Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu x důsledky porušení xxxxxxxxxx kázně dle §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně uveden x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx tvrzení Finanční xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx dne 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx však xxxxxxxxx osoby uvedeny xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx postupovat xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x §32 zák. č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 písm. x), xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxx kontrole nevypořádal x námitkou a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxx xxxxxx xx základními xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředků čj. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 odst. 7 x. x., a xx xx další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxx řízení xx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 d. x., xxx neučinil, žalobkyni xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, a xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, které bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxx xxxxxx žaloby xxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. ř. xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx výši, xx xx jen xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. přezkoumáno xxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xx ovlivnilo xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z x. 1990 občanský xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., jenž nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx. Ve xxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 odst. 3 daňového řádu) xxx žalovaný xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx mohly ovlivnit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxxxx včas. Xxx xxxxxxx porušení xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx uložena povinnost xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 s. x. x. žalobou ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx ze xxx 23.8.2002, a xx xxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. x §78 zák, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu sdělen xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525 542 Xx, x tím, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx výpočet xxxxxx x že žalobkyni xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušný xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního xx xxx soud zabýval xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumán xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx penalizace, xx nichž se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X platební xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx xxxx; podle xxxx. x) xx xx být výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx rozhodnuto (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx k uplatněnému xxxxxxxxx bodu neplatností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 7 daňového řádu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. se xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx x této xxxxxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx poskytnutí prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. VII xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že porušení xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. O xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx x §78 xxx. č. 218/2000 Xx. x §63 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx výši x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx x penále, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dané xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §5 odst. 3 xxxx. a) xxx. x. 576/1990 Sb., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 zák. č. 576/1990 Xx. vyplývá, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x upravuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx osobou, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx výroku xxxxxxxxxx výměru x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x. 531/1990 Sb., x územních finančních xxxxxxxx, vykonávají xxxxxx xxxxxxxx orgány správu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných ze xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x čerpá x účtu x xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx výměr na xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx tak mají xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx a nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 xx 5) xx již xxxx nemohl zabývat, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisu xxxxxx, xxx jí xxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou napadeným xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně žalobu xx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.