Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx institucí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 xxxx. 2 zákona XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subordinačních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), č. 119/2004 Sb. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Odborová organizace xxxxxxxxxx správ památkových xxxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně dne 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav x poskytnutí informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Dotázaný xxxxxxx xx xxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx 3.8.2005, a xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neposkytnutí (xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx marně uplynula xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativních rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx příslušný Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x žalobě formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 zrušil fiktivní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx rozhodování řídil xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx hmotně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fiktivní xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x plném xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx x nutnosti xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 20/1987 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pracoviště xxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx napadala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx (x x době xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., podle xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Dle xxxxxx státu a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx (bezpečnostní, xxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx výzkumné, sociální, xxxxxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx orgány je xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxx xxxxxxxx státní moci xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči fyzickým x právnickým xxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxxx x přinejmenším xxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxx instituce není xxxxxxx orgánem. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x kategorií, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx definuje x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x režim řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx pak rozumí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (jenž xxx xxxxxxxxxx označuje xx xxx kasační xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, čj. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx vymezuje pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario xx xxxxxxxx orgánu, orgánu xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxx definičních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx činností.
Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s ohledem xx úpravy xxxxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x přihlédnutím xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx", jak xx x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx Praha, x. x., 2006, str. 89 x násl.). Xxxxxxxx xx připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Deutsches Verwaltungsrecht, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxx správy xx účelem trvalé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx: Xxx Offentliche Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Karel Xxxxx (xxxx. cit. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx dodat, xx taková xxxx "xxxxxxxx" xxxx velmi xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx citované xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx dále rozvedeno, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxx. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx ten, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal nebo xxx vydat, x xx xxxxxxxx za xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto pozbývá xxxxxx zkoumat, zda xx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X projednávané věci xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx buď povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka tedy xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx subjekt nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx smyslu §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xxx §16 odst. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx památky x Xxxxx republice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx státní památkové xxxx podřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "organizace" (xxxxx "xxxxxxxxxx" zde xxxxx xxxxx xx historickém xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči) xx xxxxxxxx v §32 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx, Ministerstvu xxxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx zákon již xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemá na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx subjektu příslušného x rozhodnutí o xxxxxxxx) vliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx relevantní, že xxx §27 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §20 odst. 5 xxxxxxxx dozírá, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx státní památkové xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování, xxxxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx statut odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx x celostátní působností. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx vydán xxx 1.1.2003 xxx xx. zn. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx není xxxxxx) Xxxxxxx památkový xxxxx x článku III xxxx. 1, xxx xxxxx byl státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupuje x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývající. Xxxxx článku III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ředitel, jmenovaný x odvolávaný xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx své xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku IV xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a vývoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx metodické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Národní xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x koordinací xxxxxxx xxxxxxxx v oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 x xx xxxxxx odstavci xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx další xxxxx xxxxxxx... může xxxxx xxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (xx. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx I odst. 3 výslovně upravil, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvem.
Pozitivní xxxxx (xxxxx xxxxxx řád) xx žádném místě xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx odpověď xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx v xxxxx dozoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx řízení xxxxx §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx na xxxxx platný a xxxxxx správní řád, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx x zákoně xx xxx obsažen xxxxx xx xxxx správní xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Sb. Xxx xx xxxxx společných xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x xxx, který xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx x tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx není-li xxxx xxx, označuje xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxx právní xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx zejména §26 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 téhož zákona, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Za xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 písm. e) Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx normy upravující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx jistě xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nadřízeného subjektu. X článku XXX xxxxxxx je xxx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vydaných k xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx památky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (kterým xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči x Ministerstvo kultury) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hlavní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx xxxxxx XXXX odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Pracovní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx samostatně bez xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx také x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x účinný ode xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx statutu upravil xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XXX odst. 2 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx z roku 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracoviště ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Generální ředitel Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx dle §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Ministerstvu kultury, xxx i jiným xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx jeho odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx Národního památkového xxxxxx xx možno xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx xxxxxx hovoří §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx tomu tak x ve xxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx je xxxxxxxx (xxx a xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Xx. XX.