Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvolených xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx podání xxxxxx na neplatnost xxxxx.
XX. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděné nad xxxxx xxx stanoveného xxxxxxxxxx času.
III. Xxxxxxx xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx je x publicistické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx naplněn objektivním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektům. Xxx xxxxx neznamená xxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutých příležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a 2) kandidátům (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx krajích xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 2. x 3. 6. 2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti volby xxxxx xxxxxxxxx stran x hnutí, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx §87 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako celku. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 volebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x navrhla soudu xxxxxx xxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tzn. předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, eventuální xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byla vyslovena xxxxxxxxxx volby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jejich xxxxx „xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx celku.
Navrhovatelka poukázala xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 243/1999 Xx. x x. 98/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx volnou (xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž politických xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx upřednostňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx chápat xxxx rovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejúčinnějším xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxxx. Zákon č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx k volební xxxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 4 volebního xxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx xxxx volbami. Xxxxx xx Česká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (vyjma xxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx), nesmělo by xxx dojít x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx stanovovat xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx politickým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx umožnila (k xxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x rozporu X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXX, XXX, XXXX a XXX-XXX) x toto xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX - xxxxxxxxxxx debaty (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx politických xxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxx preferencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dvou xxxxxxx). Xx xxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx XX 1, xxxx xxxxx xxxxx parlamentní strany (XXXX, XXX, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14&xxxx;000 xxxxxx) xxx strany ostatní.
Konečně xxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx dnech 14.5.2006 („xxxxxx lídrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šanci xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx") a 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vyvodila xxxxx, že xxxx, xxxxx Česká televize xxx xxxxxxx prezentace xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx ze xxx 13.6.2006, který xxxxxxxxxx, xx voliči xxxx xxxxxxxxx předvolebními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a rozhlase. Xx svému návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.)
Xxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx stanovené x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xx volbách xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kandidát Xxx. X. Podle xxx x žádnému porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx prezentaci. Xxxxxxxx xxx v médiích xx jen jednou x xxxxxxx forem xxxxxxxxxx, x nelze xxxx přisvědčit xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Navrhovatel xx xxxx předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Poslanecké sněmovny xxxx celku x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů. Xxx si je xxxx vědom, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx x čI. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přerušení řízení x předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §48 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxx naposled citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxx předložen Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx s xX. 36 Listiny (Kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxx Xxxxxxx.). Podání návrhu xx tak xxxx xx xxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx byla x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx §87 xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X gramatického xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx volby xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 x 2 označují xxxxxxx xxxxxx x vymezují xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxx x xxxxxx návrhu, zatímco xxxx. 3 - 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Je xxx xxxxxx, že úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 2000, XXX. volební xxxxxx, xxxx x. 585), že „xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx sněmovnu a xxx Xxxxx. Při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxx volbách do Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxxx návrh podat“. X xxxxxx o xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět xxxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxx, kde xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx je někdy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx volební aktivity xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta i xxxxx politické xxxxxx xxxx koalici, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxx strana xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zvolených xxxxxxxxx:! x celé xxxxxxxxx. Xxxxx diferenciace mezi xxxxxxx x politickou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx organizačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 krajů, xx xxxxx povahu xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a kandidující xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx zjevně (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx zprostředkovaném xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx jen xxx, xxx je občan xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX.XX 540/02, in: Xx.XX, xx. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx svých zájmů". Xxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx vzájemně si xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx projevuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a umožnily xxx xxx svobodný xxxxx. Xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx (xxx. xx xxxxx 14 xxxxxxx), je nutno xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů.
Ze zákona xxxxxxxx neplyne, že xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kandidáty, x xxx xxxxx, xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx volby zvolených xxxxxxxxx, xx i xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vyskytnout případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx podání xxxxxx na neplatnost xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Cit. ustanovení xxx vyložit tak, xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx oddělení od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nalézat xxxxxxx obecná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx společenské konflikty.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, x xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx posouzení.
Z xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx volební stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx ve vy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx dne 15.6.2006, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xx. zn. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákony „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx vyjít x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize. Poukazuje xx §31 odst. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 483/1991 Sb. a xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadavkům na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pořad Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zástupci mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxx Události, xxxxxxxxx x Xxxxx ráno, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kandidujícím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx přinášela xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženého xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x jejich reálného xxxxxxxxx x politickém x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx byly xxxxx i aktuální xxxxxxxx volebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posledních xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX", xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX. Rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx x roce 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx času, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxx téměř xxxxxxxxx větší, x xxxxx prostor xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx závěr Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní programy XXX x XXX x xxxxxxxx XXX, xxxxx uplatňují x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskusí xxxxxxxxxxxxx xxxx hlavních xxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x diskusím z xxxxxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx nejen xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx důsledcích by xxxxx xxxxxxx odradil xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx dění, které xx xx nadto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by však xxxxxx přístup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx ke zprávě xxxxxxxxxx desetistránkový přehled xxxxxxxxxxxxx a volebního xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ XX zpracovaný xxx Xxxx XX. Xxxx xxxxxx byla projednána Xxxxx XX xxx 14.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx vědomí x xxxxxxxxx uznání x poděkování xx xxxxxxxxxx xxxxxx televizních xxxxxxxxx ve volebním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx (zdroj xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (č. 5 - 16).
