Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxx upravená zákonem č. 16/1993 Sb., x dani xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přímou xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx skutečnost, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxx období xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx xxx xx týkala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx koupil x xxxx 1995 x xxx x xxxx 1998 xxx xxxxxx, xxxxxxx i nadále xxxxxx zapsán x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xxxx xxxx držitel. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud taktéž xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx,*) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x níž v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx argumenty x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxx silniční je xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx státní poznávací xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx daně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx technického xxxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx za "xxxxxx úvod zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x upozornil xx xx, xx x následujícím normativním xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx"), svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx typově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx), x nikoliv xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x určité věci. Xxxxx xxxxxxx xx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxx xxxx spíše x poplatek než xxx, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx svým xxxxxx xx nejvýrazněji xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx o zařazení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx svědčí xxxx několik xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxx opíraly finanční xxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx na zásadě, xx předmětem xxxx xxxx xxxxxxxx motorová xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozovaná x XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona). Daňovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registrovaného x Xxxxx republice v xxxxxxxx vozidel a xx zapsána v xxxxxxxxxx průkazu [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona]. Konstrukce xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X uvedeného tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. X Xxxx: Finanční xxxxx x jeho xxxxxxxxx Linde 2004, xxx. 131; X. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., str. 307 x xxxx.).
Xxxx bez xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxx od xxxx 1993, xxxxxxx měla x minulosti svého xxxxxxxxxx x podobě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Xxxx: Xxxxxxxxxxx. 18. vyd., Xxxxxx Xx. Xxxx Schmidt 2005, xxx. 634 x xxxx.), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daň (označovanou xxxxx x xxxx xxx x xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx podle rozsahu xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx silnějším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výší xxxx xxxx.
X tím koresponduje x zamýšlený xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona o xxxx silniční (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tuzemskými x zahraničními xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. (...) Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxx ekologických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. X podnikatelských vozidel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx také x původním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovení §1 xxxx xxxxxxx, xx "předmětem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, přípojná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx traktorům, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecnějších xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx nezákonností při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, když jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx sporným, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx k podnikání, xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxx osvobozených xx xxxx x stěžovatel xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán jako xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x že xx xxxxx xxxx xxx xxxx správně xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx období xxx xxxx vozidlo nevlastnil xxx neužíval.
Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx znění do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx vymezení xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx normativních dopadů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx normativní xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx logický celek. Xxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Potud Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxx, co xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodovanou xxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx daň být xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx na xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx výnos xxxx xxxx xxxx běžný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2000 však xxx xxxx xxxxx xxxx daně xxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxx majetkového typu, xxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zdaňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx, x to v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by muselo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx užíváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx. xxx dálniční poplatky xxxx mýtné. Xxxxx xxxxxx xx však, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pojmově xxxxxx principu zdanění. Xxxxxx zákonodárce jdoucí x xxxxx směru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx prezentované xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxx xxxx. německá xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx je rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx. práce Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2003.