Právní věta:
Právo územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx §30 zákona x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uveden x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx o odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Semilech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx dne 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxx v §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxx vytkla, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx také, xx při kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx z §32 xxx. x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx tu daňový xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jeho §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx xxxx xxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx námitkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x rozporu x §50 xxxx. 7 x. ř., a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 d. x., xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx platební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, x proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx penále, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. x. xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Dále žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nemohla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx počátku xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ovlivnilo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx byla xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx žalovaný uvedl, xx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx námitka xxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx do státního xxxxxxxx neoprávněně zadržené xxxxxxxxxx, není pravdivá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536 670 Kč, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx nenapadla x xxxxxxx lhůtě xxx §72 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx ze xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 xxx, x. 218/2000 Sb. x tím, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 byl žalobkyni xxx §30 xxxx. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu sdělen xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 525 542 Kč, x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx zabýval xxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xx xxxxxxxxxx výměru xx penále.
Na xxxx xx třeba uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx přezkoumán xxxxxxxx xxxxx na penále xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xxxxxxx xxxx sděluje xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx a náhradní xxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X platební xxxxx xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu; podle xxxx. d) to xx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatností xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §32 odst. 7 daňového řádu x důvodu neuvedení xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx projektu. Xx xxxxxxx x dodatcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx xxx posuzováno xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xx xxxxxxx s §78 xxx. x. 218/2000 Xx. x §63 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kterým byly xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků (odst. 1 xx xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V dané xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx dotace. Xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxx. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. x. 576/1990 Xx. vyplývá, xx se xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a upravuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx prostředky. Uvedený xxx. č. 576/1990 Xx., podle kterého xxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx osobou, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. x. 576/1990 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, že dle §1 odst. 1 xxxx. a) zák. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány správu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektů bez xxxxxxxxx, když xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x xxxxx x účtu u xxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 xx 5) se již xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli předpisu xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxx dle §72 odst. 1 x. x. x. x soudu xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.