Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, xxxxx projevem "xxxxxx" odsouzených individuálními xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "řízení" xxxx rozhodnuto i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 863/2006 Xx. XXX a x. 1110/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx řediteli Věznice Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu x xxxxx zámečník, xxxxxxxx xx Xxxxxxx Plzeň" xxxx xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx srpnu 2006 xxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odloučeného xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxxx, x rekvalifikačnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx pohovoru x xxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxx xxxxxxx oboru. Komise xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihlášky ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xx studiu souhlasila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 7.9.2006 vyslovil xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx odůvodnění, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 8.9.2006 požadoval xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx rovná zákazu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxx xx jeho práv xxxxxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx střední xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zvyšovat xx xxxxx pracovní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx č. 345/1999 Xx."), xxx x §46 odst. 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Volba a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxx chování, xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změnách x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx trestu. Xx xx následně xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x návrh xx xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva. Žalobce xx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xx právech xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx nijak xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx žalobou napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu. Xxxx se proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval x xxxxx či povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, resp. xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx upraven x xxxxx třetí, xxxxxxxx "xxxxxx před xxxxxx", hlavě dvacáté xxxxx, xxxxxxxx "vykonávací xxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx tak xxxxx, xx podle §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxx x. 555/1992 Xx."). Xxxx úkony xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xx kterých mu xxxx xxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 10/2000 Xx., x xxxxxxxx x odměny xxxxxxxxxxx, xxxxxx ředitel věznice xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx nákladů xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku ze xxx 27.1.2006, xx. 8 Afs 145/2005-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx)*).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx clo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 Listiny základních xxxx x svobod xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x odst. 1 xxxxxxx, xx odsouzeným, x nichž xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx obvykle umožní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzdělávání, xxxxx xxx umožní xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxxxxxx, x kterého xxxx pro to xxxxxxxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx k povolání. Xxxxx xx příprav x povolání nezakládá xxx §36 xxxx. 1, 2 písm. X), xxxx. 4 xxxx. x), odst. 7 xxxxxxxx č. 345/1999 Sb., §46 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx ani jiný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo ředitele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx do rekvalifikačního xxxxx v xxxxx xxxxxxxx konaného ve Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x dané xxxx nevystupoval xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx střežení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nimi, xxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vězeňská xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§2 xxx. č. 555/1992 Xx.), avšak xxxxx její xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x obdobně i xx xxxxxxx skupiny xxxx ve xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx propuštění [§2 xxxx. 1 xxxx. c) xxx. x. 555/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bud xxxxxxx, xxxx dobrovolné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnit, xxxx které xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxx xx odsouzeného (§40 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Pravidelnost xxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx pracovní xxxxxxx, vzdělávání xxxxx xxxx náhradní činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx (§41 xxxx. 3 xxxxx zákona). K xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx působí xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stanovením programů xxxxxxxxx, x odsouzení xxxx podle §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxxxxxxx xx odsouzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodováním x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx "řízení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nuceně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o uložení xxxxxx odnětí svobody. Xxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxxx "řízení" bylo xxxxxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xx splnění zákonných xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx či její xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx na xxxxxxxx xx rekvalifikačního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x jejích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn nijak xxxxxxxxx, neboť x xxxx nemá pravomoc.
*) Publikován xxx x. 863/2006 Xx. XXX.