Xxxxxx věta:
Novelou xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož ustanovení, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Xx. XX a č. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx upravené x §47 xxxx. 1 x. x., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx lhůta x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §41 odst. 4 xxxx první d. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zatímco x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 větě xxxxx d. x. xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx právního předpisu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx řád) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 d. x. Krajský soud x xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, že takovýmto xxxxxxxx, xx. poznámkou xxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx státu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx již xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx byl §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx soud xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxxxxx povinnost xxxxx proti poslední xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx zákona x XXX xxxx xxx xxxxxxxx se lhůtou xxxxx x. ř., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxx "ve xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxx vykládat xxxx odkaz xx §47 odst. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 odst. 4 větu prvou x. x. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx řád xx xxx, jakožto úprava xxxxxx, xx svém §41 xxxx. 4 xxxx první odkazoval xx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx o XXX xx zase naopak, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx xxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx stížností brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx. X §41 odst. 4 d. x. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platně xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl být xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvláštní zákon xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx odlišně, xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Interpretační xxxxxxxx užitá xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx nepochybně xxxxxxx a xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v určitých xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx náhledů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx pravidla vycházejí) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky interpretace xxxxxx xxx v xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx výhrad xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx xxx xxxx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x násl., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxx xxxx plyne, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x nerozpornost xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx xxxxxxxxxx bodem, x xxxxx xx xxxxxx zákona musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na okolnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx historického vývoje, xxxx a - xx-xx xx dospět xx správné a xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretované právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx bude (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li seznatelná x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx subjektu a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx použít takový x nich, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx xxxxx, xxx formuloval své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou libovůli xxxxxxxxxxx). K xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, str. 291 Sb. XX, x xx www.concourt.cz, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx viz nejnověji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06, www.concourt.cz, xx věci tzv. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx x. 173 xx xx. x. 16 Xx. n. x. XX, viz xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 ve xx. x. 17 Sb. x. u. ÚS) xxxxxx x xxxxxx, xx poznámka pod xxxxx x. 40x) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx v textu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz).
Další xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x xxxx v xxxx nálezu ze xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Xx. x xxx č. 10 ve xx. x. 32 Xx. x. x. ÚS), xxxx xxx ve xxxxxx k danému xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx opět xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecného. Xxxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx určitou xxxxxx otázku, xx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx, uplatnila xx se zásadně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxxx v domněnce, xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx poměr xxxxxxxx x zvláštního obsažen xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX upravuje xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx druhy xxxx s xxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX ovšem ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx odkazovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx i v xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. daňového xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxxxx řád x xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, x daném xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx to, xx x pro xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx mysli, xx x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx na žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40c), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. ř., xx xxxxxxxxxxxxx pomůckou x xxx smyslu, xx naznačuje, xx xx onen "zvláštní" xxxxxxx určující xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době přijímání xxxxxx xxxxxx řád x xx xxxxx xxxxx a pravidla xxxxxx xxxxxxxx, stavění xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx, xx. tak, jak xxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH tak x podstatě říkalo: x případě, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x DPH, xxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx daňového xxxx xxxx jiného xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x lhůtě, než xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 d. x ", xx. xxxxx, xx xxx jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 d. x. xxx, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx norem obsažených x takovémto jiném xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 208/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx x XXX, z xxxxx xxx rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizována xxx xxxx první x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, xx po xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, lze xxxxxx podat jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx jakékoli xxxxx textace x x bez xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dani na xxxxx xxx xxxx xx vyšší daňovou xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx x zemích XX a posouvá xxx vpřed xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx tak ve xxxxx dané xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx vyměření či xxxxxxxx daně nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx prostředků, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx stejného výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx matnost zachovat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx daně)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 věty xxxxx x. x. přijat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nenalezl). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxx daňová přiznání xx daň xxxxx xx stejných lhůtách x x zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx dané §41 xxxx. 2 větou xxxxx d. x. x důsledky x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstavce) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxx xxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z hlediska xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší x xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektu v xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx intence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu právní xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxx xx přirozeně xxxxx xxx x kumulovány).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo z §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx režim xxxxxx lhůt x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě, xx by - xxx za to xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. aplikovaný sám x sobě, tedy xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx povinen v xxxxxxxxxxx lhůtě předložit xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci daně xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však do 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání či xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyšší nebo xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), xx xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx gramatický výklad xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, pro xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, srovnání x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx pouze první xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx č. 30/1998 Xx.). Její konečný xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. NSS).
Ustanovení §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, tj. vzniká xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ke kterému xxxxxx subjekt získal xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x lhůtu xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. ř., lhůtu xxxxxxxx. X jejím xxxxxxx se jedná x xxxxx objektivní; xxxxxxx jejího xxxx xx stanoven xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx případě x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx objektivní xxxxx xxx nemůže (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zbytku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xx daňová xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených x §41 odst. 4 x. x., a xx ve xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx režim, který xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní a, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uzavřený režim xx se xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty může xxxxx xxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 odst. 1 d. x. xxxxxxx uzavřený režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xx xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1 x. x. xxx Zhůry xxxxxxxxxx) xxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová lhůta xxxxx běžet xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx určuje, xx nová lhůta xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X logiky věci xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 d. x. předvídá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Činí xxxxx obecný odkaz xx §41 odst. 1 d. x. Xxxxxxxxxx odstavce prvního xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx odstavec 4 a x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx jedná o xxxxxxx odkaz na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. ř. xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx lhůt x xxxxxx xxx xxxxx xxx let. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit výkladem xxxxxxxxxxxxx, x to xx pomoci ostatních, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx důvodů xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či doměřit.
(...) Xx zřeteli xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr zvoleného xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X rovnosti x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx pouze ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx subjektům: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx nejen na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx xx základě §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. ř.). Ze xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx sv. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxx ukládání x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx dubio xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx x pochybnostech x správném xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 a §47 x. ř. použít xxxxxxxx gramatický výklad xxxxx některých ustanovení xxxxxxxx řádu, který xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezil xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let, xxxx by xxx xxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx novému xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délku objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání "směrem xxxx" na xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. ř. totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, který xx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx by měla xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu nižší, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxx do §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx jeho odst. 4, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkazy xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx systematiku) x rámci xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedené úvahy xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 d. ř., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx jejího xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx odkaz x §38x xxxx. xxxxxx o DPH xx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx samotný xxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. ř. v xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., a xxxxxxxx-xx §38a xxxx. 3 zákona x XXX xx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx první x. x., x xxx xxxx jak xx xxxxx, xxx na xxxxx odstavec §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. volební xxxxxx xxxx xxxx 145 x jiném xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu xxxxx 64, než jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, by mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx by xxxxxx textace x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncepci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, čl. 50 xx čl. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona. Zápis xxxx funkci úřední, xxxxxxx těsnopisecká xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xx sněmoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž se xx xxxxx stalo xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli usnesení xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx sněmovny a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kompetence jednotlivých xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxxx ústavnosti podústavních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx de facto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx jsou - xxx za xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx pochopitelné dobré xxxx - aprobovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxx posun x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx důsledek xx Xxxxxxxx správní xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx vyloučením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx předsedou (x to se x důvodů xxxxxxxxxx xx vždy musí xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxxx xxxx být důvodem xx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného práva, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx dne 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. ÚS xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Dostupný na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Sb. XXX.