Právní věta:
I. Silniční xxx upravená xxxxxxx č. 16/1993 Sb., o xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zdanění xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vozidlo bylo xx nebylo ve xxxxxxxxxx xxxxxx užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx daně je xxxxxxxxxxxx registrovaného vozidla xxxxxxx x technickém xxxxxxx, a xx x xxxxx, pokud xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rok 2000. Tato xxx xx xxxxxx cisternového xxxxxxx (návěsu), které xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1995 x xxx x xxxx 1998 jej xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xxxx jeho držitel. Xxxxx měl stále xxxxxxxxx poplatníka daně xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí svého xxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Jako svůj xxxxxx žalobní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,*) xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, neboť xxxxxx xxxxxxx provozu x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Správy a xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx policie.
Proti zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dále žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxx, xx považuje xx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx státní poznávací xxxxxx x bylo xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx držitel vozidla, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx špatného technického xxxxx xxxxxxx neužívalo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx označil §1 xxxxxx xx "xxxxxx xxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", a upozornil xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění faktickým xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx zdaňovacím období.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 16/1993 Xx., x dani xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx povahou xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), x nikoliv xx vlastnictví (dispozici) x xxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xx, xx pokud by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se z xxxxxx xxxx spíše x xxxxxxxx xxx xxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnění x xxxxx tímto svým xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx motorová xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovaná x xxxxxxxxxxx x XX, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxx registrovaného x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx průkazu [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Konstrukce xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X uvedeného tedy xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx konstruována xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx koresponduje x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. X Xxxx: Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Linde 2004, xxx. 131; X. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., xxx. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxx xxx xx stala součástí xxxxxx právního xxxx xxxxxx od xxxx 1993, nicméně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxx v xxxx xxxxxxxxx případech xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx komunikací, přičemž xxxx xxxxxx příspěvku xx odstupňována podle xxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx xx opotřebení xxxxxxx. Jak k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Xxxx: Xxxxxxxxxxx. 18. xxx., Verlag Xx. Xxxx Schmidt 2005, str. 634 x násl.), jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx x luxusu), xxx xxxx x xxxxxx stojí xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
X xxx xxxxxxxxxxxx x zamýšlený účel xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxx silniční (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), podle xxx "cílem navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx bude xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Proto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx uvedeno, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidla x silničním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tedy nebylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidlo bylo xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osvobozených xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán jako xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx tato xxx xxxx správně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx období xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zákona xx xxxxxxx daň xxxxxxxx, xxxxxx xx zdaňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasí x xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemělo žádný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx účelu xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx udržitelné, xxxxx xxxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladu jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatele xx xxxx xxxx v xxx, xx konkrétně x xxxxx platného xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx silniční daní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předmětné vozidlo xxxxxxxx, nemohla xx xxxx daň xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxx x celém xxxxxxxx zákona x xx vazbě na xxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx původně xxxxxx výnos xxxx xxxx jako běžný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx spadá xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, dálnic x xxxxxx dopravních xxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktuty]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx typu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxx platilo x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdaňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx překračuje x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx poplatek, xxx především znamená, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx užíváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxx zpoplatněním, xxx xx xxxxxxx např. xxx dálniční xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxxxx se však, xxx již xxxx xxxxxxx výše, pojmově xxxxxx principu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx prezentované xxxxxx xxxx obdobné závěrům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních úprav. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, kde předmětem xxxx xx xxxxxx xxxxx fakt držení xxxxxxx, přičemž xx xxxxx irelevantní, zda xxxx vozidlo je xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx. xxxxx Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx zákonem x. 207/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.