Jak bylo xxxx uvedeno, prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny mají x xxxx xxxxxxxxxx 16 xxx x xxxxxxx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x v Xxxxx televizi xxxxxx 14 hodin v xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx kandidujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, politickým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílem. Termíny xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx ovšem, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezentaci, x xxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxx, xx xxxx tak xxxxxx, x xx xxxxxxx u označených xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxxxxx času je xxxxxxx stanovena xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu x Česká xxxxxxxx xx zde v xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx zákona proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx ve xxxxxx x jiným jeho xxxxxxxxxxx. Soud zde xxxxx zejména xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ukládající xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; tato povinnost xx však vztahuje xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx aktivně xx xx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahující. Xxxx xxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivých xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx, xx by xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jeho xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxx vážil §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx v minulosti xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx ovšem nutno xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, principů x hodnot. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon blíže xxxxxxxx a provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx x xX. 21, 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxx x takovéto xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona (dále xxx §90, §93 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx provést xxx, xx kompetence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxx nezpochybňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vnímat v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb (xX. 20 Ústavy XX) tak, xx xxxxxxxxxxx je svěřeno xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (x. 247/1995 Sb.) x xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x ve xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx ve xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx přezkoumat platnost xxxxx kandidáta xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tou skutečností, xx volební proces xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tedy xxxxxx xxxxx citlivě xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx protizákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx až dokonce xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všech politických xxxxx svobod a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx musí umožňovat x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. XX. 5 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tisk xxxxx x xxxxxxxxxxx jistě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx jak xxx xxxxx každodenní xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), tak x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx řešení předkládaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.; xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx publicistické, xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do volebního xxxxx xx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxxx xxxxxx ve Xxxx xxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zraky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx i jejich xxxxxxx k médiím, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jde xxxx. o různé xxxxxxxxx xxxxx (mítinky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx inzerce, xxxxxxxxxx ... ).xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sliby x předchozích xxxxxxx, xxxxxxx na komunální xx krajské xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx typy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx je xxx být xxxxx x rovnoprávně určeným xxxxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakém rozsahu xxxxx informovat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx zde xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
( ... )
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x televizních xxxxxxxx, xxxxxxx x označených xxxxxxxxxxxxxxx programech, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo dostatečně xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rámec xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílem mezi xxxxxxx kandidující xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstupňované xxxxxxxx x xxxxxxxx situace, x níž navrhovatelka xxxxx xxxx námitkou xxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiřkl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxx preferovali tyto xxxxxx, současně na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pořady xxxxxxxx. výsledek tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich objektivitě x xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx) popularitě xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx předvolebního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxx nejatraktivnějších x xxxxxxxx jejich xxxxxx x doby vysílání, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx stranám, xx celkem logická. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxx odepřen, xxxxx xxx proti xxxx, xx nebyl mezi xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx, xxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxx televize ve xxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x přístup XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx zákona návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, který xxxx ovlivnit výsledek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxx výklad x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx pak stanoví, xx politický systém xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx pořadech xxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxxx zvýhodňována xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx postavení v xxxxxxxxxx a společenském xxxxxx.
Xxxxxxxx soutěž politických xxx (xX. 22 Xxxxxxx), jejíž xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx politických xxxxx (xX. 5 Ústavy) xx ,,xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 98/2001 Xx.). Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxxxx stanovit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šancí ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx minimální šance xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx kandidujícím xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx přípustné, xxxxx za dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx časy x x xxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx diferencovaně xxxxx jejich významu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx též Xxxxxxx soud; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Sb.)
Celkově soud xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stanovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx následně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zpravodajství x aktuální xxxxxxxxxxxx. Xx xx důležité, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxx vzápětí zveřejnila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x projektu předvolebních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxx výzkumů) x jednotlivých volebních xxxxxxx aktuálně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX vysílaným z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pořady xxxxxxxxxxx xxxxx x pořadech xxxxxxxxxxxxxx označených a x xxxxxx hlediska xx třeba také xxxxxxx poskytnutý xxxxxxx xxxxxxxx. Přitom ani x xxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, byly do xxxxxx pořadu xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxx, „xxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX&X x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx STEM“. Xxxxx televize xxx xx xxxxxx pořadu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxx získat xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xxx odpovídalo výsledkům xxxxxx z průniku xxxx zpracovaných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předvolebních xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx předvolebního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxxxx xxxxxxxx, xx zvát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě jednoho xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, respektive volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemusí. V xxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx Xxxxx televize xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx kraji. „X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxxxxx omezení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx volbách x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředkům, xx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxx, X. x xxx.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx x svobody. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1999, str. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, hl.: xxx. xxxx xxx. 120, 122), který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se do xxxxxxxx sestaveného vysílání- xx již xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx stanice -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx, talk xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx odstupňovaná. Xxx xxxxx zásadně xxxxxxxx tvorbě těchto xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx roli ve xxxxxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, parlamentní xxxxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vysílacímu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 946/2006 Xx. XXX (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.