Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 xxxx. 2 zákona XXX x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Xx. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, č. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně dovodila, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (lhůta xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx si xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx x xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.9.2006 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx hmotně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fiktivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx o nutnosti xxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx dle xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 2 xxxx. i) zákona x. 20/1987 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob řešení xxxxxx xxxxxxx legitimace, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) X prvé xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx (x x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx základní x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxx xxxxxxxx státní moci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přinejmenším xxx účely xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem. Xxxx xx xxxxx jistě xxxxxxx xxx do xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx x režim xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx (jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx zde xxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx definičních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud označil xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x xxx xxx setkat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod pojmem xxxxxxx xxxxx se "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobních prostředků, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx účelem trvalé xxxxxx zvláštnímu veřejnému xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Mayerovy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rufnerem (Xxxxxx X.: Zur Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (srov. xxx. xx., str. 101), "xxxx samostatnosti ústavu xxx xxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxx' veřejného xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx míra "xxxxxxxx" bude xxxxx xxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxx limitována xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, totiž xx Národní památkový xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx shora citované xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "odsazení" xx xxxxx v dalším xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxx vydanému i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. (..) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx za xxx jednat. Ustanovení §16 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podat xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx případ xxx vyloučit, neboť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x pro xxxxx citovaného xxxxxx), x proto pozbývá xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, byl xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxx zákona příslušným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx ten, xxx xxxxx v jeho xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dle §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxx x Xxxxx republice Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výčtem x tomtéž ustanovení. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "organizace" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nutno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči) je xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX statutu Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxx výslovně stanoví xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Národní xxxxxxxxx ústav, Ministerstvu xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla). Xxxxx zákon upravuje xxxxxxxxxx stránku pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těchto pravidel xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx subordinace xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči.
Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx §27 xxxx. 1 zákona o xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x xxxx provedení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Sb., dle xxxxxxx §20 xxxx. 1 předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojené x ochrannou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, krajům a xxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx statut odborné xxxxxxxxxx státní památkové xxxx, která je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 pod xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sp. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx xxxx platný) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx řízena Ministerstvem xxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x odvolávaný ministrem xxxxxxx. Xxxx své xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxx IV xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro úsek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx seznamu kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx), vykonává Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx x xxxxxx X xxxx. 1 x xx xxxxxx odstavci xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx další xxxxx xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxx x xxxx 2006 (xx. až xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx statutem xxxxx, který x xxxxxx I xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx právní xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx, nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx je postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxx srov. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 odst. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx podle §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o odvolání) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx fiktivního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. odkazoval na xxxxx xxxxxx a xxxxxx správní xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu ponechala x tím, že x zákoně xx xxx xxxxxxx odkaz xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 413/2005 Xx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x tom, který xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx s xxx, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx-xx tomu xxx, označuje xx xxx správní orgán, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává dozor. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx subordinace xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x), b) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizace, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx dále xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx, x xxxxxx tohoto xxxxxxx xx zcela xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. X článku XXX xxxxxxx xx pak xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx řízen Ministerstvem xxxxxxx. Xxx jíž xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce, xxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x kulturní památky xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxx §25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, popřípadě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx práce x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx dle xxxxxx XXXX odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx generální xxxxxxx xxx samostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx a odvoláváni, xxxxx také s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vydaný xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx ode xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zmínit, xx článek XIV xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupňů xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vrcholku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx III xxxx. 2 stanovil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu (xxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracoviště xxxxxx, xxxxxxx tato dikce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavů).
Nahlíženo xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od Ministerstva xxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxx skýtají xxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx ústavu, x xx x xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xx závazně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx péče, která xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx x právních xxxxxxxxxx upravujících postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich vzájemných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx tomu xxx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx je xxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Xx. XX.