Xxxxxx xxxx
X. Ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvodu x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil je x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxx subjektům. Xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 946/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx Nezávislí xxxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx volebních krajích xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx (xx xxxxxxx) navrhla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx volbách xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx z návrhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx §87 xxxxxxxxx zákona rozlišuje, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 odst. 1, týkající se xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xX. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxxx soudu xxxxxx dle čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx. předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu.
Svůj xxxxx, xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvoleným 200 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (i nezvoleným) xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxx volby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastoupili xx xx jejich xxxxx „náhradníci" x xxxxxxx xx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx poukázala xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 243/1999 Xx. x x. 98/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezentovat Xxxx xxxxxxxxx program x xxxxxx. Podle stěžovatele xx x dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vysílání Xxxxx televize v xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx stanovených 14 xxxxx), xxxxxxx xx xxx dojít k xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx (čI. 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Česká xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx stanovovat xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx politickým subjektům xxxxxxx xx televizního xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x. 140/2005 Xx., kde xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx podmínky xxxxxxx xx volební kampani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X volebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXX, XXX, XXXX a XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výsledek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxx doslova xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxxx xxxxxxxx - x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx přístupu - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Otázky Xxxxxxx Moravce SPEClÁL - předvolební xxxxxx (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx až 496 000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx pěti politických xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx přístup xxxx mít pouze xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických stran.
Ke xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Otázky Václava Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx části xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX 1, byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, ODS, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx druhé části xxxxxxxx na kanále XX 24 (sledovanost xxxxxxxx 14 000 diváků) xxx xxxxxx ostatní.
Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx xx dnech 14.5.2006 („xxxxxx lídrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx průzkumu xxxxx xxxxxx se xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran") a 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx neparlamentních xxxxx xx neměli možnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx klíč, xxxxx Česká xxxxxxxx xxx možnost prezentace xxxxx xxxxxxx, jednoznačně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx ze dne 13.6.2006, který xxxxxxxxxx, xx voliči byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx další xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.)
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx x ústavními principy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx kandidát Ing. X. Xxxxx xxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx prezentaci. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx jen xxxxxx x možných xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxx x nezbytnosti stejného xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx x souladu x čI. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílacímu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx celku a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (in xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx vědom, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) neumožňuje, x xxxxxxxxxxx jej xxxxx považuje xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 odst. 2 Ústavy, §48 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (Dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona za xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx (Xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, či byla x tohoto hlediska xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx §87 xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx možný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx patrno, xx se vztahuje xxxxx xx volby xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx návrhu, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx x která x ustanovení §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 585), xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Senát. Při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xx Senátu. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, případně zda xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) xx na xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) ve xxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx (nebo dokonce xxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx kraji byla xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx politická xxxxxx xx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, což xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:! x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívá v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx i subjektivním xxxxxxx, xxx. xxxxx xx sebe xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx/x podaný jednotlivým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx xx popředí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx zpochybnění xxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx stálém xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX.XX 540/02, in: Xx.XX, sv. 35, xxx. 603 a xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opírá x xxxxxxx vymezení politických xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplno projevuje xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nabízely xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x umožnily xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx funkci xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xx přešetření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to ovlivnilo xxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx (tzn. xx všech 14 xxxxxxx), xx nutno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů.
Ze zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx úvaze, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvolených xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx'X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx to, xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxx. ustanovení xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podobou nalézat xxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konflikty.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že návrhem xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxx zabýval pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ustanovení §90 xxxx. 1 x. ř. s. x §87 xxxx. 5 volebního zákona xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx porušena xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx. usnesení x. 354/2004 Xx. XXX), x xxxxxx xxxxxx existují tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx pokud xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, která nad xxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxx omezila xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty.
Soud xxx xxxxxxxxxx důvodnosti navrhovatelových xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x vyjádření Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.6.2006, které si xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxxx xxx xx. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v předvolebním xxxxxx zákony „nijak xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx vysílání při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb., §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 483/1991 Xx. a xx Xxxxx České xxxxxxxx x xxx, xx požadavkům xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxx a vysílání xxxxx redukovat xxxxx xx xxxxx Otázky Xxxxxxx Moravce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vysílala x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskusí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx stran, x xx např. v xxxxxxxx Události, xxxxxxxxx x Dobré xxxx, xxx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxx xxxx vysílala xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx stranám vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xx. x xxxxxx reálného xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x společenském životě; x xxxxx xxxx xxxxx x aktuální xxxxxxxx volebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a volební xxxxxxxx redakcí ŘZ", xxxxx byl xxxxx xxxx podklad pro xxxxxxx jednání Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x letošním xxxx xxx x xxxxxxxx čas xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx poskytla xx webových stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx XXX a XXX x xxxxxxxx BBC, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ nedávných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hlavních stran xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx). V xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přístup odradil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xx xx nadto xxxxx xxxxx nepřehledné. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx a nezávislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx ke zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx XX. Xxxx xxxxxx xxxx projednána Xxxxx XX xxx 14.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx x. 97/07/06 zprávu xxxxx xx vědomí x vyslovila xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a jmenovitě xx xxxxxx pana Xxxxxxx (zdroj internetové xxxxxxx Xxxxx televize).
