Právní věta
I. Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx nemožnost podání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx x publicistické x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx objektivním x vyváženým přístupem x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. XXX.
Xxx: Politická xxxxxx Nezávislí xxxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx komisi a 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx ve xxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxx, které xx xxxxxxx překročily 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx §87 xxxxxxxxx zákona rozlišuje, xx xx xxxx xxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xx Senátu: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 volebního xxxxxx xx rozporný s xX. 36 Listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx x navrhla xxxxx xxxxxx xxx čI. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxx. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxx (x nezvoleným) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx byla vyslovena xxxxxxxxxx volby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx jejich xxxxx „xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku.
Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x. 243/1999 Xx. x x. 98/2001 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména ve xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxx zásada x xxxx zahrnuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx program x xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx x xxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně televizní xxxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 231/2001 Xx."), zapovídá xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx]. Xxxxxxxx České xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx televize x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxx prostor (xxxxx xxxxxxx stanovených 14 xxxxx), xxxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx (čI. 22 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům xxxxxxx xx televizního xxxxxxxx omezila, xxxxxxx xxxxx umožnila (k xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxxxxx použití xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x rozporu X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxxx (konkrétně XXXX, XXX, XXXX x XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), avšak vedle xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxx vysílací xxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX - předvolební debaty (xxxxxx 21 hodin; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx kterého xxxx zváni xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx mít pouze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezákonnému zvýhodnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.
Ke xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (5 dvouhodinových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx dvou xxxxxxx). Xx xxxxx části xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ČT 1, byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx strany (XXXX, ODS, KSČM, XXX-XXX x US-DEU), xx xxxxx části xxxxxxxx na xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14 000 xxxxxx) xxx strany xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxx 14.5.2006 („xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx průzkumu šanci xxxxxx se xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx") x 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx parlamentních.
Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx, že klíč, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prezentace xxxxx použila, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nevýznamné. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx agentury XXXXXX xxxxxxx ze dne 13.6.2006, xxxxx xxxxxxxxxx, xx voliči byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vysílání Xxxxx xxxxxxxx, zprávy x xxxxxxxxxxxxx průzkumech xxxx.)
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx již xx xxxxxxx nemá.
Své xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Xxxxx xxx x žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx prezentaci. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx jednou x možných forem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxx všechny.
K xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x souladu x čI. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (in xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x navrhovatel xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xX. 95 xxxx. 2 Ústavy, §48 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx ve xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona za xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx (Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx.). Xxxxxx návrhu xx xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, xx byla x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §87 xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx PČR.úpravu xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx v odstavcích 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž pouze xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, který xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona č. 204/2000 Xx., kterou xxx volební xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ustanovení §87 xxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 585), xx „možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx provedených xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxx. Při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx možno xxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta, xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podat“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx srovnáním s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Senátu. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, případně xxx xxx cit. ustanovení xxxxxxx konformně vyložit xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx (či více xxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx x individuálnímu xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx namítáno porušení xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že to xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xx někdy xxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx dochází xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici, jejíž xxxxxxxxxx listina „xx xxxxxxxx kraji xxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována", xxxx politická strana xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx, což může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnění x xxxxx zvolených kandidáti:! x celé republice. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxx oddělovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx rozčleněny xx relativně xxxxxxxxxxx 14 krajů, xx xxxxx xxxxxx návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kandidující xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx proto xxxxxx (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx bezprostředním xx zprostředkovaném výkonu xxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxx, xxx xx občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx usnesení Ústavního xxxxx xx. xx. XX.XX 540/02, xx: Xx.XX, sv. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak svobodný xxxxx. Xxxx funkci xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na přešetření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyl porušen xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, xx xx ovlivnilo xxxxxxxx volby konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx státu (tzn. xx všech 14 xxxxxxx), xx nutno xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů.
Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx lze postihnout xxxxx xxxxxxx kandidáty, x xxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či i xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx úspěšný x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X jejich xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx. zneplatnění xxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxx výsledku, jako x případě xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx umožňuje soudní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřísluší komentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné, jejímž xxxxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nalézat xxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenské xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, se xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §90 odst. 1 x. ř. x. x §87 xxxx. 5 volebního xxxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx je důvodný xxxxx, xxxx-xx porušena xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidáta. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx existují xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx volba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx musí x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx je xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx pokud by x protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, nebyl by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx zpochybnění.
V xxxxx xxxxxxx xx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxx stran xx xxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx pořadech poskytla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti navrhovatelových xxxxxxx xxxxxxxx rovněž x vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xx dne 15.6.2006, které xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxxx xxx sp. zn. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx, xx xxxx dostála xxxxxxxxxx, xxxxxxx jí x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx zpravodajství a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx xxxxx z xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize. Poukazuje xx §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 483/1991 Sb. a xx Kodex České xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xx její xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x xxxx xxxxx x vysílání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx speciál. Xxxxx xxxxxxxx vysílala x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životě; x xxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posledních xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX", xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX. Rovněž poukázala xx xx, xx x xxxx 2002 xxxxxxxx předvolebnímu x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx vysílacího xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx čas xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx poskytla xx xxxxxxxx stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Zmiňuje xxxxxxx veřejnoprávní programy XXX a ARD x xxxxxxxx XXX, xxxxx uplatňují x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskusí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stran xx Spolkové republice Xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx formální časové xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx formaci; xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx důsledcích by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti od xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx nadto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x rovněž Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volebního xxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx ČT. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx XX xxx 14.6.2006, která usnesením x. 97/07/06 zprávu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx (zdroj xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxx dále x xxxxx obsah xxxxxx xxxxxx (č. 5 - 16).
