Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxx zákona XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeno x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx subordinačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. NSS x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Dotázaný xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Sb. odvolání xxxxxxxx k 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx neposkytnutí (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxx uplynula xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu výroku xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jediným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx o nutnosti xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx způsob řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx je (x v době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., podle xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich působnosti, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Dle xxxxxx státu x xxxxx xx v xxxxx organizace státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx složky (bezpečnostní, xxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakládané xx xxxxxx realizace xxxx dalších xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízeny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rys xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx charakteristika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přinejmenším xxx účely xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx instituce není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx obce xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxxxx dle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx x režim xxxxxx xx odvozuje z xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. ÚS 686/02*), xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem x xxxxxx dohled xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx dále, Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx s přihlédnutím xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x ním xxx setkat x xxxxxxxx literatuře (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, str. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod pojmem xxxxxxx ústav xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředků, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx". X citované xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poukaz na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx definice Xxxxxxxxxx Rufnerem (Rufner X.: Zur Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Anstalt, Xx: Die Offentliche Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ,odsazení' veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". X tomu xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" bude velmi xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx limitována xxxxxxx.
Xxx posuzovanou věc xxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr, totiž xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění stanovených xxxxxxxxx úkolů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - "odsazení" xx vztahu xx xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx dále rozvedeno, xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "odsazení" xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx x tom, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx vydat. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx ten, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak stanoví, xx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lze podat xxxxxxx, o kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx xxxxxx xxx vyloučit, neboť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánem (xx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx, x xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, byl xx xxx §16 odst. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a základní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx zakotvena výčtem x tomtéž ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx podřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nutno xxxxx xx historickém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxx výslovně stanoví xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx je Národní xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu (xx. xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx toků xxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těchto pravidel xxxxx dovodit xxxxxxx x úpravy subordinace xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x xxxx provedení. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Sb., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxxxx x společenským uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §20 xxxx. 5 xxxxxxxx dozírá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvkovou organizací x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx Národního památkového xxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 xxx xx. zn. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutím sp. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx platný) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řízena Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem ústavu xxxxxxxxx ředitel, jmenovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a vývoje xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx prognózy, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vědeckovýzkumné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx seznamu kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odborných podkladů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Národní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 x xx xxxxxx odstavci xxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx jinou xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (tj. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nahrazen statutem xxxxx, který x xxxxxx X xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxx památkové péče x celostátní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx právní řád) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx adresátům norem xxxxxxxxx práva), xxx xxxxxxx (xxxxxx soustavy xxxxxxx správy). Xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění je xxxxx xxxxxx příkazy xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihu podřízených xxxx, xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pochybení (x xxxx srov. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 odst. 4 zákona č. 106/1999 Xx. xx xx řízení xxxxx §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o odvolání) xxxxxxx správní xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxx věci xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx xxx obsažen xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zákon x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tím, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subordinace má xx úseku státní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x)]. Xxxxxxx xx také znovu xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízena xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Ministerstvo xxxxxxx xxxx dle xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává statut xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx statutu xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. X článku III xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxxxx xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hlavní xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx generální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Ředitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. 1547/2006, xxxxxx x účinný xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel, x xxxxxx XXX xxxx. 2 stanovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (toto xxxxxxxxxx odpovídá článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxxx dikce xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavů).
Nahlíženo xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skýtají veškeré xxxxxxxx pro xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového ústavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx vztahů odpovídá xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich vzájemných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx hovoří §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx xxx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., neboť je xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx subordinačních xxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Xx. XX.