Xxxxxx xxxx:
X. Obsahem xxxxxx xxxx je xxxxx činit xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx částky dvakrát.
II. Xxxxxxx zákazu dvojího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx daňových xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x dvojí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjmu x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx subjektu.
Prejudikatura: srov. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02) x x. 39/2004 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 667/02).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx žalobci na xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1998 xx xxxx 110 181 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 7.1.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, kterou Krajský xxxx x Plzni xxxxxxx z části xxxxxxxx, x to xx xxxx namítaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, x rozsudkem xx xxx 31.10.2006 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx byla xxxxxxxx xxx 12.12.1997 x xxxxxxxxx dani x xxxxxx x celkové xxxxxxx v xxxx 1997, tj. xxxxxx xxxxxx připadající xx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 7040 Xx, zatímco xxxxx xxxxxxx ve xxxx 40&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxx 23.3.1998, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 1998 xxxxx xx xxxx 32 960 Xx, xx xxxxxxx xxxxxx 7040 Kč, xxxxxxxxxxx xx 5% xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx x souladu x xx. XX xxxx. 8 xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx. 2821/71&xxxx;702/19957, xxxxxx xx xxxxxxx postupy xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx XX"), xxxxxx x xxxxxx 7040 Xx xxxxxxxxxxx na daň x přidané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 1997 x xxxxxx část xxxxxxxxx xx příjmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx 1997, xxxxxxx x roce 1998 xxx podrobit xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku, xx. xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Kč. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 1997 nesprávně xxxxxxxx dani x xxxxxx xxxxx částku xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce zdaněnou xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 7040 Xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) ZDP, xxxxx se xxxxx x částku, která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx ustanovení xxxx úpravy základu xxxx x částky, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x výdajích, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaplacení. Xxxxxx subjekt x xxxx 1998, a xx dne 23.3.1998, xxxxxx částku xx xxxx 40 000 Xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx ve výši 32&xxxx;960 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 1998, xxxxxxx xxx zdaněna xxx x roce 1997, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ustanovení §23 xxxx 4. xxxxx. x) ZDP. Xxxxxx xxxxxx žalobce tykající xx vypořádání xxxxxxxxxx x xxxxxx daně x přidané hodnoty x xxxx 1997 xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx 1998 žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. d) XXX xxxxx aplikovat xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxx poplatníkem uplatněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Předmětem xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výklad §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xx. xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx připadající xx xxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx částka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdanitelných xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx rovině §6 x. ř., xxx xxxxxxx xx poplatníkem xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx podrobeny xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx dle §23 odst. 1 XXX xxxxxx, x xxxxx příjmy, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x příjmů xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx (náklady), x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) XXX xx xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které již xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx a pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, dojde-li x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaplatí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxx, že xx xxxxx o částky xxx zdaněné x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx obstojí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úvahu xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doměření daně x xxxxxx fyzických xxxx nebyly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeden x tentýž xxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. XX xxxx. 8 xxxxxxx č. 1 x Opatření XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty a xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxxxxxxxx období roku 1997 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. částku 42&xxxx;960 Xx. Xxxxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zatížil xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své pohledávky, xxxxx mu xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tutéž xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxx 1998, xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx v xxxx 1997.
X hlediska xxxx xxxxxxxx právního xxx sice xxx xxxxxxxxxxxx zvolený způsob xxxxxxxx shledat xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X-190, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx problematice x xxxxxx xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx pod x. 145 Xx. XX*): "Xx situace, xxx xxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, nelze xxx xxxxxx případu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx činit vše, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3, 4 Xxxxxx). Z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx mitius)."
Obdobně x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 667/02, xxxxxxxxxxxx xxx č. 39**), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx orgány veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx), což xxxxxxx, xx x xx situace, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zdanit xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx princip zákazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx platná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektů, xxx x x případě, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a tentýž xxxxxx u xxxxxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odepřít, xx jeho jest. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx §23 xxxx. 4 písm. d) XXX nelze xxxxxxx xxxxx jednostranně xxx, xxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx, tedy x xxx smyslu, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx zdaněním příjmů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sledoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx změny xxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepodléhaly. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta nesprávně xxxxx než xxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložit xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistí-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxx, pak xx na xxxxx xxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxx. Byla-li xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příjmů zahrnuta, xxx nesprávně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxx částku xxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z téže xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx zdaňovací xxxxxx dříve, xxx xxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýhodnění v xxxxxxxx. X z xxxxxx pohledu xx jeví fakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx ze xxx 15.12.2003 (Sb. XX., xx. 31, xxxxx x. 145, xxx. 291).
**) Xxxxx xx dne 11.3.2004 (Sb. XX., xx. 32, xxxxx x. 39, xxx. 383).