Právní věta:
Přiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmem xxxxx xx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zájmem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vazbám xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1009/2007 Xx. XXX x nález xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya P. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x správní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx věku 12 xxx spolu xx svým otcem, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 žije ve xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx X. Xx území Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Ruska x příslibem, že xx xxxxx xx XX, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx žalobkyni xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx základě xxxx, xxxxx xxxxxxxx skončila xxx 7.2.2004. Od 8.2.2004 pak xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx do 11.7.2004, xxx projevila úmysl xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxx. Dne 11.7.2004 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx věci udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obdržela rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxx xxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Ostrava, odbor xxxxxxx x kontroly xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, na xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §119 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na ochranu xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx náleží x xxxxxxxxxx svazku xxxx x ženy před xxxxxxxxx manželství. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx žalovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Janem X. Vycházely tedy x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.7.2005 žalobu xxxxxx x konstatováním, xx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdržoval cizinec xx území nebo x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobkyně x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, čj. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Sb. XXX), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. c) zákona x xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x úmluvou, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státu není (xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx právem. Je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx prospěch soudního xxxxxxxx. X daném xxxxxxx to xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx znamená, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §171 xxxx. c) xxxxxx o pobytu xxxxxxx bude splněna xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. v xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, bude na xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť x xxxx zahájení řízení x vyhoštění xxx 19.7.2004 pobývala xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (nyní §119a xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) xx promítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx 8 Xxxxxx. Podle čl. 8 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx práva xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx a xxx tehdy, je-li xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx není pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxx xx xxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.1999, xx. xx. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ve věci Xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 19.2.1998**)), je xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života na xxxxxx jedné a xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.
Případy, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx doposud xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, než měla x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx zároveň byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto osob, x xx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti. V xxxxx xxxxxxx vzal xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx pobývala x XX xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx raného xxxx, x xx xxxx xxxxx xx ni x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx generace xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). V případě xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx, délku xxxxxx x XX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 5.7.2005****)).
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxxxx vyplývající x §103 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx x xxxxxxx cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX od xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx v XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otcem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx území ČR xx xxxxxxxxxx i xx udělené vízum x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zanechal, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny. Pokud xxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycestovat. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx x XX xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xx xxxx xxxxx stále xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx namísto návratu xx neznámého prostředí x Rusku rozhodla xxxxxx x XX, xxx neoprávněně. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pobyt x ČR řešit, x x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxxx x azyl xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxxxxx počítat x tím, že xxx vyjde její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx. Soud xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx jedné xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx do jejího xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx 2 roky, xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxx x XX xx xxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xxxxxx, navštěvovala xxx základní x xxxxxxx školu, osvojila xx dobře xxxxx xxxxx, xxxxxx si xxx uspořádávat svůj xxxxx, neboť navázala xxxxx vztah x xxxxxxx XX Janem X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná nezkoumaly xxx nezpochybňovaly. Byť xxxx xxxxxxxxx byla x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezdětná, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Rusku, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxx s její xxxxxxxxx a pracovním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ruské federace, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ruském xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho výkon xx xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě dvouleté xxxxxxxxx životní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska veřejného xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §157 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx byla povinna x území XX xxxxxxxxxx, xxx měla xx možnost se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ČR xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxx xxx xxxxxxxxxx pod č. 14/1999 Xx. XX.
**) Xxxxxxxx xx věci x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X.
***) Rozsudek xx xxxx č. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x. 6/2005, str. 337
****) Rozsudek xx xxxx x. 46410/99, x nalezení xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx později xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx dne 18.10.2006.