Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života cizince xx smyslu §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vazbám xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. NSS x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. ÚS (sp. xx. II. ÚS 178/98).
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx spolu xx xxxx xxxxx, xxxxxxx zde xx xxxxxxxx a střední xxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxx) Janem P. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vazby. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx x době xxxxxx pobytu x Xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Ruska x xxxxxxxxx, xx xx vrátí do XX, což xxxxx xxxxxxxx, a zanechal xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xx 11.7.2004, xxx projevila úmysl xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 xx bylo uděleno xxxxxxx xxxxx opravňující xx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x vyhoštění xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Frýdek-Místek, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítla x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s článkem 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. X xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřením žalobkyně xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x Xxxxx X. Vycházely tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x konstatováním, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx zdržoval xxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se žalobkyně x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdržovala xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 29.9.2006, čj. 4 Xxx 419/2005-65 (č. 1009/2007 Xx. NSS), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx dle §171 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva) základním xxxxxxx právem. Je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pochybností xx xxxxx xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu dle §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx na xxxxx ČR pobývat xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxx 19.7.2004 xxxxxxxx na xxxxx XX oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx i správního xxxxxx I. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 odst. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx republiku vyplývají x xxxxxx 8 Xxxxxx. Podle xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx, xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx legitimních zájmů, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx straně xxxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti dle xx. 8 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx intenzita xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x tomuto xxxxxx přistoupeno (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.4.1999, sp. zn. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx. xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na ochraně xxxx soukromého a xxxxxxxxx života xx xxxxxx jedné x xxxxx xxxxx na xxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx doposud zabýval Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx zároveň xxx xxx mnohem silnější xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx hostitelského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx na xx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx cizinců již xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (viz xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx, xxxxx pobytu x XX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx věci Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.7.2005****)).
V xxxxx xxxxxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §103 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pobývat na xxxxx XX xxxxx x platným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xx xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx podpoře xxxx xxxxxxx x xx xxxxx aktivit xx xxxxx ČR xx odvozovalo x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ČR. Jestliže xxxx xxxx xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, jak uvádí xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Teplicích, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území ČR xx dobu 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxx uděleného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx nebyl jiný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx samozřejmě povinnost x xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbám x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx nebyly po xxxx xxxxxxx x XX xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxx navíc stále xx xxxx xxxxxxx xxxx mladistvých, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx rozhodla xxxxxx x ČR, xxx neoprávněně. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj pobyt x XX řešit, x z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx o azyl xxxx x jejím xxxxxxx vhodnou cestou x legalizaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Soud pokládá xx podstatné, xx xxxxx xxxx učinila xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxxxx musela počítat x tím, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx základě uvedených xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx republice.
Jestliže xxxx xxxx vážil na xxxxxx jedné zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, jenž by xxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx platnosti xx 2 xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x území XX, xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx přiměřeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud přihlédl xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x XX od xxxxxx xxxx po xxxx 8 xxx xxxxx života, xxxxxxxxxxxx xxx základní x xxxxxxx školu, osvojila xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx si xxx uspořádávat xxxx xxxxx, xxxxx navázala xxxxx xxxxx x xxxxxxx ČR Janem X., přičemž vážnost xxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, její xxxxx na české xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Rusku, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ruském xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy xxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxx jazyce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobkyně z xxxxx XX, byt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, přiměřeným opatřením, xxxxx xxxx xxxxx xx přestavoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxxxx člověka, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §157 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx se xx získání xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ČR neprodleně xxxxxx.
*) Nález xxx xxxxxxxxxx pod x. 14/1999 Sb. XX.
**) Xxxxxxxx ve věci x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 6/2005, str. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx č. 46410/99, x nalezení xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006.