Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx prvé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vymezuje §20 odst. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisu; xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx vyplývá x §32 zák. x. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných nezákonným xxxxxxxx. I xxxxx xx xx daňový xxx xxx procesním xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval, xxxxx xx jeho rozhodnutí x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. ř., x xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení xx X. stupni xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, a xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. x. xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxx, xx to xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. přezkoumáno být xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx to, xx xxx od počátku xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxx proto xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X dalším námitkám xxxxxxxx xxxxx, že xx projednávaný xxxxxx xxxxxx možné použít xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx č. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx plyne x xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sepsání své xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, jež xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx xx dne 23.8.2002, x to xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem č. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 x 6 xxx. č. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx výpočet penále x xx xxxxxxxxx xxxx určena náhradní xxxxx splatnosti x xxxxxx xxxxxxxxx účet, xx který má xxx penále xxxxxxxx.
X xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx dle části xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx soud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx tykaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platebního xxxxxx xx penále.
Na xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx penále xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sděluje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Deklaruje se xxx xxxxxxx povinnost, xxx současně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx bez rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt nezaplatí xxxxxxxx částku xxxx xxxx. I platební xxxxx na penále xxxx musí obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. x) xx xx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu neplatností xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx řádu x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy xx xxx 19.8.1998 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx a dodatcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xx xxxxxxx x §78 xxx. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx použitých nebo xxxxxxxxxx prostředků (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx). Xxx §30 odst. 6 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx není xxxxxx, xx žalobkyni xxxx x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 xxx. č. 576/1990 Xx. vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx jiné zásady xxxxxxxxxxx s rozpočtovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxx. č. 576/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x této smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx na žalobkyni xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 34/2002 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) zák. x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a sankčních xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx. x) xxx. ustanovení správu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je příjemcem xxxxxx každý, kdo xxxxxxxx x xxxxx x účtu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx x nelze xx považovat za xxxxxxxx dle §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx námitkami (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 až 5) xx xxx xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých dotací x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxx se týkaly xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně žalobu xx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx.
*) Č. 548/2005 Xx. XXX.