Xxxxxx xxxx:
X. Silniční xxx upravená xxxxxxx č. 16/1993 Sb., x dani xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx skutečnost, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxx: Ing. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za rok 2000. Tato xxx xx týkala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx koupil v xxxx 1995 a xxx x xxxx 1998 jej prodal, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx měl stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,*) xxxxx mělo xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx vozidly. Xxxxxxx xxxxx, xx vozidlo xxx nevlastnil a xxxxxxxx jej, xxxxx xxxxxx xxxxxxx provozu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx dále xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x níž x xxxxxx zopakoval všechny xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx nesprávné právní xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx x podnikání. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx zapsaná x xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxxx, že vlastnické xxxxx x vozidlu xxxxxx xxx jinému xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx xx "xxxxxx xxxx zákona, xxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xx xx, že x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxx č. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx jiného xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx vlastnictví (dispozici) x xxxxxx xxxx. Xxxxx otázkou xx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx x poplatek než xxx, xxxxxxx právě xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx.
Xxx xxxxxx x zařazení xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předně samotné xxxxxxxxxx znění xxxxxx (x něž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí) je xxxxxxxx xx xxxxxx, xx předmětem daně xxxx xxxxxxxx motorová xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozovaná x XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je provozovatelem xxxxxxx registrovaného v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx zapsána x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx finančního xxxxx (viz xxxx. X Grúň: Xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; M. Xxxxx x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., str. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od roku 1993, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Tipke - Xxxx: Xxxxxxxxxxx. 18. vyd., Xxxxxx Xx. Xxxx Xxxxxxx 2005, str. 634 x násl.), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daň (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dána x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx této xxxx.
X xxx koresponduje x zamýšlený xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx též důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx silniční (Česká xxxxxxx rada, 1992, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ tisky/t0661_01.htm), xxxxx xxx "cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tuzemskými x xxxxxxxxxxxx dopravci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx xxxx působit x xx snížení xxxxxxxxxx vážných ekologických xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohon xxxxxxx xxxxxx". Proto xxxx x původním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovení §1 xxxx uvedeno, xx "předmětem daně xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, přípojná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx traktorům, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nezákonností xxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxx koncepci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vozidlo bylo xxxxxx k podnikání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx v technickém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx proto xxxx xxx xxxx správně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx období xxx xxxx xxxxxxx nevlastnil xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx znění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx silniční, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", Nejvyšší xxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxxx obsah. Tvrzení, xx xxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxx xxxxxxx uvozením zákona xxx xxxxxxxxxxxx dopadů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x tomto xxxx xxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx liší x xxx, xx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx. Ze skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxx xxxx běžný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx výnos xxxx daně spadá xx Státního fondu xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx určený na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx infrastruktuty]. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxxx typu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx je nutno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx silniční daně, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by reálně xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx poplatek, xxx především znamená, xx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdanění. Xxxxxx zákonodárce xxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx prezentované xxxxxx xxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxxxx právních xxxxx. Xxx xxxx. německá xxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx irelevantní, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx. xxxxx Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.