Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nejprve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xx xxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny.
II. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx Listinou základních xxxx a svobod x xx xx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přístupem x xxxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx §16 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší, xxx je povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx novou xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 825/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxx A. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx části Xxxxx 4 a tuto xxxxxx odůvodnil xxx, xx xx opomenutým xxxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názor o xxxx účastenství x xxxxxx, uvedl, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx dne 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 21.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádali x xxx, zda xxxxxxx xx xx xxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xx či není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odvíjet xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx věc vrátit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx žalobce by xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx stavby xxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx prováděním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx neuvedl x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §16 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx, tak mu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dané stavby xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx tudíž nebyl xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxx záležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxx, xx jím xxxx, x odkázal xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.12.2005, xx. 3 As 8/2005-118**).
X xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nestalo. X případnému účastenství xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxx zřejmé, xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx s namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bez dalšího - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx - zabýval možnostmi xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx dal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxx, xxx xx xx xxxx účastníkem dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i Městský xxxx x Xxxxx, xxxxxxx lze x xxxxx ohledu plně xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat xx nejprve x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoli, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x stěžovatel xxxxxxxx, xxxx postupoval podle xxxx xxx. informačních xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxxx v rozporu x xxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hovoří x xxx, že xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx totiž v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z postupu xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxx však x xxxxxxxxx odůvodněním - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy - učinit xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx rozhodující xxxxxxxx xxxx, xx vázán xxxxxxx žádosti žalobce x pokud xx xxxxx formuloval xxx, xx žádá o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx přírody a xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je shora xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx v Praze, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx stížnostní xxxxxxxx je přesvědčení xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx neumožňovala xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx o výklad §20 xxxxxxxxxx zákona x x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.3.1997, xx. 5 X 136/1996-12.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx, že xxx přisvědčit Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxxxx zcela správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývající x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xx. 17 xxxx. 5) x xx xx poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodujícího v X. xxxxxxxx, sice xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx §16, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, vztahuje xx xx počítání xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Lze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx částečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, vezme-li xx x potaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx, která umožňují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx x xxxxxx případnou xxxxxxx. Tato náprava xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx přitom v xxxxxx možná xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, nebo xxxx xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx jiný postup, xxxxxx pouhého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxxx xx udělal xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx rezignací xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xx odvolání x případě xxxxxxxxxx x odepření informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx - xx světle xxxxxxxxxx odvolacího orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. instance - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx tak xxxxxxx "xxxxx v xxxxx", xxxx by xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxx řízení bylo xxxxx ukončit rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastavení xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nedopadá x jeho xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně (x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena, xxxx xx xxxx xxxxxxx vysloveno, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyjádřil xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx povinnosti v xxxxx případě není xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx věta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxx: "Rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, že xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xx tedy x x českém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx normativní síla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx typické xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx, x daném xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxx xxx.
*) S xxxxxxxxx xx 7.1.2006 nahrazen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Publikován xxx x. 825/2006 Xx. XXX.