Právní xxxx
X. Ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech zvolených xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx na xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x publicistické a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Nezávislí xxxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx komisi a 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) zvoleným ve xxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta.
Navrhovatelka xx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx eventum) xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxx překročily 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návrhů xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxx, xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxx nároků, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Senátu: xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1, týkající xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxxx určení neplatnosti xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak považovala §87 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tzn. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
Svůj xxxxx, eventuální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx „náhradníci" x xxxxxxx xx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx celku.
Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 243/1999 Xx. x x. 98/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zásada x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upřednostňování jedněch xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x voliči x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a vedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Sb."), zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx vysílání pro xxxxx xxxxxxxxxxx kampaně [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Vysílání Xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x volební xxxxxxx upravuje přímo xxxxxxx zákon (§16 xxxx. 4 volebního xxxxxx). Podle navrhovatelky xxxxxx ustanoveními má xxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by Xxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 14 xxxxx), xxxxxxx xx xxx dojít k xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (čI. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx politickým subjektům xxxxxxx xx televizního xxxxxxxx omezila, zatímco xxxxx umožnila (k xxxxx sdělovacích prostředků xx volební kampani xxxxxxxx navrhovatelka na xxxxx č. 140/2005 Xx., kde xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v rozporu X xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXX, XXX, XXXX x XXX-XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx volby xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxx doslova xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - x rozporu xx xxxxxxx rovného přístupu - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vysílací xxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx x pořad Xxxxxx Xxxxxxx Moravce SPEClÁL - xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), xx xxxxxxx xxxx zváni xxxxx xxxxxxxx pěti politických xxxxx. Česká televize xxxxxxxx, xx přístup xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx preferencemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného mínění. Xxxxx televize xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, x není tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx preferencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran.
Ke xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Otázky Václava Xxxxxxx (5 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx). Xx první části xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX 1, byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX, ODS, XXXX, XXX-XXX x XX-XXX), xx druhé xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14&xxxx;000 diváků) xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx porušení nastalo x xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx 14.5.2006 („xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx průzkumu šanci xxxxxx xx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxx stran") x 28.5.2006 („souboj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx premiéra"). Xxxxxxxx neparlamentních xxxxx xx xxxxxx možnost xxxxx xx zástupci xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx Česká xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx agentury FACTUM xxxxxxx ze dne 13.6.2006, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předvolebními diskusními xxxxxx vysílanými x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.)
Státní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principy x xxxxxxx x xxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxx stanovené v §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona Česká xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkol xxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prezentaci. Vysílací xxx v médiích xx xxx jednou x xxxxxxx forem xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx stejného xxxxxxxx pro xxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx navrhovatelka replikovala xxx, že §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tudíž je xxxxx zachovávat xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílacímu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (xx xxxxxxx) navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx si xx xxxx vědom, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §48 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx (Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx považuje ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx s xX. 36 Listiny (Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx.). Xxxxxx xxxxxx xx tak bylo xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx. Ze znění §87 xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxx, xx xx vztahuje xxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx XXX.xxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí. Xx znamená, xx xxxx. 1 a 2 označují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx. 3 - 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, který xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 585), xx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta, xxx xxxxxxx do Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlasování nebo xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx“. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx dospět xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx konformně vyložit xx nikoliv.
Podání xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx (xx více xxxxxxxxx) xx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (excesům) xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx volbu xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx. Volební xxxxx proto xxxx xxxxxxxx právo aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx kraji xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrována", xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnění i xxxxx zvolených kandidáti:! x xxxx republice. Xxxxx diferenciace xxxx xxxxxxx a politickou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx je nutno xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. nelze xx xxxx oddělovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx autonomních 14 krajů, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx/x xxxxxx jednotlivým xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx občana xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx proto xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX.XX 540/02, in: Xx.XX, xx. 35, xxx. 603 x xxxx.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx naplno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x umožnily xxx tak svobodný xxxxx. Xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx (tzn. xx xxxxx 14 xxxxxxx), je nutno xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátů.
Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx lze postihnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx úvaze, xxx je xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby všech xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxx vyskytnout xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxx'X xxxxxx náhradníky, xxx je nezbytné xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Cit. xxxxxxxxxx xxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soudům xxxxxxx nepřísluší komentovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jelikož xx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxx xxx potencionální xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, xx návrhem xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx takovému xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx posouzení.
Z xxxxxxxxxx §90 odst. 1 x. ř. s. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx důvodný xxxxx, byla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxx např. usnesení x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx; 2. xxxxx xxxx touto protizákonností x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupně, xx xx xxxxx xx důvodně domnívat, xx pokud by x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx je namítáno xxxxxxxx rovnosti xxxxx xx xxxxxxx soutěži xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx ve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezentaci xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelových xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2006, které si xxxxxxx x obsahově xxxxxxx věci (xxxxxx xxx sp. zn. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele uvedla, xx xxxx dostála xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poukázala na xx, xx další xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; je xxxxx vyjít x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx televize. Xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb., §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 483/1991 Xx. x xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx s tím, xx požadavkům na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž dostála. Xx xxxx program xx totiž xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Otázky Xxxxxxx Moravce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx, komentáře x Xxxxx ráno, xxx xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsaženého xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x úvahu byly xxxxx x aktuální xxxxxxxx volebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx a volební xxxxxxxx xxxxxxx XX", xxxxx xxx určen xxxx podklad pro xxxxxxx xxxxxxx Rady XX. Rovněž xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v letošním xxxx xxx x xxxxxxxx čas xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx poskytla xx webových xxxxxxxxx xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní programy XXX x XXX x xxxxxxxx BBC, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxxx demokratických xxxxxx média xxxxxxxxxxxx x předvolebnímu xxxxxxxxxxxxx x diskusím x xxxxxxxx formální časové xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx kandidující formaci; xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, protože ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odradil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx přístup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx garantována Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a rovněž Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx ČT. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx XX dne 14.6.2006, která xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx uznání x poděkování xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxx x jmenovitě xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx (zdroj internetové xxxxxxx České televize).
Soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 5 - 16).
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx 16 xxx a xxxxxxx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx, jejichž kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx a v Xxxxx televizi celkem 14 xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx rozdělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dílem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx časů xx xxxx losem". Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx televize xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dílem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čas xxxxxxxx předvolební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx zákona xxxxxxxx v xxx, xx tomu xxx xxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx x Česká xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přiznáno xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxx vykonavatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx přípravě xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx přístupu volebních xxxxxx xx médií. X xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a lze xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxx vyváženosti a xxxxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xx xxxxxx x jiným jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; tato povinnost xx však xxxxxxxx xxxxx xx aktéry xxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxx se xx jejich xxxxxxx xxxxxxx podílející či xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxxxx právům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx takový xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - zde xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx vztahuje x xx místní xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xx dne 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) na televizi xxxxxxxxx nelze; jednalo xx se x xxxxxx mimo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx norem, xxxxxxxx x hodnot. V xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. x xX. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx ČR x xxxx z xX. 21, 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xx stejného xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Lze tak xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x takovéto xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dovoluje. Zákonné xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona (xxxx xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx správního), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určena xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je omezena xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxx x význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb (xX. 20 Ústavy XX) xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx.xxxxx, podle xxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jedině xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 247/1995 Xx.) x xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx však ve xxxxx důsledcích smysl xxxxxx soudního přezkumu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx další. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx tou xxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx upraven zákonem xxxxxxx, xxxxx celou xxxxx právních xxxxxxxx, x je xxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxx, xxx xxxxx být xxxxx za relevantní xxx hodnocení regulérnosti xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx je xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ústavních xxxxxxxx. X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx televize, xxxxxxx xx tisk xxxxx x současnosti xxxxx x xxxxxxxxx nástrojům, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voliče x xxxxxxxxxxx volebního programu, x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.; xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx hrají x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx mohla účinně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx soupeři, a xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tématům, a xxx mohla o xxxxxx problémech diskutovat xxxx xxxxx voličů xx zástupci jiných xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx i jejich xxxxxxx x médiím, xxxx xx však xxxxx jejich roli xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (mítinky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, letáky, xxxxxxx xxxxxxx, billboardy ... ).xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předchozích volbách, xxxxxxx xx komunální xx xxxxxxx úrovni xxxx.
( ... )
Xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx typy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx prezentují. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx agitace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; jednak je xx xxxxxxx zpravodajství x publicistika, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejich lidech xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formální rovnost.
( ... )
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických stran x televizních debatách, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidujícím xxxxxxxxx, xxx rámec xxxxx 14 hodin xxxxxxxxxxx xxxxxx dílem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx odstupňované rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x níž navrhovatelka xxxxx xxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx v xxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolební xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx výsledek voleb xxx xxxxxxxxx pořady xxxxxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx objektivitě x současně (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektra, xxxx xxxxxxxx aktéři xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsahu x xxxx vysílání, xxxx dána xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenamítá, že xx xxx přístup xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx proti xxxx, xx nebyl mezi xxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx publicistické xxxxxxxx Xxxxx televize xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx označených xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XX shledal xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xX. 22 Listiny xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práva svobod x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx pak stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx základní demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx pořadech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyváženosti x xxxxxxx nebyla v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýhodňována žádná xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx názory xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xX. 22 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x forem xx xxxxx x xxxxx xxxxxx politických xxxxx (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly, xxxxx vycházejí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx Ústavního xxxxx x. 98/2001 Xx.). X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx předvolební vysílání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx principům.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) rovný xxxxxxx xx předvolebního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxxx času garantovaného xx xxxxxx výši xxxx kandidujícím xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního zákona, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxx časy i x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx významu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vychází ve xxx xxxxxxxxxx xx xxxx státního financování xxxxxxxxxxx stran xxx Xxxxxxx soud; stát xxxxxxx poskytuje finanční xxxxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž x ohledem xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 98/2001 Xx.)
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx vyvážený. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x koncepci dramaturgie xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xx kromě povinných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx svém zpravodajství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx je důležité, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx x pravidelně aktualizovala. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reprezentativního xxxxxxx x bleskových výzkumů) x jednotlivých volebních xxxxxxx aktuálně v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních krajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pořadech xxxxxxxxxxxxxx označených x x tohoto xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx poskytnutý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadech xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX&X v xxxxxxxxx s aktuálními xxxxxxxx agentury XXXX“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pořadu xxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřísluší hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ponecháno xx České televizi; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx založeného xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kritérií, xxx x kritérií xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavena xxxxx xxxxx na předvídatelném xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx volebním xxxxx. „X xxxxxxx x xxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxxxxx omezení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx prostředkům, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx x ústavní řád Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x svobody. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 1999, xxx. 215).
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxx, xx.: xxx. xxxx xxx. 120, 122), který přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx- xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx stanice -, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxx apod. Xxxxxxxxx xxxxxx však nemají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxxxx roli xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zastoupení xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx nebo (x xxxxxxxxxx federativního xxxxxxxxx státu) v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx s volební xxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxx prognózy.
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 946/2006 Xx. NSS (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.