Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx stavebník xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx zkolaudoval, x xx následně xx zjištěno, xx xxxxxx xxxx postavena xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §135c xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí obecného xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír Š. xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x ochranu proti xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx třiceti dnů xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx č. xxxx. 1978/3 a x. xxxx. 1977, zapsaných x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxx Xxxxx, katastrální území X., v xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1977, xxxx xx xx vlastnictví žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx rozhodnout. Xxxx může správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplynuly xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §88 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx stavby xxx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, přičemž o xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx stavby může xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxx zahajuje xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx úřad prověřil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odstranění. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx skutečnost, xx žalobce by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx stojí. Pokud xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád správní xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx s §81 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti spočívá xx. v xxxxxxxx xxxxxxx subjektivních práv x xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx důvodu brání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dána, x xx x ohledem xx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla, x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx stavební xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx úřední. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v pravomoci xxxxx x xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §79 s. x. x. xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxx po žalovaném Xxxxx K. domáhá xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx sporu, kde xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního stupně, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 14.7.2004, sp. zn. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 487/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx". Kromě toho xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x návrh xxxxxx xx xxxx, xxx xx měl rozhodovat xxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního řízení x odstranění nepovolené xxxxxx, xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxx, ač xxx podle názoru xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxxxx. V xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx usiluje xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx na xxxxx pozemku, podléhající xxxxxx §135x občanského xxxxxxxx. Xxxxx §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, ač xx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx, xx stavbu xx xxxxx odstranit xx náklady toho, xxx xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.10.2000, xx. xx. II. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řeší případy, xxx xxxxxxxxx postaví xx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxx, xx. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx občan xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tom, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xxxx zda xxxx xx stavbou xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx stavebník - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní povolení. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o tzv. "xxxxxx" xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavba, xxx xxx ji vymezuje §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobou xx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, což - xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx spisu Městského xxxxx x Praze x x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení x Obvodního soudu xxx Xxxxx 9. Xx xxxx procesní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, postupoval xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx stavbu xx xxxx pozemku x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx zhotovení xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Pavel X. x xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxx povolenou x xxxxxxxxxx. Dále je xxxxx zdůraznit, xx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx přípisem, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx na soud xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxx totiž - jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - nebylo nutné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx považovat x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx nezahájí správní xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmově nastat, xxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx tedy nebyl x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxx xxxxx legitimace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
*) Publikováno xxxx xxxxx x. 154/2000 Xx. XX