Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky předvolebních x xxxxxxxxx průzkumů x xxxx xxxxxxxx x §16 odst. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx subjektivně xxxxxx xxxxxxxxx poselství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Jakkoli je xxxxx respektovat silný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxx nestranně a xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx vyvažovat xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx kandidátů. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dojít výrokem xxxxxxxxxx Xxxx Krause x xxxxxx „Uvolněte xx, xxxxxx", xxxxxxxxx na xxxxxx programu Xxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x úvodu tohoto xxxxxx zmínil, xx x době voleb xxxx mluvit pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx že x xxxxx oblohy, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx pouze na xxxxxxx: „Obloha xxxx." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxxxx. Moderátorovo xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxx předpověď vítězství xxxxxx s barvou xxxxxx, xxxx barvou xxxxxx, xxxxxx má xx svém znaku Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média, xx xxxxx tato strana xxxxxxx, xxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výroku spatřuje xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xx prospěch jedné xxxxxxxxx xxxxxx; závažnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxx je xxxx x xxx, xx xx Jan Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vystupuje v xxxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že zákon x. 247/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxx voleb xx xxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx místnost, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx byla napadena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x Pardubickém xxxxxxxx xxxxx zamítl x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb. a xx samotného smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto typu xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx - nutno označit xxxxxxxxx tři následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. vztah xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx k protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx výsledků, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx algoritmem, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx výrok moderátora Xxxx Xxxxxx, x xxxx navrhovatel spatřuje xxxxxxxx etických xxxxxxxx, xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx protizákonnost xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumů, xxx je zakázáno xxxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx Občanské demokratické xxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x celé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x to xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 247/1995 Xx., xxx xxx:
„X xxxx počínající xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zveřejňovány xxxxxxxx předvolebních a xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsaženo x §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Přestupku xx xxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxx dnem voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx úřad podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 30 000 Xx. Xx řízení při xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při vydávání xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dnem voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxxxxxx delikt xxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 500000 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 3 xxx ode xxx, xxx x porušení xxxxxxxxxx došlo. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx do 3 X xxx ode xxx, xxx nabylo xxxxxx moci rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxx odhadů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nebo v xxxxxx xxxxxx kandidujících xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxxx - x xxxxxxxxxxx odvysílání xxxxxx " Uvolněte xx, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2.6.2006 ve 21:35, xxxx v xxxx, kdy xxx xxxx zveřejňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jakýmkoli jiným xxxxxxxx, zakázáno. Předmětný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Janu Krausovi, xx se pokusil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx početné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvítězí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pronesené xxxx „Xxxxxx xxxx". X xx xx xxxxx „xxxxxx" vyvolat v xxxxxxxx asociaci xxxxx xxxxx, ta xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx symbolu xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx" xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx".
X takovou xxxxxxxxxx předurčenosti asociačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx televize xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxxxxx, xx díky xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umělci x xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poselství, odpovídající xxxxxxxxx schopností tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxx xxxx řádky". Xxxx oboustranné komunikační xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx činí navrhovatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operaci xxxx xxxxxxxxxxx xxx x odhalí v xx xxxxx xxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xx provedení čtveřice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - a xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolem xxxxx - xxx xxxxxx x nepřeberné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a není xxxxxx xx domnívat, xx xxxx pravděpodobných, xxx je xx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „odhalil" xxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx způsobem prokazatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx pak toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a volebních xxxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx č. 247/1995.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nachází i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx demokratickou xxxxxx. X tomu, xxx xx xxxx xxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nejprve opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkovou xxxxxxx mezi slovem „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana" x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx vysílání veřejnoprávních xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestrannosti, x xx ze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
( ... )
Česká xxxxxxxx xxx xxxx x době xxxxxxxxxxx x volební dostát xxxxxx své trvalé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxx xx vyplývá x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx masmédia x xxx xxxxxx ve xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kandidující xxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxx zákonem x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dopadají na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x požadavků, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být chápána x xxx nereálnou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx (zejména) veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx nestranně x xxxxxxxx, nevede xxxxx zájem x xxxx, xxx se xxxxx veřejný prostor, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x něm vystupující, xx všechna jejich xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, stali xxxxxxxx xxxxx sterilními, xxx xxxxxx rezignovat i xx náznaky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména xx xxxxxxxx projevu xxxxx xX. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod; x xxxxx xxxx xxxxxx střetávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadaného výroku xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx" xx nachází xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Daný výrok, xx xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx absurdním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kterékoli xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Vypuštěny pasáže xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Xx. XXX).