Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx nejprve x xxxxxxxxx účastenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xx spojení x §70 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
XX. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x je mu xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx s ohledem xx §16 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nutno xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušit x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxx, je xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, občanské xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx jako žádost x poskytnutí informací. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx žalobce zamítl.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 21.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx. Xxxx rozsudek xxxxxxxxx zejména tím, xx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádali x tím, xxx xxxxxxx je či xxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx žalobce xx xx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx nepostupoval v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxxx orgánu prvého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolení stavby xxxxx v xxxxxxx, xx by prováděním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx vyplývá x ustanovení §14 xxxx. 2 správního xxxx xx spojení x §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníka xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nad xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §16 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx ho xxxxxx. Xxxxxxx má xxxxxx účinky zastavení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětného stavebního xxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť subjekt xxxxxxxx být účastníkem xxxxxx xxx prokázáním xxxx, xx jím xxxx, x xxxxxxx xxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.12.2005, xx. 3 Xx 8/2005-118**).
X xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx ovšem xxxxxxx. X případnému účastenství xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx napadeného žalobou xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, a případně xxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bez dalšího - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní orgán - zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxxx xx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx lze v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx domáhá xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx, x xxxxxx xxxx postupovat xxxxxx pořadem práva. Xxxxx námitku xxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx odvolacím xxxxxx x stěžovatel xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xx xxxxxxx xxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx pod č. 825/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxxxx argumentuje x který hovoří x tom, xx xxxxxxx přestává být xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prokázání toho, xx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. To xxx xxxx x xxxxxxxxx odůvodněním - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx již xx svém xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx x. 123/1998 Xx., x právu xx xxxxxxxxx o životním xxxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx x xxxxx xxx rozhodující stavební xxxx, je xxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxx nahlédnout do xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, a pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx clo spisu xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxx §20 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx zrušil x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx přitom stěžovatel xxxxx x xxxxxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 11.3.1997, čj. 5 X 136/1996-12.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zcela správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 17 xxxx. 5) a xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxx, jako xxxx xxxx x x xxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx, sice xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx jiné xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx §16, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 4 citovaného zákona xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xx xx počítání xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informací x xxxxxx případnou xxxxxxx. Xxxx náprava xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soudu, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx samé, nebo xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx tak, jako xx udělal xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nápravy x xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. Reductione xx xxxxxxxx by odvolání x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx žádosti, xx xxxxx xxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx x mohl xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx "točil v xxxxx", xxxx by xxx přitom možnost xxxxxxxxx xx domáhat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svého závěru xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx toto rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx ratio xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutím, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyjádřil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx stupně x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx z přezkumu xxxxxx podle ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx decisis, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx, x daném případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx věc.
*) X xxxxxxxxx xx 7.1.2006 nahrazen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX.