Xxxxxx věta:
Stavěl-li xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zjištěno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx odstranění xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x roku 1976. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x souladu x §135c xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 21 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), postavené na xxxxxxxxx č. xxxx. 1978/3 x č. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx-xxxxx, xxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx území X., v rozsahu, x jakém xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx parc. x. 1977, xxxx je xx vlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx rozhodnout. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx nebyla splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Z §88 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nařídit, nebo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak nařizuje xxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx pouhým xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xx x dotčené xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odstranění. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx žalobce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví pozemku, xx xxxx část xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby nebylo xxxxx zahájeno, xxxxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx x xxxxxxx s §81 xxxx. 3 x. x. x. žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx je liknavý xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nebol xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx procesní prostředky xxxxx správního xxxx x ochraně xxxx xxxxxxxx. Smysl existence xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxx brání xxxx nečinností nejen xx vydání rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx dána, a xx x ohledem xx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x rozporu x xxx. Tato xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx stavební xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustný zásah xx Ústavou a Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx žalobce xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxx §79 x. x. s. Správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxx proti vlastníkovi xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 se xxxxxxx po žalovaném Xxxxx X. domáhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sporu, xxx xx xxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, navrhl xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx jde o xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, je zapotřebí xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. xx. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx x. 487/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že hmotněprávní xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx". Kromě xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx podaný xx věci, kde xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxx o. x. x. Jak xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx kasační námitkou xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán nezahájil xxxxxxx řízení, ač xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit xxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx neoprávněné - xxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135c občanského xxxxxxxx. Xxxxx §135c xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "xxxxx-xx někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xx nemá právo, xxxx xxxx xx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx odstranit xx xxxxxxx xxxx, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), ustanovení §135x xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx předpisů občanského xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x občanskoprávního xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tom, zda xx stavebníku xxxxxxxxxxx xx stavbě zůstat, xxxx zda bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx stavby neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx stavba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X takovém případě xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx - žalobce xxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxx nařídit xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xx skutečnost, že - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx nemovitosti Xxxxx K. obdržel xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x kolaudační rozhodnutí xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx zhotovení xxxxxx xxxx xxx její xxxxxxxxxx Xxxxx X. x dobré víře, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxxxx stavby ze xxx 7.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx x žalobce byl xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxx - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, zda za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx; x souzené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstranění neoprávněné xxxxxx xx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko x řízení xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx věci xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. s. a Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
*) Publikováno xxxx xxxxx x. 154/2000 Xx. XX