Xxxxxx věta:
Není přípustné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xxx x xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxxxxxx x souladu x §104b odst. 1 x. s. x., nýbrž procesně xxxxx xxxxx vyslovil xxxx místní nepříslušnost x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, nelze x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx byla žaloba x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou ze xxxxxxxx přestupku na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x byla xx xxxxxxx pokuta ve xxxx 10 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxx 15.12.2004 odvolání xxxxxxxxx proti výše xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx správního X. xxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Xxxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 6.6.2006 xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxx opožděně xxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxx xxxx lhůt. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastaví xxxxxx xxxxx, xx xxx o xxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí, xx žaloba byla xxxxxx xxx, xxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 vyslovil xxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx, věcně xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx, domáhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. x. x. řízení xxxxxxxx x žalobkyni poučit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nemohl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vedoucí xx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 17.2.2005. X xxxx xxxxx však xxxxxxxxx žalobu x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dne 28.1.2005 xxxxxx x xxxxx nepříslušného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx běh xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx mylně xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx nepříslušnost, což xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxx xx dne 15.3.2006 x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žaloby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxxxxxx v xxxxxxx x §72 odst. 3 s. x. x., xx xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxx nesprávně vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x postoupil xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu zbavena xxxx xxxxxxxxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx místní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx, stalo xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxx x účinkům xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze dospěl x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx postavení stěžovatelky x tomto řízení. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx den 15.3.2006, xxx xx xxx doručen spis x xxxx xxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx jí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. V xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nepodala-li stěžovatelka xxxxxx x věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 17.2.2005, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx např. xxx x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx níž podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx soudu jinak xxx clo protokolu xxxx xxxxxx řádně x včas podaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx předán nepříslušným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybil xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu. X souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Dvouměsíční Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxx končila xxx 17.2.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 28.1.2005 x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Zde xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx §246 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxx účinném do 31.12.2002, byly xxxxx xxxxx příslušnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §104x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxx-xx xxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx o zastavení xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Poté xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. x. s.: "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx zastavil řízení xxxxx, že xxx x věc, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx jednalo. Podaná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx. Správný procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx toho Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxx místní xxxxxxxxxxxxx x věc postoupil xxxx místně xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx x Městský xxxx x Xxxxx, o xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx údajné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx považoval xxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Praha-východ. Xxx bude xxxx xxxxxxxxx, procesní pochybení xxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx případě být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítáno k xxxx stěžovatelky.
Nelze opomenout xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx judikatura Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx tak, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx delikt, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx toho, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měla účastnice xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včasnosti, xxxx. opožděnosti podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjádřenými mj. xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Ústavní xxxx již xx xxxxx nálezech opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxx nemohou xxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 618/01*)). X xxxxxx xx. xx. II. XX 408/03**), pak xxxxxxx soud xx. xxxxxxxxxx, že "je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx x přiměřené xxxx". X xxxxxx xx. xx. XXX. XX 674/04***), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudní moci xxxxxxx xxx k xxxx xxxx, kteří xx xx soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx nenašel xxxxxxxxxxx zásilku, která xxxx xxxxx doručena. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx k tíži xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx dostatečné důvody, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl stěžovatelem xxxxxxxxxx odpor podaný xxxxx platebnímu xxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx: xxxx sporu x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx akceptovat xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxx k tíži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i x xxxxxx hlediska xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 s. ř, x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxx výše xxxxxxxx - xxxx přípustné.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 20/2002 Xx. XX.
**) Publikován xxx x. 18/2004 Xx. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 85/2005 Xx. XX.