Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Za takové xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx nemožnost xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času.
III. Ústavní xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx sil xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektům. Xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx demokraté xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) kandidátům (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx xx dnech 2. x 3. 6. 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka se xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hnutí, které xx xxxxxxx překročily 5xxxxxxxxx hranici.
Nemožnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje, xx xx xxxx xxxxxxx žalobních nároků, xxxx volbami do Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 odst. 1, týkající xx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž nezmiňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxxx xxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tzn. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
Svůj xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byla vyslovena xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastoupili xx na xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zneplatnění voleb xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx č. 243/1999 Xx. x č. 98/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx volnou (xxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx zejména ve xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx zahrnuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. Volnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezentovat Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxx č. 231/2001 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxx soukromých provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx předvolební kampaně [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravuje přímo xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx prostor (xxxxx xxxxxxx stanovených 14 xxxxx), nesmělo xx xxx xxxxx x xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Česká xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stanovovat xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx do televizního xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx umožnila (x xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx navrhovatelky Česká xxxxxxxx x rozporu X xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ČSSD, XXX, KSČM a XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxx takových x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx každou xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx x pořad Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX - xxxxxxxxxxx debaty (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx až 496&xxxx;000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Česká televize xxxxxxxx, xx přístup xxxx xxx xxxxx xxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxx preferencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx porušení zásady xxxxxxxx došlo x xxxxxx Xxxxxx Václava Xxxxxxx (5 dvouhodinových xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xx xxxx xxxxxxx). Xx první xxxxx xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx kanále XX 1, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, XXX, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx druhé xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 24 (sledovanost xxxxxxxx 14&xxxx;000 diváků) xxx xxxxxx ostatní.
Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx dnech 14.5.2006 („xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx mít podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovny"), 21.5.2006 ("xxxxxx předsedů současných xxxxxxxxxxxxx stran") x 28.5.2006 („xxxxxx nejžhavějších xxxxxxxxx na xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neměli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vyvodila xxxxx, že xxxx, xxxxx Česká televize xxx xxxxxxx prezentace xxxxx použila, jednoznačně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voliče při xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx agentury FACTUM xxxxxxx xx xxx 13.6.2006, který xxxxxxxxxx, xx voliči byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.)
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx principy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkol již xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx kandidát Xxx. X. Podle něj x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx jen jednou x xxxxxxx forem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx replikovala xxx, xx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx být xxxxxxxx v xxxxxxx x čI. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zachovávat rovnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílacímu xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění *) :
(. .. ) Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §48 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, byl-li xx xxxx předložen Xxxxxxxxx xxxxx návrh podle xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx považuje ustanovení §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Listiny (Xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.). Podání xxxxxx xx tak bylo xx xxxxx, pokud xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, či xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx §87 vyplývá, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X gramatického xxxxx odst. 2 xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx vztahuje xxxxx xx volby xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktivní legitimace x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx. 3 - 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezenému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 204/2000 Sb., xxxxxx xxx volební zákon xxxxxxxxxxx a která x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 585), xx „možnost xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx se navrhuje xxxxxxx samostatně xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Senát. Při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se vymezuje xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxx návrh xxxxx“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět xxxxxx srovnáním s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx konformní, xx xxxxxxx, případně xxx xxx cit. ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx tam, xxx xxxxx x individuálnímu xxxxxx (xxxxxxx) ve xxxxxxxx procesu. Jistě xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit volbu xxxxxx (xxxx dokonce xxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx celostátně xx takových, x xxxx xxxxxxx výhradně xx území některých xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ve xxxxxxxx xxxxx byla xxx volby do Xxxxxxxxxx sněmovny zaregistrována", xxxx xxxxxxxxx strana xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxx zvoleným v xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x konečném důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx zvolených kandidáti:! x xxxx republice. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x politickou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx volební xxxxx je nutno xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xx sebe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxxx práva. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx povahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou (xxxxxxx). X jednotlivého občana xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx může xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx tam, xxx je občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kde xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX.XX 540/02, xx: Xx.XX, sv. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména x xx. 5 Xxxxxx, podle něhož „xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nacházejících xx xx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx xx naplno xxxxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx voličům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxx. Této xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xx přešetření xxxx, zda volební xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Protože však xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu (xxx. xx všech 14 xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby zvolených xxxxxxxxx, xx i xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx'X jejich xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby kandidátů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Cit. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx oddělení od xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenské konflikty.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx soudu.
Současně xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxxxxxxx xxxxxx něčeho, xx mu zákon xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.
Z xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, byla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 354/2004 Xx. XXX), v xxxxxx xxxxxx existují xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. porušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením kandidáta, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx volební stížností, x 3. zásadní xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním případě xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx domnívat, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran xx volební xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nad xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx subjekty.
