Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 16/1993 Sb., o dani xxxxxxxx, představuje přímou xxxxxxxxxx daň. To xxxx xxxx znamená, xx ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vozidlo bylo xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx období xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x tehdy, pokud xxx není xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx xxx xx týkala cisternového xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1995 x xxx x xxxx 1998 jej prodal, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xxxx xxxx držitel. Xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxx §4 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobní argument xx xxxxxxx zvolil xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,*) které xxxx xxxxxxxxxx jeho hlavní xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Správy x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx zopakoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx považuje xx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této daně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx vlastnické xxxxx x xxxxxxx xxxxxx již jinému xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx technického xxxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx označil §1 xxxxxx xx "xxxxxx xxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", a upozornil xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx normativním xxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, že xxxxx č. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň, xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele by xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx jiného xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitých veřejných xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxxx xx vlastnictví (xxxxxxxxx) x určité věci. Xxxxx xxxxxxx xx, xx pokud xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx věci spíše x poplatek xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tímto xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx daní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (x něž xx xxxxxxxxx opíraly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx x provozovaná v XX, používaná x xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx). Daňovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registrovaného x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vozidel x xx zapsána x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona]. Xxxxxxxxxx xxxxx daně je xxxxxxxx xx odstupňování x xxxxxxxxxxxx vozidel xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx daň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X Grúň: Finanční xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; M. Xxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., xxx. 307 x násl.).
Není bez xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxx daň xx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx 1993, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxx z motorových xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx odstupňována xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx uvádí zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Lang: Steuerrecht. 18. xxx., Xxxxxx Xx. Otto Xxxxxxx 2005, xxx. 634 x násl.), xxxxx xx x typickou xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx z xxxxxx), xxx sice x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ekvivalenci xxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dána x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
X xxx xxxxxxxxxxxx x zamýšlený xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ tisky/t0661_01.htm), podle xxx "xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxx silniční x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zahraničními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx xxxx xxxxxxx x na snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných komunikací. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zohledněno vybavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx také x původním xxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x jeho ustanovení §1 xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx silniční daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sporným, xx xxxxxxxxx vozidlo bylo xxxxxx x podnikání, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxx x technickém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx provozovatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx silniční xxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxx byla správně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx období již xxxx xxxxxxx nevlastnil xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx §1 zákona, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx., podle něhož "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemních komunikací x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx normativních xxxxxx, xxxx udržitelné, neboť xxxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x tomto xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Potud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx liší x xxx, xx konkrétně x tehdy platného xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodovanou xxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx xx zdaňuje xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu nelze x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx daň být xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx výnos této xxxx jako xxxxx xxxxxx příjem do xxxxxxxx rozpočtu, od xxxx 2000 xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx daně spadá xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnic, xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktuty]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x době před xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx zdaňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překračuje x xxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx by tato xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx, x to x xxxxxxxx jako poplatek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx byla dosažena xxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxx užíváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zpoplatněním, což xx typické xxxx. xxx dálniční poplatky xxxx mýtné. Tento xxxxxx se však, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pojmově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z možných xxxxxxxxxxxxxxx metod aplikovaných xxxxxxxxx ustanovení.
Jen xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx fakt xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vozidlo je xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx. xxxxx Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2003.