Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 odst. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. XXX, x. 226/2004 Sb. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX a x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Odborová organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při Národním xxxxxxxxxx ústavu proti 1) Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 16.7.2005 xxxxxxx požádala Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dotázaný xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta k xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx 3.8.2005, x proto xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona č. 106/1999 Xx. odvolání xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx xxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx dle jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx zrušení obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturou, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx hmotně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x plném xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx dle xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového ústavu xxxx generální ředitel, xxxxx xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx osobou povinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx především x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx (x x xxxx xxxxxxxxxx vydání negativních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx základní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx xx administrativně xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo xx xxxxx jistě xxxxxxx xxx xx xxxxx x kategorií, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupinou povinných xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xx odvozuje z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní úvahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx státem a xxxxxx dohled nad xxxxxx činností.
Jak bude xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx Statutu tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxx xx s xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx literatuře (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Praha, a. x., 2006, str. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxx trvalé xxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx". X citované xxxxxxxxx rovněž lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Zur Lehre xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Xxx Offentliche Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, str. 608), xxx zdůrazňuje xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx samostatné odborné xxxxxxxxxx správních úkolů. Xxx xxxxxxxxxx Karel Xxxxx (srov. xxx. xx., str. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ,odsazení' veřejného xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx". K xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx taková míra "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzovanou xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr, totiž xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxxx jednotkou zřízenou x plnění stanovených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "odsazení" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, jak xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx též pro xxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí Národního xxxxxxxxxxx ústavu xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx oprávněn xx xxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxx vyloučit, neboť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánem (ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx buď povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, byl xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx generální ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Dle §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče xx zakotvena xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nastolenou xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x odvolání proti xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx odborná xxxxxxxxxx státní památkové xxxx podřízena Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx x §32 xxxxx zákona a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx památkové péče, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav, Ministerstvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx neupravuje xx xxxxxxxx nečlení podřízenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těchto pravidel xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx relevantní, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury zřizuje xxxxxxxxxx inspekci xxxx xxxx specializovaný kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx v již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 66/1988 Sb., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §20 xxxx. 5 xxxxxxxx dozírá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, krajům a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kulturních památek.
Dle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Národního památkového xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") byl xxxxx xxx 1.1.2003 pod xx. zn. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx ke xxxxxxxx xxx rozhodnutím xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx památkové péči. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx není platný) Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, která xx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupuje x právních vztazích xxxx jménem, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů vyplývající. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovaný x odvolávaný xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku XX xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx metodické, xxxxxxxxxxxx a informační xxxxxxxxxx pro úsek xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx x výkonem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx x xxxxxx V xxxx. 1 x xx druhém odstavci xxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... xxxx ústav xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx písemným souhlasem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2006 (xx. až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx I xxxx. 3 xxxxxxxx upravil, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx odbornou organizací xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotný pojem xxxxxxxxxxx, nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxx odpověď xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx externí (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva), xxx xxxxxxx (xxxxxx soustavy xxxxxxx xxxxxx). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx udílet xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li x xxxxx dozoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxx srov. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx řízení xxxxx §16 xxxxx zákona (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx správní xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx č. 71/1967 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx právní úprava xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 413/2005 Sb. Xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxx, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx-xx tomu xxx, označuje za xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výše zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx státní xxxxxxxxx péče Ministerstvo xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x), x) x x)]. Namístě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 téhož xxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče. Za xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx dále xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nadřízeného xxxxxxxx. X xxxxxx III xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx předesláno, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx provedení vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx (kterým xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX odst. 2 xxxxx platného xxxxxxx xxxxxx organizační xxx, xxxxx xxxxxxx generální xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx s předchozím xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx generální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zodpovídali xx xxxx činnost v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž byli xxxxxxxxx a odvoláváni, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nový xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, platný x účinný xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxx xx xxxxxxxx xxx uvedená oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx úplnost xxx rovněž xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel, a xxxxxx XXX xxxx. 2 stanovil, xx xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx pracoviště xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hierarchie xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo kultury xxx považovat xx xxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx pravomocí xx xxxxxxx určen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiným xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jeho odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxx, zda x xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících postavení x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx vztahu xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xx tomu xxx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) určeno subjektem xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Sb. XX.