Xxxxxx xxxx:
Xxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxx §30 zákona x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; zde xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxx vytkla, xx x napadeném rozhodnutí xxxx uveden údaj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Namítala xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx daně postupovat xxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx x §32 xxx. x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval finanční xxxx x xxxxxxx x jeho §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx se xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx základními xxxxxxxx daňového xxxxxx xxx §2 xxxx. 1, 3 a 9 xxxxxxxx řádu: xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx "Zásad xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezabýval, xxxxx xx xxxx rozhodnutí x rozporu s §50 xxxx. 7 x. x., x xx xx další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení xx X. xxxxxx postupem xxx §50 xxxx. 3 x. ř., xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x porušil xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx platební xxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žaloby xxx xxx xxxxxxx xxxxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle §58 d. ř. xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx daně pouze xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozpočtová xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxx xx ovlivnilo xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 občanský xxxxxxx xxxxx neznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx kontrola týkající xx dotace xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Ve xxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx žaloba včas. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx ústavní xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx ověřil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vycházela žalobkyně xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxx zamítnuto odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, není pravdivá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx prostředky ve xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí nenapadla x zákonné xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx ze dne 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 zák, x. 218/2000 Sb. x tím, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx zamítnuto. Xxxxxxxxx výměrem x. 34/2002 byl xxxxxxxxx xxx §30 odst. 1 a 6 xxx. x. 576/1990 Xx. a §63 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 525&xxxx;542 Kč, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxx penále xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx části xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního se xxx soud xxxxxxx xxx těmi námitkami, xxxxx xx xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxx xxxx sděluje xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx, případně xx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx bez rozhodnutí xxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X platební xxxxx na penále xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; podle xxxx. d) xx xx být výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x uplatněnému xxxxxxxxx xxxx neplatností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 7 daňového xxxx x xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základě Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny podmínky xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xx. XXX xxxx 8 rámcové xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx být posuzováno xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xx xxxxxxx x §78 xxx. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx nebo zadržené xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neoprávněně použitých xxxx zadržených xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx finanční xxxxx. X xxxx xxxx není sporné, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Sb., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Sb., xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnickým a xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 xxx. č. 576/1990 Xx. vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x upravuje xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky. Uvedený xxx. x. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelová xxxxxx, xx na žalobkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx postupovali v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x napadeného xxxxxxxxxx citovali zák. x. 576/1990 Xx. Xx podporu tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a sankčních xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxx xxxx. b) xxx. ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu u xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x čerpá x účtu u xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak mají xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx námitkami (uvedenými x xxxxxx xxx xxxx 2 až 5) xx xxx xxxx xxxxxx zabývat, xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisu xxxxxx, jež jí xxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx žalobu xx lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. NSS.