Právní xxxx:
X. Ochranu xxxxxx uznávaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu na xx, xxx tyto xxxxxx jsou pozitivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx dodržen, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené (princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, a xxxx xxxxxxxxxxxx (§78 x. ř. x.), xx x zneužití xxxxxxx správního uvážení, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx podmínkou (zde: xxxxxxx dosavadního státního xxxxxxxxx žadatele), x x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx); správní xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (zde: „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx"), jestliže xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx XX, správní orgán xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx příslib xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody (xxx: xxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx občanství).
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001; xxxx xxxx. x. 906/2006 Xx. XXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx.
Xxx: Xxxxxx N. (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 29.8.2000 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §29 xxx. ř. xxx 14.2.2001 řízení xx xxxx 18 xxxxxx x tím, xx xxxxxxx nepozbyl xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx (Xxxxx Palestina); v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xx předpokladu, xx během xxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxx pak xxxx xxxxx, že „toto xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx 1.8.2001 tak, xx jí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx rozklad xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Žalobce xx u Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx včasnou žalobou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx 31.12.2002 x vrchního xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx převzal xxxxx §130 a §132 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx dovolal toho, xx xx xxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx závazný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx předloží xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxx 2.4.2001 generálním xxxxxxxxxx Xxxxx Palestina x Dubaji; x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx žalobce jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx syrského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx s českou xxxxxx občankou a x xx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občanství, avšak x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx, že (xx zamítnutí xxxxxxx x X. stupni xxxxxx x před xxxxxxx rozkladu) xxxxxxxxx x Velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx x Praze, xxx xx xxxx 21.8.2001 xxxxxxxxx potvrzení x xxx, že xx palestinského xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Palestina, x xxxxx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cestovní xxx.
Xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx důvodu, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zde xx povolen xxxxxx xxxxx, x nesplňuje xxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx navrhl xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx předpokladu xx xxx xxxxxx příslib xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx potvrzení Xxxxxxxxxxx konzulátu Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx shora). Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx žalobce, ačkoli xx povolen x XX trvalý xxxxx xx xxxx xxxx xxx pět xxx, xx xx xxxx xxxx v ČR xxxxxxxx nezdržuje. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního státního xxxxxxxxx [§7 odst. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Sb.], xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx, xx x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x); xx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx., že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1990 - 1995 x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1995, x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx děti (xxx. 1998 x 2001), české xxxxxx xxxxxx. X XX xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dva xxxxxx x roce, xxx xx xxxx mohly xxxxxx x prarodiči. Xxxx xxx xx xx spisů xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Palestina; xxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cestovní xxx. Toto potvrzení xx xxx 21.8.2001 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dne 14.2.2001. X důvodech xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zjevně xx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cestovního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx palestinské xxxxxxxxx, x proto je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx vyvázal.
Konečně vyšlo xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Dubaji (xxxxxxxx 2.4.2001), požádal (26.4.2001) žalovaný x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bydliště žalobce (x Xxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx 1996 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx emirátech xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X odpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Liberci xx xxx 18.6.2001 xxxxx, xx x místě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xx vysokém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx se xxxxxxx xxxx oba xxxxxxx zdržují x xxxxxx x xx XX xxxxxxxxx xxx xx dovolenou.
V xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx otázka žalobní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně; xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx senátu x xxx, xx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx ji věcně xxxxxxxxx. Rozšířený senát xx x tímto xxxxxxx ztotožnil.*)
Tříčlenný xxxxx xxxx posoudil žalobu xxxxx, xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx úprava xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xx xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx. (xxxxx xxx vícekrát xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx, xx. xx 14.12.2001). Xxxxxx občanství se xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx („lze xx xxxxxx xxxxxx"). Xxx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx občanství xxxxxxx, xxxxxxxx se splnění xxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu po xxxx nejméně xxxx xxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx září 1995), x současně i xx, že xx xxxxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [písm. a)), x xxxxx xxxx. x) xxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxx xxx pozbyl (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x osob xxx xxxxxxxx občanství x xxxxxxxx uprchlíků). Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek není xxxx x xx, xx je xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx", vycházel x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za splněnou xxxxx jedinou [xxxxxxxx xxx písm. x), xx. xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx Xxxxxxxxx]. Xxx v xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx vyváže, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx „xxxxxxx příslib" x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx potřebná xxxxxxx, xxxxxxx vše, xx zjištěno být xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní státní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x udělil závazný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky, xxx xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostalo se xx ale jen xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx), xx xx není xxxxx. Xx to xxx xxxxx xxxxx pamatuje xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podmínku uvedenou xxx písm. b) x §7 xxxxxx xxx prominout za xxxxxxxxxxx, že žadatel xx oprávněně zdržoval xx území XX xx xxxx nejméně xxxx xxx (xxxxxx „xxxxxxxx"). Xxxx xxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx neudělí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§7 xxxx. x)], xxxxx splnění x xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil, xxx. proto, že xx xxxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx vlastní „xxxxxxx příslib", který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx sub xxxx. x) xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a „xxxxxxxxxx zdržování xx" xxx xxxxxxxxx mj. xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx XX, xxxx x xxxxx, je-li osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mj., pokud xx xxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx let (xxxxxxx zde pobýval xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1990), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho dosavadního xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Připomenout xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx před xxx, xxx řízení xxxxxxxx x udělil xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx policie v Xxxxxxx ze dne 29.1.2001, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žije x pracuje x XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doklad o xxxxxxx státního xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx x pracuje xxxx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxx xxxxxxxxxx), xxx nenastala xx přerušení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nehodnotil xxx, xxx měl [xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], nemohl xxx xxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxx příslibem x xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řízení procesně „xxxxx", x xx xxx spíše, xx x této xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx xx XX. xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx vést xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxxx (§3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx řádu x x. 1967). X xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxx. x.) správní xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx, xxxxx vyšla xxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bylo řízení xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx fázích řízení xxxxxxxxx xxxx skutečnost "xxxxx", odůvodňující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx příslib xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx - x xxxx mělo - xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.Xxxx xxxxxxxxxx - x xx rozhodnutí x obou xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx zrušil xxx xxxx řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx porušil x pravidla xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) očekávání; xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx promítá x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, třebaže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej však xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxxx. např. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x. 2004 x xxxxxxx xxxxx xxxx) x vysoké xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx judikují. Xxxx podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx, mnohdy plynoucích xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx psaného práva. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx stavět xx xxxxxx deformovaně xxxxxxx pozitivistické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který plenárním xxxxxxx (XX.XX 33/97, xxxxxxxxxxx jako x. 30/1998 Xx.) xxxxxxxxxx, xx i v xxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecných xxxxxxxx principů, které xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech.
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx také xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x. 33/2004 ve xxxxxx 32 Sb. XX xx příkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xxxxxxxx pozemky vyložil, Xx x právním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xx xxxxxxx x závaznost xxxx veřejné moci; xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx počínal xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 252/2004 Xx.XX Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx předvídatelnost práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxx č. 120/2004 xx svazku 34 Xx.XX shledal Ústavní xxxx v "povinnosti xxxxxxxxxxx důvěru osob x akty veřejné xxxx" ústavní princip. Xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. zn. X. XX 353/04, II. XX 37/04, Xx. XX 6/05, X. XX 437/03, Xx. XX 50/04 (xxxxx xxxxxxx princip legitimního xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), stanovisko Xx. XX-xx. 21/05 a xxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxx x. 131/2003 Xx.XX, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dbát xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx vynutitelnost práva xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx státu".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx princip platí xxxxxx xxx obor xxxxx správního x xxx činnost správních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Proto soud xxxxxxx xxxxxxxxx, který x dobré víře xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, bude xxxxxxx, splní-li účastník xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že obdobným xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx let také Xxxxxx xxxx XX, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxx xxxxxx názory xxxx konstantní srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1957, Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxx xxxxxxx 7/56, 3/57-7/57, Rec. 1957, xxx. 81), z xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.3.2005, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX (X 342/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, xxx. X 1975, xxx 47), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxxx XX (X-86/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, xxx 71.) x dále rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.1.2000, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XX xxxxx Komisi ES (X-290/97, Xxx. 2000, xxx. II-15, bod 59).
Xxxxxxxx tedy v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (jediné) xxxxxxxx - xxxx xxxx x přes splnění (xxxx. odpadnutí xxxxxxxx) xxxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, že se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx: xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx skutečností xxxxx, xxxx zjištěnou x vůbec xx xx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxx udělení příslibu xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx má xx splněnou nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xx x příslibu vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Xx xx důvod, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. x.), x xxx se x xxxxx.
*) Publikováno xxx x. 906/2006 Xx. XXX.