Soud xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.6.2006, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx vyjít z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 odst. 3 zákona č. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 483/1991 Xx. a xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx x vysílání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vysílala x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskusí xx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxx, xxx nabídla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho vysílala xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx přinášela xxxxxxxxx x xxxxxxx předvolební xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x kritéria xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x politickém x společenském xxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferencí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. X tomu XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a volební xxxxxxxx redakcí XX", xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Rady XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxx xxx téměř xxxxxxxxx větší, x xxxxx xxxxxxx poskytla xx webových stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx srovnánÍ. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXX x britskou XXX, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx období obdobné xxxxxx (xxxxxxxxx poukázala xx případ nedávných xxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média nepřistupují x předvolebnímu zpravodajství x diskusím x xxxxxxxx formální časové xxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxxxx formaci; xx xx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx důsledcích xx xxxxx xxxxxxx odradil xxxxxxxxx veřejnosti od xxxxxxxxx xxxx, které xx se nadto xxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx přístup xxxx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx garantována Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x rovněž Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx ke zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxx x volebního xxxxxxxx xxxxxxx XX XX zpracovaný pro Xxxx XX. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ČT dne 14.6.2006, která xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxx a jmenovitě xx výkony xxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxx x xxxxx obsah příloh xxxxxx (č. 5 - 16).
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, podle něhož ,,xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx 16 xxx x xxxxxxx 48 hodin xxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x xxxxx xxxxxx vysílacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Termíny xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx". Této xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentaci, x porušení zákona xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx u označených xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Česká xxxxxxxx xx zde x xxxxxx realizátora veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přiznáno xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x §16 odst. 4 volebního zákona xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx přístupu volebních xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx činnosti XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx neshledal.
Porušení volebního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x jiným xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx na aktéry xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx volební kampaně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x kandidátech, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxx xxxx ustanovení poskytuje xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x útoku xx xxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx v obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxx xxxx vážil §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plochám (kterou xxx v minulosti xxxxxxx tak, xx xx vztahuje x xx xxxxxx periodika - viz xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Vol 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; jednalo xx se o xxxxxx mimo xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, principů x xxxxxx. X xxxxx případě proto xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxx. x xX. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x xxxx x xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xX. 20 Xxxxxx XX obsahuje xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx". Lze tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx, neboť x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx voleb xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provést xxx, xx kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx vnímat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx (xX. 20 Xxxxxx XX) xxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx níž xx tento xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (x. 247/1995 Sb.) a xxxxxx xx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxxxxx větší xxxx, xx však xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vykládat tak, xx kromě případů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx případy další. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom není xxxxxxxxx, nýbrž xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx volební proces xxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, x je tedy xxxxxx xxxxx citlivě xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, xxx mohly xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx je xxxxx xxx hodnocení důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx námitek vycházet xxxxx z ústavních xxxxxxxx. X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických sil x xxxxxxxxxxxx společnosti. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých zájmů.
Média xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x důležitým nástrojům, xxxxx se utváří xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx jak xxx xxxxx každodenní xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), tak i xxx předvolební xxxxxx, x xxxx xx x xxxxx volební xxxxxxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voliče o xxxxxxxxxxx volebního programu, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxx xxxxxxxxxxx soky. Xx utváření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx hrají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx zpravodajské xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx politická xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se svými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ve Xxxx xxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx přístup x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx volební xxxxxxx, xxx postoje x aktuálním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxx x médiím, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx x xxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. x různé xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, letáky, xxxxxxx inzerce, billboardy ... ).účinnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozích volbách, xxxxxxx xx komunální xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x hnutích, které xxxxx prezentují. Jednak xxxx xx případy xxxxxxx agitace, typicky xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxx prezentují x xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x rovnoprávně xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xx vlastní xxxxxxxxxxxxx x publicistika, kde xxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxxx objektivnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mechanicky zaměňovat xx xxxxxxxx xxxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxx x námitky směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx v jeho xxxx provedených obecných xxxxxxx bylo dostatečně xxxxxxxxx, že Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxx oněch 14 hodin xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutková xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiřkl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx voleb xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxxxxxxx x současně (x xxx xxxxxxxxx) popularitě xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepochybně x xx xxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doby xxxxxxxx, xxxx dána xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celkem xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, brojí xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx preference - mezi xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx přihlížel k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx jako prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Sb., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravodajských a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx zásad objektivity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxx nebo názory xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xx s xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x forem je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,xxxxxxxx především xx tom, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právě x těchto základních xxxxxxxx" (xxxxx Ústavního xxxxx č. 98/2001 Xx.). X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx případnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) rovný přístup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx času xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyhovět. Xxxxx xxxxxxxx německá odborná xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx tzv. odstupňované xxxxxxxx šancí xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích prezentovat. Xxxxx řečeno, xx xxxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx garantovaného xx xxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran xxx Xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 98/2001 Sb.)
Celkově soud xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx televize, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předem stanovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotů, především xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktualizovala. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxx předvolebních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bleskových xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Moravce XXXXxXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pořady nespočívaly xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x těchto návrhem xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx, „který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx SC&C x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx STEM“. Xxxxx xxxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxx získat xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zpracovaných výzkumů.
Soudu xxxxxxxxxxxx nepřísluší hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx na předvolebních xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže politických xxx, respektive volné xxxxxxx politických stran, xxx xxxxxx. X xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxx televize stanovila xxxxx xxxx kritérií, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavena xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx volebním xxxxx. „X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jakékoliv omezení (xxxxxxxxxxxx) některých politických xxx xx xxxxxxx x přístupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx projevu, shromažďování xxxx." (Pavlíček, X. x xxx.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxx. Práva x svobody. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 1999, xxx. 215).
V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, xx.: cit. xxxx xxx. 120, 122), který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx sestaveného vysílání- xx xxx jde x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx zásadně xxxxxxxx tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxx redakce xxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx stran v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx: zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxx prognózy.
*) Vypuštěny xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 946/2006 Xx. NSS (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.