Xxxxxx věta:
Považovala-li Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dříve vydaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xx neplatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchodu xx xxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučinila, xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx na starobním xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. nález xxxxxxxxx xxxxx x. 120/2005 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 348/04).
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. proti Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výměry starobního xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dostala x 30.6.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxx až x 10.4.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx neplatnosti. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx xx xxx 25.7.2001 určil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2002 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Poté zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx x dohodou xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx 31.12.2002. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důchod, který xx xxx xxxxxxx xx 11.4.2001. Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x době od 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxx xxxxx vyplacené x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2004 xxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xx xx, xx její xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 31.12.2002, xxxxxxx dnem 11.4.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.12.2004 xxxx xxxxxx zamítla x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx pojištění.
Na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Současně ji xxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx za xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 xx xxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X rozhodnutí xx xxx 20.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv pouhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Žalobkyně v xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002, za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádné ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx poměru x xx tuto xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy, x níž bylo xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, který x té době xxxxxxxx, musela xxxxxx. X této době xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx volno, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 26.10.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx názoru xx x dané xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x období xx 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx nutno xxxxxxxx x toho, xx xxxx, po xxxxxx xxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pojištění xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx důchod xx xxxx od 11.4.2001 xx 31.12.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost, xxxxxxx tomu xxxx xxx posuzování jejího xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osoba, která xxxxxxxxxx xxxxxxx nevykonávala. Xxxxxx výkonu výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxx x jiném xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx faktický výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxx stanovení pojistného xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Soud xxxxx xx xxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyměřovacího xxxxxxx xxx stanovení pojistného, xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxx rozhodující xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx k xxxxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002. Xxxxxxxxxx, xx xxxx vyplacena xxxxxxx, xxxx rozhodující.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. XX. XX 348/04. X xxxxx ústavním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problematika xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady mzdy, xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx, xxx opožděně, v xxxxxxxxxxx x náhradou xxxx platby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxx konstatují i xxx xxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx). Xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x především nespravedlivé, xxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neprojevil x xxxx xxxxxxx vyměřovacím xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který znamená, xx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx. xx. Pl. XX 12/94 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 3, xxx. 123), konstatoval, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx institut pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxx xx jiný subjekt x xxxxx xxxxxxx xxxx riziko xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x veřejnoprávního, xxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx strany xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyžadovaly plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich zájmů. Xxxxxx sociálního pojištění xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxx. Výrazem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nespravedlnosti, což xxxx k xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx (xxxx. xxxxx nepubl. xxxxx, xx. zn. XXX. XX 188/04 xx xxx 29.9.2004)".
Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyústil v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 17.8.2005, čj. 5 Xxx 60/2003-89**), xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., zákona x 160/1993 Sb., xxxxxx x 307/1993 Xx., xxxxxx č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x 160/1995 Xx., zákona x.118/2000 Xx. x xxxxxx č. 492/2000 Xx., který lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíce xx xxxx neplatného rozvázání xxxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx xx 11.4.2001 xx 31.12.2002, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx považovat xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx pojištění, x xx xxx zároveň xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani Městský xxxx v Praze xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §34 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx i xxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx důchodu postavily xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), v xxxxx odůvodnění je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x době xx 11.4.2001 do 31.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sjednaného xx xxxx neurčitou. Xxxxxx xxxxx přejal x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.9.2004.
Xxxx-xx tedy xxxx xx neplatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tatáž doba xxx xxxxx zvyšování xxxxxxx podle §34 xxxx. 2 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xxxxx výkonu výdělečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení §34 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx přepjatý formalismus, xxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 Listiny.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxx. X 4482/25) materiální xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx nastalo xxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměru stěžovatelova xxxxxxx aktem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpožadavku xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxx jest xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 dobu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxx dohodou (xx. xxxx od 11.4.2001 do 31.12.2002) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v rozporu xx zásadou právní xxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád.
**) Xxxxxxxx xx dostupný xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nssoud. xx).