Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx, je rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx straně druhé. Xxxx xx tedy xxxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx osobním x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. XXX x xxxxx ústavního xxxxx x. 57/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx věku 12 xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Od xxxx 2003 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx P. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx vazby. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, s nímž xxxx x xxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx začátku xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx do Ruska x xxxxxxxxx, že xx xxxxx do XX, xxx ovšem xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx pobývala x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx. Dne 11.7.2004 xx xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Dne 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obdržela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Ostrava, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x §119 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svazku xxxx x xxxx před xxxxxxxxx manželství. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x Xxxxx X. Vycházely tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x době od 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. c) zákona x xxxxxx cizinců xx x souladu x ústavním xxxxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx nutné xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxxx xx prospěch soudního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx to xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, bude xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uděleného za xxxxxx podání žádosti x xxxx x xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (nyní §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxxx čl. 8 odst. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, xxxx jen na xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, na xxxxxx druhé je xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu XX xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx má xxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. xx. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ve věci Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx ESLP ze xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, kterými xx x xxxx xxxxxxxxxxx doposud zabýval Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území hostitelského xxxxx, xxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx byl xxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx či zákazu xxxxxx xxxxxx osob, x xx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx území hostitelského xxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx vzal xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala x XX xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx tedy xxxxx xx xx x souladu s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). V případě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pobytu x ČR a xxxx xxxxxxxx situaci (xxx xxxxxxxx XXXX xx věci Üner xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.7.2005****)).
X daném xxxxxxx je nepochybné, xx žalobkyně porušila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR xxxxx x platným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxx malou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX od xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxx x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým otcem, xx xxxxx podpoře xxxx závislá x xx xxxxx xxxxxxx xx území XX xx odvozovalo x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Jestliže xxxx její otec Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, jak uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx dobu 10 xxx, přičemž žalobkyni xxx xxxxxxxx, ztratila xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobému xxxxxx na území XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx nebyly po xxxx xxxxxxx x XX dobré, xxxx xxxxxxxx xxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx v jednání xxxxxxxxx, x xx xxxx navíc xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxx xx neznámého prostředí x Xxxxx rozhodla xxxxxx x XX, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx svůj pobyt x XX řešit, x x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx x dosaženému xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxx, že xx xxxxx vhodné xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx vyjde xxxx xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxx. Xxxx má xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 2 roky, xxxxxx x závěru, xx v xxxxx xxxxxxx nebylo dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zájmy a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území ČR, xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx přiměřeným xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxx x XX xx xxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xxxxxx, navštěvovala xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, začala si xxx uspořádávat svůj xxxxx, xxxxx navázala xxxxx xxxxx x xxxxxxx XX Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná nezkoumaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx žalobkyně xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zázemí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x pracovním xxxxxxxxxx x ruském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzdělání x ruském jazyce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR, byt x xxxxxxxx dobou xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx §157 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx byla povinna x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xx získání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx ČR xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 14/1999 Sb. ÚS.
**) Xxxxxxxx xx xxxx x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Rozsudek ve xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x. 6/2005, xxx. 337
****) Rozsudek ve xxxx x. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. V xxxx xxxx později rozhodoval Xxxxx xxxxx ESLP xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006.