Xxxxxx věta:
Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxx §30 zákona x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx osobu, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zadržených prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx finančního xxxxx pak xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx postupovat xxxxx. Xxxx xxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xxxx uveden údaj x xxxxxxxxxxxxx předpisu; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx. X pokud xx xx xxxxxx xxx xxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x námitkou x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx "Zásad xxx poskytování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx xxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 7 x. ř., x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na X. stupni postupem xxx §50 xxxx. 3 d. ř., xxx neučinil, žalobkyni xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Žalovaný xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003, a xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx podané xxxxxx xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle §58 x. x. xxxxxxx osud daně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozpočtová xxxxxxxx byla x xxxxx případě hmotněprávním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx pravidel x x. 1990 občanský xxxxxxx ještě neznal xxxxx právnické osoby; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx plyne x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx byla xxxxxx žaloba xxxx. Xxx xxxxxxx porušení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx ověřil, xx xxxxxxxx skutečnost, z xxx vycházela xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 536 670 Kč, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003; žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2003, jež xxxx žalobkyni doručeno xxx 29.5.2003, pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx ze xxx 23.8.2002, a to xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x tím, xx xxxxxxxx bylo xxx §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 a 6 xxx. č. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, xx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který má xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx prvního soudního xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx povahy tykaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpis penále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební výměr xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně sděluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházejí xx zákona, případně xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínek penalizace, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx penále xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále však xxxxxx bez rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. I xxxxxxxx xxxxx xx penále xxxx musí obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxx. x) to xx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxx rozhodnuto (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx tedy xxxxxxx x uplatněnému xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. xx xx žalobkyni jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx projektu. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxx porušení rozpočtové xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. O xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx s §78 xxx. x. 218/2000 Sb. a §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx použitých nebo xxxxxxxxxx prostředků (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x penále, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Sb., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 xxx. č. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx a dodatků x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na žalobkyni xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx postupovali x xxxxxxx se zákonem, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, xx dle §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně x xxx písm. b) xxx. ustanovení správu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx subjektů bez xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx je příjemcem xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx x účtu u xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx námitkami (uvedenými x xxxxxx pod xxxx 2 xx 5) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací x rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx, jež jí xxx sdělen platebním xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou napadeným xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx lhůtě dle §72 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.