Xxxxxx věta:
Působení na xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétních pokynů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, nýbrž projevem "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx "řízení" xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by x xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx služba xx xxxx složka jako xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 863/2006 Xx. XXX a x. 1110/2007 Xx. XXX.
Xxx: Tibor B. xxxxx řediteli Věznice Xxxxx x nezařazení xx rekvalifikačního xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, konaného xx Xxxxxxx Plzeň" xxxx xxxx uvedl, xx xx x xxxxxx srpnu 2006 xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx odborné xxxxxxxx Xxxxx 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odloučeného xxxxxxxxxx xx Věznici Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rekvalifikačnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kladné xxxxxxxxxx x přijetí ke xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx souhlasila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nepřísluší zasahovat xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanů xx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxx 8.9.2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, avšak xxxxxxx ji odmítla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx správním. Xxxxxxx má xx xx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx rovná xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx kvalifikaci, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zákon x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x §34 odst. 1 xxxxx, že odsouzeným, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 345/1999 Xx."), xxx x §46 odst. 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx jednou x xxxxxxxxxxxxx skutečností xxx xxx zařazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx prostupných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a změnách x xxxxxxx a xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx jiného xxxx x mírnějším xxxxxxx a návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I když xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, čl. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právech xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx omezeno xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx ředitel xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx upraven x části xxxxx, xxxxxxxx "xxxxxx před xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx, označené "xxxxxxxxxx xxxxxx", oddílu druhém xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx výkonem soudnictví, xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, ať jej xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx závěr bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Je xxxxx xxx xxxxx, xx podle §3 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 555/1992 Xx."). Xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou ze xxxxxx xxxxxxx soudnictví. X čele věznice xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx orgánem xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x oblasti veřejné xxxxxx. Například xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 10/2000 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vazby, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx v této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2006, xx. 8 Xxx 145/2005-86 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz)*).
Řediteli xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx to xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zúčastnili xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx pracovní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxx xx přípravu x xxxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxx" umožní xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nezakládá xxx §36 odst. 1, 2 xxxx. X), odst. 4 xxxx. x), odst. 7 vyhlášky č. 345/1999 Xx., §46 xxxx. 1 téže xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxxx xxxxxxxx odsouzenému xxxxxxxx x povolání. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx, nerozhodoval x žádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx střežení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§2 xxx. č. 555/1992 Xx.), xxxxx xxxxx její xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obdobně i xx některé skupiny xxxx ve xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx. x. 555/1992 Sb.]. Xxxxx výkonu xxxxxx xx odsouzený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx jednotlivé skupiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny x xxxxxxxx zacházení (§40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). X dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx základní formu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx způsob xxxxxx (§41 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx účelu xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx podle §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příkazy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "řízení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odnětí svobody. Xxxxx v xxxxxxx, xx xx tímto xxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzeného, xx xxxxx xx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx by v xxxxxxxxx věci Vězeňská xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x jeho xxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xx zařazení xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx takové xxxxx nepřísluší. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx složek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu soudního xxxx správního, xxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 863/2006 Xx. XXX.