Xxxxxx xxxx:
X. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda tyto xxxxxx jsou pozitivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxx účastníka, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené (xxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání).
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nezákonností (§78 x. ř. x.), xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní občanství xxxxx §7 xxxx. 1 zákona XXX x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx příslibem xxxxxxxx xxxxxxx občanství xxxxxxx podmínkou (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx žadatele), a x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zjištěním, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec žádné xxxxxx xxxxxxxxx); správní xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nesplnění xxxxxxxx jiné (xxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx ČR xx xxxx trvalého xxxxxx"), jestliže xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx důvodů převážně xxxx xxxx xxxxx XX, správní orgán xxxx již předtím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx této nové xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx důvody (zde: xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx občanství).
Prejudikatura: xxxxxx Soudní judikatura xx xxxxxx správních x. 839/2001; xxxx xxxx. č. 906/2006 Xx. XXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.8.2000 x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, přerušil podle §29 xxx. x. xxx 14.2.2001 řízení xx xxxx 18 xxxxxx x xxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Palestina); v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud žadatel x době, na xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx kladnému vyřízení xxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxx pak xxxx xxxxx, xx „toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx 1.8.2001 xxx, xx jí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx tohoto rozhodnutí (xxx xxxxxx xx 31.12.2002 x vrchního xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §130 a §132 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxxx dovolal xxxx, xx mu při xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx závazný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxxxxx xxxxxxxx doklad x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxx 2.4.2001 generálním xxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystavovaného pro xxxxxxxxxxx uprchlíky. Xx xxxxxx s českou xxxxxx občankou x x xx xx xxxx. Palestinské zákony xxxxxxxx, aby žalobce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občanství, xxxxx x xxx, xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl, xx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx x před xxxxxxx xxxxxxxx) navštívil x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Praze, xxx xx xxxx 21.8.2001 vystaveno xxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxxxx původu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxxx xxxxx palestinský občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx rozklad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x nového důvodu, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx ČR převážně xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx trvalý xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx předložení xxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx udělen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, nedojde-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředložil, xxxxx jen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx ve Spojených xxxxxxxxx emirátech (s xxxxxxx xxxxxxxx shora). Xxxxxxxx bylo zjištěno, xx xxxxxxx, xxxxxx xx povolen v XX xxxxxx xxxxx xx dobu více xxx xxx let, xx xx xxxx xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesplnil xxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 odst. 1 písm. b) xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx.], xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx písmene a) xxxxx ustanovení. Xxxxx xxxx xxxx žádost xxxxxxxxx, x rovněž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxx xxxxxxx x); xx xxxx zjištěno x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx.
Xx spisů vyplynulo xx., že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1990 - 1995 x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v roce 1995, a xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx státní občankou; xxxx xxx xxxx (xxx. 1998 x 2001), xxxxx xxxxxx xxxxxx. X XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. Xxxx pak xx xx xxxxx xxxxxx, xx x rozkladu xxxxxxx xxxxx, xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx; xxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx původu, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; nemá xxxx xxxxxxxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dne 21.8.2001 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2001. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx palestinské xxxxxxxxx, x proto je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx věcí xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvázal.
Konečně xxxxx xx spisu najevo, xx xxxxxxxxxxxxx poté, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxxx 2.4.2001), požádal (26.4.2001) xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x Xxxxxxx) k xxxxxx, zda se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, že x xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxx, že xx roku 1996 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 18.6.2001 xxxxx, xx x místě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx (která tehdy xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx druhého xxxxxx); xxxxx ní se xxxxxxx roku xxx xxxxxxx zdržují v xxxxxx a xx XX zajíždějí jen xx dovolenou.
V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.*)
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posoudil žalobu xxxxx, xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xx xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx. (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxx, účinného x xxxx rozhodování správního xxxxxx XX. xxxxxx, xx. ke 14.12.2001). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxx udělením („xxx xx xxxxxx udělit"). Xxx to, xxx xxxxxxxx rozhodnutím mohlo xxx xxxxxxxxx uděleno, xxxxxxxx xx splnění xxxx podmínek (§7 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxx xxxxxxx pěti xxx (podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xx září 1995), x xxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)), x xxxxx písm. x) xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx pozbyl (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x trestní bezúhonnost).
