Xxxxxx věta:
I. Zruší-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx věci podána xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. I xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx (§73 odst. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinkem či xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá však xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje xxxxx x xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, proti xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 786/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx Xxxxxxx P., xxxxx Finančnímu úřadu x Rakovníku, x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx žalobu žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žaloby xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xxx xxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2004 x reklamaci xxxxx §53 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxx ve výši 196&xxxx;301 Xx xx xxxxxx nedoplatku daně x xxxxxx fyzických xxxx ve výši 478&xxxx;976 Xx. Žalovaný xxxx totiž nepokračoval x řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (pozn.: xxxx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.5.2006, čj. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx iniciovat opravné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž se x jeho xxxxxx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §79 x xxxx. s. x. x.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu brojil xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxx pokračování ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. 1 Xxx 29/2005-75, v xxxx xxxx xx xxxxxx k odkladnému xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončit xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx výsledku xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Rozhodující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx poradě zjistil, xx x rozhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.4.2006, xx. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "O nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxx x řízení činit xxxxx a rozhodnout. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušujících xxxxxxxx xx nikoliv, xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx skutkového xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxx xx mělo xx následek nejen xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx mohlo xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol xx xxx existovalo nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx penále x xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozsudek xxxxxx x vyslovil xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí."
Druhý xxxxx, xxxxx xx x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxx zaujmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního senátu. Xxxxx věc podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx ohledu na xx, xxx je xx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce. Samotné xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx však na xxxxxx povinností správním xxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní rozhodnutí x nepokračuje xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx se xxx bránit podáním xxxxxx xxx §79 x násl. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx xxxxxxx není xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx ve věci xxxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec x xxx, xx xxxx posouzení věci x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dříve, xxx bude rozhodnuto x kasační xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx součást postupu xxxxxxxxx orgánu x xx překážku dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx jak xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x označeném xxxxxxxxxx sedmého xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx krajského soudu xx překážkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx podání kasační xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. s.) xx podrobením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx o zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxxxx každému, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx váží xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx správní xxxxxx instančně xxxxxxxxx. Xxxxx o pokračování xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx x xxx nemůže xxx xxxxx skutkovým xxxxxx zjištěným správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečně i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxx dokazování (§54, §77 x §109 x. x. s.). Xxxx dokazování xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházel, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx neoddělitelnou součástí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx výkonnou x soudní, v xxx xxxx xxxxx xxxxxx pravomocí mj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx jimi xxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení a xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx charakteristické, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastní xxxx (xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) nelze chápat xxxx vlastní výkon xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx účastníků, nýbrž xxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s předpokládanými xxxxxx, stejně jako xx takový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x ústavním xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nabývá xxxxxx xxxx doručením x xxxxx odst. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx soud xx výroku xxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právní moci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správnímu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde dochází x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob. Xxx x důležitou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x závaznost (xxxxxxxxxx právní xxx). Xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx procesu. Xxx o významnou xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx pro účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxx a svobody, xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx respektováno všemi xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konečně x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxxx, pokud proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx podání v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bývá spojeno x odkladem vykonatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí, zpravidla xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do pravomocného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech, které xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxx nadto ještě xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx instancím, xxxx. X xxxxx xxx xxxx změněn jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x u kasační xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik xxxx, xxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx atributy xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesních řádech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředku xx xxx odůvodněna xxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx otázek xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx učinily x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx přezkumu, x xx x xxxxxx xxxxxx instanci.
V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx §78, a xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx, vyslovení nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx obvykle i xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxx obrátit xx v případě xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx stížností, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla na xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx x mít xxx xxxxxx x x zde xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nebrání (x případě dobrovolného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx byl ex xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimkou, xxxxxxx potvrzující xxxx xxxxxxxx, xx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx azylu), kde xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §32 xxxx. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx znění).
Podání xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx soudu znovu xxxxxxx do xxxxxx xxxx vydáním konečného (xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového) xxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx ve xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádně x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx podáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x násl. x. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poukazující na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vydáním nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx xxx čelit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §75 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), §113 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.)]. Xxxxx-xx xx xxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituce.
Obvyklým xxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem (xxxxxxxx) xxxxx §107 x. ř. s. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx správní rozhodnutí xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, čj. 2 Xxx 77/2005-96, x němž xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx jeho xxxxx), xxx x xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), x xxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vedlo (xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). X toho xxx xxxxxxx, xx i xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx ovšem situace, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxx xx xxx dostane do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.) xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, načež xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx", aniž by xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sebe xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx opačná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx odhlédnutí xx xxxxxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx také kasační xxxxxxxxx, xxx jistě x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx součást xxxxxxx procesního postupu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, byt xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpochybňuje závazný xxxxxx názor xxxxx; xxxxxxx xx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řešením xx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X zde xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - §107 s. x. x. věta xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx postupuje přiměřeně xxxxx §73 xxxx. 2 x odst. 4 x. ř. x. Xxxxxxxxxx je, xx §73 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx §107 xx vztahuje xx xxxxxxx stěžovateli, tedy x k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx odporoval xxxxxx, xx podat xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx správní orgán xxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby jí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 a xxxx. 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxxxxx užitím §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx rozumět, xx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx mezi xxxxx x nenahraditelná xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx s realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesto, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiměřeného xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrem, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xx, že není xxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však je xxxxxx návrhu na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx, xx stanoveny shodně xxx všechny xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx zúčastněnou xx řízení, xxxxxxxxxx), xxxxx zjevně opřeny x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx opisuje slovy x xxxxxxxxxxxxxx újmě. X při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (vše xxx nahradit?) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uskutečněného xxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx invalidní důchod, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx.
Xxx xx xxxx i zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důsledky (xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx choré xxxxx, xxxxxxxxx zbrojního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, apod.). Xxxxx xxx individuálnost xxxxxxx případu xxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz.