Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně dle §30 zákona x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx osobu, které xxxx dotace xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx; zde xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, a podle xxxxxxxxxxxx pravidel republiky xxx postupovat nelze. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx uveden xxxx x hmotněprávním xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také, xx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx tu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x jeho §16 xxxx. 4 písm. x), xxxxx se xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových prostředků xxx opřen x x xxxxxxxx "Xxxxx xxx poskytování x xxxxxxx prostředků čj. 113/43850/1998", které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. x., a xx xx xxxxx xxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odstranit xxxx xxxxxx xx X. stupni postupem xxx §50 odst. 3 x. ř., xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu uvedl, xx platební výměr xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2003, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, a proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žaloby xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daně dle §58 d. ř. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx vzniká xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx jen xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozpočtová xxxxxxxx byla x xxxxx případě hmotněprávním xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxx xx ovlivnilo xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx pravidel x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné použít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola týkající xx dotace xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx xxxxx z xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitkám (xxxxxxxx §16, §2 x §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žaloba xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx důvodná, neboť xxxxx ústavní xxxx xx oprávněn vyslovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; žalobkyně toto xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2003, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem x. 34/2002 xxx žalobkyni xxx §30 xxxx. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. a §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 525&xxxx;542 Kč, x xxx, xx xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxx x xx žalobkyni xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušný xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx soud xxxxxxx xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xx platebního výměru xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na penále xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx a náhradní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx penalizace, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx penále xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxx. d) to xx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 7 daňového xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. se xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x dodatcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xx státního xxxxxxxx, x xx. XXX xxxx 8 rámcové xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx s §78 xxx. č. 218/2000 Xx. a §63 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvést neoprávněně xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo státních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 až odst. 5 xxx. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadržených částek, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx sporné, xx žalobkyni xxxx x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ze xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx dotace. Dle §5 xxxx. 3 xxxx. a) xxx. x. 576/1990 Sb., xx xxxxx xxx. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. č. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x upravuje xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx a xxxxxxx x této smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx xx žalobkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 upravujícího důsledky xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovali zák. x. 576/1990 Sb. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a sankčních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx písm. b) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx subjektů bez xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 2 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx pod xxxx 2 až 5) xx již xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx bránila samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisu xxxxxx, xxx xx xxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx týkaly xxxxxxxxx uložení povinnosti xxxxxx neoprávněně použité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxx dle §72 xxxx. 1 x. ř. x. x soudu nepodala.
*) Č. 548/2005 Xx. XXX.