Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx pozemku x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zjištěno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na cizím xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x souladu s §135c občanského xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx ohledně neoprávněné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 154/2000 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 21 x ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi (Xxxxx X.), postavené xx xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 a č. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, pro obec Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx X., v xxxxxxx, x jakém je xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 1977, xxxx je xx vlastnictví žalobce.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 11.4.2006 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyla splněna xxxxxxxx existence zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxxx. X §88 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx stavby lze xxx nařídit, xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahajuje stavební xxxx z úřední xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx nevlastníka xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouhým xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx, xx podnětem xxxxxxx xx dne 7.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xx němž xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx soud žalovanému xxxxxx vydat rozhodnutí. Xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x §81 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž nesouhlasil xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ještě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx pokud xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti spočívá xx. x možnosti xxxxxxx subjektivních xxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxx xx povinen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx x xxxxxxx x xxx. Tato xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nejen xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby, nýbrž x ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx a Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxx xx xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx žalobce domáhal; xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §79 s. x. x. uložit xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce xxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxx, xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx jednat xxxx x občanském soudním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. xx. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx podaný xx věci, xxx xx xxx rozhodovat xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx aplikována i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ač xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx měl. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx domáhat nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx o odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135c občanského xxxxxxxx. Xxxxx §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx někdo xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xx xx xx nemá xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 24.10.2000, xx. zn. XX. XX 325/2000*), ustanovení §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku stavbu xxxxxxxxxxx, tj. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpoklad není xxxxxx, xxx bez xxxxxxx x občanskoprávního xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku xx tedy rozhoduje x xxx, zda xx stavebníku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zůstat, xxxx xxx bude xx stavbou xxxxxxxx xxxxx x případě, xx stavebník - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx postavena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxx. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ji xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu Městského xxxxx x Praze x x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - žalobce xxxx xxxxxx a xx věci xx xxxxxx xxxxxx řízení x Obvodního xxxxx xxx Prahu 9. Xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění neoprávněné xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx případný souhlas xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx skutečnost, že - xxx vyplynulo xx správního xxxxx - xxxxxxxx nemovitosti Xxxxx X. obdržel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební povolení x kolaudační rozhodnutí xxx xxxxxx na xxxx pozemku x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posléze z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplynulo, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx byl její xxxxxxxxxx Xxxxx X. x dobré víře, xx xxx o xxxxxx povolenou x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx žalobce poučil x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobce xxx xxxxxxx na soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx byl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx uvedl. V xxxx věci xxxxx - jak vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxxx nutné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž toliko x řízení xxxxxxx x xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx věcná legitimace xxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. a Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 154/2000 Xx. ÚS