Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxx xx xxxx pozemku x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zjištěno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx s §135c občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx čísla náležející xxxxxx vlastníkovi (Pavlu X.), postavené na xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 a x. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, pro xxxx Xxxxx, katastrální území X., x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx postavena xx xxxxxxx parc. x. 1977, xxxx xx xx vlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx jeho vydání. X dané věci xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx ukončeno xxxxxxx rozhodnutí. X §88 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx. Odstranění stavby xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; návrh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a případně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx odstranění. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 7.12.2004 xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x případném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zahájeno, xxxxxx xx xxxxxxx domáhat, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx soud v xxxxxxx x §81 xxxx. 3 x. x. x. žalobu xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx nesouhlasil xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nebol xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx práv xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nečinností xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx povinen. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dána, a xx x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx stavební xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxxxx takové stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx v xxxxxxx x ním. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla, x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí pak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx úřední. Výklad Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx žalobce xxxxxxx; xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxx xx žalovaném Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vydání rozhodnutí xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx existence zahájeného xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soud xxx tento xxxxxx xxxxxxxx důvod, navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 14.7.2004, sp. xx. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx x. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít xxxxx x xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Kromě xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nedomnívá, xx xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx podaný xx věci, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. ř. Xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx názoru xxxxxxx učinit xxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx právní otázka xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž usiluje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, podléhající xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "zřídí-li xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx xx xx nemá právo, xxxx xxxx na xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxx mj. Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. není-li x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn. X xxxxxxxx občanskoprávního xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, jde xxx xxxxxxx z občanskoprávního xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx vlastnictví xx stavbě xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx naloženo xxxxx v případě, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení, xxx x xxx. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx ji xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což - xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx - žalobce xxxx xxxxxx x xx věci je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx úřadu nesprávně xxxxxxx odstranění neoprávněné xxxxxx, ačkoliv stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, xx - jak xxxxxxxxx xx správního spisu - vlastník xxxxxxxxxxx Xxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na xxxx pozemku x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území Ú. X xxxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx zasahuje x xx pozemku x. xxxx. 1988, xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Pavel X. x xxxxx víře, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby ze xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx přípisem, x xxxx xxxxxxx poučil x tom, z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx nařídit odstranění xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx primárně z xxxxxxxxx důvodů, než xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx - xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx pojmově xxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u stavebního xxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x této věci xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx, xxx vydat xxxxxxxxxx. X souzené xxxx tedy xxxxxx xxxx věcná legitimace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. x Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx domáhající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
*) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 154/2000 Xx. ÚS