Právní věta:
Přiměřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví xx straně xxxxx x zájmem cizince xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx osobním x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1009/2007 Xx. XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 57/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 178/98).
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx věku 12 xxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxx) Xxxxx P. Xx území Ruské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žije xxx xxxxx xxxx xxxx, x nímž xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx začátku xxxx 2003 otec xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx XX, což ovšem xxxxxxxx, x zanechal xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2004. Xx 8.2.2004 xxx pobývala x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx, a to xx xx 11.7.2004, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxx. Dne 11.7.2004 xx xxxx uděleno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxx 19.7.2004 xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ještě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx roky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 8.2.2004 do 11.7.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Frýdek-Místek, na xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobkyně xxxxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalované napadla xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §119 xxxx. 5 zákona x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx vyhoštění je xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného pořádku. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náleží x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ženy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X. Xxxxxxxxx tedy x nedostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 28.7.2005 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdržoval cizinec xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se žalobkyně x době xx 8.2.2004 xx 11.7.2004, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 29.9.2006, xx. 4 Xxx 419/2005-65 (č. 1009/2007 Sb. XXX), xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxxxxx dle §171 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x s úmluvou, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxx státu není (xxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx pochybností je xxxxx xxxxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx splněna xxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. v xxx xxxxxxxx správního xxxxxx, bude na xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, neboť v xxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxx 19.7.2004 xxxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně xx základě xxxxxxxxx xxxx uděleného xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxx s xxxxxxxxx od 11.7.2004 xx 20.7.2004.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx §119a xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx. Podle xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Úmluvy, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx tehdy, xx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimních xxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxx pochyb x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx legitimním xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8 odst. 2 Úmluvy, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx soudu ČR xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx ochranu má xxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.1999, xx. xx. XX. XX 178/98*)). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx ESLP ze xxx 19.2.1998**)), xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx respektována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé.
Případy, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizince xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx mnohem silnější xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, x xx zvláště xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx tedy xxxxx xx ni x souladu s xxxxxxxxxxx Evropského osudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxx x případě xxx. druhé xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx cizinců již xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxxx Keles xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.10.2005***). X xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x XX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx věci Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 5.7.2005****)).
X xxxxx xxxxxxx xx nepochybné, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR xxxxx x xxxxxxx cestovním xxxxxxxx xxxxxxxxx vízem. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxx malou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobývala na xxxxx XX od xxxx 1996, tedy xx xxxx 8 xxx oprávněně xx xxxxxxx xxxxxxxxx víza, xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v XX xxxx nezletilá xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx jehož podpoře xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx i xx udělené vízum x xxxxxx xx xxxxx XX. Jestliže xxxx její otec Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Teplicích, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxx XX xx xxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zanechal, xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, měla xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxxxx x území ČR xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území XX, jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx vztahy x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx z XX xxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x té xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx mladistvých, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx neznámého xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v XX, xxx neoprávněně. Zároveň xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že žalobkyně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x XX xxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x požádala x udělení xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x azyl xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, xx xx najde xxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud má xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnost x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx vážil na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, který xxxx žalobkyně svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx 2 xxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxx zájmy x xx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx ČR, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxx x ČR xx xxxxxx xxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx český xxxxx, xxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx XX Xxxxx X., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx nezkoumaly xxx nezpochybňovaly. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx, její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Rusku, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a pracovním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx školami xx xxxxx Xxxxx federace, x nezískala tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ruském jazyce. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx x omezenou dobou xxxxxxxxx xx 2 xxxx, přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx člověka, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx §157 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx byla povinna x území ČR xxxxxxxxxx, xxx měla xx xxxxxxx se xx získání xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx ČR neprodleně xxxxxx.
*) Xxxxx byl xxxxxxxxxx pod x. 14/1999 Xx. XX.
**) Xxxxxxxx xx xxxx x. 26102/95, Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí 1998-X.
***) Xxxxxxxx xx xxxx x. 32231/02, x xxxxxxxx na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x. 6/2005, xxx. 337
****) Xxxxxxxx xx xxxx č. 46410/99, x nalezení na xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2006.