Právní xxxx
X. Ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyslovit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvolených xxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx není důvodu x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na neplatnost xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x publicistické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx demokraté xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) zvoleným xx xxxxx volebních xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 o xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx stran x hnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx týče xxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxx volbami do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, xxxxxxxx se xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 volebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxxx soudu xxxxxx dle xX. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxx. předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxx (i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx uvedených politických xxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx kandidátů, xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx" x xxxxxxx by dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku.
Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 243/1999 Xx. x x. 98/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž politických xxxxx zejména ve xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x České republice. Xxxx xxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. Volnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxx xxxxx chápat xxxx rovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx program x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x dnešní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxxx. Zákon x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „zákon č. 231/2001 Sb."), zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx předvolební xxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx garantováno xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (vyjma xxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx), xxxxxxx by xxx dojít x xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Česká xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxx sdělovacích prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx x. 140/2005 Xx., xxx bylo xxxxxxx, že v xxxxxxx těch sdělovacích xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x rozporu X volebním zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXX, XXX, XXXX a XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx ovlivnilo výsledek xxxxx xxxx takových x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx doslova xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx každou xxxxxx), avšak xxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx se zejména x xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx SPEClÁL - xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 21 hodin; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx zváni xxxxx xxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného mínění. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní správy, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xx xxxx xxxxxxx). Xx první části xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx ČT 1, xxxx zvány xxxxx parlamentní xxxxxx (XXXX, ODS, XXXX, XXX-XXX a XX-XXX), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 24 (sledovanost xxxxxxxx 14&xxxx;000 xxxxxx) xxx xxxxxx ostatní.
Konečně xxxxx xxxxxxxx nastalo x xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx Xxxxxx Václava Xxxxxxx xx dnech 14.5.2006 („utkání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stran, které xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šanci xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran") x 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx neparlamentních stran xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx parlamentních.
Navrhovatelka vyvodila xxxxx, xx xxxx, xxxxx Česká xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voliče xxx xxxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xx xxx 13.6.2006, xxxxx konstatuje, xx xxxxxx byli xxxxxxxxx předvolebními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a rozhlase. Xx svému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přílohy (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průzkumech apod.)
Státní xxxxxxx komise xx xxxxxxxxx uvedla, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkol xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Xxxxx něj x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx x možných xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxxx zachovávat xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxx si xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 odst. 2 Ústavy, §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx naposled citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, byl-li xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx (Xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.). Podání návrhu xx xxx bylo xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx byla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxx §87 vyplývá, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z gramatického xxxxx odst. 2 xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx volby xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx předmět xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x lhůty k xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx. 3 - 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody tohoto xxxxxx. Je tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxx x ustanovení §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, III. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 585), xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx se navrhuje xxxxxxx samostatně pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx Xxxxx. Při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat“. X závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv.
Podání xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xx ale xxx xxxxxxxxxx případy, kdy xxxx namítáno porušení xxxxxxxxx zákona v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit volbu xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxx) kandidátů - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celostátně xx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx právo aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina „xx xxxxxxxx kraji xxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována", xxxx politická xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:! x celé republice. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že volební xxxxx je nutno xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxx oddělovat xxxxxx úpravu voleb xx samotného výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, kdy jsou xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny xx relativně autonomních 14 krajů, xx xxxxx povahu xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx/x podaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X jednotlivého občana xxxxxxxxx do popředí xxxxxxx jeho aktivního xxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx zprostředkovaném xxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxx xx zpochybnění výsledku xxxxx xxxx dojít xxxxx x tohoto xxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX.XX 540/02, xx: Xx.XX, xx. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx politické plurality xx naplno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx voličům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx ovlivnilo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xx xxxxx 14 xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xxxxxxx xxx postihnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x při úvaze, xxx je možno xxxxxxxxx pouze vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx xx určitých skutkových xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vyskytnout xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecné, xx nemůže být xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X jejich náhradníky, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určité situace xxxxxxxxx výsledku, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxx xxxxx. Xxx. ustanovení xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxxxx nepřísluší komentovat xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oddělení xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nalézat xxxxxxx obecná řešení xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxxxxxxx domáhá něčeho, xx mu zákon xxxxxxxxxx, x xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx takovému návrhu xx xxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx eventuálním x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. s. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvodný xxxxx, xxxx-xx porušena xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx kandidáta. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx již dříve (xxx např. usnesení x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením kandidáta, xxxxx volba xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. zásadní xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kandidát xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx: tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx ve vy xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx omezila xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty.
Soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2006, které si xxxxxxx x obsahově xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx sp. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uložené jí x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákony „xxxxx xxxxxx neupravují"; je xxxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx specifického postavení Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 zákona č. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 483/1991 Xx. x xx Kodex Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostála. Xx její program xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxx a vysílání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Moravce speciál. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxx Události, xxxxxxxxx x Dobré xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho vysílala xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů, x xxxxx přinášela informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx obsaženého xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životě; x xxxxx byly xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferencí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx XX doložila materiál „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ", xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Rady XX. Rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx 2002 xxxxxxxx předvolebnímu x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx vysílacího xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx čas xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx prostor poskytla xx xxxxxxxx stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx XXX a XXX x xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedávných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hlavních stran xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx). V žádné x vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zpravodajství x diskusím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx formaci; xx xx nejen xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx důsledcích xx xxxxx xxxxxxx odradil xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přístup vedl x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských práv.
V xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx XX. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ČT xxx 14.6.2006, xxxxx xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx vědomí x xxxxxxxxx uznání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx a jmenovitě xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 5 - 16).
Jak xxxx xxxx uvedeno, prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny mají x době xxxxxxxxxx 16 dnů x xxxxxxx 48 hodin xxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx hnutí a xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 hodin x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxx času, který xx rozdělí kandidujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dílem. Termíny xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx". Této xxxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxx; tvrdí xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx dělen xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předvolební xxxxxxxxxx, x porušení zákona xxxxxxxx x xxx, xx tomu xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném rozsahu x Xxxxx televize xx xxx x xxxxxx realizátora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve volbách, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xx médií. X xxxxxxx činnosti XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lze xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxx vyváženosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslání xxxxxx xxxxx. Porušení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Soud zde xxxxx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X toho je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx k útoku xx xxxx xxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v obsazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxx xxxx vážil §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx - viz xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xx x xxxxxx mimo xxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx nutno xxxxx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, principů x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x také x xX. 21, 22 Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Xx stejného xxxxxx čI. 20 Xxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění zákonodárci xxx stanovení „dalších xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx dílčí závěr, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxx mu xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx §90, §93 xxxxxxxx řádu správního), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §87 odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxx je omezena xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xX. 20 Xxxxxx XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. vymezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx.xxxxx, podle xxx xx tento soudní xxxxxxx xxx omezen xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Xx.) x xxxxxx by zohlednit xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xx xxxxxxx větší míře, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx založenou - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje i xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxx tou xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, x je xxxx xxxxxx xxxxx citlivě xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly být xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hodnocení regulérnosti xxxxx.
Xxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx hodnocení důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx z ústavních xxxxxxxx. Z xX. 22 Xxxxxxx se xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx všech politických xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí umožňovat x xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů.
Média xxxx xxxxxxxx, rozhlas xx tisk patří x současnosti xxxxx x xxxxxxxxx nástrojům, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mínění; to xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxx xxxxxxx strany, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx komentátoři atd.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx hrají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx též zpravodajské xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se svými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohla o xxxxxx problémech xxxxxxxxxx xxxx zraky voličů xx zástupci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx však xxxxx jejich xxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx k dispozici x další účinné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ... ).xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sliby x xxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx typy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hnutích, které xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx to případy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spoty, x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx médií xx xxx být xxxxx x xxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx; xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kde xxxxx samostatně xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx jim zde xxxxxxx výše uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnost.
( ... )
Xxxxx xxx x xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zde xxxx konstatuje, že xxx x xxxx xxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx svým postojem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx 14 hodin rozdělených xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rozebraný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx x xxxxx souladu x xxxxx přístupem.
Nerozhodný xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolební xxxxxxx, xxxxx z xxxx dovodit, xx xxxxxx, kteří v xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, současně na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx voleb xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepochybně x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx nejatraktivnějších x xxxxxxxx jejich obsahu x xxxx vysílání, xxxx xxxx přednost xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx logická. Xxxxxxxxxxx nenamítá, že xx xxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx mezi xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx preference - xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pořadech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx způsobem, který xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx tohoto kandidáta.
Z xX. 22 Listiny xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx výklad x používání xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx politický systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravodajských x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx pořadech xxxx xxxxx xxxxx objektivity x vyváženosti x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx postavení v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), jejíž xxxxxx x forem je xxxxx i xxxxx xxxxxx politických xxxxx (xX. 5 Ústavy) xx ,,xxxxxxxx především xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (nález Ústavního xxxxx x. 98/2001 Xx.). X výše xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx i xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx pochopitelně vědom xxxx, xx případnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxx kandidující xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx garantovaného xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za dodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx časy x x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx judikatuře ve xxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) rovnosti, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Xx.)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup Xxxxx xxxxxxxx xxxx vyvážený. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx televize, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xx kromě povinných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx zpravodajství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx důležité, xxxx kritéria x xxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x projektu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kombinace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výzkumu x bleskových xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX vysílaným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pořady xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx, „xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SC&C x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mandáty x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xx jmenovaným xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxx předvolebního xxxxxxxx xx xxxx ponecháno xx Xxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že zvát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx zachování plurality xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kritérií, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx nastavena xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odrážela xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „X rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx prostředkům, ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Pavlíček, V. x xxx.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Práva x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Linde, Xxxxx 1999, xxx. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, hl.: cit. xxxx str. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxx xx xx xxxxxxxx sestaveného xxxxxxxx- xx xxx xxx x veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxx rozhodování, jako xxxx. xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx, a xx xxxxxxxxx s ohledem xx dobu jejich xxxxxxxxx, pevnost jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx vládě nebo (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu) x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: zde se xxxxxxxx vylučuje, aby xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx stanoví xxxxxxx x vysílacímu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. NSS (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20) xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.