Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 odst. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Odborová organizace xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx na žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx č. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx k 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx dle jejího xxxxxx xxxxx uplynula xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativních rozhodnutí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x fiktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx odepřeno vydání xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotně xxxxxxxxx x xxxx jediným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx o zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx x nutnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. X otázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Národního památkového xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pracoviště tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx napadala xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx především x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx (x x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx prvého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx x xxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx složky (bezpečnostní, xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakládané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx výzkumné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se administrativně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám. X uvedeného vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přinejmenším xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jistě xxxxxxx ani xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx zmiňuje §2 xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx xxxx orgány xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx orgánem xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx samosprávu definuje x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx založení x režim xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x rozsudku (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. zn. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úvahy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx a xxxxxx dohled nad xxxxxx činností.
Jak bude xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravy obsažené x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx", jak xx s xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx Beran: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, str. 89 x násl.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mayerova (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod pojmem xxxxxxx ústav xx "xxxxxx souhrn věcných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Rufner X.: Xxx Lehre xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Die Offentliche Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (srov. xxx. xx., str. 101), "xxxx samostatnosti ústavu xxx spočívá x xxxx ,odsazení' veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". X tomu xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx velmi xxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízenou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, jak xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx. lze xxxxx vydanému i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx. Dle druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal nebo xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona), x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka tedy xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, byl xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx v zákoně x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxx státní správy xxx kulturní památky x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx xx xxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní památkové xxxx podřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náplň xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx odborné organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá na xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx) vliv xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla). Xxxxx zákon upravuje xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx posláním xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho provedení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x celostátní působností. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 xxx xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx ke stejnému xxx xxxxxxxxxxx sp. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx charakterizoval (dnes xxx není platný) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celostátní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x právních vztazích xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku XX xxxxxxx (xxxxxxx rozbory xxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vědeckovýzkumné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx statut x xxxxxx V xxxx. 1 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx další jinou xxxxxxx... může ústav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx statut xxx x xxxx 2006 (xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx I xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx xxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx odpověď xx třeba xx xxxxxxx xx teorii xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx je postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxx jak xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, C. H. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx podle §16 xxxxx zákona (xxxxxx o odvolání) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. odkazoval na xxxxx xxxxxx a xxxxxx správní xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xx x zákoně je xxx obsažen xxxxx xx xxxx správní xxx, zákon x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Xxx xx xxxxx společných xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx x xxx, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx není-li xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx [viz xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x), b) x d)]. Namístě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizace, Národního xxxxxxxxxxx ústavu. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx normy upravující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x působnost, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx III xxxxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx jíž xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx provedení vykonává xxxxxxxxx inspekce, kterou xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x kulturní památky xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové péči x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx xxxxxx XXXX odst. 2 xxxxx platného statutu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx generální xxxxxxx xxx samostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Ředitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx zodpovídali xx xxxx činnost v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx rovněž zmínit, xx článek XIV xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vrcholku stojí xxxxxxxxx ředitel, x xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx z roku 2003, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx těsnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skýtají veškeré xxxxxxxx pro xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx §16 odst. 2 věty xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx disponuje relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávaným xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx dle potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Národnímu památkovému xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxx hovoří §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomu xxx x xx smyslu §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., neboť xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X citovaných xxxxxxxx norem nelze xxxx xxxxx dovodit xxxxxx omezení v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Sb. XX.