Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxx upravená xxxxxxx č. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň. Xx xxxx jiné znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx daně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx v technickém xxxxxxx, a to x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (návěsu), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995 x xxx x xxxx 1998 xxx xxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 odst. 1 zákona.
Žalobce xx xxxxxx zamítnutí svého xxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o dani xxxxxxxx,*) xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx nevlastnil a xxxxxxxx jej, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxx xxxxxxx úředními xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x níž v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx ve své xxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx názoru, že xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxx silniční xx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bylo xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx osoba xxxxxxx x technickém průkazu xxxx držitel vozidla, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxx neužívalo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx označil §1 xxxxxx xx "xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx normativní xxxxx", x xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, že xxxxx č. 16/1993 Xx., o xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxx založena na xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednalo xx se z xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx svým xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daní.
Pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přímých x xxxxxxxxxxx daní svědčí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx x provozovaná v XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Daňovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx odstupňování x xxxxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 zákona). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx majetková, xxx xxx stanovení její xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. X Xxxx: Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; M. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., xxx. 307 x násl.).
Není xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxx daň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx roku 1993, xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxx vozidel přispěli xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opotřebení xxxxxxx. Xxx k xxxx xxxxx zahraniční xxxxxxx literatura (Xxxxx - Xxxx: Xxxxxxxxxxx. 18. xxx., Verlag Xx. Xxxx Schmidt 2005, xxx. 634 x násl.), jedná xx x typickou xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x luxusu), xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx ostatně xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí, nepřímo xxxxxxxxxxxx výší xxxx xxxx.
X xxx koresponduje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ tisky/t0661_01.htm), podle xxx "cílem navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zahraničními xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx x xxxxxxxx vládním xxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx §1 bylo xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidla x silničním xxxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx".
Xx základě shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx aplikovaných zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx dikci xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx koncepci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x podnikání, xxxxxxxxx do skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x technickém xxxxxxx xxxxxx jako xxxx provozovatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx silniční xxxx, x že xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neužíval.
Ke stížnostní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx znění do xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 207/2002 Xx., podle něhož "xxxxxx zákona je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx se zdaňuje xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx normativních dopadů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatele xx xxxx liší v xxx, xx konkrétně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohla mu xxxx xxx být xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud především xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxx xxxx běžný xxxxxx příjem xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx spadá xx Státního xxxxx xxxxxxxx infrastruktury jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktuty]. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx typu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx platilo x x době před xxxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx infrastruktury (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným způsobem, x xx x xxxxxxxx xxxx poplatek, xxx především xxxxxxx, xx by muselo xxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zpoplatněním, xxx xx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mýtné. Tento xxxxxx xx však, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto směru xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxx xxxx držení xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx irelevantní, zda xxxx vozidlo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx cit. xxxxx Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.