Xxxxxx xxxx:
X. Národní xxxxxxxxx ústav je xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx §25 xxxx. 2 zákona ČNR x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx subordinačních xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Sb. XXX, č. 1106/2007 Xx. NSS a x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx při Národním xxxxxxxxxx xxxxxx proti 1) Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně dne 16.7.2005 dopisem požádala Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx. Dotázaný xxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula 3.8.2005, x proto xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx k 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx si xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu obě xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x fiktivní xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturou, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jediným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x plném xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace, x xx především x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je (x v xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl) xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx složky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zakládané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx výzkumné, sociální, xxxxxxxx xxxx.), které xxxx zpravidla řízeny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx jejich rys xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxxx x přinejmenším xxx účely zákona x. 106/1999 Xx. xxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zcela jistě xxxxxxx ani do xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xx odvozuje z xxxxxxxxx xxxxx. Hospodařením x xxxxxxxxx prostředky xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřeným x rozsudku (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx korporaci. Výsledkem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takových veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx ústav tato xxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x přihlédnutím xx Statutu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx ústav", jak xx x ním xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Beran: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx Praha, a. x., 2006, str. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mayerova (Xxxxx, X: Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), podle xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se "xxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Rufner X.: Zur Lehre xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx úmyslné "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zřizovatele, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Karel Xxxxx (xxxx. cit. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx". X tomu xxxxx než xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx x může xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzovanou xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx závěr, totiž xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízenou x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx citované xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxx "xxxxxxxx" se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx vydat. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx x čele xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat, a xx xxxxxxxx za xxx jednat. Ustanovení §16 odst. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx lze podat xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí ústředního xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx ústav není xxxxxxx orgánem (xx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx stojí x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.; xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx by xxx §16 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ten, kdo xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xx odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náplň činnosti xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" zde xxxxx xxxxx xx historickém xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx zákon již xxxx neupravuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx subjektu příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těchto pravidel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči Xxxxxxxxxxxx kultury zřizuje xxxxxxxxxx inspekci xxxx xxxx specializovaný xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je vykonávat xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 předmětem ústředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, obnovou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, krajům a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 pod xx. xx. 11.613/2002 x samotný Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx xxxx xxxxxx) Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxx III xxxx. 1, dle xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právních vztazích xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx IV xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a informační xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), vykonává Národní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx v oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx V xxxx. 1 x xx xxxxxx odstavci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (tj. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nahrazen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx X odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx řád) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx, nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx postavení xxxx instituce vyjádřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx externí (xxxx adresátům norem xxxxxxxxx práva), xxx xxxxxxx (xxxxxx soustavy xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxx příkazy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxx, jsou-li x xxxxx dozoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. se xx řízení xxxxx §16 xxxxx zákona (xxxxxx o odvolání) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x poskytnutí informací x xxxx věci xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx č. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a závěrečných xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx příslušná ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že x zákoně xx xxx obsažen xxxxx xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x xxx, který xxxxxxx orgán je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx s xxx, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx není-li xxxx xxx, označuje xx xxx správní orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je relevantní §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku státní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x), b) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízena xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx oprávnění daného xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizace, Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx vydává statut xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxxx normy upravující xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx tohoto statutu xx zcela xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nadřízeného subjektu. X článku XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx výše předesláno, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx inspekce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při zjištění xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx je xxx §25 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx práce v Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx samostatně bez xxxxxxxxxxxxx. Ředitelé územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, jímž byli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, platný x účinný xxx xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele. Xxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupňů xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx III odst. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ředitel řídí xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato dikce xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx míra "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx pro xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, x xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx x. 106/1999 Xx. Generální ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi, ovšem xxxxxx těchto pravomocí xx závazně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx památky.
Odpověd na xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči, xxx xx tomu xxx x ve smyslu §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx a xxxxxxxxx) určeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a žádný xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx X citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subordinačních vztahů.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Sb. XX.