Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx x okresního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §104b xxxx. 1 x. x. x., nýbrž xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx postupu dovozovat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Katarína X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podle §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx přestupkového xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 15.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního X. xxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Xxxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze.
Městský xxxx x Xxxxx xxx 6.6.2006 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pochybila, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxx xxxx lhůt. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 3 s. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx o xxx, x xxx xxxx xxx podána žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx správní žalobu xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxx, xxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2005 xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx postoupena Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx příslušný, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx Okresní xxxx Praha-východ, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, domáhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Okresní soud Xxxxx-xxxxxx měl tedy xxxxxxx x xxxxxxx x §72 odst. 3 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx x žalobkyni xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vedoucí xx xxxxxxx lhůty xxx podání správní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxx 17.2.2005. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx a místně xxxxxxxxxxx soudu nepodala, xxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takové podání xxxxxx nemá xxxx xx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 3 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx nepříslušnost, což xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 odst. 1 x. x. x. Městskému xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xx dne 15.3.2006 x xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména poukázala xx xx, xx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxxxxxx x souladu x §72 xxxx. 3 s. x. x., xx xxx xxxxxx měl. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místní nepříslušnost x postoupil xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývajících x §72 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx, x pregnantně xxxxxxx postup xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x své místní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stalo xx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx stěžovatelky x tomto řízení. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 15.3.2006, kdy xx xxx xxxxxxx spis x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zhojit xxxxxxx x zachovat xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 17.2.2005, xxxxxx žaloba podána xxxx, x mohla xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. xxx x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jinak xxx clo protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybil při xxxxxxxxxx včasnosti žaloby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Dvouměsíční Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxx 17.2.2005. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx dne 28.1.2005 x Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Zde xx vhodné poznamenat, xx podle §246 xxxx. 3 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxx xxxxx xxxxx příslušnými k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §104x xxxx. 1 x. x. x., podle něhož "xxxxxx-xx xxx do xxxxx příslušnosti soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx se včasnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §72 odst. 3 x. ř. x.: "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil řízení xxxxx, xx šlo x věc, x xxx měla xxx xxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxx došla xxxxx rozhodujícímu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podaná xxxxxx byla žalobou xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx chybně xxxxxx x Okresního soudu Xxxxx-xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x §104x xxxx. 1 o. s. x. xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením vyslovil xxxx místní xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx!) Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Procesně xxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx byl vědom x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x kasační xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx postup Okresního xxxxx Praha-východ. Xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx údajné opožděné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxx zaslaného Xxxxxxxx soudem Praha-východ. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemělo x xxxxxx xxxxxxx xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx opomenout xxxx, že stěžovatelka xxxxxxx žalobou napadá xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"); xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx tak, že xx jedná o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož x x sankcích xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xxxx třeba xxxx xxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, měla účastnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včasnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx přivodit xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyjádřenými mj. xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nemohou jít x xxxx těch, xxxxx se xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx (např. nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 618/01*)). V nálezu xx. xx. XX. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, aby principy xxxxxxxxxx, zakotvené x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx, kteří xx xxxxx právem xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx x přiměřené xxxx". X xxxxxx xx. xx. III. XX 674/04***), xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxx x xxxx těch, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásilku, xxxxx xxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx x činnosti soudu xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxxxxx xxxxxxx byl stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxxx rozkazu". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se přitom xxxxxxx x x xxxxxxx žaloby podané xxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx - xxxxx názor zastával x Městský xxxx x Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxx k tíži xxxxxxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvouměsíční lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx hlediska xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 s. ř, x. Opačným výkladem xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx účastnice xxxxxx, xxx - jak xxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx přípustné.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 20/2002 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 18/2004 Xx. XX.
***) Publikován xxx x. 85/2005 Xx. ÚS.