Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout dle §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x odvolání proti xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeno x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx subordinačních xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX, č. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 16.7.2005 xxxxxxx požádala Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx negativních rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx si nebyla xxxxx, zda k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Městský soud xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeno x xxxx jediným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxxx x informace x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legitimace své xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx řídí xxxxxxxx pracoviště xxxxxx xxxxxx. Xxx byl xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx napadala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx, x to především x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx (x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x. 106/1999 Sb., podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky, dále xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízeny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx státní moci xxxxxxxxxxx xx administrativně xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vystupují, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx fyzickým x právnickým xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx charakteristika státních xxxxxx není xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx z kategorií, xxx zmiňuje §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx založení x režim xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Hospodařením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx stěžovatel označuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x contrario xx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx účel, zřizování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bude xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 66/1988 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, x xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento závěr xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx", xxx xx x xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, str. 89 x násl.). Xxxxxxxx je připomínána xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx pod pojmem xxxxxxx xxxxx se "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx účelem trvalé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Xxx Lehre xxx offentlichen Anstalt, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, str. 608), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" ústavu jako xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx (xxxx. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spočívá v xxxx ,xxxxxxxx' veřejného xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx než dodat, xx xxxxxx míra "xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx limitována xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxx xxxxx závěr, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů v xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxx - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx vztahu ke xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxx "odsazení" se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx druhého xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx povinnému subjektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. (..) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, kdo xxxxx v čele xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx jednat. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxx vyloučit, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx x pro xxxxx citovaného xxxxxx), x xxxxx pozbývá xxxxxx zkoumat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dle §16 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx stojí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka tedy xxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 106/1999 Sb.; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx by xxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x základní xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výčtem x xxxxxx ustanovení. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx určující §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx podřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náplň xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" xxx nutno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x článku XX statutu Národního xxxxxxxxxxx ústavu (xxx xxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx je Národní xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx zákon již xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřízenost xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx subjektu příslušného x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx toků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči.
Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx inspekci jako xxxx specializovaný kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce Xxxxxxxxxxxx kultury č. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochrannou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s §20 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní památkové xxxx, krajům x xxxxx xxxxxxxxx odbornou xxxxx při rozhodování, xxxxxxxxx vydávání jiných xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo kultury xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxx xxxxx xxx 1.1.2003 xxx xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ke stejnému xxx xxxxxxxxxxx xx. xx.11.617/2002 podle §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx xxxx platný) Xxxxxxx památkový xxxxx x xxxxxx III xxxx. 1, dle xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celostátní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jménem, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx III xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx xxx prognózy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro úsek xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxx činnost přímo xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x článku X xxxx. 1 a xx druhém odstavci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx další xxxxx xxxxxxx... může ústav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x roce 2006 (tj. až xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx statutem xxxxx, xxxxx x xxxxxx X xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx Národní památkový xxxxx je xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ministerstvem.
Pozitivní xxxxx (xxxxx xxxxxx řád) xx žádném místě xxxxxxxxxx samotný pojem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx postavení xxxx xxxxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx udílet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, právo kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxx xxxx, jsou-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pochybení (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, D. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 zákona č. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx podle §16 téhož zákona (xxxxxx x odvolání) xxxxxxx správní řád. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. odkazoval xx xxxxx platný x xxxxxx správní xxx, xx. zákon x. 71/1967 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x zákoně xx xxx obsažen xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., ve xxxxx zákona x. 413/2005 Xx. Ten xx xxxxx společných xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxx x tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx není-li tomu xxx, označuje za xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx o odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx nová právní xxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx [viz zejména §26 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x)]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxx xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxx jistě xxx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxxxx oprávnění z xxxxxx nadřízeného subjektu. X xxxxxx III xxxxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxx x péči x kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hlavní xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx práce v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxx, xxxxx xxxxxxx generální xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx samostatně bez xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx také s xxxxxxxxxx písemným souhlasem Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx vydaný xxx xx. 1547/2006, platný x xxxxxx xxx xxx 23.1.2006 (xx xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxxxxx zmínit, xx článek XXX xxxxxx statutu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx III xxxx. 2 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx památkového xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vazeb x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skýtají veškeré xxxxxxxx pro závěr, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávaným právě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx Ministerstvu kultury, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x pravomoc jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých subjektů x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx xxxxxx xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx xxx x xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., neboť je xxxxxxxx (byť a xxxxxxxxx) určeno subjektem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx X citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Xx. XX.