Xxxxxx věta:
Novelou xxxxxx č. 588/1992 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtování xxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx proto mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnem xxxxx daňovou povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx odst. 2 téhož ustanovení, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx běhu za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS, č. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Xx. XX x č. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx x případě xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. x. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx soud xxxxx, že xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx upravena x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx zatímco v xxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xx §47 odst. 1 x. ř. xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx zvláštní xxxxxx (tj. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu odkázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x daném xxxxxxx xxxxxx xxx) a xx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve vlastním xxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx zlepšení přehlednosti x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx prospěch státu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., x xxxxxx na xxxx daňový xxx, xx platil xxxxx xxxxx, xxxxx již xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, a nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxx čarou xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx zákona x XXX měla xxx xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx d. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x DPH xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační zásadu, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 odst. 4 větu prvou x. x. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x DPH xx zase xxxxxx, xxxx úprava xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxxx xx xxxxxx zvláštní.
Včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni. X §41 xxxx. 4 d. ř. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx mohl být xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje a xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním předpisem, xxxx na lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. v §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx lhůtě podle §47 odst. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě nepochybně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však krajský xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxx judikatuře xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x dané xxxx aplikovatelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "objektivnímu" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru většinově xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přístupů (xxxxx x xxxx viz xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. vyd. Munchen : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 a xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx nevhodnější xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vztahovat, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx nedokonalosti xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, je-li seznatelná x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx základních principů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx daňový xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx takový x nich, který xx vůči daňovému xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x opačném xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 ve xx. 31, str. 291 Xx. ÚS, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio mitius)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx správně x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx x. 173 xx xx. č. 16 Xx. x. x. ÚS, xxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx pod č. 14 ve sv. x. 17 Sb. x. u. XX) xxxxxx k xxxxxx, xx poznámka xxx xxxxx x. 40x) x §38a odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx x této xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38a xxxx. 3 zákona x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx vyslovené xxxxxx Ústavním xxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x xxx č. 10 xx xx. x. 32 Sb. x. x. ÚS), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - a xx xxxxx opět xxxxxxxxx - xxxx opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační zásada, xx vzniká-li konflikt xxxx obecným a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx xx, xx pro určitou xxxxxx otázku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxx x jakýsi zpětný xxxxx - xxxxxx xxxxxx neplatí proto, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, xxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž by xxxx do xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě zcela xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx xxxxxxx normu. Xxxxxxx zákonodárce tohoto "xxxxxxxx odkazu" v xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxxx x xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx poměr obecného x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX upravuje lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti pro xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xx měly xxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX ovšem xx xxxxxx x samotné xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obecné xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odkazovací klausulí xxxxxxxxxxxx xx xx, xx i x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx XXX za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe sice xxxxxxxx xxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx materii, xxxxx xx vztahu xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx - xxxxxx řád x zákon x XXX zde xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" předpis, xx. xxxxx x XXX, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx DPH xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx xxxxxx xx xx mysli, to x §38a xxxx. 3 zákona o XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx přímo x xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx délka xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxx x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xx. tak, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX tak x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, xx xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx již daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx plyne x xxxxx obsažených x §47 xxxx. 1 x. ř.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", tj. proto, xx xxx jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, označuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx, xx dává xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx x DPH, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lhůtách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Zákonem č. 323/1996 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první x §41 xxxx. 4 d. x. xxx, xx po xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 x 55x, x to xx xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. platilo, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx stanoveno xxx xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx xx tedy, xx zákonem x. 323/1996 Xx., konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně ve xxx zvláštní části x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x bez xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx daňovou xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x státu x xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak ve xxxxx dané xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx vyměření xx xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx matnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. byl x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx by nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx důvody, xxx xxxxx se po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx vyslovila (x xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xx stejných lhůtách x x zásadě xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. ř. x xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x úmyslu xxxxxx x časového xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx možnostech korigovat xxxx xxxxxx povinnosti. X ohledem na xxxx intenci historického xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, jež xx úpravy uvedených xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx intence nenašla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona, xx xx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu právní xxxxxx, xx by xx konkurovala xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivá interpretační xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx daňový xxxxxxx výhodnější, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx důvody xx přirozeně xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání historického xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, vyjádřeným x x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx podávání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx DPH xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx lhůt x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z daňového xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. x x §38a xxxx. 3 zákona x XXX musí xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx - xxx xx xx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. byl xxxxxxx xxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x xxxx, tedy xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo xxxx-xx xxx učinit, zjistí-li, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti (§41 xxxx. 2 x. x.) či x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), xx xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx tato xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx gramatický xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, srovnání x xxxxx aj.). Xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx xx průnikem x vyvážením jednotlivých xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS, x xxxx též xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. stanoví xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx x případech, xxx zjistí, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x koncem xxxxxx následujícího xx xxx, ke xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx o vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx odvíjí xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx stanoven xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu o xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx je svázán xxxxxxx správní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Počátek xxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího běhu xxxxxxxx odsunout či xxxxxxx.
Xxxx popsaná xxxxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu nižší. X opačném xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xx xxxxxx ztráta xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx xxxx x. ř. Xx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx stanovených v §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx pro dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x ohledem xx xxxxx na §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx režim xx se xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx obou xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx křížový xxxxx xx §47 odst. 1 d. x. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx období (typicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx lhůta xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d: x. xxx určuje, xx nová lhůta xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X logiky xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. (...) Ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Činí xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak také xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. ř. xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxx časovou hranicí, xxxx i samotný §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Tento xxxxxx názor xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvoleného xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx Listina základních xxxx x svobod (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. čl. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx subjektům: správce xxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx xx základě §2 odst. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx také zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx předpis x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Xxx konstatoval ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Sb. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx nabytého vlastnictví, xxxx orgány veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx na ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, typicky tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekty na xxxxx xxxxxxx subjektivní x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl provádět xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let, xxxx xx pro xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxxxxxx objektivní tříleté xxxxx x x xxxxxx novému xxxx xx zachování celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 odst. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Kdyby měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxx let, xxxxx xx xxxx xxxxx jasný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. x., resp. xx xxxx xxxx. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx ten důsledek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, došlo-li x přerušení jejího xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, nicméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x DPH xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., nýbrž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 xxxx první x. x. x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotný §47 odst. 1 x. ř., x xxxxxxxx-xx §38a xxxx. 3 zákona o XXX na "zvláštní xxxxxx předpis", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., x xxx xxxx jak xx xxxxx, tak na xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil žalobu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakkoli právní xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebyly x xxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedený x xx xx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx tisk 145 x jiném znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx jaké xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Svatomíra Recmana xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně bylo xxxxxxxxx hlasováním poslanců x co xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupeno Xxxxxx, by mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxx x přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx textace k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
(...) Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 a 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, čl. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx důkazní prostředek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx těsnopisecká zpráva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx sněmoven by xxxxxxxxx soudu otevíral xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal, xx xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx dělby moci. X §66 až §68 xxxxxx o xxxxxxxx soudu přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx teprve mají xxxx. X xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx soulad mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kompetence jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soudní xx moci xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx oslabuje xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx legislativní aparát xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x které xxxx - byt xx xxxxx nepochybně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x normativním obsahu xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyloučením xxxxxx kontroly připouští xxxxxxxx úřednického aparátu Xxxxxxxx, nebude-li xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x to se x důvodů faktických xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx namístě, xxxxxxx podle jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xx pak, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného práva, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, sp. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.