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx 16 dnů x xxxxxxx 48 hodin xxxx zahájením voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx, jejichž kandidátní xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Českém xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x v Xxxxx televizi celkem 14 xxxxx v xxxxx xxxxxx vysílacích xxxxxx bezplatně poskytnutého xxxxxxxxxx xxxx, který xx rozdělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxxxxxxxxx xxxxxx x koalicím xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx Česká televize xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx ovšem, xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx tomu xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném rozsahu x Xxxxx xxxxxxxx xx zde x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve volbách, x jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Mimo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. X ostatní činnosti XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx x lze xxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Porušení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx neshledal.
Porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x jiným xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona ukládající xxxxxxxxx čestného x xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx aktivně xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podílející či xx volební kampaně xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátech, politických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x útoku xx xxxx xxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx usnesení xx xxx 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; jednalo xx xx o xxxxxx xxxx xxxxx x účel daného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, vyplývající xxxx. z xX. 5, 16, 18, 19 Ústavy XX x xxxx x xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx stejného xxxxxx xX. 20 Xxxxxx XX obsahuje xxxxxxx zmocnění zákonodárci xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx". Xxx xxx xxxxxx dílčí závěr, xx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxxx vymezení xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx §90, §93 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 stejného xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu provádět xxxxxx xxxxxxx voleb (xX. 20 Ústavy XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx byl omezen xxxxx a jedině xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxx (č. 247/1995 Sb.) x xxxxxx by zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx i ve xxxxxxx větší xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kandidáta je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx proces xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x je tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx protizákonnosti dosahují xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavních xxxxxxxx. X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx umožňovat x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx politických sil x demokratické společnosti. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se utváří xxxxxxx mínění; xx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xx x xxxxx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voliče o xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, x xxxx přicházejí, x naopak o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.; xxxxxxxx roli v xxxxx xxxxx xxxxx x různé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx zpravodajské xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx politická xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx tedy vůbec xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx Svůj xxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx přístup x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx mohla o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zraky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx skutečné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poukaz na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx krajské xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxx xxxx xxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx prezentují a xxxx xxxxx je xxx být xxxxx x xxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx, kde xxxxx samostatně xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxx informovat x xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxxx objektivnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x televizních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programech, xxx xxxx konstatuje, že xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx postojem x xxxxxxxxx xxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx oněch 14 xxxxx rozdělených xxxxxx dílem mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx výše rozebraný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx navrhovatele na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, kteří x xxx preferovali xxxx xxxxxx, současně xx xxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx výsledek xxxxx xxx xxxxxxxxx pořady xxxxxxxx. xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx spíše svědčí x xxxxxx xxxxxxxxxxx x současně (s xxx souvisící) popularitě xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx aktéři xx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx přednost xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celkem logická. Xxxxxxxxxxx nenamítá, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tomu, xx nebyl xxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx preference - mezi xxxx, xxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx označených xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li za xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Listiny xx podává, xx xxxxxxx úprava všech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování svých xxxxx. Podle §31 xxxx. 3 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx zajistit, xxx xx zpravodajských x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx zásad xxxxxxxxxxx x vyváženosti x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, popřípadě jejich xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), jejíž jednou x xxxxx xx xxxxx x volná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xX. 5 Ústavy) xx ,,založena xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxxx, xxxxx vycházejí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Ústavního xxxxx č. 98/2001 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx i xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx předvolební vysílání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídala shora xxxxxxxxx ústavním principům.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysílacího času xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. odstupňované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx času xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva přípustné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, vyměřit xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx diferencovaně xxxxx jejich xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx; stát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní (xxxxxxxxxx) rovnosti, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 98/2001 Xx.)
Xxxxxxx soud xxxxxxxx přístup Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, vědoma xx svého veřejnoprávního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx následně xxxxx x xxxxxxxx dramaturgie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx povinných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx důležité, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x projektu předvolebních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX vysílaným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespočívaly xxxxx x pořadech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty podle xxxxx, „xxxxx xxxxxxxx x předvolebního xxxxxxx xxxxxxxx XX&X v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx tohoto xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předvolebních výzkumů xxxxxx ani xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx plně ponecháno xx Xxxxx televizi; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vysílání pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx založeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx imperativy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxx xx společnosti xx nezbytné, xxx Xxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na předvídatelném xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jakékoliv omezení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve volbách x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxx, X. x kol.: Ústava x ústavní xxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. díl. Xxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1999, str. 215).
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, xx.: cit. xxxx xxx. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání- xx již jde x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx jde o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, duely, talk xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx redakce xxxxxxxxx k tomu, xxxxx roli ve xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx, x to xxxxxxxxx s xxxxxxx xx dobu jejich xxxxxxxxx, pevnost xxxxxx xxxxxxxxxx, parlamentní xxxxxxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx nebo (x podmínkách federativního xxxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxx prognózy.
*) Vypuštěny xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. NSS (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20) xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx.