Právní xxxx:
X. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nejprve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, ve spojení x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxxx přístup x informacím xxxxx xxxx základní práva xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx a svobod x xx mu xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx právem podat xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x ohledem xx §16 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx toliko zrušit x tím, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxx podal xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 825/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx A. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x nahlédnutí xx spisu xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného úřadem xxxxxxx části Praha 4 a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx účastenství v xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městský xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx. Xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxx I. xxxxxx xxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádali x tím, xxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx závěru x xxx, xxx xxxxxxx xx xx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxxxx x důvodu nepřezkoumatelnosti xxx nedostatek důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx dovodil, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx v xxxxxxx, xx by prováděním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx xx prováděním xxxxxxx stavby xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx, xxx považuje xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx v xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx §16 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení shledá, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx. Zrušení xx xxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx soudu, xx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny, a xxxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx vydáváno xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prokázáním xxxx, že xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.12.2005, xx. 3 Xx 8/2005-118**).
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx obsaženy v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx až xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx, x případně xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxx průchod xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx s xxx, xxx je či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx lze v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx nezbytné vypořádat xx xxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stěžovatel xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jakkoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxx x rozporu x xxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxxxxx pod x. 825/2006 Xx. XXX), xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxxx řízení již xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti explicitně xxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prováděním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxx x xxxxxxxxx odůvodněním - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - učinit xxx xx svém rozhodnutí, xxxx by xxxxxxxxx xxxx další postup xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx i přeci xxx xxxxxxxxxxx stavební xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, zejména do xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx clo xxxxx xxxxx citovaných informačních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x novému xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxx §20 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxxx přitom stěžovatel xxxxx x xxxxxx §20 citovaného xxxxxx x x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.3.1997, čj. 5 X 136/1996-12.
X x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xxx xxxxxxxxxx Městskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxx základních práva xxxxxx (xx. 17 xxxx. 5) x xx mu poskytnuta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jako xxxx xxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodujícího x X. xxxxxxxx, sice xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 4 vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxx o podpůrném xxxxxxx správního řádu xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx §16, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §15 x §16 xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx koncepci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx ustanovení a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, vezme-li xx x xxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx přitom x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, nebo xxxx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx pouhého zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx stěžovatel, xx xx své xxxxxxxx rezignací na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Reductione xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu, x to x x xxxxxxx, že xx dotčený xxxxxxx - xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx spolek X. Xxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx o této xxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx a mohl xx žádost x xxxxxxxxxx informace opětovně xxxxxxxxx. Řečeno metaforou xx xx xxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxx", xxxx xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx základního xxxxx xx svobodný přístup x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu a xx toto rozhodnutí xx účinky xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu) x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx vysloveno, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxx hospodářství) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxx není xxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvozující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx takto: "Rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xx xxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uznávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx, xxx typické xxx xxxxxx uvažování xx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx případě Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.
*) X účinností xx 7.1.2006 nahrazen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX.