Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů x xxxx vymezené x §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx veřejnoprávní média xxxxxxxx x xxxx xxxxx nestranně x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx se veřejný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx rezignovat i xx náznaky humoru, xxxxxx či xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jan X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 247/1995 Xx."), způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Krause x xxxxxx „Xxxxxxxx xx, xxxxxx", vysílaném na xxxxxx programu Xxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx slunce by xxxxx být interpretována xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx pořad byl xxxxxxx x xxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx zveřejňovány xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x barvou xxxxxx, xxxx barvou xxxxxx, kterou má xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx učiněný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx strana xxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxx úvodním ironickým xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx. Navrhovatel v xxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ovlivnění volby xxxxxxxxx je dána x tím, xx xx Jan Xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx týdně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x v jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x návrhu xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění*):
(...) Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx č. 247/1995 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního institutu, xx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. vztah xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protizákonnosti, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat volbu xxxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" volebních výsledků, xxx. jejich zásadní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx etických pravidel, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb.
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxx x xxx, xx jejím pronesením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro volební xxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xx bylo xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx tendenční x xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, x xx x xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx prvého xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxx xxxxx, a to xx za xxxx xxx absurdity. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxx xxx:
„X době počínající xxxxxx xxxx xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx toto xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jednak xxxxxxxxxx osobám za xxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsaženo v §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Přestupku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx předvolební x volební průzkumy xxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 30 000 Kč. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(7) Jiného správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx při vydávání xxxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxx xxxx xxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 500000 Xx. Xxxxxx uloží xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle sídla xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x uložení xxxxxx xxx zahájit do 3 xxxxxx x xxxx být pravomocně xxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Při xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uložením xxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Pokuta xx xxxxxxx do 3 X dnů xxx xxx, xxx nabylo xxxxxx moci rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx odhadů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadu " Xxxxxxxx xx, xxxxxx" - x xxxx probíhajících voleb, xxx 2.6.2006 ve 21:35, xxxx x xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx volebních x xxxxxxxxxxxxx průzkumů, xx xx veřejnoprávními xx jinými xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxx racionálního x xxxxxxxxxxxx uvažování xxxxxxx xx volební xxxxxxx xx xx xxxxx výsledku voleb. Xxxxxxxxxxx touto kvalifikací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Krausovi, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx početné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvítězí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuší x xxxxxxxxx větě „Xxxxxx bude". X xx xx xxxxx „xxxxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx vyvolat xxxxxxxx xx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx barva, x xxxx stranu má xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stranou. Xxxxxxx „xxxx" xxx xx být zaměněno xxxxxx „zvítězí".
S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běžného xxxxxx Xxxxx televize se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vystupující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v jinotajích x xxxxxx, zde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schopností tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxx mezi xxxxx". Xxxx oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx xxxxx ztotožnit xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - a xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolem xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, xxxxxx x moderátorově xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx xxxxxxxx prokazatelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Xxxxxx xxxx xxxxx reality xx nachází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxx agitoval xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ztotožnit, by xxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slovem „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana" x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání veřejnoprávních xxxxx v době xxxxx.
Xxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxxx a samostatně xx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx trvalé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx probíhající volební xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi kandidující xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx ani ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ani xx xxxxxx požadavků, xxx dopadají na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x požadavků, jež xx ně xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx nereálnou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx (zejména) veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x něm xxxxxxxxxxx, xx všechna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, stali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx náznaky humoru, xxxxxx či osobitosti. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepůsobí x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xX. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod; x právě fakt xxxxxx střetávání xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx zneužití xxx volební xxxxxx" xx nachází zcela xxxx xxxx rovnováhu, x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absolutizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, xxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxx kterékoli xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Vypuštěny xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Sb. XXX).