Xxxxxx věta
I. Ustanovení §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx třeba vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovit neplatnost xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvodu x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §16 xxxx. 4 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na stejný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx objektivním x vyváženým přístupem x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx poskytnutých příležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) kandidátům (x xxxxxxxxxxx) zvoleným ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 2. x 3. 6. 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka xx xxxxxxxx určení neplatnosti xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx eventum) navrhla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx překročily 5xxxxxxxxx hranici.
Nemožnost vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje, xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, týkající se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx §87 volebního zákona xx rozporný x xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle čI. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx. předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu.
Svůj xxxxx, eventuální návrh xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volby jen xxxxxxxxx kandidátů, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx „náhradníci" x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zneplatnění xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 243/1999 Xx. x č. 98/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxx x xxxx zahrnuje rovněž xxxxx upřednostňování jedněch xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezentovat Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx v dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oslovení xxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravuje přímo xxxxxxx zákon (§16 xxxx. 4 volebního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanoveními xx xxx garantováno zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vysílání Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostor (vyjma xxxxxxx stanovených 14 xxxxx), nesmělo xx xxx xxxxx k xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx umožnila (x xxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně XXXX, XXX, KSČM x XXX-XXX) a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výsledek volby xxxxx kandidátů. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx přístupu - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx další vysílací xxx.
Xxxxxxx se zejména x xxxxx Otázky Xxxxxxx Moravce SPEClÁL - předvolební xxxxxx (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx až 496&xxxx;000 xxxxxx), do kterého xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx přístup xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx televize xxxx xxxxxxx státní správy, x xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx postupem došlo x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x růstu preferencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xx xxxx částech). Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kanále ČT 1, byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, XXX, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14 000 xxxxxx) xxx xxxxxx ostatní.
Konečně xxxxx xxxxxxxx nastalo x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Václava Xxxxxxx xx xxxxx 14.5.2006 („xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx průzkumu xxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx předsedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran") x 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na premiéra"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx možnost xxxxx se xxxxxxxx xxxxx parlamentních.
Navrhovatelka vyvodila xxxxx, xx xxxx, xxxxx Česká xxxxxxxx xxx xxxxxxx prezentace xxxxx použila, xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxx navrhovatelka výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xx dne 13.6.2006, xxxxx xxxxxxxxxx, xx voliči xxxx xxxxxxxxx předvolebními diskusními xxxxxx vysílanými x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx přílohy (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.)
Státní xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního zákona x ústavními principy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx stanovené x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkol xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Xxxxx xxx x žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxxxx získala xxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx x možných xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Navrhovatel se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů. Xxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (jeho §87 xxxx. 1) neumožňuje, x navrhovatel xxx xxxxx považuje za xxxxxxxx x xX. 36 Listiny. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Ústavy, §48 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, byl-li xx xxxx předložen Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xX. 95 odst. 2 Ústavy (Xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s čI. 36 Xxxxxxx (Kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx místě, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, či xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §87 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X gramatického xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx jasně xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx Senátu XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxx, xx blíže xxxxxxxxxxxx odstavce předchozí. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx důvody tohoto xxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxxxx vnímat jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, který xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx volební xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 585), že „xxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx je xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta, xxx volbách xx Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx více xxxxxxxxx) je xx xxxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) kandidátů - xxxxxxx xx někdy xxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celostátně xx takových, x xxxx xxxxxxx výhradně xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto také xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx kraji xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována", xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kde také xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnění i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:! x xxxx republice. Xxxxx diferenciace mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx organizačně rozčleněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx povahu xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X jednotlivého občana xxxxxxxxx xx popředí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx zjevně (xxx nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xx zprostředkovaném xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxx, xxx xx občan xxxxxx ve stálém xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX.XX 540/02, xx: Xx.XX, sv. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů". Xxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nacházejících xx xx vzájemně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplno xxxxxxxxx xxxxxxx ve volebním xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx voličům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx, a umožnily xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich možnost xxxxxxx se na xxxxxxxxx soud x xxxxxxx na přešetření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyl porušen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to ovlivnilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx strany mohou xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx státu (xxx. xx xxxxx 14 xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx postihnout xxxxx xxxxxxx kandidáty, x xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (případných) xxxxxxxxxx, xxxxx než dospět x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx'X jejich xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx dosáhnout xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx určité situace xxxxxxxxx výsledku, jako x případě xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx, není xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx to, xx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudům xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jelikož xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xx xxxx zákonodárné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx společenské xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Současně xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrhem xx vyslovení neplatnosti xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx, xx mu zákon xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx eventuálním a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 x. x. s. x §87 odst. 5 volebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, byla-li porušena xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx volba je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx musí přinejmenším xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxx musí x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx omezila ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.6.2006, které si xxxxxxx x obsahově xxxxxxx věci (xxxxxx xxx xx. zn. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uložené jí x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že další xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x předvolebním xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx vyjít z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 odst. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 483/1991 Xx. x xx Kodex Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xx xxxx program xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx speciál. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx stran, a xx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx ráno, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho vysílala xxxxx xxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženého xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x politickém x společenském xxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxxx xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx. K xxxx XX xxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ", xxxxx xxx určen xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx 2002 xxxxxxxx předvolebnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx 35,7 xxxxxx vysílacího xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx větší, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x ARD x xxxxxxxx XXX, xxxxx uplatňují x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedávných xxxxxxxxxxx xxxxxxx představitelů xxxx hlavních xxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx). V xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média nepřistupují x předvolebnímu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx kandidující xxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xx se xxxxx xxxxx xxxxx nepřehledné. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vedl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nezávislosti xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a rovněž Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.
V xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ XX xxxxxxxxxx pro Xxxx XX. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx XX dne 14.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx výkony televizních xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x jmenovitě xx výkony xxxx Xxxxxxx (zdroj internetové xxxxxxx Xxxxx televize).
Soud xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (č. 5 - 16).
Xxx bylo xxxx uvedeno, prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx ,,xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají x xxxx xxxxxxxxxx 16 xxx x xxxxxxx 48 hodin xxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx celkem 14 xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxx času, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, politickým xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Termíny xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx losem". Této xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx být xxxxxx dílem xxxxx xxxxxxx vysílací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x porušení zákona xxxxxxxx x tom, xx xxxx tak xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dělby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu x Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxx vykonavatelka xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x §16 odst. 4 volebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. X ostatní činnosti XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx neshledal.
Porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; tato povinnost xx však vztahuje xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílející či xx volební xxxxxxx xxxxx zasahující. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivých xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koalicích. X xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxx xxxx ustanovení poskytuje xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx televize xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx dospěl x xxxxxx, že zachování xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx vztahuje x xx místní xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Vol 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xx o xxxxxx xxxx smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, principů x hodnot. V xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Ústavy ČR x xxxx x xX. 21, 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárci xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x takovéto vymezení xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť i xxx xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx pouze to, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxxxxx zákona (dále xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx provést tak, xx kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx platnost volby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxx nezpochybňuje obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (xX. 20 Xxxxxx XX) tak, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.) x xxxxxx by zohlednit xxxxxxxx právních předpisů xxxxxx, a xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx ve xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx negovala. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx přezkoumat platnost xxxxx kandidáta xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx skutečností, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx právních předpisů, x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxx za xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xX. 22 Listiny xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx patří x xxxxxxxxxxx xxxxx x důležitým nástrojům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx život (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx předvolební xxxxxx, x xxxx xx x rámci volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany přesvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx utváření veřejného xxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.; xxxxxxxx roli x xxxxx xxxxx hrají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soupeři, x xxx tedy xxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx přístup x xxxxxx, v xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohla o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zástupci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických stran. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran je xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx k dispozici x xxxxx účinné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, letáky, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxx poukaz na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na komunální xx krajské úrovni xxxx.
( ... )
Je xxxxx rozlišovat mezi xxxxx xxxx xxxxxxxxx x politických stranách x hnutích, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx případy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spoty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx být xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx je xx vlastní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, x jakém rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zde xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
( ... )
Pokud jde x námitky xxxxxxxxx xxxxx nerovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx konstatuje, xx xxx v xxxx xxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx postojem x xxxxxxxxx xxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx oněch 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx kandidující subjekty xxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstupňované xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx navrhovatelka xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx publicistickým xxxxxxx přiřkl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx dovodit, xx xxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zmíněnými xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x současně (x xxx xxxxxxxxx) popularitě xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra, xxxx vybíráni aktéři xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. parlamentním stranám, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx odepřen, brojí xxx xxxxx xxxx, xx nebyl xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx určitá preference - xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx období x xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx do označených xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx zákona návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx může podat xxxxxxxxxxx, má-li za xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svobod x jejich výklad x používání musí xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx pak stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx založen na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx x vyváženosti x xxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x xx s xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čI. 22 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx i volná xxxxxx politických xxxxx (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,xxxxxxxx především xx xxx, xx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnými xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly, xxxxx vycházejí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Xx.). X výše xxxxxxxxx tedy plyne, xx bylo x xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principům.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx času xxxxx §16 xxxx. 4 volebního zákona xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx německá xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxx. odstupňované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx garantovaného xx xxxxxx výši xxxx kandidujícím xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx časy x x xxxxx veřejnoprávních xxxxx stranám diferencovaně xxxxx xxxxxx významu. Xx xxxxxxxx konceptu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx judikatuře xx xxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx Xxxxxxx soud; stát xxxxxxx poskytuje finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) rovnosti, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx úspěch xx xxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Sb.)
Celkově xxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxx vyvážený. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, vědoma xx xxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx, xxxxxx stanovila xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx řídit x xxxxxxxx dramaturgie xxxxxxxxxxxxx vysílání, a xx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotů, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx x aktuální publicistice. Xx xx xxxxxxxx, xxxx kritéria a xxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxx vzápětí zveřejnila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxxx předvolebních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reprezentativního xxxxxxx x bleskových výzkumů) x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních krajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespočívaly xxxxx v pořadech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx hlediska xx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani x xxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX&X x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx agentury XXXX“. Xxxxx televize tak xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxx odpovídalo výsledkům xxxxxx z xxxxxxx xxxx zpracovaných výzkumů.
Soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx xx České xxxxxxxx; Xxxxxxxx správní soud x tomu nicméně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, navíc založeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v souladu x ústavními imperativy xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx více kritérií, xxx x kritérií xxxxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx volebním kraji. „X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx jakékoliv xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředkům, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Pavlíček, X. x xxx.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Linde, Xxxxx 1999, xxx. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xx.: cit. xxxx xxx. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám nárok xxxxxxx xx xx xxxxxxxx sestaveného vysílání- xx již xxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx stanice -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx mají xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jejich xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí redakce xxxxxxxxx k xxxx, xxxxx roli xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx (x podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx stran v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: zde se xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. NSS (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.