Právní xxxx:
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2004) xxxxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx rozhodném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx souvislostí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx), který pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojem "xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxx posuzována xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx x xx rozhodném období. Xxx spíše xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výkladu xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 99/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 157/97), x. 689/2005 Xx. XXX x x. 1050/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx K. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx olejů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 3&xxxx;483&xxxx;612 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx měsíce xxxxx 2004. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.4.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 28.4.2006 rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Podstatou věci xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx x nakoupeného xxxxx [xxxxxx přitom xxxxx x tom, xx xx jednalo x xxxxx olej, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx.] xxxxxxxx x xxxxxxx x značkovací xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx zda xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx produktu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx, xx se xxxxxx výrobou minerálního xxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xx 1.7.2005.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platná právní xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxx x. 353/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx bude za xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx topné xxxxx xxxxxxxx, jednoznačně vyplývá x §56 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xx bylo nadbytečné xxxxxxxx, xxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx na vrácení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx tomu xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxxxxxx xxx výkladu §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Sb. xxxxx xx xxxxxxx "...xxxxx xxxx barveny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x x xxxx xxxxxxx, xx nemůže xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §56 xxxxxx č. 353/2003 Xx. xxxx x xx xxxxxx vymezit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezenému xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx prokazatelně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxxx spotřeby xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x značkování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jedno x kritérií - xxxxx toho, xx xxx x xxxxx xxx §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx. - xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x značkování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxx jde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx 1.1.2004 xxx xxxxxx xxxxx XXX č. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 587/1992 Xx."), xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xx xx vnější xxxxxx, x výjimkou uvedenou x §19 odst. 5 x 6. Xx xxxxxxx, xx xx 1.1.2004 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xx značení podle xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx to xxxxxxxx xx změnou xx xxxxxx xxxxxx. X účinností od 1.1.2004 xxx nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx podle §3 písm. x) xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technologických xxxxxxx x pracovních operací, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx definice xx xxxx xxxxxx xxxx x pouhé barvení xx xxxxxxxxxx xxx xxx ně xxxxx xxxxxxxx. Na vrácení xxxx je xxx xxxxx xxxxxxx jako x dřívější právní xxxxxx; x xx 1.1.2004 xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx uplatnily i xx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, které xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyrobily (§56 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx barveny x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 136/1994 Xx.) xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx paliv x xxxxx xxx xxxxxxx xx dovozci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx dovozcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx z xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxx xxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxx xx 1.1&xxxx;2004 xxxxx na xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. 8 Xx 156/2004-33, kterým xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxxxx xx vrácení xxxx vzniká xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro výrobu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx právnickým x xxxxxxxx osobám, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx cenu obsahující xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výrobu tepla. Xxxxx na vrácení xx prokazuje dokladem x xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výroby (§56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxx xxxxx x tom (resp. xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx tepla. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x mísením vstupní xxxxxxxx (motorové xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tedy xx xxxxxxxx (xxx §56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mísení xxxxxxxx xxxx výrobou. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.1994, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobou xxxxxxx olejů z xxxxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx 5 Xxx 161/2004 (xxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), x xxxx xxxxxxxx: "pokud xxxxxxx nakoupenou xxxxxxxx xxxx přesíval, třídil, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx produkt xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předmět - xxxxxxx určený x xxxxxx, tedy xxxxxxx". Xxxxxxx se xx xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx spotřebním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx samotný technologický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dochází xx změně jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx XX. XX 157/97 xx xxx 27.6.2000**), xxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, že "výrobou" xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 587/1992 Xx. je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny, xx. xxxxxx významné xxxx označení xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx výrobu, xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx určený x xxxxxx tepla, xx. xxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx nafta).
Definici xxxxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx (tj. únor 2004), neobsahoval. Definice xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2005 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2005; xxxxxx výrobou xx xxxxxx proces, xxx xxxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx výrobku, který xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrobek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedený xxx jedním xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikne minerální xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 587/1992 Xx. xxxxxx xx 31.12.2003, x §2 xxxx. x), x xx xxx, xx výrobou xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx či xx xxxxxx úpravě.
Za situace, xxx xxxxx č. 353/2003 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před x po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx daně. Takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx spíše, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2004, x xx 1.7.2005) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx shodný. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výrobou xx xxxxxx jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (změna xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx-xx původní xxxxxxxx (motorovou xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (tj. xxxxxxxxx procesu) do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxx x xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx. x. 217/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nedává xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" x zákoně vymezen, xxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxx opomenutím xxxxxxxxxxx. X toho xxxx xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx vyvozovat xxxxx, xx xx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx definice měla xxx výroba posuzována xxxxx, než tornu xxxx před a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx spíše tak xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x definice určené xxx účely zákona x. 136/1994 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Sb. XXX), x oboru daňového xxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx analogie x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx, xx x případě, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx své nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno použít xxxxxx x xxxx, xxxxx je vůči xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx formuloval xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 bylo xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx č. 575/2006 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 99/2000 Xx. XX.