Xxxxxx xxxx:
X. Zruší-li xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx na xx, zda xx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (§73 xxxx. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx-xx vysloven xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxx.
XXX. Nerespektuje-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxx §79 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 786/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx společnost X., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx Xxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx nečinnosti žalovaného. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxx poté, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxx jeho xxxxxxxxxx ze xxx 21.12.2004 x reklamaci xxxxx §53 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx ve xxxx 196&xxxx;301 Xx na xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xx výši 478&xxxx;976 Xx. Žalovaný xxxx totiž xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx předchozímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: tato xxxxxxx stížnost byla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, čj. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxx, xxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. 1 Xxx 29/2005-75, x xxxx xxxx ve xxxxxx k odkladnému xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx senát při xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 13.4.2006, xx. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx: "O xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bránila x řízení činit xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena x uložením povinnosti xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv, xxxxxx v době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx nejistotu, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudkem by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí."
Druhý xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaujmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze dovodit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxx věc podle §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zruší-li xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, zda je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Správní xxxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx. Samotné xxxxxx kasační stížnosti, xxxx-xx xx zákona xxxxxxx x odkladným xxxxxxx xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx však na xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nečinnost, xxxxx níž se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxx posouzení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx součást xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx překážku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx jak xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x označeném xxxxxxxxxx sedmého xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx překážkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx podání kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. s.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxx x zákonné xxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx každému, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Součástí žalobního x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x vlastní xxxxxx dokazování (§54, §77 x §109 x. x. x.). Xxxx dokazování xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x soudní, v xxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxx autoritativně xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx závazně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx postupovat xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení žalovaného, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx aktivní xxxxxxx xxxxxx směřující x rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně jako xx takový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx řízení. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx x prostředí rovného xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx bez xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx soudnictví (§54 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. 6 téhož ustanovení xx xxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx zúčastněné x xxx orgány xxxxxxx moci. Podle xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kterou soud xx xxxxxx stanovil, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx-xx stanovena xxxxx k xxxxxx, xxxx právní mocí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dalším xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vydávání aktů xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenající jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxx konečně určitou xxx, vedle xxxx xxx i xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx věci v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x svobody, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konečně x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx není připuštěn xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec, xxxxxxx xxxxxx xx pravomocného xxxxxxxxxx je xxxxx xxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx tak xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx mimořádné opravné xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx nadto xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pro podání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, apod. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úzce, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, majícím xxxxxxx atributy xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředku xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx otázek případu. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx soudního xxxxxxxx, x xx v xxxxxx soudní xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx §78, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vrácení věci x dalšímu řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (přičemž x těchto xxxxxxxxx xx v dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xxxxxxxxxx právním xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud výrokem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxx obvykle x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) a žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxx obrátit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační stížností, xx xxxx v xxxxxx případě xxxx x xxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx pokynů vyslovených x soudním rozhodnutí (x xxxxxxx kasačního xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx x mít xxx nemůže x x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxxx) zahájení x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, který xx byl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimkou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxx azylu), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §32 xxxx. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, x xxxxxxx znění).
Podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak jako xxxxxxxx správního řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit účinky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku zrušujícímu.
Zruší-li xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx xx xxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poukazující xx xxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx v úvahu xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí takovou xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odkladnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §75 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), §113 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.)]. Xxxxx-xx by xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) podle §107 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Afs 77/2005-96, x xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x kasačním xxxxxx přiznán x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxxx xxxxx), xxx x přímo xx xxxxxx ke xxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), x xxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx (xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Sb. XXX). X toho xxx xxxxxxx, xx x xxx, kde krajský xxxx žalobu xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno. V xx xxxxxx xx xxx dostane do xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.) xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx původní (xxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tu xxx xxxxx xxx xxx odlišná či xxxxxxx opačná xxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx situace, že x nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx správní xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních procesních xxxxxxxx obtížně řešitelný. X daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o výplatě xxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní negativní xxxxxxxxxx xx pozbylo xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx význam mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti podané xxxxxxxx či xxxxxx xx řízení zúčastněnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxx xx xxxx xxxxx xxxxx přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - §107 x. ř. x. xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx tak učinit, xxxxxx postupuje xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. x. Nerozhodné xx, xx §73 xxxx. 2 x. x. x. přiznává oprávnění xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť §107 xx vztahuje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ten, xxx vyvolal xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nějakému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxxxxx užitím §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 s. x. s. v xxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx stejné xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmíněna jejich xxxxxxxxx. K nim xxxxx xxxx jiným x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odkladném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx mířit xxxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nese pouze xx, xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx, xxxx že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx pokračovat x xx xxxx xxxxx rozhodnout.
Zamezit důsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatelem, x to návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, které Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonným xxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny stěžovatele (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxxx zjevně opřeny x xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx z procesních xxxxx xx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx slovy x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu (vše xxx xxxxxxxx?) xxxxx xxxxx xxxx účinky xx právní xxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přeplatek xx xxxx, apod.
Lze xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, udělení xxxxxxxx x xxxxxxx x vojenským materiálem xxxxxxxxxx podniku, xxxx.). Xxxxx xxx individuálnost xxxxxxx případu xxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neúspěšného xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx x území republiky xx země původu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomocného x vykonatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
*) Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.