Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx činit xxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a úplnému xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx částky xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektů, xxx x x xxxxxxx, xxx se xxxxx x dvojí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx ústavního xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02) x x. 39/2004 Xx. XX (xx. xx. III. XX 667/02).
Xxx: Dušan M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Chodově xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 ve xxxx 110&xxxx;181 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx, x to xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvojího zdanění xxxxxxx x téhož xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx uhrazena xxx 12.12.1997 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, xx. xxxxxx xxxxxx připadající xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7040 Xx, xxxxxxx xxxxx splátka ve xxxx 40 000 Kč, xxxxxxxx xxx 23.3.1998, xxxx xxxxxxxxx dani xx xxxxxxxxxx období xxxx 1998 pouze xx výši 32 960 Xx, xx xxxxxxx xxxxxx 7040 Xx, xxxxxxxxxxx na 5% xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx měl žalobce xxxxxxxxxx naopak, tj. xxxxxxx x xxxxxxx x čl. VI xxxx. 8 xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2821/71&xxxx;702/19957, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx účtujících x xxxxxxxx jednoduchého účetnictví (xxxx jen "Xxxxxxxx XX"), xxxxxx x xxxxxx 7040 Xx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997 x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx 1997, xxxxxxx x xxxx 1998 xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ve výši 40&xxxx;000 Kč. Pokud xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 1997 nesprávně xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x roce 1998 xxxxxxxx dani x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xxxxx, xxx xx nutno správními xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 7040 Xx xxxxxxxx pod §23 odst. 4 xxxx. x) XXX, xxxxx se xxxxx x částku, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž zejména xxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. d) ZDP. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx základu xxxx x částky, xxxxx již jednou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxx, se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1998, x xx dne 23.3.1998, xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Xx, xxxxx xx daňových xxxxxx zahrnul pouze xxxxxx xx xxxx 32&xxxx;960 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1998, xxxxxxx xxx xxxxxxx již x roce 1997, x xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx, na který xxxxxx ustanovení §23 xxxx 4. xxxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně x přidané hodnoty x roce 1997 xxxxxx být důvodem xxx nezdanění částky, xxxxxx x roce 1998 žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 písm. x) XXX xxxxx aplikovat xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxx do xxxxxxx patří.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) XXX, xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxx xx xxxxxx, xxx xx základu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta nesprávně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx do státního xxxxxxxx odvedenou xxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §6 x. ř., xxx xxxxxxx je poplatníkem xxxxx, xxxxx příjmy xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx je dle §23 odst. 1 XXX xxxxxx, o xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx příjmů, xxxxx xxxxxx předmětem daně, x příjmů osvobozených xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) XXX se do xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nezahrnují xxxxxx, xxxxx již xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdaněny xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx hospodářský xxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaniklého bez xxxxxxxxx likvidace. X xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx poplatníka.
Jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx první xxxxxx obstojí x xx formálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxx xxxxxx daňového subjektu, xxxxxxxx z různých xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x různých zdaňovacích xxxxxxxx, xxx xxxxx x tentýž xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx měl postupovat x souladu s xx. XX odst. 8 přílohy č. 1 x Xxxxxxxx XX x vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 podrobit xxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady, xx. xxxxxx 42&xxxx;960 Xx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 podrobil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zatížil daní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celou xxxxxxxxx xxxxxx xxx pohledávky, xxxxx mu xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx. daň x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxx 1998, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx x xxxx 1997.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx financí X-190, xx který krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nepovažuje, avšak xxx xxx judikoval xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 Sb. XX*): "Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxx). X xxxx maximy pak xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx povinny ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)."
Obdobně x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 667/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 39**), pak xxxxxxx xxxx vyjádřil právní xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny), což xxxxxxx, xx x xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx zdanit xxxxx x tentýž xxxxxx x dvou xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxx právní xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx lze na xxxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x jednoho x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx shromážděných xxxxxxxx zjevně xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx §23 xxxx. 4 písm. d) XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx jednostranně xxx, xxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxx xxxxxx příjmy dvakrát xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaněním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně, nad xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhaly. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx poslední známá xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepodrobil xxxx x xxxxxx xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx, pak xx xx místě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx příjmů xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx znovu xxxxxxxx dani x xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zahrnul xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nutné konstatovat, xx obsahem xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx správnému x úplnému xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx platbu xxxx x téže xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmětnou částku xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxx povinen, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýhodnění x xxxxxxxx. X x xxxxxx pohledu xx jeví fakticky xxxxxxxxxxxxx dvojí xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx.
*) Nález xx xxx 15.12.2003 (Xx. XX., sv. 31, xxxxx x. 145, xxx. 291).
**) Xxxxx xx xxx 11.3.2004 (Xx. XX., xx. 32, xxxxx x. 39, str. 383).