Xxxxxx xxxx
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů x xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinotajné poselství x xxxxxxxxx xxxxxxx x kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx vystupující x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jan D. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh, kterým xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti volby xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx č. 247/1995 Xx."), způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kandidátů. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx se, xxxxxx", vysílaném na xxxxxx programu Xxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx mluvit pouze x xxxxxxxxxxx tématech, xxxx je xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx slunce xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevyváženosti xxxxxxxx, proto xx xxxxx pouze na xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ve veřejnoprávních xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxxxx x nesmí xxx zveřejňovány volební xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze interpretovat xxxx xxxxxxxxx vítězství xxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratická xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; závažnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxx x tím, že xx Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dosahem, xxxxxxx jednou xxxxx xx značně sledovaném xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx zákazy xxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolebních a xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx třetím xxxx přede dnem xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x návrhu xxxx zřejmé, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kandidátů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh x xxxxx týkající xx kandidátů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x části týkající xx kandidátů zvolených x xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 5 zákona x. 247/1995 Xx. a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x obecné xxxxxx - nutno označit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. xxxxx xxxx touto protizákonností x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta. Jinak xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, nebyl xx xxxxx kandidát xxxxxx vůbec zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx algoritmem, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Krause, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx protizákonnost xx xxxxxx zákona x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx protizákonnost xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 odst. 3 zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxx v tom, xx xxxxx pronesením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx tendenční x nevyvážené. S xxxxxx tvrzeními se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx řady xxxxxxxx působících xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, a to xx za xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 247/1995 Sb., xxx xxx:
„X xxxx počínající xxxxxx dnem přede xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů."
Na xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx v §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Přestupku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxx třetím dnem xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx bydliště xxxxxxx xxxxx, xxxxx předvolební x xxxxxxx průzkumy xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx lze uložit xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizního vysílání xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování zveřejní xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500000 Xx. Xxxxxx uloží xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x uložení xxxxxx xxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Uložením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx 3 X xxx ode xxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx."
Xxxxx obsažený v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopadá xxxxx xx výsledky předvolebních x volebních xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odhady xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx odhadů v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx volebních výsledků. Xx sice xxxxxx, xx kritizovaný xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx odvysílání pořadu " Uvolněte xx, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2.6.2006 xx 21:35, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxx zveřejňování volebních x xxxxxxxxxxxxx průzkumů, xx už xxxxxxxxxxxxxxx xx jinými xxxxx xx jakýmkoli xxxxx xxxxxxxx, zakázáno. Xxxxxxxxx xxxxx však v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxx x objektivního uvažování xxxxxxx za volební xxxxxxx xx za xxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moderátorova xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Krausovi, xx xx pokusil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxx xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, alegorické xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx bude". V xx má slovo „xxxxxx" vyvolat x xxxxxxxx xxxxxxxx modré xxxxx, xx xx xxxx vyvolat asociaci xx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx barva, a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx demokratickou stranou. Xxxxxxx „xxxx" pak xx být xxxxxxxx xxxxxx „zvítězí".
S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxxxxx, že díky xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx tradici disponují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vystupující xxxxx značnou schopností xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxxx schopností tyto xxxxxxxx dešifrovat x „xxxx xxxx řádky". Xxxx oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx větou xxxxx xxxxxxxx myšlenkovou operaci xxxx navrhovatel xxx x xxxxxx x xx xxxxx poselství. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ztotožnit xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx čtveřice xxxxxx následných možných xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolem xxxxx - lze xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxxx x není xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx ta, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx" navrhovatel. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx předmětné tvrzení x sobě xxxxxxxxxx xxxxx poselství o xxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx způsobem prokazatelným x mezích pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx pak xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Zjevně xxxx rámec reality xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moderátor Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx demokratickou xxxxxx. X xxxx, xxx se xxxx xxxx s tímto xxxxxxxx ztotožnit, xx xxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana" x xxxx xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxx jistě xxxxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxx požadavek legislativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tří xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx projevujících xxxxxxxxx xxxxxx.
( ... )
Česká xxxxxxxx tak xxxx x době předvolební x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyvážených a xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxx ni xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx probíhající volební xxxxxxx; x jednak xxx specifické povinnosti xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxx zákonem x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx požadavků, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx média xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xx xx dále xxxxxxxx x xxxx xxxxx, neplyne, xx xx jejich vyváženost xxxxx být xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx přísnosti, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx xxxxx silný x legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx působila x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx rezignovat x xx náznaky xxxxxx, xxxxxx xx osobitosti. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepůsobí v xxxxxxx xxx právním xxxxx izolovaně, ale xxxxxxxx xx x xxxxxxx veřejnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx projevu xxxxx xX. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod; x právě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx absolutizaci xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů nemůže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx je xxxxxx samostatně xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx absurdním xxxxxxxxx xxxxx absolutizaci vyváženosti xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx agitací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx protizákonnost xx xxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Xx. XXX).