Soud xxxx xxxx v xxxxx xxxxx příloh xxxxxx (x. 5 - 16).
Xxx bylo xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny mají x xxxx xxxxxxxxxx 16 xxx a xxxxxxx 48 xxxxx xxxx zahájením voleb xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jejichž kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx celkem 14 xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x xxxxx jejich vysílacích xxxxxx bezplatně poskytnutého xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozdělí kandidujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, politickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx časů se xxxx losem". Této xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxxx; tvrdí xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dílem dělen xxxxxxx vysílací čas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentaci, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tomu xxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx stanovena výslovně x uvedeném xxxxxxx x Česká xxxxxxxx xx xxx v xxxxxx realizátora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx volbách, x jako vykonavatelka xxxxxxxxx zákona se xxxxxx xx přípravě xxxxx. Mimo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá a x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x obecný xxxxxxx přístupu volebních xxxxxx do xxxxx. X ostatní činnosti XX xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lze xxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx vyváženosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx povinnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílející xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátech, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koalicích. X xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx televize xxxxx k xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zachování xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xx dne 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx smysl x účel daného xxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní principy xxxxxxxxx xxxxx, vyplývající xxxx. x xX. 5, 16, 18, 19 Ústavy ČR x xxxx x xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „dalších xxxxxxxx výkonu volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu soudního xxxxxxxx". Xxx tak xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxxx vymezení xx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pouze to, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x ustanovení §87 xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na porušení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx vnímat x xxxxxxxx ústavně založené xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (xX. 20 Xxxxxx XX) xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Sb.) x xxxxxx xx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx volebního zákona xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx další. Xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxxx xxxxx citlivě xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx je třeba xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xX. 22 Xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxxxxxx systém je xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xxxxx soutěži xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nástrojům, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx jak pro xxxxx xxxxxxxxxx život (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx, x naopak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí nejenom xxxxxxx xxxxxx, ale x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx zpravodajské xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ve Svůj xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx přístup x médiím, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x aktuálním i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zástupci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxx x médiím, xxxx je xxxx xxxxx jejich xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx setkání, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxx, xxxxxxx xx komunální xx krajské xxxxxx xxxx.
( ... )
Je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxxxxxx x politických stranách x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spoty, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx prezentují x xxxx médií xx xxx být xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x publicistika, kde xxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivnosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat xx formální xxxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických stran x televizních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programech, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x jeho xxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxx postojem x xxxxxxxxx xxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx kandidujícím subjektům, xxx xxxxx xxxxx 14 hodin xxxxxxxxxxx xxxxxx dílem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstupňované xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, kteří x xxx preferovali xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx voleb xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx objektivitě x xxxxxxxx (s xxx souvisící) xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx základě předvolebního xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doby xxxxxxxx, xxxx dána přednost xxx. parlamentním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx odepřen, xxxxx xxx proti xxxx, xx xxxxx mezi xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořadech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx publicistické činnosti Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx označených xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidáta.
Z xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx. Podle §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), jejíž jednou x xxxxx xx xxxxx x volná xxxxxx politických xxxxx (xX. 5 Ústavy) xx ,,xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly, xxxxx vycházejí právě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx i xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx předvolební xxxxxxxx xxxxx pravidla, xxxxx xx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx principům.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vědom xxxx, xx případnému xxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx předvolebního vysílání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šance xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx kandidujícím xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 volebního zákona, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxx časy x x rámci veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) rovnosti, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Sb.)
Celkově xxxx xxxxxxxx přístup České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předem stanovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotů, především xx svém zpravodajství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx je důležité, xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kombinace xxxxxxxxx, xxxxx reprezentativního xxxxxxx x bleskových xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v pořadech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx hlediska xx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx XX&X v xxxxxxxxx s aktuálními xxxxxxxx xxxxxxxx STEM“. Xxxxx televize xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx získat xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx x průniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx předvolebních výzkumů xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx Xxxxx televizi; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nicméně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx subjekty do xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx založeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x souladu x ústavními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, respektive xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx. V xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxx televize xxxxxxxxx xxxxx xxxx kritérií, xxx x kritérií xxxxxxxx, xxxxx by xxxx nastavena xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xx xxxx jakékoliv xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx politických xxx xx volbách x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx, shromažďování xxxx." (Pavlíček, X. x xxx.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1999, xxx. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xx.: xxx. xxxx xxx. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx- xx xxx jde x veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, talk xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx redakce xxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x ohledem xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zastoupení xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx nebo (x xxxxxxxxxx federativního xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx vládách. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx: zde se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k vysílacímu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. XXX (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.