Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xx vstupní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí reprodukční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůli daňového xxxxxxxx, jakou x xxxx metod xxxxxxxxx xxxx si vybere. X xxxxxxx xxxxxx, x němž citované xxxxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxxx, xx znalecké xxxxxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx T. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 15.9.1997 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx žalobci xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993.
Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.5.1999 a x dalšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.3.2000. X proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 22.12.2000 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxx xxx 30.10.2003 xxxxxxxxxx, jímž žalobcovo xxxxxxxx opět zamítl. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Labem zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních orgánů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů) xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 1993 x vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 393/1991 Xx., o cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků (dále xxx "vyhláška x. 393/1991 Xx."). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx odkazuje (v xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 odst. 4 zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předpis, xxxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaujal xxxx stanovisko xxx xxx prvním přezkoumání xxxx (xxxxxxxx ze xxx 3.10.2001), x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neodchýlil.
Proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx x tržní xxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu: xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxx tržních. Krajský xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxx administrativní xxxx tou xxxxx, xx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nesrozumitelnou xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx podřídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; krom xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx vstupní xxxx majetku xxx xxxxxxxxxx užit zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xx možno vykládat xxxxxx způsobem; za xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměly xxx přičítány x xxxx daňových xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 487/2000, X. ÚS 621/02, 2 Afs 122/2004*)). Krajský xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vstupní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpisů, xxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.5.1993. Xxxxx něj xx xxxxxxx cenou xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [ostatními případy xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31, xxxxxxxx xx pojem "reprodukční xxxxxxxxxx xxxx", pak xxxxxxxx na §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx.,x xxxxxxxxxx. Xxxxx pístu. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pořizovací xxxxx rozumí cena, xx xxxxxx xx xxx majetek xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xxx xxxxxxx formulace "xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxx znalcem" dává xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedním xx xxxxxx způsobem, xxxx zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx xx podmíněna xxx, xx tu nejsou xxxxx zvláštní předpisy, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx., x bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xx; x když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinen xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx něj je xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. zvláštním xxxxxxxxx, xx který odkazuje (x poznámce č. 31) §24 odst. 4 xxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx možno stanovit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx paragrafu: xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxx §24, xxxxx xxx xxxxx odstavců x xxxx 1993 xxxxx). Dále toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 xxx xxxxx jiný xxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31 se xxxxxxxxx v §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xx třetice xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací cenu (xxx méně na xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena" x zákoně x xxxxxxxxxx.
Xxxxx této definice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx právní otázky. Xxxx, "za kterou xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v době, xxx xx x xxx xxxxxx", xx xxxxx možno x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx zastarávají; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx neodpovídají poměrům xx trhu, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Dosadíme-li xx xxxx definici xxxxx "xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx" xxx, xxx xx xxxxxxxx x §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nehmotného xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xx x něm účtuje, xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx je cena xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx kterou xx tylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxx, xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon takový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx omezoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxx není xxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Text "cena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxx neupřesňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxx, xx xxxxxx xxx dobře xxxx xxxx "cena zjištěná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, zda se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx spolehne na xxxxxx znalce (xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxx č. 248/1992 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §18 xxxx. 2, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1998 Xx., xxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx provést xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx ročně. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na investiční xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fondu." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx ČNR č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x 31.12.1992: "Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitost, je xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1) cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkazuje xx vyhlášku č. 393/1991 Xx. (x x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci, xxxx x xxxxxxxxx příklady xxxxx srovnávat. O xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx již x xxxxxxxxx k 1.8.1995 xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx novelizováno [x xxxx zařazeno pod xxxxxxx x)] xxxxxxx x. 149/1995 Sb., xxxxx za stávající xxxx vložil xxxx "xxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx chtěl xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx málo xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx původní znění xxxxxx xxxxx zvolil xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx přiklonil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx (zcela xx xxxxx) zahrnul xx xxxxxxx odpisy xxxxxxxxx x vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x správce xxxx xx xxxxxx (xxxxx po xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xx xxx xxxxxxx, která x xxxx takto stanovených xxx má být xxxxxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx volbě metody xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vedla k xxxxxxxxx důsledkům.
Snaha xxxxxxxxx xxxxx dobrat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxx zvolen. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 písm. c) xx jednoznačné; xxxx xx ani xxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx adresáta normy xxxxx, aby si xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spornému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x něm xxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxx aplikující xxxxx, xxxxx by xx bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x. 474/2005 Xx. NSS a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.4.2001, xx. zn. XX. XX 487/2000**), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx soud se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx metody xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx podařilo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx. Xxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Publikován pod x. 474/2005 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 59/2001 Xx. XX.