Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxx §30 zákona č. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx subjekt xxxx výslovně xxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx v Semilech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 23.5.2003.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpis. Xxxxxx, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden údaj x xxxxxxxxxxxxx předpisu; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítala xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x §32 xxx. x. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), neboť xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti byl xxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o neoprávněnosti xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x porušení "Xxxxx xxx poskytování x xxxxxxx prostředků xx. 113/43850/1998", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xxxxxxxx nezabýval, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. x., x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl odstranit xxxx xxxxxx xx X. stupni xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, a xxxxxxx xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, a xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx přezkumu. X xxxxx podané xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. x. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx vzniká xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxx výši, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. přezkoumáno být xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx od počátku xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel z x. 1990 občanský xxxxxxx ještě neznal xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx uvedl, xx xx projednávaný případ xxxxxx xxxxx použít xxxx rozpočtová pravidla (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xx řízení mající xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xx dotace byla xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx plyne z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx němu byla xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx námitka porušení xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx sepsání xxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 536 670 Kč, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 xxx, x. 218/2000 Sb. x tím, xx xxxxxxxx xxxx xxx §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 34/2002 byl xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx sdělen xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 525 542 Kč, x xxx, xx xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxx výpočet xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti a xxxxxx příslušný účet, xx který xx xxx penále xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platebního xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx předpis penále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxx xxxx sděluje xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx současně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxxxx částku xxxx xxxx. X platební xxxxx na xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. d) to xx být výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx k uplatněnému xxxxxxxxx xxxx neplatností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx zák. x. 576/1990 Xx. xx xx žalobkyni jako xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx na základě Xxxxxxx smlouvy xx xxx 19.8.1998 a xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx projektu. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. VII xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xx spojení x §78 xxx. x. 218/2000 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státních xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 xx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx žalobkyni xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §5 odst. 3 xxxx. a) xxx. x. 576/1990 Sb., xx znění zák. x. 160/1997 Sb., xxxxx xxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. č. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a upravuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na žalobkyni xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xx právnickou xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají územní xxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxx a sankčních xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxx písm. b) xxx. xxxxxxxxxx správu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výměr na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx 2 xx 5) se xxx xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx platebním xxxxxxx č. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. x soudu xxxxxxxx.
*) Č. 548/2005 Xx. NSS.