Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx je xxxxxx poradce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 5 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §6 xxxx. 1 a 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx daňových xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetí osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnosti (§25 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx správce xxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1261/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2003 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx §25 xxxx. 1 d. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx X., x odvolacím xxxxxx vedeném s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Finančním xxxxxx x Mostě.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 8.12.2004.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxx v X. stupni. Xxx xxxxxxx §25 odst. 1 d. x., xxxxx nějž xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, popřípadě xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxx xx daňovém řízení", xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x.). Xxxxxxxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 523/1992 Xx. xx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 5 x. ř., xxxxx nějž xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx zúčastněny na xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx §6 odst. 8 xxxxxx č. 523/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxx poradenství. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxx §25 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx poradce xxxxxxxxxx: xxxxxx-xx xxxxxx poradce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx uloženou xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 x. x.), tedy xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 523/1992 Sb. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx daňových xxxxxxx, xx. disciplinární xxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, že Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobci pokutu xx porušení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x §25 x. x. xxxx mezi xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx závěr xxxxx xxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xx takové xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx daně xx povinen zachovávat xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx oznámení Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx daňovému poradci. Xxxxxxxxxx zdůraznil - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 Xxx 86/2004**) - xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx jazykového výkladu), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxx metody xxxxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx §25 x. x. xx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xx oprávněno xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxxx) daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx použil x xxxxxxxxx xxxxxxx §25 xxxx. 1 x. x.; ten stanoví, xx xxxxxx lze xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx řízení". Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2, přičemž x xxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zástupce daňového xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 d. x., která xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxxx, xx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §25 odst. 1 (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x x §24 xxxx. 1) je xxxxxxx.
X §2 xxxx. 5 se xxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx definovaný x §7 odst. 2, xxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zúčastněny na xxxxxxx xxxxxx", x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx: xx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, a veškeré xxxxx xxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 5 xxx spadají xxxxx "xxxxx osoby jakkoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxx" xxxxx výčtu xxxxxxxxxx §7 odst. 2, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 2 x x xxxxx se upíná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1). Xxxxx obsažený x §7 xxxx. 2 je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Svědci, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty apod. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx vůli, xxxxx xxxxx, xx xxx - a xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na základě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx), xxxxx zastupuje xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxx situace xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx vzájemné xxxxxx x x průběhu xxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx xxxx zaniknout (při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx pouze k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx); zástupce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxx jeho dobrovolná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx-xx xxxx §7 odst. 1, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxxx zúčastňují "xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx", přičemž v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx okruh xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx pojem "xxxxxx xxxxxxxx" je xxx širší x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx též xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, kteří v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "třetí osoba (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx" xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vypočtených v §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx nejobecněji, xxxx xxxxxxxx kategorii "dalších xxxx", které "mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx", xxxxx i xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezbytné (xxxx. §34 x. x.). Zástupce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x xxx smyslu, že xx x xxxx xxxx xx xxx, xxx se vůbec xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx plnou xxxx, xxxxxxxx souběžně několika xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx daňových xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poradce xxxxxxxxx nedozví, x xxxxxxx jednání daňového xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxx x natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, xxxx xxxxxxxxxx prosazuje. Xx xxxxx tím spíše, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 d. ř.), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Takovému xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx, že někteří xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Těžko xxxx stěžovatel xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx zákonem xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Projednávaná xxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx listiny xxxxxxx xx dispozice xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx předal xxxxxxx); zkoumání xxxx xxxxxx je však xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx stěžovatel xxxx, xxxxx se x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx i výklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx věci 1 Xxx 86/2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx práva, jichž xxxx xxxxx využívat xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systémově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx: stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačnému xxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepřípustný, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxx též xx xxxxx xxxxxx x. 70/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 792/2006 Xx. XXX.