Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §104b odst. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx vadně xxxxxxxx xxxx místní nepříslušnost x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správní žaloby, xxxxx byla žaloba x okresnímu soudu xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.12.2004 odvolání xxxxxxxxx proti výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx X. xxxxxx podala xxxxxxxxx dne 28.1.2005 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx místní nepříslušnost x tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dne 6.6.2006 žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opožděně xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pochybila, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 3 s. x. x., xxx soud xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x věc, x xxx xxxx xxx podána xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, x poučí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx dne, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. X souzené xxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx svou xxxxxx nepříslušnost x xxx, xx xxx xxxx postoupena Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx nepříslušnost xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx Okresní xxxx Praha-východ, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx měl xxxx xxxxxxx v souladu x §72 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pak podle xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx svou místní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xx úkon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxx xxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxx 17.2.2005. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 žalobu x xxxxx nepříslušného soudu, xxxxxxx takové podání xxxxxx nemá xxxx xx xxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. ř. x. Okresní soud Xxxxx-xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. x., nýbrž mylně xxxxx vyslovil svou xxxxxx nepříslušnost, což xxxxxx nemohl, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené x §72 xxxx. 1 x. x. x. Městskému xxxxx x Praze xxxx xxxxx až xxx 15.3.2006 a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poukázala xx xx, že Xxxxxxx soud Praha-východ xxxxxxxxx x souladu x §72 xxxx. 3 x. x. x., xx xxx xxxxxx xxx. Místo xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx reflektoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx postupu zbavena xxxx vyplývajících x §72 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx oprávněn rozhodnout x xxx místní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxx xx xxx lhůty. Xxxxxxxx Městský soud x Praze xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žaloby xxx 15.3.2006, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zhojit situaci x zachovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx umožňuje §72 xxxx. 3 s. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.2005, xxxxxx žaloba xxxxxx xxxx, a mohla xxxx být odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx xxxx. pod x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxx xxx podaný xxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinak xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnému.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybil při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxx 17.12.2004. Dvouměsíční Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. ř. x. xxxx xxxxxxx xxx 17.2.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Xxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx §246 xxxx. 3 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, byly soudy xxxxx příslušnými k xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx právě okresní xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §104x xxxx. 1 o. s. x., xxxxx něhož "xxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x zastavení xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. x. s.: "xxxxxxxx soud rozhodující x občanském soudním xxxxxx zastavil xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxx, v xxx xxxx xxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx, podat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x souzené xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Správný xxxxxxxx xxxxxx okresního soudu xxx x xxxxxxx x §104b odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x poučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x elementárními xxxxxxxx určování věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost x věc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vědom x Xxxxxxx xxxx x Praze, o xxxx svědčí xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxx opakovaně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx Praha-východ. Xxxxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx údajné opožděné xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx soudu, přičemž xx den podání xxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem Xxxxx-xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítáno x xxxx stěžovatelky.
Nelze opomenout xxxx, že stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxx xxxx nepochybně x xxxxxxx obvinění xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx judikatura Evropského xxxxx pro lidská xxxxx tak, xx xx jedná o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx správními xxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komor s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxx "trestního xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včasnosti, xxxx. opožděnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zmíněným xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xxxxx xx soudní xxxxxxx vyjádřenými xx. xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx nálezech opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx, xxxxx se na xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx (např. nález xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 618/01*)). V xxxxxx xx. xx. II. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxxx xxx soudnictví xxx, aby principy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx, kteří xx soudu právem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v přiměřené xxxx". V xxxxxx xx. xx. III. XX 674/04***), xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx již dříve xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jít x xxxx xxxx, kteří xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásilku, která xxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx, jsou-li xxx xx dostatečné důvody, xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X podobnou xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx: xxxx sporu x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx zastával x Městský xxxx x Xxxxx. Za xxxxxx situace xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx měl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx včasnou xx xxxxxx §72 odst. 1 x. ř, x. Opačným výkladem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přičteno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxx vyloženo - xxxx xxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 20/2002 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 18/2004 Xx. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 85/2005 Xx. XX.