Žalobce x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx", vycházel x toho, xx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za splněnou xxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxxx. x), xx. žalobcovo x xx době předpokládané xxxxxx občanství Xxxxx Xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxxx občanství České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx „závazný xxxxxxx" x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx proto na xxxx základě podnikl xxxxxx kroky, xxx xx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx), že xx není xxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx případy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. b) x §7 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx (nikoli „xxxxxxxx"). Xxxx tuto „xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx" žalobce splňuje.
Za xxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neudělí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§7 písm. x)], jejíž xxxxxxx x xxxx udělení xxxxxxxxx příslibu xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na xxxxx XX převážně xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx" xxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx manžel xxxxxxxx státním xxxxxxx XX, xxxx x xxxxx, je-li xxxxxx xxx xxxxxxxx občanství). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xx., pokud xx žadatel xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1990), x právní předpisy xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xx státního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx, že tato xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x udělil závazný xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx ze dne 29.1.2001, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x pracuje x XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doklad x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxx bránily." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žije x xxxxxxx xxxx xxxxx ČR, nebyla xxxx ani nová (xxxxxxx ji správní xxxxx mohl zjistit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx, jak xxx [xx. jako nesplnění xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) zákona], xxxxxx xxx již postupovat x xxxxxxx se xxxx závaznými příslibem x xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx", x xx xxx xxxxx, xx x xxxx konkrétní xxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. e) x x) xxxxxx], čímž xx žalovaný ve XX. xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx nedostatečně.
Faktickým xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x zájmy xxxxxx xxxx chráněny x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxx x x. 1967). X xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 spr. x.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x žalobcova xxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx - x xxxx xxxx - xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx.Xxxx rozhodnutí - x to xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - proto xxxx zrušil xxx xxxx řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx uvážení xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx oprávněného (xxxxxxxxxxx) očekávání; jeho xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx základních xxxxx xxxxxx promítá x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, třebaže xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx srov. např. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x. 2004 x xxxxxxx xxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx judikují. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx z klasické xxxxxxxxxxxxx římské, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx stavět xx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přisvědčuje Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx (XX.XX 33/97, xxxxxxxxxxx jako x. 30/1998 Xx.) xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxx právu xxxxx x xx běžně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x právních předpisech.
Ústavní xxxx x posledních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x. 33/2004 xx xxxxxx 32 Xx. XX na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky vyložil, Xx v právním xxxxx platí xxxxxxx xxxxxxx důvěry ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx počínal xxxxxxxxxxx. X nálezu x. 252/2004 Sb.ÚS Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxx x. 120/2004 xx svazku 34 Xx.XX shledal Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěru osob x akty xxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 353/04, XX. XX 37/04, Pl. XX 6/05, X. XX 437/03, Xx. XX 50/04 (xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx Pl. XX-xx. 21/05 a xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx otázkou, byl xxxxx x. 131/2003 Xx.XX, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx postupovat x xxxxxxx xx zákonem x konkrétními pokyny xxxxxx orgánu, povede xx v xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx státu chránícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxx xxxxxxx xxxxxxxx promýšlet xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, dbát xx xxxxxxxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx x neposuzovat věc xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynutitelnost práva xxxxx patří xxxx xxxxxxxx mimoprávní atributy xxxxxxxx státu".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx činnost správních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslib xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xx několik xxxxxxx let xxxx Xxxxxx xxxx XX, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit. Tato xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1957, Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Shromáždění ESUO (xxxxxxx xxxxxxx 7/56, 3/57-7/57, Xxx. 1957, xxx. 81), z xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 10.3.2005, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX (X 342/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005, xxx. I 1975, xxx 47), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxxx XX (X-86/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, xxx 71.) x dále rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 18.1.2000, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxx XX (X-290/97, Xxx. 2000, xxx. II-15, xxx 59).
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přislíbil, xx státní xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxx (xxxxxx) podmínky - xxxx slib x xxxx xxxxxxx (xxxx. odpadnutí xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx nepřikazoval. Xx, xx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, na věci xxx xxxxxx, ba xxxxxx: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxxx, takže udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zjištěnou x vůbec už xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx dokládá, xx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx příslibu xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xx splněnou nebo xxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x ní x příslibu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), a xxx xx x xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Xx. XXX.