Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xx straně druhé. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxxx x rodinným xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Sb. XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/98).
Xxx: Viktoriya X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx republiky x správní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx věku 12 xxx spolu xx xxxx otcem, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Od xxxx 2003 xxxx xx xxxxxxxx domácnosti se xxxx druhem (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx X. Xx území Ruské xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, s xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Na začátku xxxx 2003 otec xxxxxxxxxx do Ruska x příslibem, xx xx xxxxx xx XX, xxx ovšem xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx základě xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Od 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx do 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx 11.7.2004 xx bylo uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx území České xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx téhož xxx xxxxxxxx rozhodnutí x vyhoštění xx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx musí x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx muže x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx žalovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x Janem X. Xxxxxxxxx xxxx x nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinec xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx zdržovala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx samotná xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem x s úmluvou, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx není (xxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx pochybností xx xxxxx jakékoli výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, tedy xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx znamená, xx xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx splněna xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx XX pobývat xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx podání xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (nyní §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x článku 8 Xxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx xx respektování xxxxx soukromého a xxxxxxxxx života. Xx xxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx zasahovat xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx, xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimních xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti dle xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva i xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx intenzita zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx života je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.1999, xx. zn. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, kterými xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vazbami cizince xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx měla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti. X xxxxx případě vzal xxxx x xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx raného věku, x je xxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx generace xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 27.10.2005***). V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxx x závažnost xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx, délku xxxxxx x XX a xxxx xxxxxxxx situaci (xxx rozsudek ESLP xx xxxx Üner xxxxx Nizozemsku ze xxx 5.7.2005****)).
V daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx XX xxxxx x platným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v ČR xxxx xxxxxxxxx společně xx xxxx otcem, xx jehož podpoře xxxx xxxxxxx x xx jehož xxxxxxx xx území XX xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx vízum x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxx otec Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x území ČR xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxx XX xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbám x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx vztahy x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx z XX xxxxx, soud xxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxx xxxxx stále xx věku blízkém xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx návratu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČR, xxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX řešit, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v azylovém xxxxxxxxx x požádala x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x věku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx toho, xx xxxxxx x azyl xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestou x xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xx podstatné, že xxxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx víře, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx má xx základě uvedených xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx jedné xxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožovat, x xx xxxxxx druhé xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění x dobou platnosti xx 2 xxxx, xxxxxx k závěru, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území XX, xxx na omezenou xxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně žila x XX xx xxxxxx xxxx po xxxx 8 xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx základní x xxxxxxx xxxxx, osvojila xx dobře český xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ČR Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezkoumaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodná x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ruském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Ruské federace, x nezískala xxxx xxx odpovídající vzdělání x ruském xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx dvouleté xxxxxxxxx životní dráhy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx udělení výjezdního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx byla povinna x území XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příslušného xxxx či jiného xxxxxxxxx x xxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Nález xxx xxxxxxxxxx xxx x. 14/1999 Xx. XX.
**) Xxxxxxxx xx věci x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x nalezení na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x. 6/2005, str. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx č. 46410/99, x xxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006.