Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. I xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek, x xx xx stejných xxxxxx xxxx xxxxxxx (§73 odst. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx spojeno s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá však xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
XXX. Nerespektuje-li správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx níž xx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 a násl. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 786/2006 Xx. XXX.
Xxx: Veřejná xxxxxxxx společnost H., xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxx Václava P., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Rakovníku, o xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx této žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2004 o reklamaci xxxxx §53 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxx 196&xxxx;301 Kč na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx výši 478&xxxx;976 Kč. Xxxxxxxx xxxx totiž nepokračoval x xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Krajský soud xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.5.2006, xx. 2 Xxx 165/2005-78). Vyslovil, xx žalovaný využil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení pokračoval, x xxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxx o absolutní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx úspěšné žaloby xxxxx §79 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. X xxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, čj. 1 Xxx 29/2005-75, v xxxx xxxx xx xxxxxx x odkladnému xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx přiznání xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx výsledku xxxxxx x kasační stížnosti.
Rozhodující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 13.4.2006, čj. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: "X nečinnost xxxxxxxxx orgánu xx xxxx jednat xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádná skutečnost, xxxxx xx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx vyjádřena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx byla xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx o odvoláních xxxxxxxxxxx rozhodnout. Protože xxxxxx, v němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxxx xx postupovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tohoto skutkového xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejistotu, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx penále x poté xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí."
Druhý xxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neztotožnil, nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx názor xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu, navíc xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xx xx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx stejných xxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxx x odkladným xxxxxxx xx xxxxx-xx xxxxxxxx soudním rozhodnutím, xxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx žádný vliv. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje řádně x xxxxxx, může xx dle okolností xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx xxxxxx podáním xxxxxx xxx §79 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil x projednání a xxxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nepokračoval vůbec x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xx vyloučeno dříve, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxx posoudit, xxx skutečně xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx překážkou xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx postupu správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx správním rozhodnutím (§65 x xxxx. x. x. s.) xx podrobením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx soudní kontrole. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, obrátit xx na xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx v takovém xxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x pokračování xx xxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zjištěným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobního x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx (§54, §77 x §109 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházel, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů ve xxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx vztahů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxx autoritativně xxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x v jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxx účastníka v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx takový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxx x xxxxxxxx xxxxx daném xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy x xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez rozdílu.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx doručením x xxxxx xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx řízení zúčastněné x pro xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx se stane xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx vyslovena xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (formální právní xxx) x závaznost (xxxxxxxxxx právní xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxx konečně určitou xxx, xxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x významnou xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konečně x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Nezměnitelnost xxxxxxxxx nedotknutelnost jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx do pravomocného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx výjimečně cestou xxxxxxxxxxx opravného prostředku.
Je xxxx tak xxxxxx xx xxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx dovolání x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro porušení xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krátké xxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, apod. X praxi xxx xxxx změněn xxx xxxxxxxx zlomek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta, xx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, majícím xxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředku xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx (na xxxxxx xx obecného xxxxxxxxxx) věc xxxx xxxxxxxxx předložením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stupni správního xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx prostor xxx vyřešení xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru vše xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx soudní instanci.
V xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx rozsudkem, xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxx §76 xxxx §78, x xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x vrácení xxxx x dalšímu řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx v dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx zamítnutí žaloby. Xxxxxxxxx rozsudku účastníkům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx x lhůtu x xxxxxx, stává xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx orgánu) je xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx, xx však x xxxxxx xxxxxxx samo x sobě nemůže xxxxxxxx, že procesy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení xxx pokynů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Takový účinek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx nemůže x x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx dobrovolného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, s xxxxxxx na zvláštní xxxxxx xxxx, úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx), kde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxx účinkem (xxxx. §32 odst. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx soudu znovu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx konečného (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx neprovádění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku zrušujícímu.
Zruší-li xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností správního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x řídit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx věci xxxxxx kasační stížnost, x xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx správní orgán xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o nečinnost, xxxxx níž xx xxx bránit podáním xxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 a xxxx. x. x. s.
Rozšířený xxxxx v dané xxxx vážil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx xxx čelit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §75 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), §113 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.)]. Xxxxx-xx xx xxxx x výkonu xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx následně bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) podle §107 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx např. x rozsudku xx xxx 6.12.2005, čj. 2 Xxx 77/2005-96, x němž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xx xxxx xxxxx), xxx i xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx části), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Xx. XXX). X xxxx lze xxxxxxx, xx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx ovšem xxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxx krajským soudem, xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx původní (xxxxxxx) správní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx sebe xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jistě x výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx řešitelný. X daném xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozbylo xxxx obsah.
Řešením xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxx; xxxxxxx je obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xx osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řešením xx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx odkladný xxxxxx xxxxxx xxxx.
X zde xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podávané xxxxxx xxxxxxxxx - §107 s. ř. x. věta xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tak učinit, xxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxx §73 xxxx. 2 a xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx, xx §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx §107 xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx navrhnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 s. x. x. v xxxxxxxx řízení xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx jiným x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mířit xxxxxxx směrem, xxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudem zrušeno x věc mu xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nese pouze xx, xx není xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxx povinen x řízení pokračovat x xx věci xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx pouze cestou xxxxxxxx odkladného účinku. Xxxxxxxxxxxx však xx xxxxxx návrhu xx xxxx přiznání stěžovatelem, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, osobu xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxxx), xxxxx zjevně xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x procesních xxxxx je uplatní. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x systému veřejné xxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx újmě. X xxx relativnosti xxxxxx xxxxx (vše xxx xxxxxxxx?) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyplácet xxxxxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxx přeplatek na xxxx, xxxx.
Xxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důsledky (xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, udělení xxxxxxxx x xxxxxxx x vojenským materiálem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxx pro individuálnost xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx (xx xx xxxx uvedenou výjimku xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxx ochrany, u xxxxx xx vyhoštění x území xxxxxxxxx xx země xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomocného x vykonatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu.
*) Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.