Xxxxxx věta:
Za situace, xxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx únor 2004) xxxxxxxxxxx, co xx rozumí xxxxxxx, xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xx rozhodném xxxxxx, xxxxx definici xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z jiného xxxxxxxx předpisu (xxx xxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxx.
Xx skutečnosti, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx "xxxxxx" v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxx určité "přechodné xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx tomu xxxx před x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 99/2000 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 157/97), x. 689/2005 Sb. XXX x x. 1050/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x spotřební xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxxx xxx 7.5.2004 zamítl xxxxxx žalobce o xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx olejů xx výši 3&xxxx;483&xxxx;612 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 23.4.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx x Praze xxx 28.4.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxx sporu x xxx, že xx jednalo x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 353/2003 Xx.] smísením s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vznikne xxxxx xxxx xxxxx lehký xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx tento xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, že xx xx, xx xx xxxxxx výrobou xxxxxxxxxxx xxxxx, mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxx xx 1.7.2005.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxxx x. 353/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx, že spotřební xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jednoznačně vyplývá x §56 odst. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x takovém xxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx nedošlo k xxxxxx topného oleje xxxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný xxxxxxx xxx výkladu §56 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Sb. xxxxx na xxxxxxx "...xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx oleje, xxxxx xx učiněno toliko xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxx §56 xxxxxx č. 353/2003 Xx. xxxx x xx nikoli xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přiznat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto olejů, xxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oleje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů xx x textu xxxxxx xxxxx užit xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxx toho, xx xxx o oleje xxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. - pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx barvení x xxxxxxxxxx paliva xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxx xxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx do 1.1.2004 xxx xxxxxx zákon XXX x. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 587/1992 Xx."), xxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proces, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx změn xx xxx podstatě xx xx xxxxxx xxxxxx, x výjimkou uvedenou x §19 odst. 5 x 6. Xx xxxxxxx, že xx 1.1.2004 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x barvení xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx to xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxx nový xxxxx x spotřebních xxxxxx x. 353/2003 Xx. již xxxxx xxxxxx nedefinuje. Xxxxx xxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paliv x maziv xxxxx §3 xxxx. a) xxxxxx č. 136/1994 Xx., xxxxx něhož xx výrobou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx užší x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xx nelze xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; i po 1.1.2004 xx tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx právnické x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx oleje, xxxxx samy vyrobily (§56 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.). Nárok však xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže pak xxxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxx x. 136/1994 Xx.) xxxxxx x §3 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx podmínkám zákona. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx z xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx provedené xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonu x. 136/1994 Sb., x není xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na vrácení xxxxxxxxx xxxx podle §56 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx od 1.1&xxxx;2004 nárok xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 28.11.2005, xx. 8 Xx 156/2004-33, kterým xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §56 zákona x. 353/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx minerální xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spotřebních xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Daň xx xxxx x nadále xxxxx právnickým a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx obsahující xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx použily xxx výrobu xxxxx. Xxxxx na vrácení xx prokazuje dokladem x nákupu, případně xxxxxxxx dokladem, pokud xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxx xxxxx x tom (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx tepla. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx žalobce značením x mísením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx olej xxxxxxxxxx, xxx tedy je xxxxxxxx (viz §56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx proces xxxxxxx x mísení suroviny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx 29.1.1994, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 136/1994 Xx.
Xxxxxxx posouzení "xxxxxx" xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx 5 Xxx 161/2004 (uveřejněno xx xxx.xxxxxx.xx), x xxxx vyslovil: "xxxxx xxxxxxx nakoupenou xxxxxxxx xxxx přesíval, třídil, xxxxxxxxxx, balil a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předmět - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx". Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx registraci xxxxxx ke spotřebním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), vycházejí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxx vnější xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx XX. XX 157/97 ze xxx 27.6.2000**), přitom xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx smyslu §3 xxxxxx x. 587/1992 Xx. xx i xxxxxx administrativní změny, xx. právně významné xxxx označení xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o němž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx jinak xxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx tepla, xx. xxxxxxx xx suroviny, xxxxxx žalobce xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx nafta).
Definici xxxxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx (xx. xxxx 2004), neobsahoval. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2005; xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx proces, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jiným xxxxxxxxx xxxx, xxxx x minerálního oleje, xxxxx xx uvedený xxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minerální xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§3 xxxx. s) xxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxxxxxx, definoval zákon x. 587/1992 Xx. xxxxxx do 31.12.2003, x §2 xxxx. x), x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků se xxxxxx proces, xxx xxxxxx vybraný xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravě.
Za xxxxxxx, xxx xxxxx x. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxx období nevymezoval, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx účely x tomto předpise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx obsažené x zákoně x. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx nutno xxxxxxxxx xxx spíše, kdy xxxxx xxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2004, x xx 1.7.2005) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx zjevně xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x úpravě, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu, prováděl-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (změna xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x důsledku xxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxxx procesu) do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Má-li xx dospět xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dát xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx zákona x. 353/2003 Sb., xxx x xx účinnosti xxxxxx provedené xxx. x. 217/2005 Xx., xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vysvětlovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxx však xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx vyvozovat xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výroba posuzována xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx a xx rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx činit x xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx výkladu jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona x. 136/1994 Xx., xxxxxxxx se nepřípadného xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX), x oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx určitých základních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x případě, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx "mezery x xxxxxx" umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých výkladů, xx nutno xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx daňové zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx zákonodárce).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 99/2000 Sb. XX.