Právní věta:
Poškozený, xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody x xxxxx není xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §72 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx taková xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) s. x x., xxxxx xxxx podána osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 802/2006 Xx. XXX x x. 1043/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 19.12.1999 došlo x xxxx Loučná xxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Xxx. X., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx X., xxxx byl xxxxxx představenstva xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx žalobkyně jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx má xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx F. však xxxxxx žalobkyně prohlásil, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatňuje, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení.
Na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx xxx 9.5.2000 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti silničního xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx což xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx Xxxxxx Severomoravského xxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2000 xxxxxx x potvrdil xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx policie, rozhodnutím xx xxx 10.11.2000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupcích xxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx znaleckém xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jí xxxx způsobena škoda. X xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxx, neboť není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.5.2004. Podle xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx vedeném xxxxxxxxxx prezidiem postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967*), neboť zde xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinností, o xxxxx mělo být x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xx xx, xxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu x soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posledním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx žalovaný xxxxxxx Policejní xxxxxxxxx XX, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx žalovanou jednal x xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přestupkové xxxxxx, xxxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obecné úpravy xxxxxxxxxxx ve správním xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx k řízení xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx neučinil, xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x současně žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které vedlo xxxxxxxxx prezidium. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx (§51 xxxxxx x přestupcích), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxx §72 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxx účastníkem řízení xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx se xxxx poškozený stal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx vznést nárok xx náhradu škody xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx žalobkyně takový xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx byla xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x náhradě škody xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, xx xx policejní xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenulo, x xxxxx xxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxx žalobu xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx předčasně x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx přestupkové řízení xxxxxxxxxxx, postavení xxxxxxxxx xxxxxx právě z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxx dotčena xx xxxxx právech. Xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx na to, xxx xxxx správním xxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ani xxx, když je xxxxxx rozhodnutí následně xxxxxxx. Tímto rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx tomu, xxx byl v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přestupku, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx přestupek, x kdo jej xxxxxxx, soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vázán (§135 odst. 1 x. x. ř. x contrario). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx způsobené xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx nanejvýš xxxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává, xxx xxxxx x přestupcích xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo způsobilé xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx sféry. Zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xxx xxx §65 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx dotčena xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se postavení xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxx. navrhovatele x přestupkovém xxxxxx xx smyslu §72 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59, xxxxxxxxxxxx pod x. 1043/2007 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxx žalobkyně tvrdí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx nositelkou, totiž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx žaloba xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zatíženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.