Právní věta:
I. Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 xxxx. 2 zákona ČNR x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeno a xxxxx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně dne 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. odvolání xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx neposkytnutí (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uplynula xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx nebyla xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx příslušný Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x fiktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx řídil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx neměl žádné xxxxxxxxxxx o nutnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx ředitel, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že Národní xxxxxxxxx xxxxx je (x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx., podle xxxxx prvého odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxx základní a xxxxxxxxxxx složky, dále xxxxxxxx xxxxxx (bezpečnostní, xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx výzkumné, sociální, xxxxxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se administrativně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přinejmenším xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x kategorií, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx orgánem xxxx xxx kraje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxx dle výše xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx založení x xxxxx řízení xx odvozuje x xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx napojení takové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřeným x rozsudku (xxxx xxx xxxxxxxxxx označuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx zde xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úvahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx které Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zřizování xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx státem a xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx činností.
Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Statutu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x ním xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Beran: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, xxx. 89 a násl.). Xxxxxxxx xx připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod pojmem xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx věcných x xxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Zur Lehre xxx offentlichen Anstalt, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" ústavu xxxx xxxxxxxxxxxxx organizační jednotky xx svého xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx samostatné odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Karel Xxxxx (xxxx. cit. xx., str. 101), "xxxx samostatnosti xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx ,xxxxxxxx' veřejného xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx". K tomu xxxxx než xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx věc xxx xxxxxx prvý xxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx citované xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" se xxxxx x dalším xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle druhého xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx jednat. Xxxxxxxxxx §16 odst. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx daný xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto pozbývá xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Otázka tedy xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkovému ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.; xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx kulturní památky x České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx podřízena Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav, Ministerstvu xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx zákon již xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nečlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx příslušného x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla). Xxxxx zákon upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 odst. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx inspekci xxxx xxxx specializovaný xxxxxxxxx xxxxx v oboru xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 předmětem ústředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §20 odst. 5 xxxxxxxx dozírá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vydávání jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §26 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") byl vydán xxx 1.1.2003 xxx xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx stejnému xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx) Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx odpovědnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovaný x odvolávaný xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (xxxxxxx rozbory xxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx metodické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro úsek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, odborná xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x koordinací xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... může xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2006 (xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx statutem xxxxx, který v xxxxxx X odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx xxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx teorii xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxx služebních povinností x případně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x tomu xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x poskytnutí informací x xxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu ponechala x xxx, xx x xxxxxx je xxx xxxxxxx odkaz xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, který xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xx jej určí xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx není-li xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X xxxxx xxxxx xx nová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantní §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz zejména §26 odst. 2 xxxx. x), x) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx statutu xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. X článku XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx inspekce, kterou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx památky xxxxxxx památková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kterým je xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury) xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxx Národního památkového xxxxxx x předchozím xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovní řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx. Ředitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx zodpovídali za xxxx činnost x xxxxx rozsahu generálnímu xxxxxxxx, jímž byli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nový xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x účinný ode xxx 23.1.2006 (se xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxx xx xxxxxxxx xxx uvedená oprávnění xxxxxxxx samostatně bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx ústavu, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx z xxxx 2003, podle něhož xxxxxxxxx ředitel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dikce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatných xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, xx míra "xxxxxxxx" Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemných vazeb x hierarchie xxxxxx xxxxxx skýtají veškeré xxxxxxxx xxx závěr, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "servisní" xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx i jiným xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx památky.
Odpověd xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx památkové péče. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxx hovoří §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx tak x xx smyslu §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Sb. XX.