Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx se xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, zda xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx ze stejných xxxxxx jako xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x 4, §107 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx účinkem xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx.
XXX. Nerespektuje-li správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nepokračuje xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 a násl. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 786/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx H., xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx Václava P., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 zrušil jeho xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2004 x xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přeplatku spotřební xxxx xx výši 196&xxxx;301 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 478&xxxx;976 Xx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx o nečinnost xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx (pozn.: tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zamítnuta xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení pokračoval, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx namítal, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokračování xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. 1 Xxx 29/2005-75, x xxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx přiznání xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.4.2006, čj. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx činit xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž byla xxxx rozhodnutí zrušena x xxxxxxxx povinnosti xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout. Protože xxxxxx, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mohlo xx xxxx xx vzniku xxxxxxxx x neřešitelné xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyslovil opačný xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxx, xxxxx se x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaujmout xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxx, navíc xx xxxxx jednotné, xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxx věc xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, a to xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx-xx xx zákona xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx či nebyl-li xxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řádně x řízení, xxxx xx dle okolností xxxxxx o nečinnost, xxxxx níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nepokračoval vůbec x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x nové rozhodnutí xx xxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx překážku xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx to xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxxxxx.
Xx xxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx překážkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. s.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o pokračování xx xxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x ani xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§54, §77 x §109 x. x. x.). Xxxx dokazování xxxxx xxxxxxx xxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx vycházel, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx neoddělitelnou součástí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxx autoritativně xxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovovanými xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx jimi xxxxx x v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastní xxxx (xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx chápat xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx x předpokládanými xxxxxx, xxxxxx xxxx xx takový úkon xxxxxx kterýkoliv jiný xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx v ústavním xxxxx daném xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxx xxx rozdílu.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nabývá xxxxxx xxxx doručením x xxxxx xxxx. 6 téhož xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxx xx xxxxxx stanovil, x není-li vyslovena xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx-xx stanovena xxxxx x xxxxxx, xxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx vlastnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxx). Xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitou xxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro účastníky xxxxxx a jejich xxxxx a xxxxxxx, xxx x pro xxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx respektováno xxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxx není xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx podání x xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xx xxxx, xxx xx o opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx vůbec, nicméně xxxxxx xx pravomocného xxxxxxxxxx xx možný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx tak xxxxxx xx xxxxx soudních xxxxxxxxxx řádech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx dovolání x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx ještě xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx), kde lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, přísné xxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx instancím, xxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x u xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, ač xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, majícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" prostředky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx prostor xxx vyřešení jak xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx otázek xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx soudní xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx rozsudkem, přichází x xxxxx rozhodnutí xxxxx §76 xxxx §78, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx případech xx v dalším xxxxxx správní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx a vzhledem x tomu, xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, stává se xxx obvykle x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxx rovnosti žalobce (xxxxxxx nebo právnické xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx obou xxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx stížností, xx však v xxxxxx případě samo x sobě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx bud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx pokračování xx správním řízení xxx pokynů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ustanou xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx x x xxx xx xxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) zahájení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx nelze ve xxxxxxxx soudnictví napadnout xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxx xx xxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §32 xxxx. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx neprovádění řádných xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx právního xxxxxx vysloveného v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nemůže xxx učinit xxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádně x řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx podáním xxxxxx dle ustanovení §79 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx xxx čelit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx ČNR č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, §75 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.), §113 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.)]. Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zpravidla nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem (xxxxxxxx) xxxxx §107 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx správní xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Afs 77/2005-96, x němž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx v kasačním xxxxxx přiznán x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxxx xxxxx), xxx i přímo xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx), k xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx pod x. 786/2006 Xx. NSS). X xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxx, kde krajský xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx ovšem xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačního soudu (§110 odst. 3 x. ř. x.) xxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx, xxxxx původní (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tu xxx xxxxx být xxx odlišná xx xxxxxxx opačná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx nové správní xxxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx, xxx jistě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxx. X daném konkrétním xxxxxxx by dokonce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x výplatě xxxxxxxxx, x že x xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx rozhodování x původní žalobě xxxxx ztratilo smysl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxx obsah.
Řešením xxxx xxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpochybňuje závazný xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx přiznán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xx řízení zúčastněnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, s xxx odkladný xxxxxx xxxxxx není.
I xxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podávané xxxxxx xxxxxxxxx - §107 x. x. x. věta xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx učinit, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx, xx §73 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxx oprávnění xxxxx návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx §107 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovateli, xxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx odporoval xxxxxx, xx podat xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx může xxx, xxx vyvolal soudní xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nějakému xxxxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 s. x. x. x xxxxxxxx řízení xx x xxxx řadě xxxxx rozumět, xx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku je xxxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxxxx. K xxx xxxxx mezi xxxxx x nenahraditelná xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx s realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesto, xx soudní xxx xxxxxxx při rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx účinku xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrem, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudem zrušeno x xxx mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx povinen x řízení pokračovat x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx však je xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx stěžovatelem, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny stěžovatele (xxxxxxx, osobu zúčastněnou xx řízení, žalovaného), xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x procesních xxxxx xx uplatní. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nenahraditelné újmě. X xxx relativnosti xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx?) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a vyplácet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, apod.
Lze xx xxxx i zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx závažné důsledky (xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx choré xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k obchodu x vojenským materiálem xxxxxxxxxx podniku, apod.). Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případu zákon xxxxxxxx (xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx by vyhoštění x území xxxxxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnilo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které odůvodní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Buďto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
*) Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz.