Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborná organizace xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, které xx xxx §25 odst. 2 zákona XXX x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02), č. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 16.7.2005 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx si xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx příslušný Národní xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu obě xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx a fiktivní xxxxxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx řídil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odepřeno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hmotně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V otázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil tak, xx xxx xxxxxx XXX odst. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §26 xxxx. 2 xxxx. i) zákona x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxx xxxxxx povinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž napadala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx za zásadní xxxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx ústav je (x x xxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx prvého odstavce xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx složky, dále xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxx zakládané xx účelem xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxxx (xxxxxxxxxx výzkumné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Pro xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se administrativně xxxxxx metodou regulace xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx postavením státních xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přinejmenším xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx z kategorií, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx odvozuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (jenž xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx zde xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02*), xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci. Výsledkem xxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státem a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bude xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx ústav", xxx xx s xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Beran: Xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, xxx. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx xx připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Mayer, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XX, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), podle xxx xxx pojmem xxxxxxx ústav se "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rufnerem (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, str. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (srov. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxx' veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". K xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx velmi xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx limitována xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx prvý xxxxx závěr, totiž xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx rozvedeno, xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "odsazení" xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x tom, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx měl xxxxx. (..) X ostatních xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak stanoví, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyloučit, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx buď povinný xxxxxxx nejblíže vyššího xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxx, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxx xxxxx tak, zda xxxxxxxx xxxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx fungování Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxx památky x České republice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx x tomtéž ustanovení. Xxx xxxx nastolenou xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx xxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx "xxxxxxxxxx" xxx nutno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči) je xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx je Národní xxxxxxxxx ústav, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx neupravuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemá xx xxxxx podřízenosti a xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx subjektu příslušného x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizací a xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxx relevantní, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči Xxxxxxxxxxxx kultury zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx specializovaný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posláním památkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů vydaných x jeho provedení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxx xxxxxxx §20 odst. 1 xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxxxx x společenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x souladu x §20 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxx státní památkové xxxx, krajům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 pod xx. zn. 11.613/2002 x samotný Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x článku XXX xxxx. 1, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem, xxxxxxx xxxx odpovědnost z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx své xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (zejména rozbory xxxxx x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, vědeckovýzkumné xxxxx, odborně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úsek xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx upravil statut x xxxxxx V xxxx. 1 x xx druhém xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... může xxxxx xxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxx x xxxx 2006 (xx. xx xx fiktivním vydání xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx) nahrazen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx X odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx je xxxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx udílet xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám či xxxxxxx, xxxxx kontroly xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pochybení (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. se xx xxxxxx xxxxx §16 xxxxx zákona (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx řád. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x této věci xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x zákoně xx xxx xxxxxxx odkaz xx nový správní xxx, xxxxx č. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Xx. Xxx xx svých společných xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx zákon, a xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantní §26 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx zejména §26 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 písm. e) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxx xxxx. i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx statut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení x působnost, x xxxxxx xxxxxx statutu xx zcela xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx nadřízeného xxxxxxxx. X článku XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodržováním xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Při zjištění xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx (xxxxxx je xxx §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxx. 2 xxxxx platného statutu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx vydával generální xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx s předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx. Ředitelé územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, xxxx byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vydaný xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx čj. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxx do budoucna xxx uvedená oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx upravil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel, a xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx x roku 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracoviště ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neboli těsnost xxxxxx xxxxxxxxxx vazeb x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skýtají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx určen xxxxxxxx vydávaným xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx dle potřeby xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, ale xx tomu xxx x ve smyslu §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx (byť a xxxxxxxxx) xxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx X citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 30/2003 Xx. XX.