Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky předvolebních x volebních xxxxxxxx x xxxx vymezené x §16 odst. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykládat xxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx média xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zájem vyvažovat xxxxxxx se svobodou xxxxxxx. Výsledek tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx rezignovat x xx náznaky xxxxxx, xxxxxx či osobitosti.
Věc: Xxx. Xxx D. xxxxx Státní volební xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh, kterým xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx č. 247/1995 Xx."), způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx se, xxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx dne 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx by xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxx nevyváženosti xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxx bude." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x době xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ve veřejnoprávních xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx znaku Xxxxxxxx demokratická strana. Xxxxx učiněný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přitom xxxxxxxxxxx úvodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; závažnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ovlivnění volby xxxxxxxxx xx dána x xxx, xx xx Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobností, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx médiu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx týdně xx xxxxxx sledovaném xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx předvolebních x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxx x končící xxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx agitace xxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx z návrhu xxxx xxxxxx, xx xx byla napadena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítl a x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 5 zákona č. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tři následující: 1. protizákonnost, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Xx.; 2. xxxxx xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx pokud xx k protizákonnému xxxxxxx nedošlo, nebyl xx xxxxx kandidát xxxxxx vůbec zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx výsledků, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx algoritmem, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx výrok xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb.
Navrhovatel xxxx protizákonnost spatřuje xxxxxx v xxx, xx předmětná věta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx médium xxxxxxxx pro volební xxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx tendenční x nevyvážené. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxx xxxxxxxx působících xxxxxx.
Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xx za xxxx xxx absurdity. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., jež xxx:
„X době xxxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxx xxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 5 x 7 tohoto xxxxxx:
,,(5) Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx předvolební x xxxxxxx průzkumy xxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx třetím dnem xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500000 Xx. Pokutu uloží xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x uložení xxxxxx xxx xxxxxxx xx 3 měsíců a xxxx být pravomocně xxxxxxxx do 3 xxx xxx dne, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uložením xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx 3 X xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx příjmem xxxxx, xxxxx ji xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odhady xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx odvysílání pořadu " Uvolněte se, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxx 2.6.2006 xx 21:35, xxxx v xxxx, xxx již xxxx zveřejňování xxxxxxxxx x předvolebních xxxxxxxx, xx xx veřejnoprávními xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx půdě racionálního x objektivního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či za xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moderátorova tvrzení xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xx se pokusil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx početné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx bude". V xx xx xxxxx „xxxxxx" vyvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx má xxxx vyvolat xxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxxx symbolu dominuje xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx" xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx".
X takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx asociačních xxxxxxx běžného xxxxxx Xxxxx televize xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umělci x xxxx xxxxxxx vystupující xxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxx příjemců xxxxxxxxxx poselství, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxx xxxx xxxxx". Xxxx oboustranné komunikační xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x odhalí x xx xxxxx xxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, xxxxxx x moderátorově xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxxxxxx x racionality; tím xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Zjevně xxxx xxxxx reality xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Kraus xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx ztotožnit, xx xxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkovou xxxxxxx mezi xxxxxx „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana" x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx požadavek legislativně xxxxxxxxxxxxx nestrannosti, a xx xx xxx xxxxxxxxx x samostatně xx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxxxxxxx xxx musí x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxxx, vyvážených a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x xxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx probíhající volební xxxxxxx; a jednak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx poskytnutí 14 xxxxx xxxxxxxxxxx rovným xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxx ze xxxxxxxx kombinace těchto xxxxxxxxxx, tedy ani xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x požadavků, jež xx xx xxxx xxxxxxxx v době xxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být chápána x xxx nereálnou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx implicitně xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx (zejména) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vyváženě, nevede xxxxx xxxxx k xxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx slova a xxxxxxxx, stali xxxxxxxx xxxxx sterilními, aby xxxxxx rezignovat i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx nepůsobí x xxxxxxx xxx právním xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x subjektivními xxxxx, xxx zejména se xxxxxxxx projevu xxxxx xX. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod; x xxxxx fakt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vylučuje absolutizaci xxxxxxxx z nich.
Navrhovatelovo xxxxxxxx napadaného výroku xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx xx „nepřípustné xxxxxxxx xxx volební xxxxxx" xx xxxxxxx zcela xxxx xxxx rovnováhu, x soud je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či x kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx agitací xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx, a nemohl xxxxxxx protizákonnost ve xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s odůvodněním xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Xx. XXX).