Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, zda xx xx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx ze xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xx xxxxxx spojeno s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx-xx vysloven soudním xxxxxxxxxxx, xxxx však xx plnění povinností xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx jednat o xxxxxxxxx, xxxxx níž xx lze bránit xxxxxxx žaloby dle §79 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. č. 786/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.8.2005 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.12.2004 o xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxx 196&xxxx;301 Kč na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 478&xxxx;976 Xx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx xxxx rozhodnutí ani xxxxxxxx přeplatek na xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx nemůže xxxxxx x nečinnost xx situace, xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: tato xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxxxxx zamítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.5.2006, xx. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.3.2005, čj. 1 Xxx 29/2005-75, x xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxx xxxxxxx dokončit xxxxxxxxxx řízení x xxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 13.4.2006, xx. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx: "X nečinnost xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx bránila x řízení xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podáním kasační xxxxxxxxx vyjádřena finančním xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout. Protože xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušujících xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x žalobách xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol by xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx v xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx penále x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyslovil opačný xxxxxx názor, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvolací rozhodnutí."
Druhý xxxxx, xxxxx xx x xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxx, navíc xx zcela xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xx xx, zda je xx věci podána xxxxxxx stížnost. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce. Samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx správní orgán xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o nečinnost, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §79 x xxxx. s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx o ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaný poté, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx věci x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v označeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxx třeba posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (§65 x xxxx. x. ř. x.) xx podrobením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx soud, xxx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx na správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobního x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxx i xxxxxxx xxxxxx dokazování (§54, §77 x §109 x. ř. x.). Xxxx dokazování totiž xxxxxxx xxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dělby xxxx, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx soudy xxxxxx pravomocí xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx akty xxxx výkonné x xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jimi řídit x v jejich xxxxxxxxx postupovat xxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je charakteristické, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení žalovaného, xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxxxx chápat xxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx aktivní xxxxxxx orgánu směřující x xxxxxxxxxx o xxxxxxx či povinnostech xxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx řízení. To xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxx doručením x podle odst. 6 xxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x xxx orgány xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vykonatelným, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx vyslovena xxxxxxxxx k plnění, xxxx není-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, kterými xx autoritativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxxxxxx vlastnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (formální xxxxxx xxx) a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx konečně určitou xxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx jednat x xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx pro účastníky xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx i xxx xxxxx společnost. Musí xxx respektováno všemi xxxxxxxx orgány x xxxxxxx, věc je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je zásadně xxxxxxxxxxxx, pokud proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx doby, než xx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx nadto xxxxx xxxxxxxx pro porušení xxxxxx), xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, přísné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krátké xxxxx pro podání, xxxxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx instancím, xxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zlomek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, ač xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádným, majícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto prostředku xx xxx odůvodněna xxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru vše xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxx soudní xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x úvahu rozhodnutí xxxxx §76 xxxx §78, x xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozsudku účastníkům xxxxx nabývá xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x případě xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, stává xx xxx obvykle x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx obou obrátit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (x případě zamítnutí xxxxxx) nebo pokračování xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx kasačního xxxxxxxxxx), ustanou až xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx a x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx (x případě dobrovolného xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx ex xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx potvrzující xxxx xxxxxxxx, je, x xxxxxxx na zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxx xxxxx), kde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx účinkem (xxxx. §32 xxxx. 5 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxx x pokračování xx správním xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxx dokonce prvostupňového) xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx neprovádění řádných xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx stížností směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx bránit xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 a násl. x. x. s.
Rozšířený xxxxx v dané xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx poukazující xx xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odkladnými instituty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, §75 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), §113 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.)]. Došlo-li xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituce.
Obvyklým xxxxxxxx xx i xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx §107 x. ř. s. Xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx správní xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, xx. 2 Afs 77/2005-96, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x kasačním xxxxxx přiznán x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x přezkoumávanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx x xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), k xxxxx přezkumu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. NSS). X xxxx lze xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx ovšem situace, xxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno. X xx chvíli xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx původní (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx xxxx xx xxx mohou xxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx opačná správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx odhlédnutí xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx význam mohl xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xx řízení zúčastněnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx účinek xxxxxx xxxx.
X xxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x žádosti podávané xxxxxx xxxxxxxxx - §107 x. ř. x. xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 a odst. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx, xx §73 xxxx. 2 x. x. x. přiznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx §107 xx vztahuje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x x žalovanému. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podat xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxx ten, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nějakému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx předpokládané negativní xxxxxx.
Xxxx správní xxxxx xxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxx rozumět, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínky jako xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmíněna jejich xxxxxxxxx. X nim xxxxx xxxx xxxxx x nenahraditelná xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odkladném účinku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx mířit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx rozhodnutí. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx rozhodnout.
Zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonným xxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx opřeny x jiné skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx uplatní. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx opisuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx újmě. X xxx relativnosti xxxxxx pojmu (xxx xxx xxxxxxxx?) budou xxxxx jiné xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxx stavby oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx právním xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx.
Xxx xx xxxx x zde xxxxxxxxxx případy jiné, xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx důsledky (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx recidivistovi, xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neúspěšného xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xx země původu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnilo xxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxx) samo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx být vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Buďto xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x rozsudku soudu.
*) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.