Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxx upravená xxxxxxx č. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, představuje přímou xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xx zdanění xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxxx užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x tehdy, xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o daň xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx byla žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995 x xxx v xxxx 1998 xxx prodal, xxxxxxx x nadále xxxxxx zapsán x xxxxxxxxxx průkazu vozidla xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx měl stále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx zamítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobní argument xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,*) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx vozidlo xxx nevlastnil a xxxxxxxx xxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx úředními xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx policie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x níž x xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx silniční xx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx daně xx xxxxx xxxxxxx x technickém průkazu xxxx držitel xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx jinému xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx technického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx za "xxxxxx xxxx zákona, xxxxx xxxxx normativní xxxxx", x xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx byla relevantní xxxxx tehdy, jestliže xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx zcela xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxx xxxxxxxxxx), x nikoliv xx xxxxxxxxxxx (dispozici) x určité xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednalo xx xx x xxxxxx věci spíše x xxxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxx svým xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění zákona (x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XX, používaná x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Daňovým xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registrovaného v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xx zapsána x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx odstupňování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx technických xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není rozhodující xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x doktrínou xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X Xxxx: Finanční xxxxx x jeho xxxxxxxxx Linde 2004, xxx. 131; X. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., xxx. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxx daň xx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1993, nicméně xxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x obou xxxxxxxxx případech xxxxxx xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx odstupňována podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na opotřebení xxxxxxx. Jak x xxxx uvádí zahraniční xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Xxxx: Steuerrecht. 18. xxx., Verlag Xx. Xxxx Xxxxxxx 2005, str. 634 x násl.), jedná xx x typickou xxxxxxxxx daň (označovanou xxxxx i jako xxx x luxusu), xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí, nepřímo xxxxxxxxxxxx výší této xxxx.
X tím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x čemž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ tisky/t0661_01.htm), xxxxx xxx "xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx silniční a xxxxxxxx sítě tuzemskými x xxxxxxxxxxxx dopravci xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx xxxx působit x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zohledněno vybavení xxxxxxx katalyzátorem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §1 bylo xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou silniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx motorovým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nezákonností xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxx koncepci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán jako xxxx provozovatel, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí právní xxxxx, že stěžovatel xx poplatník xxxxxxxx xxxx, a xx xx proto xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx období xxx xxxx xxxxxxx nevlastnil xxx neužíval.
Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daň silniční, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxxx obsah. Xxxxxxx, xx vymezení xxxxx xxxxxx xx jen xxxxxxx uvozením xxxxxx xxx normativních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx je nutno xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx logický xxxxx. Xxxxxxx vymezení účelu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x tomto xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Potud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatele xx xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx soudu nelze x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxx x xx vazbě xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx výnos xxxx daně xxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx infrastruktury (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx silniční). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx silniční xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především znamená, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažena xxxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx typické např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních úprav. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx irelevantní, xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx cit. práce Xxxxx - Lang, xxx. 635).
*) Ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 207/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.