Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx činit xxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxx zajistit xx xxxxxx daně x xxxx částky xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeden a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02) x x. 39/2004 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 667/02).
Xxx: Dušan M. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 xx xxxx 110&xxxx;181 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx odvoláním, které xxxxxxxx xxx 7.1.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxx namítaného xxxxxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx fakturovaný xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx výši 50 000 Xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.12.1997 x xxxxxxxxx dani z xxxxxx v celkové xxxxxxx x xxxx 1997, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7040 Xx, xxxxxxx xxxxx splátka xx xxxx 40&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx dne 23.3.1998, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 xxxxx xx xxxx 32&xxxx;960 Xx, xx snížení xxxxxx 7040 Xx, xxxxxxxxxxx xx 5% xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx x xx. VI xxxx. 8 xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx. 2821/71 702/19957, xxxxxx xx xxxxxxx postupy xxxxxxxx x fyzických xxxx provozujících xxxxxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX"), snížit o xxxxxx 7040 Xx xxxxxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijatou x xxxx 1997 x xxxxxx část xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x příjmů xxxx 1997, xxxxxxx x xxxx 1998 xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx výši 40&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxxx postupoval xxx, že v xxxx 1997 xxxxxxxxx xxxxxxxx dani x xxxxxx xxxxx částku xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty a x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nižší, pak xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1998 doměřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 7040 Xx xxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. x) XXX, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, která xxx xxxx jednou xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci ustanovení §23 odst. 4 xxxx. x) ZDP. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx posuzovaný xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, xx x peněžním deníku xxxxxx o příjmech x xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx okamžik jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt v xxxx 1998, x xx xxx 23.3.1998, xxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši 32&xxxx;960 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xx v xxxx 1998, nemohla xxx zdaněna xxx x xxxx 1997, x nemohlo xx xxxx jednat x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx 4. pístu. x) XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x titulu daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxx 1998 žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) XXX xxxxx aplikovat xx xxxxxx, kdy xxxx příjmy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx výklad §23 xxxx. 4 xxxx. x) ZDP, xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx částka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do zdanitelných xxxxxx nad xxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx §6 x. ř., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx §23 xxxx. 1 XXX rozdíl, x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx příjmů, které xxxxxx xxxxxxxxx daně, x příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxx, převyšují xxxxxx (xxxxxxx), x xx xxx respektování xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX se xx xxxxxxx daně podle xxxxxxxx 1 nezahrnují xxxxxx, xxxxx xxx xxxx u téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, o které xxx xxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxxx-xx x xxxxxx zaplacení. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaplatí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx likvidace. X xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxx, xx xx xxxxx o částky xxx zdaněné x xxxxx poplatníka.
Jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na první xxxxxx obstojí a xx formálně srozumitelná, xxxxxx x xxxxx xx, xx předmětem xxxxxxxxxxx doměření daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx, ale jeden x tentýž xxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxx postupovat x xxxxxxx x xx. XX xxxx. 8 přílohy č. 1 x Xxxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přednostně s xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx období xxxx 1997 podrobit pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. částku 42&xxxx;960 Xx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx svůj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx celou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu tutéž xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx uskutečněného zdanitelného xxxxxx, doměřit s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxx 1998, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx již x xxxx 1997.
Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx financí X-190, xx který krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx pod č. 145 Sb. ÚS*): "Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány činit xxxxx to, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vše, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3, 4 Ústavy). Z xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 667/02, xxxxxxxxxxxx pod x. 39**), xxx ústavní xxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl základních xxxx x svobod (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), což xxxxxxx, xx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zdanit xxxxx x xxxxxx příjem x xxxx daňových xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje zdanit xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx §23 xxxx. 4 písm. d) XXX nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx, xxxx v xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dani xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx zdaněním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sledoval jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
Xx stěžovatelem xxx souhlasit také x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zdanění xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxx ztráta xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost, xx oprávněn xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxx nepodrobil xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuta, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, nikoliv xxxxxxxx si xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předčasně, x xxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx povinen, x x xxxxxx pochybení xxxxxx objektivně získat xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. I z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
*) Nález xx xxx 15.12.2003 (Sb. XX., sv. 31, xxxxx x. 145, xxx. 291).
**) Xxxxx xx xxx 11.3.2004 (Sb. ÚS., xx. 32, xxxxx x. 39, xxx. 383).