Xxxxxx xxxx:
Xxxxx územních xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento subjekt xxxx xxxxxxxx uveden x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx státního rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "zákon x. 576/1990 Xx.") a xxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx; zde však xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx postupovat nelze. Xxxx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x hmotněprávním xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx také, xx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx vyplývá x §32 zák. č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole. Rozhodnutí xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I pokud xx xx daňový xxx xxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), neboť xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i x porušení "Zásad xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", které xxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jeho rozhodnutí x rozporu x §50 xxxx. 7 x. x., x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odstranit xxxx xxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 d. x., xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalovaný xxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatně přezkoumán xxxxxxxxxxx ze dne 15.5.2003, které xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx zkoumat xxxxx uložení penále, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 d. x. xxxxxxx osud daně. Xxxxxx vzniká ze xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. přezkoumáno xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxxxx subjektem dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické osoby; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout. X dalším námitkám xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx kontrola týkající xx dotace byla xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx plyne z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx x námitky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx by xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnost, x xxx vycházela xxxxxxxxx xxx sepsání xxx xxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, xxxx pravdivá. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, kterým xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx odvést do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003; xxxxxxxxx toto xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 s. x. x. žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 zák. x. 576/1990 Sb. x §78 zák, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxxxx výměrem x. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx výpočet xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx určena náhradní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Platební výměr xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále však xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxx. X platební xxxxx xx penále xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. d) xx xx xxx xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x důvodu neuvedení xxxxxxxxx hmotněprávního předpisu, xxxxx xxx. x. 576/1990 Sb. xx xx xxxxxxxxx jako xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k této xxxxxxx poskytnuty finanční xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x dodatcích xxxx stanoveny podmínky xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x čl. VII xxxx 8 rámcové xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx spojení s §78 zák. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 až xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V dané xxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace. Xxx §5 xxxx. 3 xxxx. a) xxx. x. 576/1990 Sb., xx znění zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. X §1 xxx. č. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx prostředky. Uvedený xxx. x. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatků x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx postupovali v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxx §1 odst. 1 xxxx. x) zák. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx a sankčních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx dle xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx příjemcem xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (uvedenými x žalobě pod xxxx 2 až 5) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, nikoli předpisu xxxxxx, xxx jí xxx xxxxxx platebním xxxxxxx č. 34/2002 x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí žalovaného xx xxx 15.5.2003, xxx xx týkaly xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx lhůtě xxx §72 odst. 1 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxx.
*) Č. 548/2005 Xx. XXX.