Xxxxxx věta:
Stavěl-li xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx pozemku x xxxxx ji xxxxxxxxxxx, x xx následně xx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla postavena xxxxxx xx cizím xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976. Vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí x xxxxxxx x §135c občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír Š. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 21 x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx §88 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Pavlu X.), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. parc. 1978/3 a č. xxxx. 1977, zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, pro obec Xxxxx, katastrální území X., v rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 1977, xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006 žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx nepřísluší ukládat xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx správním xxxxxx uplynuly xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §88 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx nařídit, xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nařizuje xxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xx x dotčené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení, nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by x xxxxxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydat rozhodnutí. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx s §81 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx liknavý xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx porušení xxxx, xxxxx pokud xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx správního řádu x ochraně xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx. x xxxxxxxx xxxxxxx subjektivních práv x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx brání xxxx xxxxxxxxxx nejen xx vydání rozhodnutí, xxxxx dokonce v xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx, a xx s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové stavby, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxx. Tato xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, x x souzené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení; xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx z xxxx úřední. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustný zásah xx Ústavou x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx domáhal; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Správní xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 s. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 se xxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxx K. domáhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx jednat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod x. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx". Xxxxx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx se x xxxx věci xxxxxxx x návrh xxxxxx xx věci, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. Jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spadající do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle názoru xxxxxxx učinit xxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx věci se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx o odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "zřídí-li někdo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx nemá právo, xxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx odstranit xx náklady xxxx, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Ústavní xxxx v nálezu xx dne 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), ustanovení §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řeší xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postaví xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx občan stavbu xxxxxxxxx xx základě xxxxx vlastnického. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tom, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xxxx zda xxxx xx stavbou naloženo xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxx o xxx. "xxxxxx" xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx x jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx na jeho xxxxxxx byla zřízena xxxxxxxxxxx stavba, xxx xxx xx vymezuje §135x občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx soudní řízení x Obvodního soudu xxx Prahu 9. Xx této procesní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx bez xxxxxx xx případný souhlas xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx prvního stupně xxxxxxx, pokud žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx skutečnost, xx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kolaudační xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx K. x xxxxx víře, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx zdůraznit, xx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx přípisem, x xxxx žalobce poučil x tom, x xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx nedopadá x žalobce xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx byl xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxx, xxx primárně z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - xxxxxx nutné xxxxxxx xx posouzením xxxx, zda xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx považovat x xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx; x souzené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxx věcná legitimace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §79 x násl. x. x. s. x Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu domáhající xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 154/2000 Xx. XX