Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx takovým rozhodnutím xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejného zdraví xx xxxxxx xxxxx x zájmem xxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro zákonem xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx, ve vztahu x xxxx osobním x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Sb. NSS x nález xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/98).
Xxx: Viktoriya P. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 12 xxx xxxxx xx svým otcem, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x střední xxxxx. Xx roku 2003 žije ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx) Xxxxx X. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxx. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, s nímž xxxx x době xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx. Na xxxxxxx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x příslibem, že xx xxxxx xx XX, xxx xxxxx xxxxxxxx, x zanechal xxx žalobkyni bez xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxxx. Xx území Xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx základě víza, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Od 8.2.2004 xxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx 11.7.2004, xxx projevila xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx o xxxx. Xxx 11.7.2004 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx x žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx obdržela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxxxxxx §119 odst. 1 písm. c) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx vůči tomuto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §119 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxx žalovaná se xxxxxxxxxx vyjádřením žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinec xx území nebo x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalobkyně x xxxx xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (x. 1009/2007 Xx. XXX), xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx podle judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva) xxxxxxxxx xxxxxxx právem. Je xxxxxxx xxxxx dbát xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k xxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §171 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx splněna xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx XX pobývat xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dne 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl s xxxxxxxxx xx 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 odst. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx má xxxxx xxxxx xx respektování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx zákona a xxx xxxxx, je-li xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx legitimních xxxxx, xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území XX xx xxxxxxxxxx xxxxx, který lze xxxxxxxx pod ochranu xxxxxxx bezpečnosti xxx xx. 8 odst. 2 Úmluvy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.1999, xx. zn. XX. ÚS 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx respektována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti na xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx doposud zabýval Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx vyznačují xxxxxx xxxxxxxxx vazbami cizince xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xxx xxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx vzal xxxx v úvahu, xx xxxxxxxxx pobývala x XX nepřetržitě xx xxxxx 12 xxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx tedy xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxx generace xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státu (viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx Keles xxxxx Xxxxxxx ze xxx 27.10.2005***). X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx uvážit xxxxxxx xxxxxx x závažnost xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x XX a xxxx rodinnou xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx věci Üner xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 5.7.2005****)).
X xxxxx xxxxxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z §103 xxxx. n) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx malou závažnost xxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx XX od xxxx 1996, xxxx xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx okolností. Xxxxxxxxx xxxx x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otcem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx jehož xxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vízum x xxxxxx na xxxxx XX. Jestliže xxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx natrvalo xxxxxxx, a xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Teplicích, xxxx mu xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx xxxx 10 xxx, přičemž žalobkyni xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxx XX xxxx vypršením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx počínajícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx s xxxxx nebyly xx xxxx odchodu x XX xxxxx, xxxx xxxxxxxx nízkou společenskou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxx xxxxx xxxxx xx věku xxxxxxx xxxx mladistvých, když xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxx rozhodla xxxxxx x XX, xxx neoprávněně. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX xxxxx, x x tohoto xxxxxx xx sama xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x udělení xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx x jejím xxxxxxx vhodnou cestou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx krok učinila xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx musela počítat x xxx, xx xxx vyjde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx žalobkyně svým xxxxxxxx ohrožovat, a xx straně xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxx xxxxxxxxx xx 2 roky, xxxxxx k závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx žalobkyně x území XX, xxx xx omezenou xxxx, není přiměřeným xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxx x XX xx xxxxxx věku xx xxxx 8 let xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dobře český xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx XX Janem X., přičemž xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí svobodná x bezdětná, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Rusku, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx x pracovním xxxxxxxxxx v ruském xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx školami xx xxxxx Ruské xxxxxxxx, x nezískala tedy xxx odpovídající xxxxxxxx x ruském xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 2 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx životní dráhy xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupek ve xxxxxx §157 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx dle §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx XX neprodleně xxxxxx.
*) Xxxxx xxx xxxxxxxxxx pod č. 14/1999 Xx. XX.
**) Xxxxxxxx xx xxxx x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx ve xxxx č. 46410/99, x xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. V xxxx xxxx xxxxxxx rozhodoval Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2006.