Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu šel x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §104b xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, nelze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx xxxxxx x okresnímu xxxxx xxxxxx včas.
Věc: Katarína X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x byla xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx přestupkového řízení.
Žalovaný xxx 15.12.2004 odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Říčany xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnost x tím, že xx xxxxxx moci xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 6.6.2006 xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pochybila, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u Xxxxxxxxx soudu Praha-východ, xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx u xxxxx nepříslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavění xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 3 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto, xx xxx x věc, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x poučí xxxxxxxxx x možnosti xxxxx správní xxxxxx xx jednoho měsíce xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx dne, kdy xxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx nepříslušnost však xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx měl tedy xxxxxxx v xxxxxxx x §72 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx zastavit x xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nesprávnému usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby byl xxxx 17.2.2005. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dne 28.1.2005 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vliv xx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Okresní soud Xxxxx-xxxxxx xxx nerozhodl xxxxx §72 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx mylně xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx nepříslušnost, což xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx pro podání xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x. Městskému soudu x Xxxxx spis xxxxx xx xxx 15.3.2006 x xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxxxxxx x xxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. ř. x., xx xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx x Praze. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx reflektoval xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z §72 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pamatuje xx situaci, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx x takové xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx místní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx přesvědčena, xx xxxxxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx nezastavil xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxx x účinkům xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx soud Praha-východ xxxxx k uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn, xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx právní účinky xxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavení stěžovatelky x tomto řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žaloby xxx 15.3.2006, xxx mu xxx xxxxxxx xxxx x této věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí postupem Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby, xxx umožňuje §72 xxxx. 3 x. x. s. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně x místně příslušného xxxxx xx 17.2.2005, xxxxxx xxxxxx podána xxxx, a mohla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxx např. xxx x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudu jinak xxx clo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx vážným xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Dvouměsíční Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. tedy xxxxxxx xxx 17.2.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 k Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §246 xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, byly soudy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud Praha-východ xxx v xxxxxxx xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxx x souladu x §104x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx o zastavení xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poučen x možnosti xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Poté xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řídila ustanovením §72 xxxx. 3 x. ř. x.: "xxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx, xxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx rozhodujícímu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx." Xxxxx x případ xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx jednalo. Podaná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, byla xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Správný procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v souladu x §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x poučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx toho Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x věc postoupil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx!) Městskému xxxxx x Xxxxx. Procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vědom x Xxxxxxx soud x Praze, x xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx opakovaně x xxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opožděné xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx den podání xxxxxx považoval xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx Nejvyššího právního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx obvinění xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx jedná o xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládaných správními xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx členstvím. Bylo xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxx "trestního xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx, jež citovaný xxxxxx Xxxxxx speciálně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Případné xxxxxxxxx posouzení včasnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx již zmíněným xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xx. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx nálezech opakovaně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxx xxx x tíži xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (např. nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 618/01*)). X nálezu xx. zn. II. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx soudnictví xxx, xxx principy xxxxxxxxxx, zakotvené v Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky x tomto xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx". V nálezu xx. xx. XXX. XX 674/04***), pak xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedostatky x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxx, xxxxx xx xx soud xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nenašel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx soudu doručena. Xxxxxx by spravedlivé, xxx xxxxx nedostatek x xxxxxxxx xxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx sporu x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nesprávný - xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Městský xxxx x Praze. Za xxxxxx situace pak xxxx xxxxx akceptovat xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx postup mohl xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx včasnou xx xxxxxx §72 xxxx. 1 s. x, x. Opačným xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxx výše xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 20/2002 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 18/2004 Xx. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 85/2005 Xx. ÚS.