Právní věta:
Není přípustné, xxx nesprávný xxxxxxxx xxxxxx soudu šel x xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §104b odst. 1 x. x. x., nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx byla žaloba x xxxxxxxxx soudu xxxxxx včas.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o přestupcích, x byla xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx správního X. xxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dne 6.6.2006 žalobu proti xxxxxxxxxx žalovaného odmítl xxxx xxxxxxxx podanou. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podaná u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůt. Výjimkou xx xxxxxx soudu xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx o xxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x poučí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xx jednoho měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx dne, xxx xxxxx xxxxx rozhodujícímu x občanském xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 vyslovil svou xxxxxx nepříslušnost x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx nepříslušnost xxxx xxxx vyslovit xxx xxxx, xxxx xx xxxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, tedy Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x souladu x §72 xxxx. 3 s. ř. x. řízení zastavit x xxxxxxxxx poučit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což nemohl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxx xxxx dvouměsíční xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 17.2.2005. V xxxx lhůtě však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx nepodala, xxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 žalobu u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxx lhůty xxx podání žaloby xxxxx §72 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx příslušným x xxxxxxxxxx xxxx. X tohoto důvodu xx nestavěl běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x Praze spis xxxxx xx dne 15.3.2006 x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx příslušného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §72 odst. 3 s. ř. x., xx xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z §72 odst. 3 x. ř. x. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx oprávněn rozhodnout x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stalo se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx nezastavil xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxx dojít xxx k xxxxxxx xx xxx lhůty. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelky x tomto xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx jako datum xxxxxx žaloby den 15.3.2006, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx do 17.2.2005, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x mohla xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx např. pod x. 23/1986 Soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx protokolu xxxx xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávně x obecnému xxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby stanovená x §72 xxxx. 1 s. x. x. tedy xxxxxxx xxx 17.2.2005. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 k Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx §246 xxxx. 3 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx x souladu x §104x xxxx. 1 x. s. x., xxxxx něhož "xxxxxx-xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví, soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. x. x.: "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, podat u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx soudu žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením xx x souzené xxxx jednalo. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxx procesní xxxxxx okresního xxxxx xxx v xxxxxxx x §104x odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx toho Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením vyslovil xxxx místní nepříslušnost x věc postoupil xxxx místně xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vědom x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsáhle konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Přesto xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx postupem okresního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx údajné xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx považoval xxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxx bude xxxx xxxxxxxxx, procesní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx nemělo v xxxxxx případě být x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx stěžovatelky.
Nelze xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o přestupcích. Xxx xxxx nepochybně x trestní obvinění xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxx o veškerých xxxxxxxx, ukládaných správními xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx speciálně xxxxxx, měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení možnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včasnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohlo přivodit xxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx také xxxxx na přístup x xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, že nedostatky xxxxxxxx x soudní xxxx nemohou jít x xxxx těch, xxxxx xx xx xxxx s důvěrou xxxxxxxx (např. nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 618/01*)). V xxxxxx xx. zn. II. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvené v Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, byly xxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxx x xxxx občanů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx v přiměřené xxxx". X xxxxxx xx. xx. III. XX 674/04***), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx již dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx jít k xxxx xxxx, xxxxx xx xx soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx svých základních xxxx x xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásilku, která xxxx soudu doručena. Xxxxxx by spravedlivé, xxx tento nedostatek x činnosti xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx podaný xxxxx platebnímu xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx i x xxxxxxx žaloby podané xxxxxxxxxxxxx: není sporu x xxx, xx xxxxxx okresního xxxxx xxx nesprávný - xxxxx xxxxx zastával x Městský soud x Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tento nesprávný xxxxxxxx postup mohl xxx k tíži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx měl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx včasnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx lze xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 x. x, x. Opačným xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx přičteno x xxxx účastnice řízení, xxx - xxx xxxx výše xxxxxxxx - není xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 20/2002 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 18/2004 Xx. XX.
***) Publikován xxx x. 85/2005 Xx. ÚS.