Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx dotací poskytnutých xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně dle §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx dotace poskytnuta xx státního rozpočtu, xxxxxx tento subjekt xxxx výslovně uveden x §20 xxxx. 2 citovaného zákona.
Věc: Xxxxxxx společnost E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx platebním výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Její xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x hmotněprávním předpisu; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Namítala také, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx daně postupovat xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx xx daňový xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), neboť xx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se základními xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opřen i x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval, proto xx jeho xxxxxxxxxx x rozporu x §50 xxxx. 7 x. x., a xx xx xxxxx xxxxx neplatnosti rozhodnutí. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na X. xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 d. x., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx k odvolacímu xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, které bylo xxxxxxxxx doručeno dne 16.5.2003, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx podané xxxxxx xxx již xxxxxxx xxxxx uložení xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. x. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výši, xx to jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. přezkoumáno xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě hmotněprávním xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx to, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx by ovlivnilo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotace xxxx xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitkám (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 daňového xxxx) xxx žalovaný uvedl, xx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxx xxxxxx žaloba včas. Xxx námitka xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx vycházela xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, jímž xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 536&xxxx;670 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; žalobkyně toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 29.5.2003, pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 zák, x. 218/2000 Xx. x tím, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 byl xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu sdělen xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 525 542 Xx, x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účet, xx xxxxx má xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx hlavy druhé xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx těmi námitkami, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx platebního xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx přezkoumán platební xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 4 cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákonná povinnost, xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx penále xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. d) xx xx xxx xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §32 xxxx. 7 daňového řádu x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx zák. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx základě Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xx státního xxxxxxxx, x xx. VII xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx x §78 zák. č. 218/2000 Xx. a §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 až xxxx. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 odst. 6 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx není sporné, xx xxxxxxxxx byly x letech 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxx. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx žalobkyni na xxxxxxx uvedené rámcové xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 34/2002 a napadeného xxxxxxxxxx citovali xxx. x. 576/1990 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx dle §1 odst. 1 xxxx. x) zák. x. 531/1990 Sb., x územních finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx písm. x) xxx. ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) daňového xxxx x nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (uvedenými x žalobě pod xxxx 2 xx 5) xx již xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx se platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx neoprávněně použité xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, nevyužila, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.