Právní věta:
Novelou xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., byla xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání v xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx i xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, x. 173/1999 Sb. ÚS, x. 14/2000 Xx. XX x č. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxx upravené x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. Žalovaný tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx XXX xxxx tato xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zatímco x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xx xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tím xx x daném případě xxxxxx řád) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 d. x. Krajský xxxx x xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxxx ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx státu x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. omezení xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx zákona x XXX, x nikoli xxxxx x poznámce xxx xxxxx byl §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx pokud by xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o XXX xxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH xxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx "xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., nikoli xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. ř. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxx řád xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38a odst. 3 xxxxxx o XXX jako na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx o DPH xx xxxx xxxxxx, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx xxxx xx §41 odst. 4 xxxx první x. x. xxxx xx xxxxxx zvláštní.
Včas podanou xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni. X §41 xxxx. 4 d. ř. xxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx neobsahuje x xxxxx xx svém §38x odst. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., resp. v §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx užitá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx vysoce sofistikovaným x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou právní xxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx náhledů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx v xxxx xxxx aplikovatelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx textu je xxxxxx x první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťování "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x tomu xxx xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x násl., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Beck, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X uvedeného mimo xxxx plyne, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x nerozpornost xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a - xx-xx xx dospět xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - i musí xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x xxxx hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x interpreta xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x našla-li v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x projednáváné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx regulace, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx vícero rovnocenně xxxxxxxxxxxxx výkladů, je xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaný xxx x.145 ve xx. 31, xxx. 291 Sb. ÚS, x na www.concourt.cz, x němž Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx správně x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. č. 16 Xx. n. x. XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. x. ÚS) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x) x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poznámku pod xxxxx v textu xxxxxx xxxxx zpravidla xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxx, může xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - úvahy vyslovené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x xxx x. 10 xx xx. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx ve xxxxxx k danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx opět zdůraznit - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásada, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, tj. xxx pracovně xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx jiný než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než to, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ona, nýbrž xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xx jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - obecná xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxxxx, xxxxx proto, xx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx zvláštní xxxxxx x dané xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx principu subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního řádu xxxxx přidávat (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "zpětný odkaz" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka xxxxx, xxxxxx v domněnce, xx tak xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38a xxxx. 3 zákona x XXX je xxxxx poměr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje lhůtu x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 odst. 4 xxxx první x. x. platí xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx s výjimkou xxxx, které xxxx xx by xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX ovšem xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx odkazovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxx xxxxxxx povinnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx o XXX xxx sice xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx o XXX, x xxxxx xxxxxxx xx svém §38x odst. 3 xxxxxx říci xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, xx x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obecným xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zákon, který xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxx xx snižuje xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40x), odkazující xx §47 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx naznačuje, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx délka xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, stavění xxxx xxxxx x xxxxx pravidla s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx, xxx xxxx pro účely xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x podstatě říkalo: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx souhrnem xxxxx daňovou povinnost xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx nějakého zákona (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "z moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 d. x ", tj. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. ř. xxx, xx xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x XXX, z xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx historického zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx xx podoby xxxxxxxx pro projednávanou xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lhůtách x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, xx po xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx lhůty stanovené x §47 xxxx. 1, není-li zvláštním xxxxxxxxx stanoveno jinak." Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 323/1996 Xx. platilo, xx "xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx to xxxx, xx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, xxxx xx daňového řádu xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx ve xxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx bez jakékoli xxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx vyšší daňovou xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativy. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx subjektu možnost xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx vyměření xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx prostředků, a xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx zákon x. 323/1996 Xx. byl x xxxxx týkající xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. ř. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx závěru, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx daň xxxxx xx stejných xxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu lhůt xxx xxxxxx takových xxxxxxxx (viz však xxxxxxx dané §41 xxxx. 2 větou xxxxx d. x. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx relevantní důvody (xxxx. to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projev v xxxxxxx xxxxxx, že xx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu právní xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx by xxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, vyjádřeným x x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx DPH xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo x §47 xxxx. 1 x. x., jinak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo nic xxxxxx xxx režim xxxxxx lhůt x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx jednotnému režimu xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx by - xxx za xx xx krajský soud - odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxx sám x sobě, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), může xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. x.) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx subjekt xxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 1 x. ř.), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx tato xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený senát xxx úvaze x xxxxxxxx právním problému xxxxx x xxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x výkladových xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (xxxxxxxxxxxx), xxxxx je nutno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. ř., lhůtu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx jedná x lhůtu xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx případě x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odsunout xx xxxxxxx.
Xxxx popsaná situace xx beze zbytku xxxxxxx x případě xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X opačném případě, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx větu x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., a xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx možné dojít x závěru, že xxxx ustanovení tvoří xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx na xxxxx na §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx vždy xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx též nezvratné xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 ve spojení x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx uzavřený režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. ř. xxx Xxxxx objektivní) xxxx svým úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, že lhůta xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, pokud v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx §41 odst. 1 d. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 a v xxx obsažený další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 d. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxx xxx let. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. tak vytváří xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou přerušit x těchto xxxxxx xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx možnost přerušení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx je xxx třeba mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvoleného xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx Listina základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. čl. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx pouze ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: správce xxxx xxxxx, a xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx xx základě §2 xxxx. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skupinu.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny x §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 31 xxx č. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak plyne, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měsíční subjektivní x tříletou objektivní, xxxxxxx správce xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxxx novému xxxx xx zachování celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 xxxx. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří xxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu nebránilo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do §41 xxxx. 1 x. x., resp. xx jeho xxxx. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx ten xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx x ve xxxxx běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., xxxxx xxxxx, xx samotný xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx přikazuje xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx předpis", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., x xxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx výsledku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx, nebyly x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx povšiml, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila Xxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ní xx XX. volební období xxxx xxxx 145 x jiném znění xxxxxxxxxxxxx bodu xxxxx 64, než xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx schváleno. (...)
Takovýto xxxxxx xxxx tím, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx v přijetí xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx fine zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx vazbě na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 a 2, xx. 41, čl. 44 až xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx funkci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sněmoven by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal, co xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxx xx xx ještě stalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nahrazoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. X §66 xx §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx kompetence jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, počínaje xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxx ústavního soudu xx svoji vlastní xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx je veden xxxxxxxxxx obavami z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx oslabuje xxxx, kterou xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx změny x textech schválených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx důsledek xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x to xx x xxxxxx faktických xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx namístě, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.