Právní xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x až xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976. Xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxx x souladu x §135c xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx ohledně neoprávněné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 154/2000 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxx Š. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 21 x ochranu proti xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi (Pavlu X.), postavené xx xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 x č. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, Katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, pro obec Xxxxx, xxxxxxxxxxx území X., v rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1977, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx nepřísluší ukládat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložit xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X dané věci xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Z §88 odst. 1 x 4 stavebního xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nařídit, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx stavby může xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx. Odstranění xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; návrh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx, xx podnětem xxxxxxx xx xxx 7.12.2004 nebylo xxxxxxxx xxxxxxx řízení, nemění xxx ani xxxxxxxxxx, xx žalobce by x xxxxxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxx domáhat, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx v xxxxxxx s §81 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nebol pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze užít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti spočívá xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx dána, a xx s ohledem xx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x souzené věci xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx rozhodnutí pak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustný zásah xx Ústavou a Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zaručených xxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx žalobce domáhal; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pravomoci xxxxx x xxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx žalovanému x xxxxxx podle §79 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx poukázal na xx, že xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 9 se xxxxxxx po xxxxxxxxx Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx tento postup xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx měla být xxxxxxxxx jako návrh xxxxxx x soukromoprávní xxxx, xx zapotřebí xxxxxxxx xx xx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. 5 As 31/2003, xxxxxxxxxxxx xxx x. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx se x xxxx xxxx jednalo x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. Xxx xxxxxxx z dalšího xxxxxxx, xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx neoprávněné - xxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §135c xxxx. 1 občanského xxxxxxxx "zřídí-li xxxxx xxxxxx na cizím xxxxxxx, xx xx xx xxxx právo, xxxx soud xx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx odstranit xx xxxxxxx xxxx, xxx stavbu xxxxxx".
Xxx xxxxx mj. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 24.10.2000, xx. xx. II. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx postaví xx pozemku xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxx-xx x tornu z xxxxxxxx předpisů občanského xxxxx oprávněn. X xxxxxxxx občanskoprávního xxxx xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, jde xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku xx tedy rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavbě zůstat, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolení. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o tzv. "xxxxxx" xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx x souladu x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx tomu, xx xx jeho xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavba, xxx xxx ji xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxx případě xx však xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx - xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - žalobce xxxx xxxxxx a xx xxxx je xxxxxx xxxxxx řízení x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 9. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx - x xx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xx xxxxxxxxxx, xx - xxx vyplynulo xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx nemovitosti Xxxxx K. xxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xx xxxx pozemku x. xxxx. 1978 x xxxxxxxxxxxx území X. X xxxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zasahuje x xx xxxxxxx x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxx zhotovení xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Pavel X. x xxxxx xxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx poučil x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx na soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti správný, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, než xxxx uvedl. X xxxx xxxx totiž - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmově xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u stavebního xxxxx, xxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx x obecného soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx legitimace xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. a Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno jako xxxxx x. 154/2000 Xx. ÚS