Xxxxxx věta:
Přiměřeným xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem státu xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx osobním x xxxxxxxx vazbám xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Sb. XXX x xxxxx ústavního xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx spolu xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Od xxxx 2003 xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx P. Xx xxxxx Ruské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Ruska x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx XX, což xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx žalobkyni xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky pobývala xx základě xxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx pobývala x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx, a to xx xx 11.7.2004, xxx projevila úmysl xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxx. Xxx 11.7.2004 xx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kontroly xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx musí x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx před xxxxxxxxx manželství. Správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x konstatováním, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před zahájením xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdržoval cizinec xx území xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobkyně x době od 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně, městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x přezkoumání soudu xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, čj. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Sb. NSS), xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx) základním xxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pochybností xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx to xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx bude xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx ČR pobývat xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx dne 19.7.2004 pobývala xx xxxxx ČR oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uděleného xx xxxxxx podání žádosti x azyl x xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxxx X. stupně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 8 Xxxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx zasahovat xxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx jen na xxxxxxx zákona x xxx tehdy, xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, který lze xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.1999, xx. xx. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nezbytnou podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx proti Francii (xxxxxxxx ESLP xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx respektována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx druhé.
Případy, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva i Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užšími xxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx území hostitelského xxxxx, než xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx zároveň byl xxx xxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, x xx xxxxxxx xxxxx, jestliže se xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopustily závažné xxxxxxx činnosti. X xxxxx případě xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ČR nepřetržitě xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xx ni x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx ze dne 27.10.2005***). X případě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x ČR x xxxx xxxxxxxx situaci (xxx xxxxxxxx ESLP xx věci Üner xxxxx Nizozemsku ze xxx 5.7.2005****)).
X xxxxx xxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx x platným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx ČR xx xxxx 1996, xxxx xx dobu 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x XX xxxx nezletilá xxxxxxxx xx svým xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx závislá x xx jehož xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Jestliže xxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území XX xx dobu 10 xxx, xxxxxxx žalobkyni xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbám i xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx vztahy s xxxxx nebyly xx xxxx xxxxxxx x XX xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxx xx věku blízkém xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČR, xxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX xxxxx, x x tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Xxxx pokládá xx xxxxxxxxx, xx xxxxx krok učinila xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx, xx xx xxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx musela počítat x xxx, xx xxx vyjde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud má xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx republice.
Jestliže xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dobou platnosti xx 2 xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebylo dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xx vyhoštění žalobkyně x xxxxx XX, xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x XX xx xxxxxx věku po xxxx 8 xxx xxxxx života, navštěvovala xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, osvojila xx dobře český xxxxx, začala xx xxx uspořádávat svůj xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx XX Janem X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezkoumaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx byla x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí svobodná x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Rusku, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školami xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ruském jazyce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 2 xxxx, přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dvouleté xxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sankcí by x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §157 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ČR xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či jiného xxxxxxxxx k xxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 14/1999 Xx. ÚS.
**) Xxxxxxxx xx věci x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X.
***) Xxxxxxxx ve xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx x. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X této xxxx xxxxxxx rozhodoval Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006.