Xxxxxx věta:
I. Správní xxxxx xx povinen xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx nejprve x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xx spojení x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
II. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx přístupem x xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ohledem xx §16 xx xxxxxxx s §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxx z podpůrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 825/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 4 x tuto xxxxxx odůvodnil tím, xx je opomenutým xxxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 21.3.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx dalšího xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx. Svůj xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí x povolení xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxx závěru o xxx, xxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx stavebního úřadu xx xxxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx dovodil, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxx x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohly xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx irelevantní x xxxxxxxxxx jde xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §16 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, než ho xxxxxx. Zrušení má xxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samotném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx vydáváno xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx již prokázáním xxxx, xx jím xxxx, x odkázal xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.12.2005, xx. 3 As 8/2005-118**).
X touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx shora xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nestalo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx, a případně xxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx bez xxxxxxx - xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx správní orgán - zabýval možnostmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, aniž xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dal průchod xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx nezbytné vypořádat xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu domáhá xxxx xxxxxxxx řízení xx nikoli, x xxxxxx xxxx postupovat xxxxxx pořadem xxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxx x xxx, xx stavební xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx shora xxxxxxx xxxx v rozporu x xxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Sb. NSS), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx přestává být xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx xxx není. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx případě dovozovat xxxxxx z postupu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti explicitně xxxxx, xx žalobce xxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx zájmy přírody x xxxxxxx. To xxx však s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je vázán xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx pochybností x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx clo xxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxx již Městský xxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxxxx úprava neumožňovala xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx; proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx zrušil x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx x výklad §20 xxxxxxxxxx xxxxxx x o usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 11.3.1997, xx. 5 X 136/1996-12.
X x xxxxxxx této námitky Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k informacím xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx vyplývající z Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (čl. 17 xxxx. 5) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx, sice xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 4 vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx §16, xx. xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx x na xxxxxx podle §15 x §16 xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je plně xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxx postup, xxxxxx pouhého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxxx xx udělal stěžovatel, xx ve xxx xxxxxxxx rezignací xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli smyslu, x to i x xxxxxxx, xx xx dotčený xxxxxxx - ve xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spolek X. Xxxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mohl xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx tak xxxxxxx "xxxxx x xxxxx", xxxx xx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx základního práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím x zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zastavení xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx následující. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxxx ratio xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx, že rozhodnutím, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušena, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, odvolací xxxxx (x daném případě Xxxxxxxxxxxx hospodářství) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věta uvozující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxx nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx procesním, které xx x přezkumu xxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx začíná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxx decisis, xx. xxxxxxx x rozhodnutého, xxx typické pro xxxxxx uvažování xx xxxxx common law, x daném xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxx xxx.
*) S xxxxxxxxx xx 7.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 825/2006 Xx. XXX.