Xxxxxx xxxx:
X. Národní xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx institucí povinnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Sb. ÚS (xx. zn. III. XX 686/02), č. 119/2004 Sb. NSS, x. 226/2004 Sb. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx xxxxxx proti 1) Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový ústav x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx na žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx, xx lhůta k xxxxxx xxxxxxxxxx uplynula 3.8.2005, a xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. odvolání xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze, x níž xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx negativních rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx si xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu proti Xxxxxxxxxxxx kultury odmítl. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní judikaturou, xxxxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeno x xxxx jediným xxxxxxx xx fiktivní xxxxx x zamítnutí xxxxxxx o informace x xxxxx rozsahu. Xxxxx neměl žádné xxxxxxxxxxx o nutnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X otázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) zákona x. 20/1987 Xx. xx statutárním orgánem Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx generální xxxxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx pracoviště tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž napadala xxxxxxx způsob řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaného xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx (x x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní orgány, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x konečně xxxxxx organizace a xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx se administrativně xxxxxx metodou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupují, tedy xxxxxxxxxx postavením xxxxxxxx xxxxxx xxxx fyzickým x právnickým xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxxx x přinejmenším xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx orgánem. Xxxx xx xxxxx jistě xxxxxxx ani xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obce xxx kraje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx založení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx stěžovatel označuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx xxx odkázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x contrario ke xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úvahy xxx xxxxx definičních xxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx účel, xxxxxxxxx xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dohled xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx obsažené x zákonu x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Statutu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx vymezením xxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxx xx s ním xxx setkat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, xxx. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx je připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Mayer, X: Deutsches Verwaltungsrecht, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), podle xxx pod xxxxxx xxxxxxx ústav xx "xxxxxx souhrn xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Mayerovy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, xxx. 608), xxx xxxxxxxxxx úmyslné "xxxxxxxx" ústavu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx zdůrazňuje Xxxxx Xxxxx (xxxx. cit. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx od svého xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx a může xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou zřízenou x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx státní památkové xxxx, jejíž - xxxxx shora citované xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb. Xxxx "xxxxxxxx" se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl vydat. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ten, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat, a xx xxxxxxxx za xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o odmítnutí xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx daný případ xxx xxxxxxxx, neboť xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Národní xxxxxxxxx ústav není xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxx, kdo stojí x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.; pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu jsou xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx kulturní xxxxxxx x České republice Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče xx zakotvena výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení subjektu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx činnosti xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx x §32 xxxxx zákona a xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, xxxxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podřízenost x nadřízenost xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) vliv úprava xxxxxxxxxx toků mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těchto xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxx relevantní, xx xxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové péči Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovaný kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx kultury č. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek x x souladu x §20 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx při rozhodování, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. i) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo kultury xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvkovou organizací x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") byl xxxxx xxx 1.1.2003 xxx xx. zn. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx xx stejnému xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx památkové péči. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx není xxxxxx) Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku IV xxxxxxx (xxxxxxx rozbory xxxxx x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vědeckovýzkumné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx památkové péče, xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx péče, odborná xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav i xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx s výkonem x koordinací xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx statut x xxxxxx V xxxx. 1 x xx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx 2006 (xx. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx statutem xxxxx, xxxxx x xxxxxx I xxxx. 3 výslovně upravil, xx Národní památkový xxxxx xx podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právo (xxxxx právní xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx odpověď xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Dle xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx externí (xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebních povinností x případně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybení (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. se xx xxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx správní řád. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních rozhodnutí x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx správní řád, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx je xxx xxxxxxx odkaz xx xxxx správní xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx zákona x. 413/2005 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x tom, který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx zákon, x xxxxxx xxxx-xx tomu xxx, xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx vykonává dozor. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantní §26 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. a), x) x d)]. Xxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x působnost, x xxxxxx tohoto statutu xx xxxxx xxxxx xxx nepochybně projevem xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. X článku XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx řízen Ministerstvem xxxxxxx. Jak jíž xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči a xxxxxxxx vydaných k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x kulturní památky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxx §25 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXXX xxxx. 2 xxxxx platného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx generální ředitel xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, platný x účinný xxx xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx samostatně xxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxxxxxxx ředitel, a xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX odst. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx z dřívější xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavů).
Nahlíženo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx neboli xxxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxx x hierarchie xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i ve xxxxxx §16 odst. 2 xxxx prvé xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávaným xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, která xxxxxxx dle §32 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx památky.
Odpověd xx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx možno xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých subjektů x xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomu xxx x xx smyslu §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (byť a xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subordinačních vztahů.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Sb. XX.