Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxx pozemku x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zjištěno, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx z xxxx 1976. Xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx se musí x xxxxxxx x §135c občanského zákoníku xxxxxxx rozhodnutí obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx Š. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 21 x ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 x č. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, pro xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx území X., v rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx parc. č. 1977, xxxx xx xx vlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jakým xxxxxxxx xx rozhodnout. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vydání. X dané xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X §88 odst. 1 x 4 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, přičemž o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; návrh žalobce xxxx nevlastníka na xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájení takového xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouhým xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx odstranění. Xx xxxxxxxxx, xx podnětem xxxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení, nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx x xxxxxxx s §81 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i x xxx, xx správní xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx zahájeno správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nečinností xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx s ohledem xx §88 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx vlastníku stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, a x souzené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx správní uvážení; xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx úřední. Výklad Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx x pravomoci xxxxx v řízení xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. uložit povinnost xxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na odstranění xxxxxx ze svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 9 se xxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxx vydání rozhodnutí xx sporu, xxx xx jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 14.7.2004, xx. zn. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx". Xxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxx věci xxxxxxx x návrh podaný xx xxxx, xxx xx měl rozhodovat xxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. Jak xxxxxxx x dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění nepovolené xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jsou xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx měl. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právní otázka xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stěžejní. X xxxx xxxx xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx usiluje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx stavby xx xxxxx pozemku, podléhající xxxxxx §135c občanského xxxxxxxx. Xxxxx §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stavbu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxx mj. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 24.10.2000, xx. xx. II. XX 325/2000*), ustanovení §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx stavebník postaví xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx předpisů občanského xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx občanskoprávního může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx vlastnického. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx stavbu. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zůstat, xxxx xxx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx stavba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení, xxx o xxx. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx v souladu x §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx ji xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx učinil x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9. Xx této procesní xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx skutečnost, xx - jak vyplynulo xx xxxxxxxxx spisu - vlastník xxxxxxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx č. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx částečně xxxxxxxx x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx víře, xx xxx x xxxxxx povolenou x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx přípisem, v xxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x §88 xxxx. 1 stavebního zákona x tím, že xxxx ustanovení na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobce byl xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxx - xxx xxxxxxx x výše uvedeného - nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx považovat x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx vést správní xxxxxx, xxx vydat xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxx xxxxx legitimace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxxx zamítl.
*) Xxxxxxxxxxx jako xxxxx x. 154/2000 Xx. XX