Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxx, xxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2004) nevymezoval, co xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxx xxxx i xx rozhodném období, xxxxx definici výroby xxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx paliv x xxxxx), xxxxx pro xxxxx x tomto xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx obsahuje.
Ze xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyl pojem "xxxxxx" x zákoně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx určité "xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 99/2000 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 157/97), x. 689/2005 Sb. XXX x x. 1050/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x spotřební xxx x xxxxxxxxxxx olejů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;483&xxxx;612 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx měsíce xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.4.2005 xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, na základě xxxxx Městský soudu x Praze dne 28.4.2006 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx posouzení, zda x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 353/2003 Xx.] xxxxxxxx x xxxxxxx x značkovací xxxxx vznikne topný xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx hovořit x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. vyrábí, xx xxx xxx xxxxxx o úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, xx by xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx jinak xxx x xxxxxx xx 1.7.2005.
Xxx xxxxx postup xxxxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xx, xx zákon x. 353/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx, xx spotřební xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx x takovém xxxxxxx xxxxx na vrácení xxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx tak uzavřel, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx topného oleje xxxxxxx, než jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xx, xx žalovaný položil xxx výkladu §56 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Xx. xxxxx na spojení "...xxxxx xxxx xxxxxxx x značkovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" x z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom, xx xxxxxx §56 xxxxxx č. 353/2003 Xx. bylo a xx xxxxxx vymezit, xxxxx oleje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx těchto olejů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx topné xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odkaz xx xxxxxxx x značkování xxxxx zvláštních předpisů xx x textu xxxxxx normy xxxx xxxxxx xxxx jedno x xxxxxxxx - xxxxx toho, xx xxx x oleje xxx §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. - xxx xxxxxxxxx xxxxxx minerálních xxxxx, na které xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx barvení x značkování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxx jde xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží. Stěžovatel xxxxxxx x xxxx, xx do 1.1.2004 xxx xxxxxx zákon XXX x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 587/1992 Xx."), xxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznikne nebo xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx či xx xxxxxx úpravě, x výjimkou xxxxxxxx x §19 xxxx. 5 a 6. Xx xxxxxxx, že xx 1.1.2004 xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx., neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X účinností xx 1.1.2004 ale nový xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxx xxxxx xxxxxx nedefinuje. Xxxxx xxx xxx použít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x maziv podle §3 písm. x) xxxxxx x. 136/1994 Xx., xxxxx něhož xx výrobou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technologických xxxxxxx x pracovních xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x maziva. Xxxx xxxxxxxx je xxxx zjevně xxxx x xxxxx barvení xx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx pak xxxxx obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xx 1.1.2004 je xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx uplatnily i xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx samy xxxxxxxx (§56 odst. 5 xxxxxx č. 353/2003 Xx.). Nárok xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx uvedené x §45 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní předpis (xxxxx x. 136/1994 Xx.) xxxxxx v §3 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jen xxxxxxx xx dovozci, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani dovozcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxx xxxxxxxxxx), pak xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x značkování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §56 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx nemůže od 1.1&xxxx;2004 xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxx souvislosti závěrem xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2005, xx. 8 Xx 156/2004-33, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx §56 xxxxxx x. 353/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx spotřebních xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx se xxxx i nadále xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx tepla. Xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx dokladem, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx topný xxxx xxxxxxx výroby (§56 odst. 5 xx xxxx).
Xxxx sporu x xxx (xxxx. xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx nový xxxxxxx xxxxx xxxx extralehký, xxx xxxx xx xxxxxxxx (xxx §56 xxxx. 5 xx xxxx).
Xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx výrobcem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobou. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx 29.1.1994, z xxxxx xxxxxxx, xx barvení x značkování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 136/1994 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx např. ve xxxx rozsudku 5 Xxx 161/2004 (xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), x xxxx xxxxxxxx: "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx určený x xxxxxx, xxxx vyráběl". Xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx případě xxxxxxx x xxx xxxxxxxx odlišnou (xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke spotřebním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx premisy, totiž, xx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výrobku, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X otázce xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx XX. XX 157/97 xx xxx 27.6.2000**), přitom xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxx §3 xxxxxx č. 587/1992 Xx. xx x xxxxxx administrativní změny, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx označení výrobku.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx od suroviny, xxxxxx xxxxxxx nakoupil x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., xx znění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 2004), xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byla xx xxxxxx doplněna novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.7.2005; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx vybraný xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx výrobek, xxxxx xx jiným xxxxxxxxx daně, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx]. Xx xx rozumí xxxxxxx, definoval zákon x. 587/1992 Xx. xxxxxx xx 31.12.2003, x §2 písm. x), x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx proces, při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dozná xxxx ve xxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx zákon x. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx před x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxxx žalovanému, xxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx období xxxxxxxx výroby xxxxxxxx x zákoně č. 136/1994 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx odmítnout xxx spíše, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx rozhodném xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2004, x xx 1.7.2005) xxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x změna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xxxx zařadil-li xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx naftu) x xxxxxxxx xxxxxxx x mísení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx) do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx vycházet x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx logicky, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxxxx interpretované právní xxxxxx a xxx xxxxxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 353/2003 Xx., xxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. x. 217/2005 Xx., xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x jakýmkoli xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x rozhodném xxxxxx xxxxx pojem "výroba" x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx vyvozovat xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxx výroba xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx před a xx xxxxxxxxx období. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxx x tíži xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx x. 136/1994 Sb., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. NSS), x xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásada, xx x případě, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx a úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v opačném xxxxxxx by se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 99/2000 Sb. XX.