Právní věta:
Působení na xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx odsouzených x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx individuálními xxxxxx a rozkazy Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx "řízení" xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx subjektivním xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vystupovala by x konkrétní xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx složka xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. a) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 863/2006 Xx. XXX x x. 1110/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx B. xxxxx řediteli Xxxxxxx Xxxxx x nezařazení xx rekvalifikačního kurzu.
Žalobce x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kurzu v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxx Plzeň" xxxx xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx 2006 xxxxx přihlášku na Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracoviště xx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx vzdělávacího xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oboru xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucího školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přihlášky ke xxxxxx xx zařazením xx studiu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 7.9.2006 vyslovil xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx odůvodnění, ačkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, že xxx 8.9.2006 požadoval xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu vedeného xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xx oddělení xxxxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx rovná xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxx, že odsouzeným, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx střední škole, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 345/1999 Xx."), xxx v §46 xxxx. 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx chování, xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx činu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxx prostupných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x jednání a xxxxxxx, které úzce xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx. Xx je následně xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věznice xxxxxx xxxx s mírnějším xxxxxxx x xxxxx xx podmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, čl. 5 Listiny základních xxxx x svobod xx garantuje způsobilost xxx xxxxx. Žalobce xx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx na právech xxxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx právo na xxxxxxxx garantované čl. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rekvalifikačního kurzu. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda ředitel xxxxxxx v dané xxxx rozhodoval x xxxxx či povinnosti xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy, xxxx. xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx před xxxxxx", hlavě dvacáté xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", oddílu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx soudnictví, xxxxxx výkonem veřejné xxxxxx, ať jej xxxxxxx soud xxxx xxxxxx exekutor, nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx tak xxxxx, xx xxxxx §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx orgánem zajišťujícím xxxxx xxxxxx trestu Xxxxxxxx služba České xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 555/1992 Xx."). Její úkony xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soudnictví. X čele věznice xxxxx xxxxxxx věznice (§1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Ředitel xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx §11 odst. 1 xxxxxxxx č. 10/2000 Xx., o srážkách x xxxxxx odsouzeného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx výkonu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 27.1.2006, čj. 8 Xxx 145/2005-86 (xxxxxxxx na www.nssoud.cz)*).
Řediteli xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx clo rekvalifikačního xxxxx. Podle xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabývá §34 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vzdělání xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forem vzdělávání, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx nezakládá odsouzenému xxxxx xx xxxxxxxx x povolání. Zákon xxxxxx pouze x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxx" umožní xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x povolání xxxxxxxxx xxx §36 odst. 1, 2 xxxx. X), xxxx. 4 xxxx. x), odst. 7 vyhlášky x. 345/1999 Xx., §46 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx povinností Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx nevystupoval xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx střežení odsouzených, xxxxx nad nimi, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx Xxxxx republiky. Vězeňská xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§2 xxx. x. 555/1992 Xx.), avšak xxxxx xxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxx xxxx xxxx výsledkem rozhodování x xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzeného x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx i xx xxxxxxx skupiny xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx řádný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. c) xxx. x. 555/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxx jiného xxxxxxxx xxxx x obsah xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povinné, xxxx dobrovolné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx může xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). X xxxxxxxx účelu xxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzeného, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání anebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx (§41 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx podle §28 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxx povinni xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétními pokyny x příkazy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodováním x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odsouzených x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozkazy Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx x případě, xx xx tímto xxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx Vězeňská xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, není xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xx rekvalifikačního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxx, xxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ve správním xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 863/2006 Xx. XXX.