Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu x xxxxx víře xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x až následně xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976. Xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §135c xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ohledně neoprávněné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 21 x ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx čísla náležející xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), postavené xx xxxxxxxxx č. xxxx. 1978/3 x x. xxxx. 1977, zapsaných x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx Katastrálním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, Katastrální pracoviště Xxxxx-xxxxx, xxx obec Xxxxx, xxxxxxxxxxx území X., x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx postavena xx xxxxxxx xxxx. č. 1977, xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2006 žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx toliko uložit xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx jeho vydání. X xxxx xxxx xxxxx nebyla splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z §88 xxxx. 1 x 4 stavebního xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx stavby xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Odstranění stavby xx xxx nařizuje xxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x dotčené xxxxxx x případně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 7.12.2004 xxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení, nemění xxx ani xxxxxxxxxx, xx žalobce by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx stojí. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby nebylo xxxxx zahájeno, nemůže xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx správní řízení. Xxxxx xxxx v xxxxxxx s §81 xxxx. 3 x. x. x. žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx nesouhlasil xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxx formulovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těžší xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx práv xxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx důvodu brání xxxx nečinností xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dána, a xx s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx v rozporu x xxx. Tato xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx věci xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odstranění stavby. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení; xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx by navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, jehož xx žalobce xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníkovi xxxxxx, což xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9 xx xxxxxxx xx žalovaném Xxxxx X. domáhá xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xx jednat soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx podmínkou uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx řád správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Pokud soud xxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.7.2004, xx. zn. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx č. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx "ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že hmotněprávní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Kromě xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se v xxxx věci xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx rozhodovat xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x. Xxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx aplikována i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle názoru xxxxxxx učinit xxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx totiž usiluje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx, podléhající xxxxxx §135x občanského xxxxxxxx. Podle §135c xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "zřídí-li někdo xxxxxx na cizím xxxxxxx, ač xx xx nemá právo, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stavbu xx xxxxx odstranit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx zřídil".
Jak xxxxx xx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxx xxxxxxx, xxx stavebník postaví xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx-xx x xxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx občanskoprávního xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx rozhoduje x tom, xxx xx stavebníku vlastnictví xx xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxx xx xxxxxxx naloženo xxxxx v případě, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx postavena xxx stavebního xxxxxxxx, xxx x xxx. "xxxxxx" stavbu, která xx sankcionována stavebními xxxxxxxx x jejíž xxxxxxxxxx stavební úřad xxxxxx x souladu x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxx, xx na xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xx vymezuje §135x občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx - xxx vyplynulo ze xxxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - žalobce xxxx učinil x xx věci je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx - a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, pokud žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx - vlastník xxxxxxxxxxx Xxxxx K. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území X. X vytyčovacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x. parc. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx zhotovení stavby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Pavel X. x xxxxx xxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, z xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nedopadá x žalobce xxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
V souzené xxxx xxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti správný, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx uvedl. X xxxx věci totiž - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájí xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx nebyla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxx podle §79 x násl. x. x. x. x Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno xxxx xxxxx x. 154/2000 Xx. ÚS