Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx x §104b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx procesně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xxxx žaloba x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podle §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxx jí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.12.2004 odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí správního X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 28.1.2005 xxxxxx x Okresnímu xxxxx Praha-východ. Usnesením xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský soud x Xxxxx dne 6.6.2006 xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pochybila, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podaná u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavění xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxx §72 xxxx. 3 s. ř. x., kdy soud xxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxx, kdy xxxxx soudu rozhodujícímu x občanském xxxxxxx xxxxxx. V souzené xxxx xxxx obecný xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyslovit xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx příslušný, x xxxxxx xxxx xxxxxx příslušný. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Praha-východ, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xx zrušení správního xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x souladu x §72 odst. 3 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poučit x možnosti podání xxxxxxx žaloby xx xxxxx jednoho xxxxxx xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pochybila, xxxx xxxxx nesprávnému usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což nemohl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx zástupci žalobkyně xxxxxxxx dne 17.12.2004. Xxxxxxxxx xxxx dvouměsíční xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 17.2.2005. X xxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x xxxxx nepříslušného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxx nerozhodl xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xx xxx 15.3.2006 a tento xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za den xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména poukázala xx xx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. ř. x., ač xxx xxxxxx xxx. Místo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx situaci, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postup soudu x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx, stalo se xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx nezastavil xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 s. ř. x., nemohlo dojít xxx x xxxxxxx xx xxx lhůty. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx k uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavení xxxxxxxxxxxx x tomto řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby xxx 15.3.2006, xxx mu xxx doručen xxxx x této xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xx postupem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtu xxx podání xxxxxx, xxx umožňuje §72 xxxx. 3 x. x. s. X xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nepodala-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně x místně příslušného xxxxx xx 17.2.2005, xxxxxx žaloba xxxxxx xxxx, x mohla xxxx být odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxx x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx clo protokolu xxxx xxxxxx řádně x včas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx předán xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu příslušnému.
Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx včasnosti žaloby xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci stěžovatelky xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. x. x. tedy končila xxx 17.2.2005. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 x Okresnímu xxxxx Praha-východ. Xxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxx §246 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, byly xxxxx xxxxx příslušnými x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §104x odst. 1 o. x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxx-xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. ř. x.: "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil řízení xxxxx, xx xxx x xxx, x xxx xxxx být xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, podat u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, kdy došla xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx chybně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Správný procesní xxxxxx okresního soudu xxx v xxxxxxx x §104b xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx stěžovatelky x možnosti podat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxx usnesení žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx toho Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x věc postoupil xxxx místně xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx okresního soudu xx xxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x kasační xxxxxxxxx napadeném usnesení xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Přesto xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu zaslaného Xxxxxxxx soudem Xxxxx-xxxxxx. Xxx xxxx níže xxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxx xx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx nemělo x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že stěžovatelka xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"); tento termín xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt, jakož x o sankcích xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx členstvím. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx "trestního xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opožděnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx přivodit xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx nálezech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nemohou xxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 618/01*)). V xxxxxx xx. xx. XX. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxx, že "xx xxxx státu, aby xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, aby principy xxxxxxxxxx, zakotvené v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxx xxxxx xxxxxxx jít x xxxx občanů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx x přiměřené xxxx". X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 674/04***), xxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x organizaci a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x činnosti soudu xxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx, xxxx-xx pro xx dostatečné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx zastával x Městský xxxx x Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx k tíži xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx x Praze xxx x tohoto důvodu xxxxxxxx xx včasnosti xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx, i x xxxxxx hlediska xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §72 odst. 1 x. x, x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx účastnice xxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxx vyloženo - xxxx xxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 20/2002 Sb. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 18/2004 Xx. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 85/2005 Xx. ÚS.