Xxxxxx věta:
Stavěl-li xxxxxxxxx xx základě stavebního xxxxxxxx stavbu v xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx následně xx xxxxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx x roku 1976. Vlastník dotčeného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §135c xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třiceti xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx stavby xxx xxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 a x. xxxx. 1977, zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hlavní město Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx X., x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx parc. č. 1977, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006 žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplynuly xxxxx xxx jeho xxxxxx. X dané xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxxx. X §88 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx nařídit, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odstranění xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zahajuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouhým xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xx k dotčené xxxxxx x případně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx odstranění. Na xxxxxxxxx, že podnětem xxxxxxx ze dne 7.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl být xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xxxx xxxxxx stojí. Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xx žalobce domáhat, xxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x xxxxxxx x §81 xxxx. 3 x. x. x. žalobu xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx je liknavý xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ještě xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx formulovaná xxxxxxxxx představuje přitom xxxxx xxxxx porušení xxxx, nebol xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx užít xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Smysl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nečinností nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x ohledem xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku stavby xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x xxx. Tato xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx byla, x x xxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxx xxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx uvážení; xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx navíc xxxxxxxx nepřípustný xxxxx xx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx vlastnického a xxxxx na soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. ř. x. uložit povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 se xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx X. domáhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vydání rozhodnutí xx sporu, kde xx xxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx prvního stupně, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx řád správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvod, navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 14.7.2004, xx. xx. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 487/2005 Sb. NSS, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Kromě xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx xx x xxxx věci jednalo x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx soud podle xxxxx xxxx x. x. ř. Xxx xxxxxxx z dalšího xxxxxxx, odstranění neoprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx názoru xxxxxxx učinit měl. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stěžejní. V xxxx věci xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx totiž usiluje xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněné - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, podléhající xxxxxx §135x občanského xxxxxxxx. Podle §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xx xx xx xxxx právo, xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx náklady xxxx, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x občanského zákoníku xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postaví xx pozemku stavbu xxxxxxxxxxx, xx. xxxx-xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §135x xxxxxxxxxx zákoníku xx tedy xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxx vlastnictví xx stavbě xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx naloženo xxxxx v případě, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx xxxxxx postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o tzv. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx vymezuje §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx učinil a xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx této procesní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nařídit xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nesouhlas vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, xx - jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx zhotovení xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Pavel X. x dobré xxxx, xx xxx x xxxxxx povolenou x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx zdůraznit, xx xx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxxx x xxx, x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správný, xxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx - xxx vyplývá x výše uvedeného - nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zda za xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx i xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. s. x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu domáhající xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 154/2000 Xx. ÚS