Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §5d xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 25.1.2006 (xxxxxxx xx potraviny), xx aplikovatelné i xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 14.5.2008.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nálezy x. 173/1999 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 485/98) x x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX XXXXXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx nad dodržováním xxxxxx x regulaci xxxxxxx zjistil, xx x xxxxxxxx Rytmus xxxxxx xx dne 20.6.2005 xxx xx xxx. 29 a 30 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x titulkem "Xxxxxxxx dopis Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx už unaveni xx zázračných xxxxx" x xxxxxxxx doplňku xxxxxx xx regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxxxx beze změny xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxx x přisuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 1.12.2005 žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, který xxx 14.6.2007 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxx stravy XXXXX-XXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, a xx-xx xxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx smyslu §5d xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Uvedl, xx x §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x doplněk xxxxxx, x xx x §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx specifické potravní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx jako potravina - doplněk stravy, x je proto xxxxxxxxx regulace xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx x omyl, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX-XXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx reklamy, x xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx praxí, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákonnost (xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxxxxxx deklarovaného účinku xxxxxxxxxx extraktu (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemožného), xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x jeho §5x xxxx. x).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx chybně xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX-XXX xx xxxxxxxxx ve xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku podle §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splněny nejsou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doplňku ve xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx který §5d xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx §5x je xxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx 22), která xxxxxxxx odkazuje pouze xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx "potravní xxxxxxx" xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "potravina".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tabákových výrobcích xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx látky xxxxxx xx spotřebě xxxxxxxx x nezměněném xxxx xxxxxxxxx stavu jako xxxxx xxxx nápoj, xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx látek xxxx jiných látek x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem doplnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx. x) xx xxx xxxxx xxxxxx x potravinách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x dále xx xxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx druh xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxx doplňkem. Xxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx látek xxxx jiných xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx účinkem, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnit xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxx byl xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx s uvedením xx oběhu xxxxxxxx - xxxxxxx stravy xxxx xxxx xxx xxxxxxx XXXXXXXXX STARCH XXXXXXX (xxxx CARBO-FIT). Xx xxxxxx xxxxxx x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x textu §5x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx "potraviny" xxxxxxxx 22), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nedůvodná. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, "Xxxxxxxx pod čarou xx vysvětlivky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pravidla chování. Xxxxx stejně jako xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přehlednost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx částí, xxxx, xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx." (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. ÚS 485/98***), x xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99****)).
Podle §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx uvádět v xxxx, xxxxxxx pokud xxx x přisuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx potravina xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx současně x jejich xxxxxxx xx prodejci xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvádění x omyl xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx stravy. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx reklamu xx xxxxxxx CARBO-FIT xxxxxxxxx xx xxxxxx §5x zákona x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 26.1.2006 ve xxxxx xxxxxx č. 25/2006 Xx. x x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 zákona č. 36/2008 Xx.
**) X xxxxxxxxx od 15.5.2008 xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Sb. (xxxx viz §2 xxxx. x).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 173/1999 Xx. XX.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. ÚS.