Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ČNR x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xx vstupní xxxxx hmotného majetku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx reprodukční xxxxxxxxxx cena, zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znalcem, xxxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, jakou x xxxx metod xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx znalecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Věc: Xxx. Jiří X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx o xxx x příjmů fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.1997 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx žalobci xxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993.
Xxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.5.1999 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednou rozhodnutím xx xxx 6.3.2000. X xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxxx, které žalovaný xxx 22.12.2000 zamítl.
Žalobce xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dne 30.10.2003 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítl. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.2.2006. Xxxx schválil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx [§29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 393/1991 Xx., x cenách xxxxxx, pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx pozemků a xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "vyhláška x. 393/1991 Sb."). Tento xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx předpisem, na xxxxx odkazuje (v xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 odst. 4 zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxx zdaňovacím období xxxxxx tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx znaleckým posudkem. Xxxxxxx soud zaujal xxxx stanovisko xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (rozsudek ze xxx 3.10.2001), a xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neodchýlil.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx, nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu: xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 393/1991 Xx. xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx finanční xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tou cenou, xx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za nesrozumitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykládají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XX. XX 487/2000, I. XX 621/02, 2 Afs 122/2004*)). Krajský xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentům xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.5.1993. Podle xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ostatních xxxxxxxxx [xxxxxxxxx případy xx mají xx xxxxx případy xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx popsány xxx xxxxxxx x) a x) xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo pořízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní režii]. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31, xxxxxxxx xx xxxxx "reprodukční xxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Sb.,o xxxxxxxxxx. Podle xxxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx majetek pořízen x xxxx, kdy xx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx druhým způsobem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx postupovat. Xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla x účinnosti vyhláška x. 393/1991 Xx., x bylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx; x xxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinen xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z cenového xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxx je xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x. 31) §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx chybu x xxxxx xxxxxxxxx: xx stěžovatelovu xxx xx xxxxx vztahuje §25 xxxx. 4 xxxxxx o účetnictví (xxxxxx §24, xxxxx xxx tolik xxxxxxxx x xxxx 1993 xxxxx). Xxxx toto xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx x. 31 xxx xxxxx jiný odkaz: xxxxxxxx pod čarou x. 31 xx xxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xx třetice xxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx, podle nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx (xxx méně na xxxxxxxxx vyhlášku č. 393/1991 Xx.), nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx" x zákoně x xxxxxxxxxx.
Xxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx při řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, "xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xx o xxx xxxxxx", xx xxxxx možno x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx neodpovídají xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxx, xxx xx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxx x účetnictví, xx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx.
Xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx §29 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxx "cena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx", který nijak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou metod xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx na určité xxxxxxx, by xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx "xxxx zjištěná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu ponechat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx významu xxxxx xxxxxx cenových předpisů). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon č. 248/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §18 xxxx. 2, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1998 Xx., říká: "Xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx věcí se xxxx provést xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx lhůtách xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ročně. Xxxxxxx xx provede xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx fondu." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění x 31.12.1992: "Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx (pozn. xxxxx majetku xxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1) xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Poznámka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pak odkazuje xx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. (x x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx, však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxx x xxxxxxxxx k 1.8.1995 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizováno [x xxxx zařazeno xxx xxxxxxx d)] zákonem x. 149/1995 Sb., xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodal to, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx případný xxxx xxxxxx, xxxxx xxx původní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajský soud, xxxxx se x xxxxxxxxxx přiklonil, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx) zahrnul xx nákladů odpisy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ceny stanovené xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx by xxxxxx (xxxxx po xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu: xxx xx pak xxxxxxx, xxxxx x xxxx takto stanovených xxx má xxx xxxxxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakou xx sporném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x §29 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx; xxxx xx xxx náznak xxxx, xx xx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby si xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami domýšlel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smysl, xxx x xxx xxx xxxxxxxx slovy, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx bylo k xxxx xxxxxxxx normy (xxxx x. 474/2005 Xx. XXX a xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.4.2001, xx. zn. XX. XX 487/2000**), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx xxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle sebe, xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyjádřit xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx zvolil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Xxxxxxxxxx xxx x. 474/2005 Xx. NSS.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 59/2001 Sb. ÚS.