Xxxxxx xxxx
X. Ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx je x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx objektivním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. XXX.
Xxx: Politická xxxxxx Xxxxxxxxx demokraté xxxxx 1) Státní xxxxxxx xxxxxx x 2) xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx volebních krajích xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx dnech 2. x 3. 6. 2006 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx volbách xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx žalobních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xx Xxxxxx: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxxxxxx xxx považovala §87 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tzn. předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, eventuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (i nezvoleným) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nastoupili xx xx xxxxxx xxxxx „náhradníci" a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nálezy Ústavního xxxxx x. 243/1999 Xx. a x. 98/2001 Sb., které xxxxxxxxxxxxxx volnou (svobodnou) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména ve xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásada v xxxx zahrnuje rovněž xxxxx upřednostňování jedněch xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx příležitostí xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx program a xxxxxx. Podle stěžovatele xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejúčinnějším xxxxxxxxxxx x oslovení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx televizní xxxxxxxx. Zákon x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „xxxxx č. 231/2001 Sb."), zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Vysílání České xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xxxxxx ustanoveními xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu kandidujících xxxxxxxx k vysílání Xxxxx televize x xxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx), nesmělo xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stanovovat žádná xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx politickým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezila, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 140/2005 Xx., kde xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxx použití xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx navrhovatelky Česká xxxxxxxx x rozporu X volebním xxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXX, XXX, KSČM x XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx volby xxxxx kandidátů. Česká xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx vedle xxxx poskytla - x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - výše uvedeným xxxxxxx další xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx se zejména x xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx SPEClÁL - xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 21 hodin; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx pouze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxxxx mínění. Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x růstu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílaných xxxx xx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX 1, byly zvány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, XXX, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14&xxxx;000 xxxxxx) xxx xxxxxx ostatní.
Konečně xxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx 14.5.2006 („utkání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stran, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovny"), 21.5.2006 ("xxxxxx předsedů současných xxxxxxxxxxxxx xxxxx") x 28.5.2006 („souboj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx Česká xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx na strany xxxxxxxx a nevýznamné. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx agentury FACTUM xxxxxxx ze xxx 13.6.2006, xxxxx konstatuje, xx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysílanými v xxxxxxxx x rozhlase. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx, zprávy o xxxxxxxxxxxxx průzkumech apod.)
Státní xxxxxxx komise xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx úkol xxx xx volbách xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Xxxxx něj x žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx prezentaci. Vysílací xxx v xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro všechny.
K xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v souladu x čI. 22 Xxxxxxx základních práva xxxxxx, tudíž xx xxxxx zachovávat rovnost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxxxxx vyhovění (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxx si xx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (jeho §87 xxxx. 1) neumožňuje, x xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čI. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxx předložen Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx (Dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x čI. 36 Xxxxxxx (Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx.). Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xx byla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §87 vyplývá, xx xxxxxx přezkum xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx Senátu PČR.úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 204/2000 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. volební xxxxxx, xxxx x. 585), že „xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxx. Při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx je xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx do Xxxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlasování nebo xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx dospět xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, případně zda xxx xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) je xx xxxxx xxx, xxx xxxxx x individuálnímu xxxxxx (xxxxxxx) ve xxxxxxxx procesu. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx dokonce xxxxx) kandidátů - xxxxxxx je někdy xxxxxxx xx sebe xxxxxxx volební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takových, x xxxx dochází xxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxx „ve xxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxx strana xx xxxxxxx legitimována x podání xxxxxx xxxxxx vůči všem xxxxxxxxxx zvoleným x xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx, xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:! x xxxx republice. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a politickou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. nelze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx jsou xxxxx organizačně rozčleněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx, xx xxxxx povahu xxxxx xx neplatnost volby xxxxxxxxx/x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, a xxxxx proto xxxxxx (xxx xxxxxxx výslovně) xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kde xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx usnesení Ústavního xxxxx sp. xx. XX.XX 540/02, in: Xx.XX, xx. 35, xxx. 603 a xxxx.).
Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx stran respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, nacházejících xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxx plurality xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx voličům nabízely xxxxxxxxxx a personální xxxxxxxxxxx, x umožnily xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Této funkci xxxxxxxxxxx stran koresponduje x jejich xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním způsobem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xx xxxxx 14 xxxxxxx), xx nutno xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volbu xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x při úvaze, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx zvolených xxxxxxxxx, či x xxxxxx (případných) náhradníků, xxxxx xxx xxxxxx x závěru, že xx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx úspěšný i xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx. Mohou se xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx porušení volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X xxxxxx náhradníky, xxx je xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx x případě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx pro to, xx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx voleb jako xxxxx. Xxx. ustanovení xxx xxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx nutno respektovat xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenské xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx nemožné, se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.
Z ustanovení §90 odst. 1 x. x. x. x §87 xxxx. 5 volebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx např. usnesení x. 354/2004 Sb. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. porušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx vy xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezentaci xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx omezila xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty.
Soud xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxx xx xxx 15.6.2006, xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx sp. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx ředitele uvedla, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uložené jí x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx xxxxx z xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx specifického postavení Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb., §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 483/1991 Xx. x xx Kodex Xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx požadavkům xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostála. Xx její xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x vysílání xxxxx redukovat xxxxx xx pořad Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xxxxxxxx Události, komentáře x Dobré ráno, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kandidujícím xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu předvolební xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ", xxxxx byl určen xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání Rady XX. Xxxxxx poukázala xx to, že x roce 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx času, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx poskytla xx xxxxxxxx stránkách xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx srovnánÍ. Zmiňuje xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx XXX x XXX x xxxxxxxx XXX, xxxxx uplatňují v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (konkrétně poukázala xx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskusí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx). V žádné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřistupují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kandidující xxxxxxx; xx to xxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přístup odradil xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx dění, xxxxx xx se xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.
V xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ XX zpracovaný xxx Xxxx XX. Xxxx xxxxxx xxxx projednána Xxxxx XX dne 14.6.2006, která xxxxxxxxx x. 97/07/06 zprávu xxxxx na vědomí x vyslovila uznání x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx výkony televizních xxxxxxxxx ve volebním xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx výkony xxxx Xxxxxxx (zdroj internetové xxxxxxx České televize).
Soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (č. 5 - 16).
Xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx je zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadá xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxx něhož ,,xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxx 16 dnů x xxxxxxx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Českém xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx celkem 14 xxxxx x xxxxx xxxxxx vysílacích xxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, politickým xxxxxx a koalicím xxxxxx dílem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx dostála x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx být xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx tak xxxxxx, a to xxxxxxx x označených xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu x Xxxxx televize xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx přiznáno xxxx xxxxxxxxxxxx xx volbách, x xxxx vykonavatelka xxxxxxxxx zákona se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxx však takové xxxxxxxxx xxxx a x §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xxxxx dovodit, že xxx x xxxxxx xxxxxxx přístupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X ostatní xxxxxxxx XX proto požadavek xxxxxxxx mechanické xxxxxxxx xxxx x xxx xxx nahradit jedině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Porušení §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx povinnost xx však xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zapovídá zejména xxxxxxxxxxxx nepravdivých xxxxx x kandidátech, politických xxxxxxxx nebo koalicích. X xxxx xx xxxxxx, xxxxx právům xxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx České televize xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx vážil §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx vztahuje x xx místní periodika - xxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze; xxxxxxx xx xx x xxxxxx mimo smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon blíže xxxxxxxx a provádí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, vyplývající xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x také x xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, organizace xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx x xxxxxxxx vymezení xx xxx xxxx xxxxxxx, neboť i xxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, podle xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx to, xx mu xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona (xxxx xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx kompetence soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx omezena xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxx (xX. 20 Ústavy XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů řízení, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.xxxxx, xxxxx xxx xx tento soudní xxxxxxx xxx omezen xxxxx x xxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 247/1995 Sb.) a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx založenou - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx protizákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx až dokonce xxxxxxx intenzity tak, xxx xxxxx xxx xxxxx xx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je třeba xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ústavních xxxxxxxx. X čI. 22 Xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat svobodnou xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx televize, xxxxxxx xx tisk xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx utváří xxxxxxx mínění; xx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxx předvolební xxxxxx, x němž xx x xxxxx volební xxxxxxx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voliče x xxxxxxxxxxx volebního programu, x xxxx přicházejí, x xxxxxx o xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany, xxx x xxxxxx podporovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx hrají x různé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx kandidující politická xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx soupeři, x xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx měla xxxxxxx x médiím, v xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx problémech xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x médiím, xxxx je však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxx x xxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).účinnou formou xxxxxxxxxxxxx voličů xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xx krajské xxxxxx xxxx.
