Právní xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 208/1997 Xx., byla xxx podávání dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní xxxxxxxx, xx. podřídit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ale x xx znovu běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, č. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Sb. ÚS.
Věc: Xxxxxxxx V. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx o xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x ve xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. ř. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xx xxxxxx upravena x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. Pro XXX xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx zatímco v xxxxxx úpravě odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx ve vlastním xxxxx právního předpisu xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx na stálou xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xx takovýmto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH toliko xx §47 xxxx. 1 x. x., x nikoli xx xxxx daňový xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx zákona o XXX, x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx čarou byl §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx soud xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX zcela xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně pak xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx prvou x. x. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx odkazoval xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx na xxxxxx zvláštní x xxxxx x DPH xx xxxx naopak, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. ř. xxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na lhůtu xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., resp. v §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 x. ř.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užitá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xx správnému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhledů, xxxxx xx své judikatuře xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a interpretační xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx zjišťování "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" jako základními xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx xxx Rechtswissenschaft. 6. vyd. Munchen : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako nevhodnější xx xxxx kombinace xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X uvedeného xxxx xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - x musí xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretované právní xxxxxx x takovému xxxxxx výkladu, xxxxx x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor přípustné xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud xxxxx x intenci vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základních principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít takový x xxxx, xxxxx xx vůči daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomu xxx odkázat na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x xx xxx.xxxxxxxx.xx, x němž Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx pak xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx věci xxx. xxxxxxxxxx celních záruk.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. č. 16 Xx. x. x. ÚS, viz xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx pod č. 14 xx sv. x. 17 Xx. x. u. XX) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 40x) x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samotné xxxxxxxx neplyne, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 zákona x DPH se xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx být xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - úvahy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 xx xx. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx ve xxxxxx x danému xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásada, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "zvláštní" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx pro určitou xxxxxx otázku, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx obecná; x xxxxxxxx se jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - obecná xxxxxx neplatí xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, aniž xx xxxx xx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka užívá, xxxxxx x domněnce, xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. x §38x xxxx. 3 zákona x XXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx v xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny druhy xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xx měly xxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx odkazovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx DPH xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx x XXX xxx xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, x daném xxxxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, xx x §38x odst. 3 zákona o XXX není xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákon xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze obecným xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx případě xxxxxx míní jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxx lhůt k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, obsahuje. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 40x), odkazující xx §47 xxxx. 1 d. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx délka xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx počítání, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tato pravidla xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty podle xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pravidlo x lhůtě, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x ", tj. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xx použít, označuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, že xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x XXX, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem, konkrétně xxxx novelizačním xxxxx x. 64, xxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro projednávanou xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lhůtách x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx vedle řady xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, xx xx xxxxxx xxxxx: "Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx nižší nebo xxxxxxx ztrátu vyšší, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povinnost nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonem x. 323/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, byla xx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x novelizačnímu xxxx x. 5 (tento xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 9, xxxxx bez jakékoli xxxxx xxxxxxx x x xxx nepřímé xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání x dani xx xxxxx daň xxxx xx vyšší daňovou xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zemích XX a posouvá xxx vpřed postupnou xxxxxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx. Xxxxx však být xxxxxxx princip běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých daní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, spotřební xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 věty xxxxx x. ř. přijat xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx tu okolnosti, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, např. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se po xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx okolnosti x xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx nenalezl). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx daň xxxxx xx stejných xxxxxxx x v zásadě xx xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 větou xxxxx x. ř. x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxx tedy mít xx xx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. x xxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, jež xx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx intence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx by xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx DPH xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než režim xxxxxx xxxx i xxx účely XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Krajský soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x odlišné xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx za to xx krajský soud - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. ř.) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Daňový xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 x. x.), xx xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený senát xxx xxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx xx skutečnosti, xx gramatický výklad xx xxxxx xxxxxx x výkladových metod, xxxxxxx xxxx metodou xxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznil, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x výkladové xxxxxx další (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, srovnání v xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx právní normy (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, tj. vzniká xx celkově xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ke xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx běhu xx odvíjí od xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x konkrétní právní xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x odst. 4 d. ř., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx stanoven bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x konkrétním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odsunout xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx situace xx xxxx zbytku xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx ztrátu nižší. X opačném xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí xxxx x. ř. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx nižší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., a xx ve xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. x. xx spojení xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. by xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx na xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X uzavřený xxxxx xx xx jednalo xxxxx, xx k xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty může xxxxx vždy pouze x xxxxx lhůty xxxxxxx objektivní. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější časový xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx uzavřený režim. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. ř. xxxxxxxx, že xx xxxx obou xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx subjektivní, tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx Zhůry xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxx blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx nová lhůta xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxx trvání xxxxx xxxxxxx daně již xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nejzazší možnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx znovu. Xxxx xxxxx obecný xxxxx xx §41 odst. 1 d. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx jedná o xxxxxxx odkaz xx xxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, že tříletá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. ř. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx časovou hranicí, xxxx x samotný §41 x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx nad rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. tak vytváří xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ostatních, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx je možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx zřeteli je xxx třeba mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze mít xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 a čl. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům: xxxxxxx xxxx nesmí, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 odst. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx principem zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx právní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu mírněji. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx ve Sb. x. u. ÚS xx xx. 31 xxx č. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx úkony správce xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil lhůty xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx by pro xxx, tedy pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní tříleté xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx neobstojí ani xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro dodatečné xxxxxx přiznání "směrem xxxx" na xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx xxxxxx nižší, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx přímo xx §41 odst. 1 x. x., xxxx. xx jeho xxxx. 4, a nečinit xxxxx křížové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx uvedené úvahy xxxx ten xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "zvláštního xxxxxxxx předpisu" byl xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. v xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotný §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38a odst. 3 xxxxxx x XXX na "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., x tím xxxx jak na xxxxx, xxx xx xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil žalobu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tomuto xxxxxx xxxxx, nebyly v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, xx xx povšiml, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedený x xx xx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x xxxxx znění xxxxxxxxxxxxx bodu číslo 64, xxx jaké xxxx xx příslušné xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx, by xxxx xxx považován za xxxx x přijetí xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x to zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx hlasování o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx koncepci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx na xxxx ustanovení takového xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx důkazní prostředek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx těsnopisecká xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nahrazoval xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx usnesení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx sněmovny a xxxxx usnesením, jsou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx uvedenými x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx důsledcích oslabuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx xx facto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x textech xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx x které jsou - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovaného Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť vyloučením xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického xxxxxxx Xxxxxxxx, nebude-li jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x to xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx).
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Senátu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx protiústavnosti xx xxx, jak xxxxxxx z judikatury xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. n. x. ÚS ve xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. zn. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) S účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.