Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 149/1995 Xx., že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx stanovení xxxx si vybere. X pouhého xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.9.1997 doměřil Finanční xxxx v Jablonci xxx Nisou xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1993.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.5.1999 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2000. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 22.12.2000 zamítl.
Žalobce xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Žalovaný x xxxxx řízení xxxxx xxx 30.10.2003 xxxxxxxxxx, jímž žalobcovo xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx podanou proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 1993 x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 393/1991 Xx., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx pozemků (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 393/1991 Xx."). Tento xxxxxx předpis xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 odst. 4 zákona č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (rozsudek xx xxx 3.10.2001), x xxx xxxxxxxx se x napadeném xxxxxxxxxx xx závazného xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxx cena xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxx xxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu: xxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tržních. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx administrativní xxxx tou xxxxx, xx xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, podle xxx xx výklad xxxxxx xxxxx podřídit xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx libovolně; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx výše vstupní xxxx majetku xxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx situace by xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti, neměly xxx přičítány x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. II. ÚS 487/2000, I. XX 621/02, 2 Xxx 122/2004*)). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stěžovatel xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx odpisů, vycházel x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx x 31.5.1993. Podle xxx xx xxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a) a x) xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxx čarou x. 31, xxxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", pak xxxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx.,x xxxxxxxxxx. Podle xxxxx. x) tohoto ustanovení xx reprodukční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cena, xx kterou by xxx xxxxxxx pořízen x době, xxx xx o něm xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx zákonná xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx" dává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx způsobem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxx soudního xxxxxx xx podmíněna tím, xx tu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx tvrdí, xx x xxxx xxxxxxxx x nemovitostech byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx., x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx reprodukční xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx; i xxxx xxxx xxxxxxxx zjišťoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přitom nemusí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx č. 393/1991 Xx. xxxxxxxxx předpisem, xx který xxxxxxxx (x poznámce x. 31) §24 xxxx. 4 xxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem. Xxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx na xxxxx x čísle paragrafu: xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o účetnictví (xxxxxx §24, xxxxx xxx tolik xxxxxxxx x xxxx 1993 xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx neobsahuje poznámku x. 31 xxx xxxxx jiný xxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31 xx xxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu (xxx xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku x. 393/1991 Sb.), xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" x zákoně o xxxxxxxxxx.
Xxxxx této xxxxxxxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx, "xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx o xxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nich určené xxx neodpovídají xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx definici xxxxx "reprodukční xxxxxxxxxx xxxx" xxx, xxx xx obsažena x §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx §29 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, za xxxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xx x něm xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xx cena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx než xxxx, xx xxxxxx xx tylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxx, xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx předpisům, ale xxxxx je ještě xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možné, pokud xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx přístup neumožňoval xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx nijak xxxx xxxxxxxxxxx vzájemný xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx "cena xxxxxxxx xxxxxxx znalcem nebo xxxxx zvláštních předpisů". Xx xxxxx pravděpodobné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vůli daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx cenovými xxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx smysl xxxxxx cenových xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 248/1992 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §18 xxxx. 2, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1998 Xx., xxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx ve statutu xxxxx, nejméně xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, provede xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx rovněž §7 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění k 31.12.1992: "Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitost, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx obvyklou x místě x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 393/1991 Sb. (a x xxxxxxxxxxx již xx xxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkladu žádné xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, však x xxxxxxxxx příklady xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxx s xxxxxxxxx x 1.8.1995 xxxx zde obsažené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x)] xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxx xx stávající xxxx xxxxxx xxxx "xxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx případný xxxx výklad, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zvolil xxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx nesledovalo xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (zcela xx právu) xxxxxxx xx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx x vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xx právu) xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x nízké xxxxxxx xxxx stanovené xxxxx cenového předpisu: xxx xx pak xxxxxxx, xxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxxx xxx má xxx xxxxxxxxxxx? Šíře xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx sporném ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vedla x xxxxxxxxx důsledkům.
Snaha xxxxxxxxx xxxxx dobrat xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x projednávané xxxx je xxxx xxxxx druh výkladu xxxxxxxxx xxxxxx. Slovní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx; xxxx xx xxx náznak xxxx, xx xx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx vztah mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smysl, xxx x xxx xxx xxxxxxxx slovy, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx bylo k xxxx adresáta xxxxx (xxxx x. 474/2005 Xx. NSS x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.4.2001, xx. zn. XX. XX 487/2000**), xxxxx xx stěžovatel dovolává). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxx vedle sebe, xxxxx stanovit jejich xxxxxxxxxxx. Vyjádřit xxxxx xxxxx tak, aby xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx podařilo až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Sb. Xxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx se v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Publikován xxx x. 474/2005 Sb. NSS.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Sb. XX.