Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů x xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx vyslovení jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx výroku, x xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vítězství některé x xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxx nestranně a xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx vyvažovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek tohoto xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se veřejný xxxxxxx médií, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx vystupující a xxxxxxx jejich jednotlivá xxxxx a xxxxxxxx xxxxx názorově zcela xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či osobitosti.
Věc: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 247/1995 Xx."), způsobem, který xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx xx, xxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxx programu České xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Moderátor x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x době voleb xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tématech, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx by xxxxx být interpretována xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx: „Obloha xxxx." Xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxxxx a nesmí xxx zveřejňovány volební xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze interpretovat xxxx předpověď vítězství xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx barvou xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratická xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tato strana xxxxxxx, byl přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany; xxxxxxxxx xxxxxx zneužití x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dána x tím, xx xx Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx médiu x xxxxxxxxxxx dosahem, xxxxxxx jednou xxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x končící xxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxx xxxxx xx xxx x objektu, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx agitace xxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidátů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx kandidátů zvolených x Pardubickém volebním xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl.
Z odůvodnění*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 zákona x. 247/1995 Xx. a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti je x xxxxxx rovině - nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxx následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto algoritmem, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx etických pravidel, xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nevyvážené. X xxxxxx tvrzeními xx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, x to x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je opřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxx v době xxxxx, x xx xx xx samu xxx absurdity. Tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxx xxx:
„X době počínající xxxxxx dnem xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x končící ukončením xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxx způsobem zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů."
Na xxxx xxxxxxxxxx xxx navazuje xxxxxxxxx sankcí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx třetím xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X projednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxxx správního xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. Za tento xxxxxxx delikt lze xxxxxx pokutu až xx xxxx 500000 Xx. Xxxxxx uloží xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x xxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xxx k porušení xxxxxxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx do 3 X dnů xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx příjmem xxxxx, xxxxx xx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopadá pouze xx výsledky předvolebních x xxxxxxxxx průzkumů, xxxx na jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxx volebních xxxxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx čísel xx xxxxxxx, nebo x xxxxxx pořadí kandidujících xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx odvysílání xxxxxx " Uvolněte xx, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2.6.2006 ve 21:35, xxxx x xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx volebních x xxxxxxxxxxxxx průzkumů, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x obrazovky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxx xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zvítězí. Xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxx x pronesené xxxx „Xxxxxx bude". X xx xx xxxxx „xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx asociaci xxxxx xxxxx, xx xx xxxx vyvolat xxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx barva, a xxxx stranu má xxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stranou. Xxxxxxx „xxxx" xxx xx být zaměněno xxxxxx „zvítězí".
S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běžného diváka Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit. Soud xxxxxxxx, xx díky xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx tradici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx veřejně vystupující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jinotajích x xxxxxx, xxx x xxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxx xxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx činí navrhovatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětného pořadu xxxxxxx x moderátorovou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx myšlenkovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sám x odhalí x xx totéž poselství. X tímto xxxxxxx xx xxxxx ztotožnit xx proto, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxxx se domnívat, xx xxxx pravděpodobných, xxx xx xx, xxxxxx x moderátorově xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezích pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moderátor Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx se soud xxxx s tímto xxxxxxxx ztotožnit, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx „xxxxxx" x spojením „Xxxxxxxx demokratická xxxxxx" x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx absolutizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestrannosti, a xx xx tří xxxxxxxxx x samostatně xx projevujících zákonných xxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxxxxxxx tak xxxx x xxxx předvolební x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx kandidujících subjektů xxxxxxx intenzivně v xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx souhry požadavků, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx chápána x tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Jakkoli xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na tom, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx voleb nestranně x vyváženě, nevede xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rezignovat x xx náznaky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ani právním xxxxx izolovaně, ale xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x subjektivními xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xX. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xxxxx fakt xxxxxx xxxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx absolutizaci xxxxxxxx x nich.
Navrhovatelovo xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx „nepřípustné zneužití xxx volební xxxxxx" xx nachází xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kterékoli xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20, x. 946/2006 Sb. XXX).