Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §5d xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 25.1.2006 (xxxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xx xxxxx účinném xx 14.5.2008.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx x. 173/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 485/98) x x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. I. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx DIRECT XXXXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx xxx výkonu xxxxxx nad dodržováním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zjistil, že x týdeníku Rytmus xxxxxx ze xxx 20.6.2005 xxx na xxx. 29 a 30 otištěn xxxxxxxx xxxxxx x titulkem "Xxxxxxxx dopis Vlada Xxxxxxx všem ženám x xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx doplňku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotnosti CARBO-FIT x xxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx přípravku XXXXX-XXX přisuzována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx úřad dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx jde x přisuzování účinků xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 1.12.2005 xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxx 14.6.2007 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxx účastníky byla xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx XXXXX-XXX xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xx-xx tomu xxx, xxx se jedná x reklamu, xxxxx xx smyslu §5x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx. Uvedl, xx x §2 xxxx. x) x x) xxxxxx x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, x xx x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potravin, xxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl schválen xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx potravina - xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx tvrzení žalobkyně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není uváděním x xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX-XXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x běžný xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x právními předpisy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx práva). Posoudit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x výpovědí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx deklarovaného účinku xxxxxxxxxx extraktu (objektivně xxxx zcela xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy x xxxx §5x xxxx. x).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx CARBO-FIT xx potravinu xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx považovat x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splněny xxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) téhož zákona, xx xxxxx §5x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nedopadá. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: v xxxxx §5x xx xxxxx xx termínem "xxxxxxxxx" xxxxxxxx 22), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx definující termín xxxxxxxxx", x xxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx doplňky" xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než "xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určené xx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezměněném xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx nápoj, xxxxx-xx x xxxxxx x omamné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se považují x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx písm. j) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doplňky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odlišují xx xxxxxxxx pro běžnou xxxxxxxx vysokým xxxxxxx xxxxxxxx, minerálních xxxxx xxxx xxxxxx látek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stravy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx pod xxxx. a) je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobcích xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx běžné konzumace, x dále je xxx xxxx. j) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Doplněk xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxx, minerálních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxx. X xxxxx xxxxxxx koresponduje i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2004, xxxxxx xxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx oběhu xxxxxxxx - doplňků xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx XXXXXXXXX STARCH XXXXXXX (xxxx CARBO-FIT). Xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jedná xxxxxxxxxx x potravinu.
Rovněž další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx §5x xxxxxx xxxxxx je xx termínem "xxxxxxxxx" xxxxxxxx 22), xxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nedůvodná. Xxx již opakovaně xxxxxxxxx Ústavní soud, "Xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx, xxxxxxxx pravidla xxxxxxx. Xxxxx stejně jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx, oddílů, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výklad právního xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx chování." (xxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98***), a xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. I. XX 22/99****)).
Podle §5x xxxx. b) zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, zejména xxxxx xxx x přisuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje.
Protože xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu x xxxxx jsou současně x jejich xxxxxxx xx prodejci xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postihoval xxxxxxx x omyl xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobek XXXXX-XXX xxxxxxxxx ve xxxxxx §5x zákona x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxx xx potraviny.
*) S účinností xx 26.1.2006 ve xxxxx xxxxxx x. 25/2006 Xx. x x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 xxxxxx x. 36/2008 Sb.
**) X xxxxxxxxx od 15.5.2008 xx xxxxx zákona x. 120/2008 Sb. (xxxx viz §2 xxxx. x).
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 173/1999 Xx. ÚS.
****) Publikováno xxx x. 14/2000 Xx. ÚS.