Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezené x §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx silný x legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx veřejnoprávní média xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxx x myšlenky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx humoru, xxxxxx či xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh, xxxxxx xx navrhovatel domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx porušena xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 247/1995 Xx."), způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx se, xxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x době xxxxx xxxx mluvit xxxxx x neutrálních xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx interpretována xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx: „Obloha xxxx." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx pořad byl xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze interpretovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s barvou xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, kterou má xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratická strana. Xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přitom xxxxxxxxxxx úvodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany; závažnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxx je xxxx x tím, xx xx Jan Xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx x respektovanou osobností, xxx vystupuje x xxxxxxxx, tedy médiu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx týdně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx zákon x. 247/1995 Sb. xxxxxxxx zákazy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předvolebních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx počínající xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x končící xxxxxxxxx hlasování. Xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx volebním xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů zvolených x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx právního institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx - xxxxx označit xxxxxxxxx tři následující: 1. xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 247/1995 Xx.; 2. vztah xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx této protizákonnosti, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx tento xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx xxxx intenzita způsobuje „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto algoritmem, xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx výrok moderátora Xxxx Xxxxxx, x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx protizákonnost xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx protizákonnost xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx., x xxxxxx x xxx, xx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, xx bylo xxxx x xxxxx xxxxx vysílání xxxxxxxxx x nevyvážené. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx prvého xxxxxxx, je opřeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňování volebních xxxxxxxx v xxxx xxxxx, a xx xx za samu xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 zákona x. 247/1995 Xx., xxx xxx:
„X době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osobám za xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Xxxxxxxxx se xxxxxxx fyzická osoba, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx třetím xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. K projednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xx řízení xxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
(7) Jiného xxxxxxxxx xxxxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxx, která xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxx vydávání xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx delikt lze xxxxxx pokutu xx xx xxxx 500000 Xx. Pokutu xxxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx podle sídla xxxxxxxxx xxxxx. Řízení x uložení xxxxxx xxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 xxx ode xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nejsou dotčena xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx. Pokuta xx xxxxxxx do 3 X xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxx xxxx uložena. Xxxxxx xx příjmem xxxxx, xxxxx ji xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volebních průzkumů, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxx kandidujících xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx kritizovaný xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx " Xxxxxxxx xx, xxxxxx" - v xxxx probíhajících xxxxx, xxx 2.6.2006 xx 21:35, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvolebních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx médii xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zakázáno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx půdě racionálního x objektivního xxxxxxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Krausovi, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělit svým xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zvítězí. Xxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxx x xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxx". V xx xx slovo „xxxxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx stranu xx xxxxx identifikovat s Xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx. Xxxxxxx „bude" xxx xx xxx zaměněno xxxxxx „xxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxx předurčenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx běžného xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx historické a xxxxxxxxxxxxx tradici disponují xxxxx xxxxxx x xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx značnou schopností xxxxxxx x xxxxxxxxxx x občané, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxx mezi xxxxx". Xxxx oboustranné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx navrhovatel. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxxx x moderátorovou xxxxxxxxxxx větou tutéž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operaci xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx v xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx xx proto, xx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx - a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolem xxxxx - xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx méně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx" navrhovatel. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzení x xxxx neobsahuje xxxxx poselství x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x racionality; tím xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zveřejnění výsledků xxxxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Xxxxxx xxxx rámec xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moderátor Xxx Kraus xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu, xxx se xxxx xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx" a spojením „Xxxxxxxx demokratická xxxxxx" x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ze xxx xxxxxxxxx a samostatně xx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxx.
( ... )
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x době předvolební x xxxxxxx dostát xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyvážených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx x xxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx působí xx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx intenzivně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; a jednak xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx omezené xx xxxxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx ani xx souhry požadavků, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxx xxxxxxxx v době xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxx vyváženost xxxxx být xxxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx (xxxxxxx) veřejnoprávní xxxxx působila x xxxx voleb xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevede xxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx sterilními, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx se x xxxxxxx veřejnými zájmy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xX. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; x právě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx zneužití xxx xxxxxxx kampaň" xx nachází zcela xxxx tuto xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx je xxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx absurdním příkladem xxxxx xxxxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx agitací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxxx rozhodnutí (usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Sb. XXX).