Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zásahem xx soukromého a xxxxxxxxx života cizince xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, je rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx zvažovat závažnost xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1009/2007 Sb. XXX x nález ústavního xxxxx č. 57/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/98).
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x správní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 12 xxx spolu xx xxxx otcem, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Od roku 2003 žije ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx X. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx nemá žalobkyně xxxxx xxxxx. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, s nímž xxxx v xxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Ruska x xxxxxxxxx, xx xx vrátí xx XX, xxx xxxxx xxxxxxxx, x zanechal xxx žalobkyni bez xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx skončila xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky o xxxx. Dne 11.7.2004 xx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované napadla xxxxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na ochranu xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx náleží i xxxxxxxxxx xxxxxx muže x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx s Xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x konstatováním, že xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxx xx žalobkyně x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx znamená, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx bude splněna xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, bude xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx uděleného za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx zákona x xxx xxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxx legitimních zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 odst. 2 Úmluvy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx x každém xxxxxxxxxx případě zvažovat, xxx intenzita xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxx přistoupeno (xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 21.4.1999, xx. zn. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ve věci Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx ESLP xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xx ochraně xxxx soukromého x xxxxxxxxx života na xxxxxx jedné x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.
Případy, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx doposud xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx vyznačují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx měla x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to zvláště xxxxx, jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxx činnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala x ČR nepřetržitě xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věku, x xx tedy xxxxx xx ni x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. druhé generace xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxxx Keles proti Xxxxxxx ze xxx 27.10.2005***). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závažnost xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx, délku xxxxxx x XX a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx xxxx Üxxx xxxxx Nizozemsku xx xxx 5.7.2005****)).
V daném xxxxxxx xx nepochybné, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §103 xxxx. n) xxxxxx x pobytu xxxxxxx pobývat na xxxxx ČR pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vízem. Xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx deliktu, nebol xxxxxxxxx pobývala na xxxxx XX od xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxx x ČR xxxx nezletilá společně xx xxxx otcem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx závislá x xx jehož xxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vízum x xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxxx xxxx xxxx otec Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uděleného xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX, měla xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx x území ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx vztahy s xxxxx nebyly xx xxxx odchodu z XX dobré, soud xxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx, x xx xxxx navíc xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx namísto xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxx rozhodla xxxxxx x XX, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pobyt x XX xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx si xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx toho, xx xxxxxx o azyl xxxx x xxxxx xxxxxxx vhodnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxx pokládá xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx musela xxxxxxx x tím, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx. Soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx vážil xx xxxxxx jedné zájem xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx druhé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxx platnosti xx 2 xxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území XX, xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x XX xx xxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dobře český xxxxx, xxxxxx si xxx uspořádávat xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ČR Xxxxx X., přičemž vážnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezdětná, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, xxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx a pracovním xxxxxxxxxx v ruském xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx školami xx xxxxx Xxxxx federace, x nezískala xxxx xxx odpovídající vzdělání x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx x omezenou xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx §157 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Nález xxx xxxxxxxxxx xxx x. 14/1999 Xx. ÚS.
**) Xxxxxxxx xx xxxx x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Rozsudek ve xxxx č. 32231/02, x nalezení xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Neoficiální xxxxx xxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx č. 46410/99, x nalezení na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006.