Právní xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxx poradce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §6 xxxx. 1 x 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Sb., x daňovém poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx jej xxxxxxxxx xx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§25 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx jen na xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x na třetí xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu nemůže xxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1261/2007 Sb. XXX.
Xxx: Ing. Radek X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2003 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §25 odst. 1 d. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Finančním xxxxxx x Mostě.
Odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.2004.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobě vyhověl x rozsudkem xx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx. Při xxxxxxx §25 xxxx. 1 x. ř., xxxxx nějž xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poradce xxxxxx xxx považován xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení (§7 xxxx. 2 x. x.). Xxxxxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 523/1992 Xx. xx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 5 d. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem, xx se x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Současně xxx §6 xxxx. 8 xxxxxx č. 523/1992 Xx. xxxxxx daňovému xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx dozvěděl v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradenství. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx (xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 d. x.), xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vázán xxxxx §6 xxxxxx x. 523/1992 Sb. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. disciplinární xxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nebylo oprávněno xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x §25 x. x. xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, uveden xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx závěr xxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx se dozvěděl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx subjekt xxx xxxxx xxxx zprostil xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poradci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x odkazem xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx věci 1 Xxx 86/2004**) - xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx jazykového výkladu), xxx především xxxxx xxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxx xxxxxx teleologického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §25 x. x. xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uložit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 1 x. x.; xxx stanoví, xx pokutu xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení pak xxxxxxxx §7 xxxx. 2, přičemž x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx sond v Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 x. x., která xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx, xx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 1, protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s §7 xxxx. 2 x x §24 xxxx. 1) je xxxxxxx.
X §2 odst. 5 se xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2, xxxxx x "jakýchkoliv xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx zúčastněny xx xxxxxxx xxxxxx", x x xxxxxx okruhu xx xxxxxxxx vyjímají xxx samotné xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx rozčleňuje xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx: xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, a veškeré xxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 5 xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx" xxxxx výčtu ustanovení §7 xxxx. 2, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxx vystupují, xxx nesplňují charakteristiku xxxxx §7 xxxx. 2 - tedy x xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxx tornu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx", jak xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 x k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti (§24 xxxx. 1) a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§25 odst. 1). Xxxxx obsažený x §7 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxx sdílejí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod. xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx - a xxxxx jiný - xxxx xxxxxxx tak xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx. Vztah mezi xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzájemné xxxxxx x x průběhu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, nikoli k xxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x spolupracovat se xxxxxxxx xxxx jen xx podmínky, xx xxxx jeho dobrovolná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx-xx xxxx §7 xxxx. 1, že xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx zúčastňují "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx okruh xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx pojem "xxxxxx xxxxxxxx" xx xxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx ně xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, kteří v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "třetí xxxxx (xxxxxxx) zúčastněná na xxxxxx" xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vypočtených v §7 odst. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nejobecněji, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", které "mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a způsobem xxxxxxxxxx xxxxx zákonem", xxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx údaje v xxxxxxx řízení nezbytné (xxxx. §34 x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naproti xxxx "xxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xx xxx, xxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s omezenou xxxxx mocí.
Stěžovatel xxxxx, xx Komora daňových xxxxxxx xx x xxxxxxxx mlčenlivosti ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstane xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxxx k natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, jaký xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xx správce daně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předložené listiny xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx (§23 odst. 2 x. x.), xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tajnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, že někteří xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxx x xxxxxxxx poukazovat xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxx se zákonem xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx může takovému xxxxxxxx xxxxxxxx. Projednávaná xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx xxx je předal xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxx této xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx stěžovatel xxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x výklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1 Xxx 86/2004 soud xxxxxxxxxx výklad ve xxxxxxxx ručitele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systémově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xx však xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx orgánem, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx osob" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx nepřípustný, xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx.
*) Nyní xxx xx xxxxx xxxxxx x. 70/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX.