Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxx vyslovit neplatnost xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx není důvodu x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx na stejný xxxxxxx k mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx stanoveného xxxxxxxxxx času.
III. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyváženým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx demokraté xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) zvoleným xx xxxxx xxxxxxxxx krajích xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky konaných xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 o neplatnost xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx eventum) navrhla xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxx, které xx volbách xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxx, xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se týče xxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxx volbami do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, xxxxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxx. xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxx xxxxx, eventuální návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxx (x nezvoleným) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jejich xxxxx „náhradníci" x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nálezy Ústavního xxxxx č. 243/1999 Xx. a x. 98/2001 Xx., které xxxxxxxxxxxxxx volnou (xxxxxxxxx) x v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásada v xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně televizní xxxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 231/2001 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx předvolební xxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Vysílání České xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx politickým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxxxx podmínky použití xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x rozporu X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ČSSD, XXX, KSČM x XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx vedle xxxx poskytla - x xxxxxxx se xxxxxxx rovného xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX - předvolební xxxxxx (xxxxxx 21 hodin; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx kterého xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx preferencemi veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní správy, x není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x růstu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx Xxxxxx Václava Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČT 1, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, XXX, KSČM, XXX-XXX x XX-XXX), xx druhé xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14 000 xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nastalo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx 14.5.2006 („utkání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx průzkumu šanci xxxxxx se xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx předsedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx") x 28.5.2006 („souboj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx"). Xxxxxxxx neparlamentních xxxxx xx neměli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx parlamentních.
Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx podstatným způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xx xxx 13.6.2006, který konstatuje, xx voliči xxxx xxxxxxxxx předvolebními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx další xxxxxxx (xxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průzkumech apod.)
Státní xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx stanovené v §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkol xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Podle xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona nedošlo x xxxxxxxxxxxxx získala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxx xxxxxx x možných forem xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru x nezbytnosti stejného xxxxxxxx pro všechny.
K xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx x souladu x xX. 22 Xxxxxxx základních práva xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění *) :
(. .. ) Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (xx xxxxxxx) navrhuje vyslovení xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (jeho §87 xxxx. 1) neumožňuje, x navrhovatel xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx, §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxx předložen Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Ústavy (Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Listiny (Xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx.). Podání návrhu xx xxx bylo xx xxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §87 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný toliko xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z gramatického xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx jasně xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx xxxxx racionálně xxxxxxx xxxxx než xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxx x xxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx ustanoveními vymezenému xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx volební zákon xxxxxxxxxxx a xxxxx x ustanovení §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 585), že „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx samostatně xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx volby kandidáta, xxx xxxxxxx do Xxxxxx návrh na xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxx dospět xxxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx konformně xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) je na xxxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx intenzitě x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxx) kandidátů - xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx dochází xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta i xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ve xxxxxxxx kraji xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxxxx", xxxx politická strana xx aktivně legitimována x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, což může x konečném důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zvolených xxxxxxxxx:! x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx volební xxxxx xx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny xx relativně xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho aktivního xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx jen xxx, xxx xx občan xxxxxx ve stálém xxxxxxx, anebo xxx xxxxxx toto xxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX.XX 540/02, in: Xx.XX, xx. 35, xxx. 603 a xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx xx svojí xxxxxxxxx opírá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nacházejících xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplno xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx politických stran, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x umožnily xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Této xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu (xxx. xx všech 14 xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxx kandidátů.
Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx úvaze, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxxxxxxxx) náhradníků, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by mohl xxx úspěšný x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecné, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je nezbytné xxxxxx xxx. zneplatnění xxxxx.
Xxx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb jako xxxxx. Xxx. ustanovení xxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Přitom soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oddělení od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxx potencionální xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konflikty.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx však x xxxx uvedeného xxxxxxx, že návrhem xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxxxxxxx domáhá něčeho, xx xx zákon xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx posouzení.
Z ustanovení §90 odst. 1 x. ř. s. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx již xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 354/2004 Sb. XXX), v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx xxxxx protizákonností x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx kandidát xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je namítáno xxxxxxxx rovnosti xxxxx xx volební xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx vy xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx omezila xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty.
Soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxx 15.6.2006, které xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxxx xxx xx. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx vysílání při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 zákona č. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 483/1991 Xx. x xx Kodex Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadavkům xx xxxxxxxxxx x objektivitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx její xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxx předvolební xxxxxxx xxxxxx diskusí xx zástupci mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxx, xxx nabídla xxxxxxx xxxx kandidujícím subjektům. Xxxxx toho vysílala xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu předvolební xxxxxxx.
