Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života xxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx takovým rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx druhé. Xxxx xx xxxx xxxxx zvažovat závažnost xxxxxxxxxx deliktu či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x jeho osobním x xxxxxxxx vazbám xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 1009/2007 Sb. XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 57/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/98).
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxxxx xx svým xxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Janem X. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx vazby. Xxxx xxx xxxxx její xxxx, x xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx x příslibem, že xx vrátí xx XX, což xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx žalobkyni xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxxx platnost skončila xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky o xxxx. Xxx 11.7.2004 xx bylo xxxxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx správní řízení xx xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ještě xxxxx xxx obdržela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx vydala Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Frýdek-Místek, xx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §119 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x x článkem 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ženy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřením žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s Xxxxx X. Vycházely xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se žalobkyně x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně, městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx žalované je x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x azyl x xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx promítnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Podle xx. 8 odst. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx zasahovat xxx v souladu x xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx soudu XX xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx intenzita xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ochranu xx xxx x tomuto xxxxxx přistoupeno (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.1999, xx. zn. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, kterými xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud, se xxxxxxxx xxxxxxxxx užšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hostitelského xxxxx, než měla x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx těchto xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxx xx svých 12 xxx, xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xx ni x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 27.10.2005***). V xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, délku xxxxxx x XX x xxxx rodinnou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Üxxx xxxxx Nizozemsku xx xxx 5.7.2005****)).
V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx ČR pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx 1996, tedy xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx uděleného víza, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxx x ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx závislá x xx xxxxx xxxxxxx xx území XX xx odvozovalo i xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ČR. Jestliže xxxx její xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx, jak uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovněž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx mu byl xxxxxx xxxxx vyhoštění x území ČR xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx žalobkyni xxx zanechal, xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost prodloužení xxxxxxxxx xxxx uděleného xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxxx xxxxxxxxx samozřejmě povinnost x xxxxx ČR xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx dlouhodobému xxxxxx na xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vazbám x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx vztahy s xxxxx xxxxxx po xxxx odchodu z XX xxxxx, xxxx xxxxxxxx nízkou společenskou xxxxxxxxxxxx v jednání xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v XX, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX xxxxx, x z tohoto xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxxxxx x požádala x xxxxxxx azylu. Xxxxxxxx x xxxx x dosaženému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxx na xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx krok učinila xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, xx xx najde xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx musela počítat x xxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice.
Jestliže tedy xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx ohrožovat, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění x xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území XX, xxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxx x XX xx xxxxxx věku xx xxxx 8 let xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, začala xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx XX Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx byla x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, xxx žalobkyně xxxxxxx, neměla přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxx s její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ruské xxxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ruském jazyce. Xx xxxx situace xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx ČR, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx výkon xx přestavoval ve xxx podstatě dvouleté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a dále xxxxxx dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx výjezdního xxxxxxx žalobkyni, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příslušného xxxx či jiného xxxxxxxxx k xxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Nález byl xxxxxxxxxx xxx x. 14/1999 Sb. XX.
**) Xxxxxxxx xx věci x. 26102/95, Sbírka xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X.
***) Xxxxxxxx ve xxxx x. 32231/02, x nalezení na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx x. 46410/99, x nalezení xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx xxxxxxx rozhodoval Xxxxx senát ESLP xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006.