Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxx zákona XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout dle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního památkového xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 odst. 2 zákona XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 30/2003 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 686/02), č. 119/2004 Xx. NSS, x. 226/2004 Xx. XXX, č. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 16.7.2005 dopisem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx na žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb. odvolání xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxx jejího xxxxxx marně xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, zda k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx příslušný Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx rozhodování řídil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jediným xxxxxxx xx fiktivní xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x informace x plném rozsahu. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného dle §26 odst. 2 xxxx. i) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Sb.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx legitimace, x xx především x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je (x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx složky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bezpečnostní, xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx postavením státních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx účely zákona x. 106/1999 Xx. xxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zcela jistě xxxxxxx ani do xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx samosprávu definuje x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupinou povinných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx založení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Hospodařením x xxxxxxxxx prostředky xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx označuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, čj. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2003, sp. zn. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx právní xxxxx xxx výčet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx které Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxxxxx xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx závěr xxx podpořit i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x xxx xxx setkat v xxxxxxxx literatuře (srov. Xxxxx Xxxxx: Právnické xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, str. 89 a násl.). Xxxxxxxx je připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Mayer, X: Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), podle xxx xxx pojmem xxxxxxx ústav se "xxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx definice Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx: Die Offentliche Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, str. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxx xxxxxxxxxx Karel Xxxxx (xxxx. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx samostatnosti xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". K tomu xxxxx než xxxxx, xx xxxxxx míra "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzovanou xxx xxx učinit xxxx xxxxx závěr, totiž xx Národní památkový xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxxx jednotkou zřízenou x plnění stanovených xxxxxxxxx úkolů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je, jak xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx x dalším xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx též xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx xxxxx. (..) X ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxx podat xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx případ xxx vyloučit, neboť xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx pozbývá xxxxxx xxxxxxx, zda xx mohl xxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx.
X projednávané xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx, a xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx tak, zda xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x jeho xxxx.
Xxxxxxxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx památky x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nastolenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx podřízena Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" zde xxxxx xxxxx xx historickém xxxxxx xxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx v §32 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx neupravuje xx xxxxxxxx nečlení podřízenost x xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx na xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu (xx. xxxxxx xxxxxxxx příslušného x rozhodnutí x xxxxxxxx) vliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx organizací a xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla). Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x úpravy xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové péči.
Pro xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x již xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 předmětem ústředního xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu x §20 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxx příspěvkovou organizací x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx vydán xxx 1.1.2003 pod xx. xx. 11.613/2002 x samotný Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutím xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx není xxxxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x článku XXX xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celostátní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxx x vývoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a informační xxxxxxxxxx pro úsek xxxxxx památkové péče, xxxxxx seznamu kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxx orgány státní xxxxxxxxx péče, odborná xxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx s výkonem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx této jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx V xxxx. 1 x xx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jinou xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx písemným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (xx. až xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx X odst. 3 výslovně upravil, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx xxxxxx řád) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx, nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx teorii xxxxxxxxx práva. Xxx xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (uvnitř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příkazy xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x tomu srov. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx řád, xx. xxxxx č. 71/1967 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že x zákoně je xxx obsažen xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x tom, který xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx x xxx, xx jej xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, označuje xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx vykonává xxxxx. X xxxxx xxxxx xx nová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x), x) x x)]. Namístě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx organizace, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále dle xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx statutu xx zcela xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx III xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak jíž xxxx výše předesláno, xxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx rovněž Ministerstvo xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxx památky xxxxxxx památková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (kterým je xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxxxxxxxxx kultury) xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX xxxx. 2 xxxxx platného xxxxxxx xxxxxx organizační řád, xxxxx vydával generální xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxx samostatně bez xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, platný x účinný xxx xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx předchozího schválení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx rovněž xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx pracoviště xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx míra "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxx považovat xx xxxxx nadřízený Národnímu xxxxxxxxxxx ústavu, x xx i xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Generální ředitel Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx disponuje relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx pravomocí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx dle §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx "servisní" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxx, nutno tedy xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx vztahu xxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx tak x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 30/2003 Xx. XX.