Xxxxxxx věnovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x politickém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx byly xxxxx x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a volební xxxxxxxx redakcí XX", xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Rady XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx to, že x roce 2002 xxxxxxxx předvolebnímu x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v letošním xxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx větší, x xxxxx xxxxxxx poskytla xx webových xxxxxxxxx xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Zmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx programy XXX a ARD x britskou XXX, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskusí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média nepřistupují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx formální časové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx nejen xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odradil xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx zcela nepřehledné. Xxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, která xx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rovněž Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx desetistránkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volebního xxxxxxxx redakcí XX XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx ČT. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx XX xxx 14.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxx x jmenovitě xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxx dále x xxxxx obsah xxxxxx xxxxxx (x. 5 - 16).
Jak xxxx xxxx uvedeno, prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož ,,xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx začínající 16 dnů a xxxxxxx 48 hodin xxxx xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Českém xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílem. Termíny xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxx dostála a xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxx; tvrdí xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx být xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx rozsahu x Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve volbách, x xxxx vykonavatelka xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x obecný xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx činnosti XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanické xxxxxxxx xxxx x xxx xxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx vyváženosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslání xxxxxx xxxxx. Porušení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neshledal.
Porušení xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx ve vztahu x jiným jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx aktivně xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílející či xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xx jeho xxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx v obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - zde xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx periodika - xxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Vol 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxx mimo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx norem, principů x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx z xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xX. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx". Lze tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxxx vymezení xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x ustanovení §87 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx a funkční xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx výklad xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxx x význam citovaného xxxxxxxxxx, je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu provádět xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xX. 20 Xxxxxx XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx xxx xx tento soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx kontrolu dodržování xxxxxxxx zákona (č. 247/1995 Xx.) x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx však xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx negovala. Proto xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení relevantních xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx vztahuje x xx případy další. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx tou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proces xxxx xxxxx x xxxxxxx upraven zákonem xxxxxxx, xxxxx celou xxxxx xxxxxxxx předpisů, x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity tak, xxx xxxxx být xxxxx xx relevantní xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X čI. 22 Listiny xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxx x xxxxxx výklad a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů.
Média xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx patří x současnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx utváří xxxxxxx mínění; xx xxxxx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx předvolební období, x xxxx se x xxxxx volební xxxxxxx xxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčit xxxxxxxxxxx voliče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx řešení předkládaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx utváření veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx podporovatelé, xxxxxxxxx komentátoři atd.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx směru hrají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Svůj xxxxxxxx, je nezbytné, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx Xxxx volební xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx jejich xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx politických xxx xxxx x xxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. o různé xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, letáky, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).účinnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bývá xxxx poukaz xx xxxxxxx xxxxxxx sliby x předchozích xxxxxxx, xxxxxxx xx komunální xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx typy informací x politických xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxx spoty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; jednak xx xx xxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx lidech xx programech, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat xx xxxxxxxx xxxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxx x námitky směřující xxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x televizních debatách, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programech, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx postojem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx 14 hodin rozdělených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rozebraný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutková xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx přístupem.
Nerozhodný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, současně na xxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxx x xxxxxx objektivitě x xxxxxxxx (x xxx souvisící) popularitě xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x na základě xxxxxxxx politického spektra, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. parlamentním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx přístup xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx, brojí xxx xxxxx tomu, xx nebyl xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořadech xxxxxxx atraktivnějších, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx přihlížel k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx do označených xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX shledal xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx.
X xX. 22 Listiny xx podává, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. ČI. 5 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx i volná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,založena xxxxxxxxx xx xxx, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx základních xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx stanovit xxx xxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principům.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx předvolebního xxxxxxxx xxxxx vysílacího času xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyhovět. Xxxxx xxxxxxxx německá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x principem xxxxxxx minimální xxxxx xxx kandidující xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovat. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx garantovaného xx stejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přípustné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxx časy i x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 98/2001 Xx.)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxxxxx následně řídit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především xx svém xxxxxxxxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zveřejnila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x projektu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxx výzkumů) x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncipovaným xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx poskytnutý stranám xxxxxxxx. Přitom ani x těchto návrhem xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty podle xxxxx, „xxxxx xxxxxxxx x předvolebního xxxxxxx xxxxxxxx XX&X x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx agentury STEM“. Xxxxx xxxxxxxx tak xx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxxx mandáty x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx z průniku xxxx xxxxxxxxxxxx výzkumů.
Soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předvolebních výzkumů xxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení kritéria xxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx, že zvát xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx, xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx. V xxxxx zachování plurality xxxxxx xx společnosti xx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kritérií, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx nastavena xxxxx xxxxx xx předvídatelném xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) některých politických xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx prostředkům, xx xxxxxxx xxxxxxx, shromažďování xxxx." (Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 1999, str. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xx.: xxx. xxxx xxx. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám nárok xxxxxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání- xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx stanice -, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx zásadně xxxxxxxx tvorbě xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s volební xxxxxxxxxxx: xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se stanoví xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. XXX (usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.