Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx (xxx únor 2004) xxxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxx, xxxxxx takovou definici xxxxxxxxx xxxx i xx rozhodném xxxxxx, xxxxx definici xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx č. 136/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx paliv x xxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojem "xxxxxx" v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyvozovat xxxxx, xx xx xxx určité "xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx výroba posuzována xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx a xx rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx činit x xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 99/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 157/97), x. 689/2005 Xx. XXX x x. 1050/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx K. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x spotřební xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřební daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 483 612 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx února 2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxxx xxx 28.4.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podstatou xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx olej xxxxxxx x §45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx.] xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx lehký xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. vyrábí, xx xxx jde xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx produktu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx, xx xx xxxxxx výrobou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxx xx 1.7.2005.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx zákon x. 353/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx, xx spotřební xxx xxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxxxx xxxxx oleje xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxx účinného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx prokazuje. Xxxxxxx xxxx tak uzavřel, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx topného xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx i následné xxxxxx úpravy. Soud xxxxxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxx výkladu §56 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Xx. xxxxx na xxxxxxx "...xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x barvení. Xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, zdůraznil xxxxxx, xx účelem §56 xxxxxx č. 353/2003 Xx. xxxx a xx nikoli xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro výrobu xxxxx xxx xxxxxx xx způsob spotřeby xxxxx. Odkaz xx xxxxxxx x značkování xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx x xxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xxxx, xx xxx x oleje xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. - pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx, na které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x značkování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxx jde xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx 1.1.2004 xxx účinný xxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 587/1992 Xx."), jenž x §2 písm. x) xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků proces, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznikne xxxx xxxxx změn xx xxx podstatě či xx xxxxxx úpravě, x xxxxxxxx uvedenou x §19 xxxx. 5 x 6. Xx znamená, že xx 1.1.2004 xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx i barvení xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vnější xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx xxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paliv x xxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů x pracovních xxxxxxx, xxx kterých xx xxxxxxxxx x ropy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx značkování xxx xxx ně xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx; i xx 1.1.2004 xx xxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx topné xxxxx, xxxxx samy xxxxxxxx (§56 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.). Nárok však xxxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xxx x oleje xxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 136/1994 Xx.) xxxxxx x §3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx paliv a xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dovozcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), pak xxxxxxx než konstatovat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x značkování xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu x. 136/1994 Xx., x xxxx tak xxxxxxx podmínka xxx xxxxx xx vrácení xxxxxxxxx daně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx nemůže xx 1.1&xxxx;2004 xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. 8 Xx 156/2004-33, kterým xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxxxx xx vrácení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx žádné xxxxx xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx obsahující xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx spotřebuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxx xxxxx x xxx (xxxx. xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx žalobce xxxxxx xxxxx olej x výrobě xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx značením x mísením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nafty) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx olej xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx §56 xxxx. 5 in xxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proces barvení x mísení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x platného xxxxx zákona a xxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.1994, x něhož xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx olejů x xxxxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx 5 Xxx 161/2004 (uveřejněno xx www.nssoud.cz), x xxxx vyslovil: "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinu xxxx přesíval, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx předurčoval xxxx xxxx použití, xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx určený x xxxxxx, xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xx ve xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx registraci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx premisy, xxxxx, xx výrobou xxxx xxx samotný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku výrobku, xxx kterém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx produkt xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx. X otázce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx II. XX 157/97 xx xxx 27.6.2000**), xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "výrobou" xx xxxxxx §3 xxxxxx č. 587/1992 Xx. xx x xxxxxx administrativní změny, xx. právně xxxxxxxx xxxx označení výrobku.
Na xxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx, o němž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak než xxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tepla, tj. xxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xx. únor 2004), xxxxxxxxxxx. Definice xxxxxx xxxx xx xxxxxx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 217/2005 Xx., s xxxxxxxxx xx 1.7.2005; xxxxxx výrobou xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx x xxxxxxxxxxx oleje, xxxxx xx uvedený xxx jedním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon x. 587/1992 Xx. xxxxxx do 31.12.2003, x §2 xxxx. x), a xx xxx, že výrobou xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx zákon x. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx obsahoval xxxx x po rozhodném xxxxxx, nelze definici xxxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxx přejímat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx předpise xxxxxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx období xxxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxxxx x. 136/1994 Xx., která xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx odmítnout xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2004, x xx 1.7.2005) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx shodný. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx se xxxxxx xxx vnější xxxxx v úpravě, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx označení. X xxxxxxx xxxxxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx pojmu, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (změna xxxxxx xxxxxx), xxxxxx tak xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x důsledku xxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, je xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Sb., xxx x xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zák. x. 217/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x rozhodném xxxxxx xxxxx pojem "výroba" x zákoně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xx výše xxxxxxx situace vyvozovat xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx tornu xxxx před x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx tak xxxxx činit v xxxxxxx, kdy užití xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona x. 136/1994 Xx., xxxxxxxx xx nepřípadného xxxxx právní normy xx daný skutkový xxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx rozsudek xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xx nutno použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx.
**) Publikován xxx x. 99/2000 Xx. XX.