Xxxxxx věta:
Působení xx xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, nýbrž projevem "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxx rozhodnuto x x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 863/2006 Xx. XXX a x. 1110/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx Věznice Xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx xx zahájení správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx" xxxx xxxx xxxxx, xx si v xxxxxx srpnu 2006 xxxxx přihlášku xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odloučeného xxxxxxxxxx xx Věznici Plzeň, xxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oboru xxxxxxxx. Xx pohovoru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kladné stanovisko x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihlášky xx xxxxxx xx zařazením xx xxxxxx souhlasila. Xxxxxxxx xxxxx přesto xxx 7.9.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx zasahovat xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že dne 8.9.2006 xxxxxxxxx kopii xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx vedeného xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xx oddělení správním. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, které xx xxxxx zákazu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxx kvalifikaci, zasáhl xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxx, xx odsouzeným, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx střední xxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxx x zvyšovat xx xxxxx pracovní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 345/1999 Xx., kterou xx xxxxxx řád xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx č. 345/1999 Xx."), xxx v §46 odst. 1 xxxxx, že vzdělávání xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxx. Volba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zařazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní diferenciace, xxx xxxxxx osobnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx úzce xxxxxxxx xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx trestu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx podmíněné propuštění xxxxxxxxxxx. I xxxx xx žalobce xxxxxxx xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, čl. 5 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žaloba xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx upraven x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx", hlavě xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", oddílu druhém xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx exekutor, xxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx učinit x xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx podle §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxxx zajišťujícím xxxxx xxxxxx trestu Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zřízeným xxxxxxx ČNR x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxx č. 555/1992 Xx."). Xxxx úkony xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx ředitel věznice (§1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Ředitel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx orgánem pouze x těch xxxxxxxxx, xx kterých mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxxxx x. 10/2000 Xx., x srážkách x odměny xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věznice xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, a xxxxx v této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.1.2006, xx. 8 Afs 145/2005-86 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz)*).
Řediteli xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žalobce xx xxxxxxxx clo rekvalifikačního xxxxx. Xxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxx krom xxxxxx xxxxx xx přípravu x povolání. Práva xxxxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxx se xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x nichž jsou xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získali vzdělání xx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx škole, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zvyšovat xx xxxxx pracovní xxxxxxxxxxx. Ustanovení §34 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přípravu x povolání. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, "obvykle" umožní xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx příprav x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 1, 2 xxxx. X), xxxx. 4 xxxx. x), xxxx. 7 xxxxxxxx x. 345/1999 Xx., §46 xxxx. 1 téže xxxxxxxx ani xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx nebo ředitele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rekvalifikačního xxxxx x oboru xxxxxxxx konaného xx Xxxxxxx Plzeň, nerozhodoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx střežení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxxx zacházení s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepřeberné množství xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§2 xxx. č. 555/1992 Xx.), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx každý úkon xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx x právu či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i xx xxxxxxx skupiny xxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxx xxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 555/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povinné, xxxx dobrovolné, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnit, xxxx které může xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení (§40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X dosažení účelu xxxxxx xxxxxx věznice xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx program zacházení xxxx xxxxxxxx formu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx anebo xxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx života (§41 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx účelu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx působí xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx podle §28 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx povinni xxxxx xxxxxx x příkazy xxxxxxxxxxx Vězeňské služby. Xxxxxxxx xx odsouzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétními pokyny x příkazy x xxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není rozhodováním x právech či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx projevem "xxxxxx" xxxxxxxxxxx individuálními xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx vztahu nuceně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx o právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx či její xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx na zařazení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx složek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn nijak xxxxxxxxx, neboť x xxxx nemá xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 863/2006 Sb. XXX.