Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxx xxx. To xxxx xxxx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxxx užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v technickém xxxxxxx, x xx x tehdy, pokud xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Jaroslav X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx byla žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx xxx xx xxxxxx cisternového xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx koupil x xxxx 1995 a xxx v xxxx 1998 xxx prodal, xxxxxxx x nadále xxxxxx zapsán v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx držitel. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx. Xxxx svůj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx,*) které xxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vozidlo xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx argumenty s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx silniční xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neužívalo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx označil §1 xxxxxx xx "xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx neměl normativní xxxxx", x upozornil xx xx, xx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 16/1993 Xx., o dani xxxxxxxx (dále jen "xxxxx"), svojí povahou xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx jiného xxxx, xxxxx xx xxxx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx (zde: pozemní xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx vlastnictví (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx je, xx pokud xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx na užívání xxxxxxxxx komunikací, jednalo xx xx z xxxxxx věci spíše x xxxxxxxx xxx xxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx založeny na xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx (x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx na zásadě, xx předmětem xxxx xxxx xxxxxxxx motorová xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registrovaného v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx průkazu [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Konstrukce xxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx daň je xxxxxxxx konstruována xxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx její xxxx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X Xxxx: Finanční xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Linde 2004, xxx. 131; X. Xxxxx x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., xxx. 307 x násl.).
Není bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxx od xxxx 1993, xxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx případech xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx tohoto příspěvku xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Xxxx: Xxxxxxxxxxx. 18. xxx., Verlag Xx. Xxxx Schmidt 2005, xxx. 634 x xxxx.), xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (označovanou xxxxx x xxxx xxx x xxxxxx), xxx sice x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx ostatně dána x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx této xxxx.
X tím xxxxxxxxxxxx x zamýšlený xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), xxxxx xxx "xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopravci xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx veřejných komunikací. X xxxxxxxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Proto také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x jeho ustanovení §1 bylo xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, přípojná vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vozidlo bylo xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx a xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx zpochybnit z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx silniční xxxx, a xx xx xxxxx tato xxx xxxx správně xxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 zákona, xx xxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx něhož "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zdaňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx vymezení xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx normativních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx normativnost. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatele xx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx silniční xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze x projednávané xxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxxxxx předmětné vozidlo xxxxxxxx, nemohla xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx nutno xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vazbě na xxxxxx další. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, že původně xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx určený na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx smysl spočívá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx platilo i x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x dani xxxxxxxx). Xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxxx překračuje x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx koncipována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx jako poplatek, xxx xxxxxxxxx znamená, xx by xxxxxx xxx zákonem přesně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx typické např. xxx xxxxxxxx poplatky xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx principu zdanění. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné závěrům xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxxx fakt držení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx irelevantní, xxx xxxx vozidlo je xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx cit. xxxxx Xxxxx - Xxxx, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.