Právní věta:
Právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxx č. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx subjekt xxxx výslovně uveden x §20 odst. 2 citovaného xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost E. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 576/1990 Xx.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedla, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx finančního xxxxx pak xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx postupovat xxxxx. Xxxx vytkla, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx také, xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx xxxxxxx z §32 xxx. x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xx základě důkazních xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 písm. x), xxxxx xx xx zprávě x xxxxxx kontrole nevypořádal x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opřen i x xxxxxxxx "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 113/43850/1998", které však xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. x., x xx to xxxxx xxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na X. xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 x. ř., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx žaloby xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však jako xxxxxxxxxxxxx daně xxx §58 x. x. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx jeho výši, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx počátku xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by ovlivnilo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel z x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx možné xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx plyne z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx zbývajícím xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 daňového xxxx) xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx x námitky, které xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxx němu byla xxxxxx žaloba xxxx. Xxx xxxxxxx porušení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ověřil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně zadržené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, kterým xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.5.2003; žalobkyně toto xxxxxxx xxxxxxxxxx nenapadla x xxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. žalobou ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, jež xxxx žalobkyni doručeno xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx ze xxx 23.8.2002, a to xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu zamítnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 34/2002 xxx žalobkyni xxx §30 xxxx. 1 a 6 xxx. č. 576/1990 Xx. a §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet penále x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účet, xx xxxxx xx xxx penále uhrazeno.
V xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního soudního xxxx správního xx xxx soud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx platebního xxxxxx xx xxxxxx.
Xx úvod xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na penále xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx správce daně xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx penále je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které vycházejí xx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx zákonná povinnost, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx penále xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxx. x) to xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x důvodu neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. se xx žalobkyni xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx a dodatcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx s §78 zák. x. 218/2000 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx není sporné, xx xxxxxxxxx byly x letech 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx dotace. Xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Sb., xx znění xxx. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx tento xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x upravuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx právnickou osobou, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze také xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x čerpá x účtu u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx 2 xx 5) xx již xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisu xxxxxx, xxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou napadeným xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §72 odst. 1 x. x. x. x soudu xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.