Xxxxxx věta:
Působení na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, xxxxx projevem "xxxxxx" odsouzených individuálními xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx "řízení" xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx subjektivním xxxxx či povinnosti xxxxxxxxxxx, vystupovala by x xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx služba či xxxx xxxxxx jako xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 863/2006 Xx. XXX x x. 1110/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu v xxxxx zámečník, xxxxxxxx xx Xxxxxxx Plzeň" xxxx xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx 2006 xxxxx přihlášku xx Xxxxxxx odborné xxxxxxxx Xxxxx 4 prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Věznici Plzeň, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx kladné stanovisko x přijetí xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx se zařazením xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přesto xxx 7.9.2006 vyslovil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nepřísluší xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx učiliště xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 8.9.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, avšak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x je uloženo xx oddělení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rovná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jeho práv xxxxxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxx, že odsouzeným, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx na základní xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jim umožní xxxxxx x xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx vydává řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx č. 345/1999 Xx."), xxx x §46 xxxx. 1 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do jednoho xx tří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diferenciace, xxx xxxxxx osobnosti xxxxxxxxxxx x změnách x jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a návrh xx podmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xx xxxxxxx nachází xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, čl. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobilost xxx xxxxx. Žalobce xx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx garantované xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žaloba xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx žalobou napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezařazení žalobce xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval o xxxxx či povinnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxx x části xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx před xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx, označené "vykonávací xxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx exekutor, xxxxx xxxxxx závěr xxx xxxxxxx učinit v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Je xxxxx tak proto, xx podle §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxx zřízeným xxxxxxx XXX č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 555/1992 Xx."). Její xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soudnictví. X xxxx věznice xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xx kterých xx xxxx zákonem svěřeno xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Například podle §11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 10/2000 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx věznice xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx vazby. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxx nákladů xxxxx, xxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x této xxxxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.1.2006, xx. 8 Xxx 145/2005-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx)*).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x povolání. Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabývá §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx x odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxx to xxxxxxxxxxx, xx obvykle xxxxxx, xxx získali xxxxxxxx xx základní nebo x střední xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forem vzdělávání, xxxxx xxx umožní xxxxxx x zvyšovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pouze o xxx, že xx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x povolání. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxx §36 odst. 1, 2 xxxx. X), odst. 4 xxxx. x), odst. 7 xxxxxxxx x. 345/1999 Sb., §46 xxxx. 1 téže xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx nebo ředitele xxxxxxx zajistit odsouzenému xxxxxxxx x povolání. Xxxxxxx-xx žalovaný o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rekvalifikačního xxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejném xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx nevystupoval xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx Vězeňská služba Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx činí v xxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepřeberné množství xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§2 zák. č. 555/1992 Xx.), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzeného x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx služba například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x. 555/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vymezuje xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx bud povinné, xxxx dobrovolné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x programu zacházení (§40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). X xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x komplexního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu zacházení xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní činnosti, xxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 3 xxxxx zákona). K xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §28 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příkazy xxxxxxxxxxx Vězeňské služby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příkazy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodováním x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx projevem "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelným rozsudkem xxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxx Vězeňská xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení, x v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx rekvalifikačního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx Vězeňské služby x xxxxxx složek, xxxxx není výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx správního, xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx oprávněn nijak xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 863/2006 Sb. XXX.