( ... )
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx informací x politických stranách x hnutích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednak xxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx je xxx být xxxxx x rovnoprávně určeným xxxxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x publicistika, xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx informovat o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat xx xxxxxxxx rovnost.
( ... )
Xxxxx jde x xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx debatách, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx konstatuje, xx xxx x xxxx xxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx času xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rámec xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx souladu s xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx dovodit, xx xxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, současně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pořady xxxxxxxx. xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx objektivitě x xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx) popularitě xxxxxx. Skutečnost, že xx základě předvolebního xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx x doby xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx stranám, xx xxxxxx logická. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xx xxxxxx média xxxxx xxxxxxx, brojí xxx xxxxx tomu, xx xxxxx mezi xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx preference - xxxx xxxx, xxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx publicistické xxxxxxxx Xxxxx televize xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx vyváženým.
Podle §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li za xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx ovlivnit výsledek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx pak stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx založen na xxxxxxxxx a dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravodajských x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx objektivity x vyváženosti x xxxxxxx nebyla x xxxxx vysílaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čI. 22 Xxxxxxx), xxxxx jednou x xxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,xxxxxxxx především xx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx základních xxxxxxxx" (nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 98/2001 Xx.). X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx bylo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovit pro xxx předvolební vysílání xxxxx xxxxxxxx, která xx odpovídala xxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absolutně (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx předvolebního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx času xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx vyhovět. Shora xxxxxxxx německá odborná xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. odstupňované xxxxxxxx šancí xx xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxxx času xxxxxxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x rámci veřejnoprávních xxxxx stranám xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx státního financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 98/2001 Xx.)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přístup České xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx televize, vědoma xx xxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx, xxxxxx stanovila xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx následně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx kromě povinných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx svém zpravodajství x aktuální xxxxxxxxxxxx. Xx xx důležité, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kombinace xxxxxxxxx, xxxxx reprezentativního výzkumu x xxxxxxxxxx výzkumů) x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadem Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX vysílaným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespočívaly xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx principů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx, „který xxxxxxxx x předvolebního šetření xxxxxxxx SC&C x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx agentury XXXX“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjekty, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxx získat mandáty x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výzkumů.
Soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx ke jmenovaným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ponecháno xx České xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx založeného xxxxxxxx xx předvolebních xxxxxxxxx, xxx poměrně xxxxxxxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti xx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx, xxx x kritérií xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předvídatelném xxxxxxx x xxxxxxxx xx skutečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. „X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředkům, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxx, X. x xxx.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Práva x svobody. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1999, xxx. 215).
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxxxx, xx.: xxx. xxxx str. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx sestaveného xxxxxxxx- xx již jde x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx jde o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx rozhodování, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rovnocenný xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dobu jejich xxxxxxxxx, pevnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu) v xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vysílacímu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx prognózy.
*) Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxx s odůvodněním xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. NSS (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx.