Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zásahem xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxx pro zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vazbám xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 57/1999 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 178/98).
Xxx: Viktoriya P. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx věku 12 xxx xxxxx xx svým otcem, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Od xxxx 2003 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx X. Xx území Xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x nímž xxxx x době xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, jejich xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x příslibem, xx xx xxxxx xx XX, xxx ovšem xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx žalobkyni xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 pak pobývala x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx, a to xx do 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 11.7.2004 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Dne 19.7.2004 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obdržela rozhodnutí x vyhoštění xx xxx roky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Frýdek-Místek, na xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaná xxx 15.9.2004 zamítla x potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx mimo jiné xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ženy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx žalovaná xx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s Janem X. Vycházely xxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x době xx 8.2.2004 do 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx samotná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není (xxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx dbát xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §171 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bezprostředně před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx XX pobývat xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění dne 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xx základě vstupního xxxx uděleného xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxx x xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ustanovení §119 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Podle xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx práva xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxx tehdy, xx-xx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx straně xxxxx není pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx legitimním xxxxx, který xxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx přistoupeno (srov. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx dne 21.4.1999, xx. zn. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustného omezení xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), je xxxxx x každém xxxxxxx uvážit, zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx doposud zabýval Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx zároveň byl xxx mnohem silnější xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx těchto osob, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx hostitelského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x XX nepřetržitě xx xxxxx 12 xxx, tedy od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xx ni x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxx generace xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 27.10.2005***). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x ČR x xxxx rodinnou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.7.2005****)).
X xxxxx xxxxxxx xx nepochybné, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §103 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR pouze x platným xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřeným vízem. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxx 1996, tedy xx xxxx 8 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností. Žalobkyně xxxx x XX xxxx nezletilá xxxxxxxx xx svým xxxxx, xx jehož podpoře xxxx závislá a xx xxxxx xxxxxxx xx území ČR xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx její xxxx Xxxxxx republiku natrvalo xxxxxxx, a to xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Teplicích, xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x území XX xx xxxx 10 xxx, přičemž žalobkyni xxx zanechal, xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx rodiny. Xxxxx xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxx ČR xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx vycestovat. Xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, jejím počínajícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nezpochybnila, xx xxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x XX xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx návratu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ČR, xxx neoprávněně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x XX xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v azylovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxx. Xxxxxxxx x věku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x azyl xxxx x jejím xxxxxxx vhodnou xxxxxx x legalizaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxx pokládá xx xxxxxxxxx, xx xxxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, že xx najde xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx musela xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx. Soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxx vážil xx xxxxxx jedné xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xx omezenou xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do jejího xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přihlédl xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x ČR xx xxxxxx věku xx xxxx 8 xxx xxxxx života, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx školu, osvojila xx xxxxx xxxxx xxxxx, začala xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx XX Janem X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx žalovaná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx byla x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí svobodná x xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx x Xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla xxxxxxxxx xxxxxxx zázemí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x pracovním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX, byt x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 2 xxxx, xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxx výkon xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx podle názoru xxxxxxxx xxxxx případný xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §157 odst. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx základě by xxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx, xxx měla xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx příslušného xxxx xx jiného xxxxxxxxx k xxxxxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Nález xxx xxxxxxxxxx pod x. 14/1999 Xx. ÚS.
**) Xxxxxxxx ve xxxx x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x. 6/2005, str. 337
****) Rozsudek xx xxxx č. 46410/99, x xxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx xxxxxxx rozhodoval Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2006.