Právní xxxx
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezené x §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxxx vykládat xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx výroku, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinotajné poselství x xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxxx nestranně a xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodou xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé v xxx vystupující x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x myšlenky xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 247/1995 Xx."), xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx dojít xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx xx, xxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Moderátor x xxxxx xxxxxx xxxxxx zmínil, xx x době voleb xxxx xxxxxx xxxxx x neutrálních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevyváženosti xxxxxxxx, proto se xxxxx xxxxx na xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích volební xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Moderátorovo xxxxxxx xxxxxx xxx interpretovat xxxx předpověď vítězství xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx média xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x tím, že xx Jan Xxxxx xxxxxxxx velmi známou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sledovaném xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že zákon x. 247/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx průzkumů ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přede dnem xxxxx a končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx voleb xx xxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx agitace xxx xxxxxxxxx strany, politická xxxxx, koalice a xxxxxxxxx. Xxxxxxx podotýká, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby konkrétního xxxxxxxxx či kandidátů.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x Xxxxxxxxxxx volebním xxxxx zamítl a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Sb. x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x obecné rovině - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. vztah xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx zvolení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx výrok moderátora Xxxx Krause, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx věta xxxxxxxxxxxxx poselství obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxx x xxx, xx xxxxx pronesením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nevyvážené. S xxxxxx tvrzeními se xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxxxxxx působících xxxxxx.
Xx xx týče prvého xxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, a xx xx za samu xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., jež xxx:
„X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přede xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů."
Na xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx a jednak xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Xxxxxxxxx se xxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxx bydliště fyzické xxxxx, která xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokut se xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
(7) Jiného správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx televizního xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 500000 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx a xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokuta xx xxxxxxx xx 3 X xxx xxx xxx, kdy nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx byla xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ustanoveních xxx xxxxxx xxxxxx pouze xx výsledky xxxxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxx odhadů v xxxxxx čísel xx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx pořadí kandidujících xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků. Xx sice pravda, xx kritizovaný xxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxx odvysílání pořadu " Xxxxxxxx se, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxx 2.6.2006 xx 21:35, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx zveřejňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx průzkumů, xx už xxxxxxxxxxxxxxx xx jinými xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zakázáno. Předmětný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, alegorické xxxxxxxxx, že Občanská xxxxxxxxxxxx strana ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuší x xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxx". X xx xx xxxxx „xxxxxx" vyvolat x xxxxxxxx asociaci modré xxxxx, xx xx xxxx vyvolat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx" pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx asociačních xxxxxxx běžného xxxxxx Xxxxx televize se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx historické x xxxxxxxxxxxxx tradici disponují xxxxx umělci a xxxx xxxxxxx vystupující xxxxx značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x jinotajích x občané, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dešifrovat x „xxxx xxxx xxxxx". Xxxx oboustranné komunikační xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx větou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operaci xxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx čtveřice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolem xxxxx - xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx jiných možných xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx méně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, xxxxxx x moderátorově xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, alespoň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx pak xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx zveřejnění výsledků xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995.
Xxxxxx xxxx rámec reality xx nachází i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moderátor Xxx Kraus agitoval xxx Xxxxxxxxx demokratickou xxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x dále xx xxxxx přistoupit na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxx.
Xxx xxxxx souhlasit x tím, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxxx nestrannosti, x xx ze xxx xxxxxxxxx x samostatně xx projevujících zákonných xxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx ni vyplývá x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx masmédia x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx poskytnutí 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx kandidující xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx souhry požadavků, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx média vždy, x xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx chápána x xxx nereálnou xxxxx přísnosti, xxxxx xx xx implicitně xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž silný x xxxxxxxxx veřejný xxxxx na tom, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nestranně x xxxxxxxx, nevede xxxxx xxxxx k xxxx, xxx se xxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx, stali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rezignovat x xx náznaky xxxxxx, xxxxxx či osobitosti. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx nepůsobí x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xxxxxxx veřejnými xxxxx x subjektivními xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xX. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod; x xxxxx fakt xxxxxx střetávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx zneužití xxx volební kampaň" xx nachází xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Daný xxxxx, xx xx xx xxxxxx samostatně či x kontextu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx absurdním příkladem xxxxx absolutizaci vyváženosti xxxxxxxx, nebyl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Vypuštěny pasáže xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Sb. XXX).