Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vybere. X pouhého pořadí, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přichází x xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx T. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx o daň x příjmů fyzických xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.1997 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Jablonci xxx Nisou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1993.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.5.1999 x x dalšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2000. X xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxx, které žalovaný xxx 22.12.2000 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x rozsudkem xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dne 30.10.2003 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx podanou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ústí xxx Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2006. Soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx při stanovení xxxx nemovitostí [§29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů) xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 393/1991 Xx., x cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx pozemků (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 393/1991 Xx."). Tento xxxxxx předpis xx xxxxxxxxx předpisem, na xxxxx odkazuje (v xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaujal xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 3.10.2001), a xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxx tržních. Xxxxxxx xxxx ani finanční xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tím, zda xx xxxxx administrativní xxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxx možné nemovitosti xxxxxxx. Xx nesrozumitelnou xxxxxxxxxx považuje rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx majetku byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx daňových xxxxxxxx (xxxx. II. XX 487/2000, X. ÚS 621/02, 2 Xxx 122/2004*)). Xxxxxxx soud xx však touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Důvodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, které stěžovatel xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stěžovatel xxx stanovení vstupní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpisů, xxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx x 31.5.1993. Xxxxx něj xx vstupní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [ostatními případy xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxx x) a x) xxxxxx ustanovení, xxxx úplatné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx režii]. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 31, xxxxxxxx xx pojem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", pak xxxxxxxx na §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx.,x xxxxxxxxxx. Xxxxx pístu. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx reprodukční pořizovací xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx majetek xxxxxxx x xxxx, kdy xx o něm xxxxxx.
Xxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx formulace "xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx znalcem" dává xxxxxxxx normy možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx způsobem, xxxx xxx možnost xxxxxx xx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmíněna xxx, xx xx nejsou xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx postupovat. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx tvrdí, že x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhláška x. 393/1991 Sb., x xxxx tedy xxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu podle xx; i xxxx xxxx xxxxxxxx zjišťoval xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx cenu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx č. 31) §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx zdaňovacím období xxxxxx xxxxx předpis, xxxxxx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na chybu x xxxxx xxxxxxxxx: xx stěžovatelovu xxx xx xxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxx §24, xxxxx xxx tolik odstavců x xxxx 1993 xxxxx). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 xxx xxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxx pod xxxxx x. 31 se xxxxxxxxx v §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu (xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx.), nýbrž xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx definice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx při řešení xxxxxx xxxxxx otázky. Xxxx, "xx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx v době, xxx se x xxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pravdivostí xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; ceny xxxxx xxxx určené xxx xxxxxxxxxxxx poměrům xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Dosadíme-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx" xxx, xxx xx xxxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx §29 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx cena, za xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx cena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xx tylo xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předpisům, ale xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možné, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; to xxx xxxx xxxxxx §29 odst. 1 xxxx. c) zákona x daních z xxxxxx. Xxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxx neupřesňuje vzájemný xxxxx obou metod xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx "cena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zvláštních předpisů". Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx vůli daňového xxxxxxxx, zda se xxxx xxxxx cenovými xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tak xxxxx xx významu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x. 248/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx §18 xxxx. 2, ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1998 Sb., říká: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nákupem a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ročně. Ocenění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx." Preference xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvést rovněž §7 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx k 31.12.1992: "Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx podle xxxx. 1) cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx." Poznámka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkazuje xx xxxxxxxx č. 393/1991 Xx. (x x současnosti xxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Ani xxx xxxxxxxxxxxx nevznikají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x uvedenými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx již x xxxxxxxxx x 1.8.1995 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [x xxxx zařazeno pod xxxxxxx d)] xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx větu "xxxxx tuto xxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxx dříve, je xxxxxx xxxx případný xxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxx zvolil xxxxxxxx Krajský xxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxx přiklonil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx volby xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Sporným xxxxxxxxxxx xx totiž podle xxx jistě xxxxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxx subjekt (xxxxx xx xxxxx) zahrnul xx xxxxxxx odpisy xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx by xxxxxx (xxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nízké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cenového předpisu: xxx by xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx stanovených xxx xx xxx xxxxxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx xxx vedla k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem na xxxxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x projednávané xxxx je však xxxxx xxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxx. Slovní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxxxx; není xx xxx xxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx cenových xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spornému ustanovení xxxx xxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxxx slovy, pak xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx x xxxx adresáta normy (xxxx x. 474/2005 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2001, xx. xx. II. XX 487/2000**), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe, xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Sb. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx pravidlem a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Xxxxxxxxxx xxx x. 474/2005 Xx. NSS.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 59/2001 Xx. ÚS.