Xxxxxx věta:
I. Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx památkové péči, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx subordinačních vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2003 Sb. ÚS (xx. zn. III. XX 686/02), x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Sb. XXX, č. 1106/2007 Xx. NSS x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správ památkových xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Národnímu památkovému xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 16.7.2005 dopisem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxxxxxxx informace xxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx. odvolání xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxx o odvolání xxx xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu obě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx řídil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotně vyjádřeno x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x informace x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx článku XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je (x x xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bezpečnostní, xxxxxx) a konečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem zakládané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dalších funkcí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rys xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, v xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx orgánem. Xxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx zmiňuje §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx orgánem xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx definuje x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx xxx xxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřeným x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, čj. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx x contrario ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci. Xxxxxxxxx xxxx právní úvahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dohled xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxx, x to xxxxxxx s xxxxxxx xx úpravy obsažené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", jak xx s ním xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, xxx. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Verwaltungsrecht, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobních xxxxxxxxxx, x xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx definice Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Anstalt, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" ústavu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zřizovatele, xxx xx bylo xxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx samostatnosti xxxxxx xxx spočívá x xxxx ,xxxxxxxx' veřejného xxxxxx od svého xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx dodat, xx taková xxxx "xxxxxxxx" bude velmi xxxxxxxx a může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx x tom, xxx xx povinen xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx. Xxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx rozhodnutí vydal xxxx xxx xxxxx. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx za xxx jednat. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podat xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx daný xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxx orgánem (xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona), x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxx §16 odst. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxx zákona příslušným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx památkové xxxx. Dle §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx památky x České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx výčtem x xxxxxx ustanovení. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení subjektu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx xx určující §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" zde xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči) je xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x článku XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxx výslovně stanoví xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav, Ministerstvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon již xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nemá na xxxxx podřízenosti a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) vliv úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči.
Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonávat xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x předpisů xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 předmětem ústředního xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochrannou, xxxxxxx x společenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x souladu x §20 xxxx. 5 xxxxxxxx dozírá, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování, xxxxxxxxx vydávání jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx památek.
Dle §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (dále jen "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 xxx xx. zn. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx stejnému xxx rozhodnutím xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakterizoval (dnes xxx xxxx platný) Xxxxxxx památkový ústav x xxxxxx XXX xxxx. 1, dle xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx řízena Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má celostátní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů vyplývající. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx své xxxxxx činnosti, definované x xxxxxx XX xxxxxxx (xxxxxxx rozbory xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx prognózy, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oboru xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... xxxx ústav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (tj. až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nahrazen statutem xxxxx, xxxxx x xxxxxx I odst. 3 xxxxxxxx upravil, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvem.
Pozitivní xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx) xx žádném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxx odpověď xx xxxxx se xxxxxxx xx teorii xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx práva), tak xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx udílet příkazy xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x tomu xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Správní právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. se xx xxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx správní řád. X době fiktivního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx x. 106/1999 Xx. odkazoval xx xxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx řád, xx. zákon č. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. odkaz xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že x zákoně xx xxx xxxxxxx odkaz xx xxxx správní xxx, zákon x. 500/2004 Xx., xx xxxxx zákona č. 413/2005 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx-xx tomu xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X xxxxx směru xx xxxx právní xxxxxx x souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx subordinace xx xx úseku státní xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x), b) x x)]. Xxxxxxx xx také znovu xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx zákona, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 písm. e) Xxxxxxxxxxxx také fakticky xxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizace, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X článku III xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx je xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx práce x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řád, xxxxx vydával generální xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx samostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zodpovídali za xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Nový xxxxxx xxxxxx pod xx. 1547/2006, platný x xxxxxx ode xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele. Xxx xx budoucna xxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxxxx statutu upravil xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xx xxxxxx vrcholku stojí xxxxxxxxx ředitel, x xxxxxx XXX odst. 2 stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu (toto xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx z roku 2003, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracoviště ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxx x hierarchie xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponuje relativně xxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx závazně xxxxx xxxxxxxx vydávaným právě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "servisní" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dle potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících postavení x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Národnímu památkovému xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx tak x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx X citovaných xxxxxxxx norem xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxx omezení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Sb. XX.