Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxxxxx, x až xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x roku 1976. Xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §135c občanského zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír Š. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, jímž by xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Pavlu X.), xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x. parc. 1978/3 x x. xxxx. 1977, zapsaných x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx Katastrálním xxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxx Xxxxx, katastrální xxxxx X., v rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx postavena na xxxxxxx xxxx. x. 1977, xxxx je xx vlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006 žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplynuly xxxxx xxx jeho xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X §88 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavby xxx xxx nařídit, xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odstranění xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx; návrh žalobce xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx řízení, nýbrž xx pouhým podnětem x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxx odstranění. Xx xxxxxxxxx, xx podnětem xxxxxxx ze dne 7.12.2004 xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení, nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zahájeno, xxxxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těžší xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxx procesní prostředky xxxxx správního xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Smysl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nečinností xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokonce v xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dána, x xx s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxx xxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxx tedy povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění stavby. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení; xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx na základě xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustný zásah xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. uložit povinnost xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx xx odstranění xxxxxx xx svého xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy zjevně xxxxxx vydání rozhodnutí xx xxxxx, xxx xx jednat soud x občanském soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx existence zahájeného xxxxxxxxx řízení, které xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soud xxx tento xxxxxx xxxxxxxx důvod, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 14.7.2004, sp. zn. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx č. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx odepřít xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je soukromoprávní xxxxxx". Xxxxx toho xx Nejvyšší správní xxxx nedomnívá, xx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx podaný xx xxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx páté o. x. x. Jak xxxxxxx x dalšího xxxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx spadající do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx xxxxx xxxxxx na cizím xxxxxxx, xx xx xx nemá xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx náklady toho, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), ustanovení §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řeší xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx-xx x tornu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx občanskoprávního xxxx xxxxxx občan stavbu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vlastnického. Pokud xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx stavba postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxx. "xxxxxx" stavbu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X takovém případě xx xxxx xxx xxxxxx žalobou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - žalobce xxxx učinil x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úřadu nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - vlastník xxxxxxxxxxx Xxxxx X. obdržel xx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavbu na xxxx xxxxxxx č. xxxx. 1978 v xxxxxxxxxxxx území X. X vytyčovacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx žalobce pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx částečně zasahuje x xx xxxxxxx x. parc. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxx zhotovení stavby xxxx xxx její xxxxxxxxxx Xxxxx K. x dobré xxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx zdůraznit, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby ze xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx poučil x tom, z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x tím, že xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
V souzené xxxx byl xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správný, xxx primárně z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedl. X xxxx xxxx totiž - xxx vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx i xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájí xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x stavebního xxxxx, nýbrž toliko x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxx vydat xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxx soud x Xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany proti xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno jako xxxxx x. 154/2000 Xx. XX