Právní věta:
Považovala-li Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx neplatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx skončení dohodou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výdělečné xxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx tutéž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předchozího rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Xx. ÚS (xx. zn. II. XX 348/04).
Xxx: Mgr. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx starobního xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxxx x 30.6.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxx xx x 10.4.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx neplatnosti. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2001 určil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xx xxx 31.12.2002. Z xxxxxxx mzdy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění.
Mezitím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx byl přiznán xx 11.4.2001. Xxxx, xx žalobkyně xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně x xxxx od 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalobu, xxxxxx Městský soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xx to, xx xxxx pracovní xxxxx na xxxx xxxxxxxxx skončil xxxx 31.12.2002, xxxxxxx xxxx 11.4.2001. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.12.2004 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x době xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 výdělečnou činnost xxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění.
Na základě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 27.4.2005 xxxxxxxxxx žalované zrušil x věc jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Současně ji xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx od 11.4.2001 xx 31.12.2002 ve xxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X rozhodnutí xx xxx 20.6.2005 xxxxxxxx vyslovila názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx ní rozumí xxxxxxxx výkon takové xxxxxxxx, xxxxxxx pouhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Žalobkyně x xxxx od 11.4.2001 xx 31.12.2002, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx náhrada mzdy, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx vrátit. X xxxx době xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 26.10.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru xx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxx příjem x výdělečné xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 byla xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxx nyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkonu výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx ukončeno. X xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojistného xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ní xxxxxxx §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx toho, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx moci xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx náhrada mzdy. Xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx pojištění se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládající xxxxx xx pojištění. Xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mzdy, ale xxx bylo příjmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx od 11.4.2001 xx 31.12.2002. Xxxxxxxxxx, xx byla vyplacena xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx z xxxxxxxx zásad, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. XX. XX 348/04. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx započítat xxxxxx náhrady mzdy, xxxxx byla stěžovateli xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxx x roky xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxx obdržel, xxx opožděně, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vyplacené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobním vyměřovacím xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx, xx. xx. Pl. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 3, xxx. 123), xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx institut pojištění, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x určitým plněním. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x veřejnoprávního, xxxx vyplývá, xx xxx splnění xxxxxxxx xx xxxxxx pojištěného xxxxxxxx vzniklému xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby příslušné xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx placení pojistného) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x případě xxxxxxx platby za xxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výpočtu výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx x porušené xxxxxx 36 Listiny (xxxx. xxxxx nepubl. xxxxx, xx. xx. XXX. XX 188/04 xx xxx 29.9.2004)".
Uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vyústil x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.8.2005, xx. 5 Xxx 60/2003-89**), podle xxxxx "xxxxxxx mzdy xxx neplatném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx xx socíální zabezpečení xx xxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx XXX x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxx x 160/1993 Xx., xxxxxx č 307/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., zákona č 160/1995 Xx., xxxxxx x.118/2000 Xx. x xxxxxx č. 492/2000 Xx., který lze xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx měsíce po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Doba xxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zároveň xxxxx pojištění xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojíštění".
Přeneseme-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx závěru než x tomu, xx xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxx účasti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak xxxxxxx xxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxxx závěru, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx pojištění xx xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 2 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x soud xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx doba je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004 (x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 11.4.2001 do 31.12.2002 vykonávala výdělečnou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x Městský soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 15.9.2004.
Xxxx-xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skončení xxxxxxx xxxxxxxxx pro úvahu x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx doba xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formalismus, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxxxx, což vede x porušení čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Boh. X 4482/25) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí takového xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx jest xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 dobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohodou (xx. dobu xx 11.4.2001 xx 31.12.2002) xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou činnost xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účely zvyšování xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vycházející z xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Rozsudek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx. xxxxxx. xx).