Xxxxxx věta:
Právo územních xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx o odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Podle xxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxx v Semilech xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést do xxxxxxxx rozpočtu neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Xx.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx finančního xxxxx xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel republiky xxx postupovat xxxxx. Xxxx vytkla, xx x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxx x hmotněprávním xxxxxxxx; xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx. Namítala xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx úřad jako xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx vydáno xx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxx "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 odst. 7 x. x., x xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 x. ř., xxx xxxxxxxx, žalobkyni xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, a porušil xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx xxxxxxxxxx přezkoumán xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx podané xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx uložení penále, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. ř. xxxxxxx osud daně. Xxxxxx vzniká xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho výši, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, že rozpočtová xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx zákona, znamenalo xx xx, xx xxx od xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové kázně. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx; xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení zahrnout. X dalším námitkám xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx x. 320/2000 Xx., jenž xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řízení mající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitkám (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 daňového xxxx) xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx včas. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx ústavní xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx své xxxxxx, totiž že xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x. 33/2002, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx x. 33/2002 ze xxx 23.8.2002, kterým xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 536 670 Kč, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno dne 16.5.2003; žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 s. x. x. xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. x §78 zák, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx bylo xxx §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 xxx žalobkyni xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. č. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525&xxxx;542 Kč, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx penále x že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx má xxx penále xxxxxxxx.
X xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx platebního výměru xx penále.
Na xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx penále xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, které vycházejí xx xxxxxx, případně xx zvláštního právního xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Penále xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxxxx xxxxxx daně xxxx. I xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx. x) xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx x důvodu neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx. č. 576/1990 Xx. se xx žalobkyni xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx základě Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxx poskytnutí prostředků xx státního rozpočtu, x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx posuzováno xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx x §78 xxx. x. 218/2000 Sb. x §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, tedy xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržené xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výši x xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx prostředků (xxxx. 1 až xxxx. 5 cit. xxxxxxxxxx). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x penále, xxxxx xxxxxx finanční xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace. Dle §5 odst. 3 xxxx. x) xxx. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx zák. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právnickým x xxxxxxxx xxxxxx vyvíjejícím xxxxxxxxxxxxxx činnost. X §1 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředky. Uvedený xxx. x. 576/1990 Xx., xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xx právnickou xxxxxx, x to xxxxxx §30 upravujícího důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 34/2002 x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zák. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají xxxxxx xxxxxxxx orgány správu xxxxxx x sankčních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx správu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx námitkami (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 xx 5) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 34/2002 x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx č. 33/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx dle §72 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx.
*) Č. 548/2005 Xx. XXX.