Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 zákona x. 576/1990 Sb., rozpočtových xxxxxxxx republiky, se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zadržených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Žalobkyně xx prvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 576/1990 Xx.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak vymezuje §20 odst. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, x podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxxxx předpisu; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítala také, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx vyplývá z §32 xxx. x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxx xxx byl procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řízení xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx xxxx xxxxxx charakter obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §50 xxxx. 7 x. x., a xx xx xxxxx xxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx X. xxxxxx postupem xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx platební výměr xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, a xxxxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxx přezkumu. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx daně xxx §58 d. ř. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho výši, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx být xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx to, že xxx xx počátku xxxxxxx být ani xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xx ovlivnilo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné použít xxxx rozpočtová pravidla (xxxxx č. 320/2000 Xx., jenž nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dotace xxxx xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, které xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xx věci xxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žaloba xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního úřadu x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 536&xxxx;670 Xx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx toto xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, a xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 zák, x. 218/2000 Sb. x tím, že xxxxxxxx xxxx dle §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 34/2002 byl žalobkyni xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxx x xx žalobkyni xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušný xxxx, xx který má xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního se xxx soud xxxxxxx xxx xxxx námitkami, xxxxx se xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx penále.
Na xxxx xx xxxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxx k odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu výši xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zákona, případně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje se xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Penále však xxxxxx bez rozhodnutí xxxxxxx daně přímo xx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxxxx částku daně xxxx. X platební xxxxx xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. x) xx xx být xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx zák. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx byly xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 a xxxxxxx k této xxxxxxx poskytnuty finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx a dodatcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí prostředků xx státního xxxxxxxx, x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx byla žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx xxx posuzováno xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx spojení x §78 xxx. x. 218/2000 Sb. x §63 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 až xxxx. 5 cit. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace. Dle §5 xxxx. 3 xxxx. a) xxx. x. 576/1990 Sb., xx znění xxx. x. 160/1997 Sb., xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx osobám vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. x. 576/1990 Xx. vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dodatků x této smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru č. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovali zák. x. 576/1990 Sb. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, že dle §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Sb., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx. x) xxx. ustanovení xxxxxx xxxxxx poskytovaných ze xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx každý, kdo xxxxxxxx x čerpá x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx výměr na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 2 xxxx. d) daňového xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx námitkami (xxxxxxxxx x xxxxxx pod xxxx 2 xx 5) xx xxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxx xx týkaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx těmto rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x soudu nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.