Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx sporná xxxxxxxxxxxxxx otázka (xxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx x xx), xxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx nemá pravomoc. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxx má, o xxxxxx judikátním xxxxxxxx, xxxx xx založit xxxxx k obnově xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 979/2006 Xx. NSS x č. 1114/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný dne 26.1.2004 xxxxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.10.2003, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx žalobcem xx xxxxxxxxxx H. xx xxxxxxx faktury xx xxx 6.11.2002, vystavené xx částku 2&xxxx;785&xxxx;461,60 Xx. Daňová xxxxxxx xxxxxxxxx pohledávku v xxxxxx vykonatelného xxxxxxxxxx xx výši 49&xxxx;380 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.4.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xxxxx §52 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o nich x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx opravným prostředkem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx proti jakémukoliv xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx, rozhoduje o xxx správce daně, xxxxx exekuci xxxxxxx (§73 xxxx. 8 x. ř.), a xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odůvodnit rozhodnutí x xxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tuto povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx první d. x., podle které xxxxxxxx orgán přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. xx xxxxx vztáhnout xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx §57 odst. 5 d. x.); xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 2 x §52 xxxx. 2 x. ř.).
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx konstatoval, xx xx ztotožnil x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (§50 xxxx. 3 x. ř.), xxx domnívá xx, xx xxxx povinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx všemi xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxx 19.11.1998 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx podkladě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi, x to xxx xx výzvě stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x námitce se xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx nemá zákonnou xxxxxxxx. Správce daně xxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx dlužník dostál xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx XXX 9002, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxx určitost xx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 3.2 Xxxxxxx kupní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx odmítnout xxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx obecného soudu, xxxxx jediný xx xxxxxxxx zkoumat oprávněnost xxxxxxxx xxxxxxx žalobcem xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2003 odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx smluvní pokuta xx období 6/2002 xx 10/2002 na xxxxxxx Rámcové xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2001. Stěžovatel dne 19.11.2003 xxxxxx xxxxxxx, xxx mu do xxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě výzvy xxxxxx xxxxxxx dne 1.12.2003 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xx xx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která postrádá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rámcové xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx (daňového xxxxxxxx) zavést k 1.1.2000 xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx XXX 9002 (xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx 12 xxxx. 12.2 Rámcové xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx 3 odst. 3.2 Xxxxxxx xxxxx smlouvy xxx nemůže xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxx obsah, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxx částku 1&xxxx;894&xxxx;026,60 Xx x titulu xxxxxxxxxxxx faktur za xxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odůvodnil xxx, že žalobce xxxxxxxxx vypovězení Rámcové xxxxx smlouvy, xx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx faktura č. 22205.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedené xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx doručení. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx v námitce xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tornu xxxx xxxxxxxx pravomoc - xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dostál xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvality xxxx XXX 9002, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x určení xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 3.2 Xxxxxxx xxxxx smlouvy.
Je xxx xxxxxx, xx xx stěžovatel nevypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx: žalobce uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuznává, protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx Rámcové xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx strany - xxxxxxxx dlužníka), x xxxxx, xx xxxxxx 3 xxxx. 3.2 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podkladem xxx výpočet xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a konečně xxxxxxx, že mu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1&xxxx;894&xxxx;026,60 Xx x xxxxxx neuhrazených xxxxxx xx odebrané xxxxx.
Xxxxx §52 odst. 2 d. ř. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §50 xxxx. 3 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x daňovém xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx - vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, xx. 3 As 51/2003-58*)). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se pro xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé [xxxx. xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
(...) Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx vhodné xxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx (xxxxx mínění xxxxxxxxxxx) xxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx správci xxxx x rámci rozhodování x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 x. x. zkoumat xxxx xx xxxx x xxxxx. X xxx se ale xxxxxxxxxx xxxx.
Xx, xxx xx xxxxxxxxxx existuje xxxx xx (a xxx ji tedy xxx exekučně daňovému xxxxxxxx zabavit), xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyřešena jako xxxxxx předběžná (§28 x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx daně xxxxxxxx (xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), protože xxxx pravomoc - xxxxx mínění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx právě xxxxxxxxxx §28 x. x. Xxxxxxxxx-xx totiž o xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), x nelze xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx si x xxxxxx učinit xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, popř. tam, xxx xx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x rozhodne-li později xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxx judikátním xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx pravidla řešení xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxx právní xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistující xxxxxxxxxx xxx proto, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxx důvodu, že xxxxxxx xx spočívala xx sféře xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx.
*)Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.