Právní xxxx:
Xxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., rozpočtových xxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx tento subjekt xxxx výslovně xxxxxx x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "zákon x. 576/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx předpis. Xxxxxx, xx důsledky porušení xxxxxxxxxx kázně jsou xxxxxxx v §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; zde xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx postupovat xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítala xxxx, xx xxx kontrole xxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně postupovat xxx daňového xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx xx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxx x rozporu x jeho §16 xxxx. 4 xxxx. x), neboť xx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxx xxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 113/43850/1998", které však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 7 x. x., x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx řízení na X. stupni xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxx, žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalovaný xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumán xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, které xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx podané žaloby xxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx penále, xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 d. x. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx to jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. přezkoumáno být xxxxxx. Dále žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjektem dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx x. 320/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx mající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx plyne x xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx zbývajícím námitkám (xxxxxxxx §16, §2 x §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx žalovaný uvedl, xx xx xxxxx x námitky, které xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxxxx včas. Xxx námitka xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx ověřil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 33/2002, jímž xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx finančního xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx prostředky xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; žalobkyně xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx §72 xxxx. 1 s. x. x. žalobou xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2003, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 29.5.2003, pak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x tím, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 a 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, že xxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušný xxxx, xx který má xxx xxxxxx uhrazeno.
V xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx zabýval xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx povahy tykaly xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx třeba uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx dle §63 xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx penále xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházejí xx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx výše penále xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx částku daně xxxx. I platební xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx xxxx; podle xxxx. x) xx xx xxx xxxxx x uvedením xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. se xx xxxxxxxxx jako xx právnickou osobu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy xx xxx 19.8.1998 a xxxxxxx x této xxxxxxx poskytnuty finanční xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx x dodatcích xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. VII xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx posuzováno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx s §78 zák. x. 218/2000 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výši x xxxxxxxxxxx použitých nebo xxxxxxxxxx prostředků (xxxx. 1 xx xxxx. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i penále, xxxxx územní finanční xxxxx. X xxxx xxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x letech 1998 xx 2000 poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §5 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxx. x. 160/1997 Sb., xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z §1 zák. č. 576/1990 Sb. xxxxxxx, xx se tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x upravuje xxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru č. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx také xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Sb., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu xxxxxx a sankčních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu u xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je příjemcem xxxxxx každý, xxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx a xxxxx xx považovat za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 xx 5) xx xxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, nikoli předpisu xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx platebním xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí žalovaného xx dne 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dle §72 odst. 1 x. ř. x. x soudu nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.