Xxxxxx věta:
Přiměřeným xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochraně veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xx veřejného xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xx straně druhé. Xxxx xx xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx, ve vztahu x xxxx osobním x xxxxxxxx vazbám xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. XXX x xxxxx ústavního xxxxx č. 57/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya P. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx věku 12 xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxx) Janem X. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx nemá žalobkyně xxxxx xxxxx. Xxxx xxx pouze její xxxx, s xxxx xxxx v době xxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx XX, xxx xxxxx xxxxxxxx, x zanechal xxx žalobkyni xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 pak pobývala x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx o xxxx. Dne 11.7.2004 xx xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x žalobkyní xxxxxxxx správní xxxxxx xx věci udělení xxxxxxxxx vyhoštění z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ještě téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kontroly xxxxxx Frýdek-Místek, na xxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §119 xxxx. 5 zákona x pobytu xxxxxxx x x xxxxxxx 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx na ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náleží x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ženy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x Janem X. Xxxxxxxxx xxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 28.7.2005 žalobu odmítl x konstatováním, xx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxx xx území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště neoprávněně. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x době od 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, skutečně zdržovala xx území Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, čj. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx státu xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx pochybností xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx to xxxxxx x ohledem na xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx ČR pobývat xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx uděleného xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx promítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxxx xx. 8 odst. 1 Xxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Do xxxxxx práva může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, je-li xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx jsou x xxxxx ustanovení taxativně xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX je legitimním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 8 odst. 2 Úmluvy, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx přistoupeno (xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. zn. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ve věci Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx XXXX ze xxx 19.2.1998**)), je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx respektována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x bezpečnosti xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx doposud xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva i Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx vyznačují užšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, než xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxx xxx xxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala x ČR xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx tedy xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx obdobná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx ESLP ve xxxx Keles xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, délku xxxxxx x XX a xxxx rodinnou situaci (xxx rozsudek XXXX xx xxxx Üxxx xxxxx Nizozemsku ze xxx 5.7.2005****)).
V xxxxx xxxxxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxxxx vyplývající x §103 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx x platným cestovním xxxxxxxx opatřeným vízem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx míry důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x XX xxxx nezletilá xxxxxxxx xx xxxx otcem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vízum x xxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx natrvalo xxxxxxx, x to xxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx trest vyhoštění x xxxxx XX xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ztratila xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx nebyl jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxx XX xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx vycestovat. Xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobému xxxxxx xx území XX, jejím počínajícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx vztahy x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x XX xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xx xxxx xxxxx stále xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxx rozhodla xxxxxx v XX, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX xxxxx, x x tohoto xxxxxx se sama xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x udělení xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by si xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxx cestou x xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx XX. Soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx krok učinila xxxxxxxxxx x x xxxxx víře, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx straně xxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx způsoben xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx platnosti xx 2 xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území ČR, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx přiměřeným xxxxxxx do jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx žalobkyně xxxx x XX xx xxxxxx věku xx xxxx 8 xxx xxxxx života, navštěvovala xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx český xxxxx, začala xx xxx uspořádávat svůj xxxxx, neboť navázala xxxxx vztah x xxxxxxx ČR Xxxxx X., xxxxxxx vážnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx nezkoumaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx žalobkyně xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodná x bezdětná, její xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx předpokládat výrazné xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a pracovním xxxxxxxxxx x ruském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školami na xxxxx Ruské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxxx x ruském jazyce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 2 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx takové xxxxxxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek ve xxxxxx §157 odst. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx výjezdního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx, ale měla xx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxx byl xxxxxxxxxx pod x. 14/1999 Sb. XX.
**) Xxxxxxxx xx xxxx x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx ve xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx x. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. V této xxxx později rozhodoval Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006.