Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x důsledky porušení xxxxxxxxxx kázně dle §30 zákona x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Semilech xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2003.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Xx.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxx předpis. Uvedla, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx; zde xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx postupovat xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx uveden xxxx x hmotněprávním xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítala také, xx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx daňového řádu, xxx xxxxxxx z §32 xxx. č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole. Rozhodnutí xxx xxxx vydáno xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx. X xxxxx xx tu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti byl xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 x 9 daňového řádu: xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředků čj. 113/43850/1998", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. ř., x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx odstranit xxxx xxxxxx na X. xxxxxx postupem xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x porušil xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xx platební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx daně xxx §58 d. ř. xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx vzniká xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. přezkoumáno být xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozpočtová xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické osoby; xxxxxx proto možné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řízení mající xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola týkající xx dotace byla xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu xx zbývajícím xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x námitky, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxx xxxxxx žaloba xxxx. Xxx námitka porušení xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx ověřil, xx xxxxxxxx skutečnost, z xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003; žalobkyně xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx xx dne 23.8.2002, x to xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 zák, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx bylo dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem č. 34/2002 byl xxxxxxxxx xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet penále x xx xxxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účet, xx xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx správce daně xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx subjektu výši xxxxxx a náhradní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, proto se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxx. X xxxxxxxx xxxxx na penále xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxx. x) xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx hmotněprávního předpisu, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx. Ze správního xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx na řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx a dodatcích xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx xxxx rozhodnuto xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx x §78 xxx. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků (xxxx. 1 xx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx finanční xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx dotace. Xxx §5 odst. 3 xxxx. x) zák. x. 576/1990 Sb., xx znění zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 zák. č. 576/1990 Sb. xxxxxxx, xx se tento xxxxx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx s rozpočtovými xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelová dotace, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to včetně §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx úřad a xxxxxxxx postupovali x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, xx xxx §1 odst. 1 xxxx. x) zák. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je příjemcem xxxxxx každý, xxx xxxxxxxx x čerpá x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx tak mají xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx x nelze xx považovat za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě pod xxxx 2 až 5) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx sdělen platebním xxxxxxx č. 34/2002 x xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedl shora, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dle §72 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. NSS.