Právní věta:
Za xxxxxxx, xxx xxxxx x. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2004) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před x xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahuje.
Ze skutečnosti, xx v rozhodném xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxx "přechodné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definice" měla xxx xxxxxx posuzována xxxxx, xxx xxxx xxxx před x xx rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx činit v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x tíži daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 99/2000 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 157/97), x. 689/2005 Xx. XXX x č. 1050/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx x minerálních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxxxx olejů xx xxxx 3&xxxx;483&xxxx;612 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 23.4.2005 xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soudu x Praze dne 28.4.2006 rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx x nakoupeného xxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 353/2003 Xx.] xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxx xxxxx lehký xxxxxxxxxx, lze xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx městského soudu xxxxx xx xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx vdaném období xxxxxxx, xx xx xx, co se xxxxxx xxxxxxx minerálního xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx x období xx 1.7.2005.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxx x. 353/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednoznačně vyplývá x §56 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx nadbytečné xxxxxxxx, xxx xx x takovém případě xxxxx xx vrácení xxxx prokazuje. Městský xxxx tak uzavřel, xx v obecné xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx oleje xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx na to, xx žalovaný položil xxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Xx. xxxxx na xxxxxxx "...xxxxx xxxx barveny x značkovány xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x x toho xxxxxxx, xx nemůže xxx o xxxxxx xxxxxxx oleje, pokud xx učiněno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daně vymezenému xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx bez ohledu xx způsob xxxxxxxx xxxxx. Odkaz xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx x xxxxx xxxxxx xxxxx užit xxxxxx xxxx xxxxx x kritérií - xxxxx toho, xx xxx x oleje xxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. - xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zejména xxxxxxx, xx samotné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx 1.1.2004 xxx xxxxxx xxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 587/1992 Xx."), xxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx, že xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx výrobou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vybraný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx podstatě xx xx vnější xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx x §19 xxxx. 5 x 6. Xx xxxxxxx, xx xx 1.1.2004 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx značení podle xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx úpravě. X xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxx nový xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx. již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paliv x maziv xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx něhož xx výrobou rozumí xxxxxxxxxxxxx technologických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterých se xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x pouhé xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx; x xx 1.1.2004 xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx a xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx topné oleje, xxxxx xxxx xxxxxxxx (§56 odst. 5 xxxxxx č. 353/2003 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx, že xxx x oleje xxxxxxx x §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxx x. 136/1994 Xx.) xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x daném xxxxxxx žalobce nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neprokázal), pak xxxxxxx než konstatovat, xx jím provedené xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu x. 136/1994 Xx., x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx od 1.1&xxxx;2004 xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti závěrem xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. 8 Xx 156/2004-33, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Sb. xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx minerální xxxxx xxx výrobu xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcné xxxxx. Xxx xx xxxx i nadále xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx tepla. Xxxxx na xxxxxxx xx prokazuje xxxxxxxx x xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxx výrobu xxxxx spotřebuje topný xxxx xxxxxxx xxxxxx (§56 odst. 5 xx xxxx).
Xxxx xxxxx x xxx (xxxx. xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx tepla. Xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x mísením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nafty) xxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx olej xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx §56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mísení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx ze stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 29.1.1994, x xxxxx xxxxxxx, xx barvení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není výrobou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 136/1994 Xx.
Xxxxxxx posouzení "xxxxxx" se Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxx např. ve xxxx xxxxxxxx 5 Xxx 161/2004 (xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), x xxxx xxxxxxxx: "xxxxx xxxxxxx nakoupenou surovinu xxxx přesíval, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx produkt označil xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxx použití, xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx určený k xxxxxx, xxxx xxxxxxx". Xxxxxxx se ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx premisy, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx technologický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx produktu xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx své vnější xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx XX. XX 157/97 xx xxx 27.6.2000**), přitom xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx" xx smyslu §3 xxxxxx x. 587/1992 Xx. xx x xxxxxx administrativní xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx označení výrobku.
Na xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x řízení xxxxxx, xxxxx x x souladu x xxxxxxxxxx judikaturou, nelze xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na výrobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx určený x xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx suroviny, xxxxxx žalobce xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxx x rozhodném xxxxxx (xx. xxxx 2004), xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2005; xxxxxx výrobou se xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx výrobek, xxxxx xx jiným xxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedený xxx jedním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§3 xxxx. s) zákona]. Xx se rozumí xxxxxxx, definoval xxxxx x. 587/1992 Sb. xxxxxx xx 31.12.2003, x §2 písm. x), a xx xxx, xx výrobou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravě.
Za xxxxxxx, xxx xxxxx č. 353/2003 Xx. v xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx spíše, kdy xxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2004, x xx 1.7.2005) xxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx shodný. X xxxx xxxxxxxxx xx totiž nepochybné, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx označení. V xxxxxxx xxxxxxx tak xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vyčerpán obsah xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx barvení a xxxxxx (změna xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxx zařadil-li původní xxxxxxxx (xxxxxxxxx naftu) x xxxxxxxx barvení x xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx především xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxx ke xxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona.
Výklad xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 353/2003 Xx., xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zák. x. 217/2005 Xx., xx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, že x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxx "xxxxxx" x zákoně xxxxxxx, xxxxx vysvětlovat jinak xxx opomenutím zákonodárce. X toho však xxxxx za xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx definice měla xxx výroba xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x xx rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona x. 136/1994 Xx., xxxxxxxx se nepřípadného xxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxx rozsudek xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX), x oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx, kterými v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx z xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, xxxxx je vůči xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx zákonodárce).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 99/2000 Xx. XX.