Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx lhůty jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x pro xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx běhu za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Sb. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného (ze xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. ř. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx DPH xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zatímco x xxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx zvláštní xxxxxx (xx. v §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx pod xxxxx omezil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x toho s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx čarou, která xxxxx ústavního xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx prospěch státu x x neprospěch xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., x nikoli xx xxxx xxxxxx xxx, xx platil xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, a nikoli xxxxx x poznámce xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. zmíněn. Xxxx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daňovou povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx zákona x XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx d. ř., xxxx xx speciální xxxxxx x zákoně x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx "ve xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., nikoli xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Odkaz xx druhé z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx, jakožto xxxxxx xxxxxx, xx svém §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX jako xx xxxxxx zvláštní a xxxxx x DPH xx zase xxxxxx, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx xxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx. X §41 odst. 4 d. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx stanoveno jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx mohl xxx xxxxx x DPH, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx lhůty k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx v určitých xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx své xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx přihlédnutí x xxxxx x xxxx xxxx aplikovatelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx v xxxxx xxxx x "objektivnímu" xxxxxx interpretované pasáže xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťování "xxxxxxxxxxx" xxxx zákonodárce. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx výhrad xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx viz xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xxxxxxx : C. H. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); xxxx nevhodnější xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pohledů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního problému. X uvedeného mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" vycházející xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vztahovat, jež xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx xx dospět xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - i musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x princip předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx formuloval své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz, jakož x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, nelze pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx při ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx viz nejnověji xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxx např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx č. 173 xx xx. č. 16 Sb. x. x. XX, viz xxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx pod č. 14 xx sv. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 40c) x §38x xxxx. 3 zákona o XXX nemá xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplyne, že xxxxx xxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x textu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, může xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx zcela správné - úvahy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x sice v xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x pod č. 10 ve xx. x. 32 Xx. x. u. XX), xxxx xxx xx xxxxxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx pracovně vycházet x xxxx, xx xxxxx zvláštního pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadala, xxxxxxx ona, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx obecná, xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx mlčela, uplatnila xx xx xxxxxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx obecné právní xxxxx, aniž xx xxxx xx sumy xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx učiní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému jevu xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xx xxxxx poměr obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxx x výjimkou xxxx, xxxxx mají xx xx xxxx xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx vlastní autonomní x xx xxxxxx xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx i v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx povinnost. X daném případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx předpisy xxxxxxxxxx tutéž xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé daňové xxxxxxxxxx (tj. daňového xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - daňový řád x xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanovují - "xxxxxxxx" předpis, xx. zákon o XXX, v xxxxx xxxxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx říci nic xxxxxx xxx to, xx x xxx xxxxxx DPH xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx mysli, xx x §38a xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obecným xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, obsahuje. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. ř., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx naznačuje, xx xx onen "xxxxxxxx" xxxxxxx určující lhůtu x podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx pravidla x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx, jak xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, že xxxxxx snižuje souhrnem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o DPH, xxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, než xxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x.; jinak xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 d. x ", tj. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 d. ř. xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniku zákona x. 208/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon x XXX, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Xx., kterým xx mění x xxxxxxxx daňový xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, xx po xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx." Xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 323/1996 Xx. platilo, že "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx v §102b." Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx ve xxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu x. 5 (xxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označen jako xxx x. 9, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx xxxxxxxxx univerzálně xxxxxxx podat xxxxxxxx x dani xx xxxxx daň nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativy. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx xx xxxxx dané tímto xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx daňový odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zůstává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx č. 323/1996 Sb. byl x části xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxxxxx xx xxxxx vládního xxxxxx, xxx důvody xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx tu okolnosti, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx xxxxxxx podávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůtách x x xxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. ř. x důsledky x xxxx vyplývající xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxx xxx uvedeného odstavce) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu zavést x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x lhůt pro xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "rovnost" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti. X ohledem xx xxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úpravy uvedených xxxx tykají, xxxxxxx-xx xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx intence xxxxxxx xxxxxxxxx projev x xxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivá interpretační xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x textu schváleného xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx v novele x. 208/1997 Xx. xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx DPH stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxx režim xxxxxx xxxx x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x maximy xxxxxxxxxxxx zákonodárce, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx xx to xx krajský xxxx - xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.) nebo xxxx-xx xxx učinit, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx současně povinnost xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx podat. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. x.) či x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Daňový xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), xx xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx nižší nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 odst. 4 x. ř), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxx problému xxxxx v prvé xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx gramatický výklad xx pouze jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx xx xxxxx xxxxxx i výkladové xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, historickou, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Gramatický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx průnikem x vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx daňová ztráta xxxxx, tj. vzniká xx xxxxxxx vyšší xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. ř., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se jedná x lhůtu objektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx jejího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx situace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx ztrátu xxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx subjektu, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx daňová ztráta xxxxx, je třeba xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí větu x. ř. To xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx podat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 odst. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. x. xx xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. by pak xxxx možné dojít x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim, který xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůt - xxxxxxx subjektivní a, x xxxxxxx na xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx režim xx se xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx pouze x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx spojení x §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxx uzavřený režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, že xx xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x. (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1 d. ř. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d. x. jednak xxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx na xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti za xxxx xxxxxx (typicky xxxx provádění daňové xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx ukončení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 d: x. xxx určuje, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. předvídá, že xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx nejzazší xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx xxxxx počne xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx obsažený další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 odst. 1 d. ř. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx x samotný §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx let. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx je xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému xxxxxx xxxx lhůt x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx x souladu x požadavkem právní xxxxxxx: není xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být též xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hranice, za xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx její xx. 1 x xx. 3 odst. 1, xxxx. čl. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx na základě §2 odst. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x znevýhodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx právní sféry xxxxxxx a právnické xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykládat nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx veřejné xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx x pochybnostech x správném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých ustanovení xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, typicky tedy xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx také nutné xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx daňové xxxxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjektivní x tříletou objektivní, xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x maximální xxxxx xxxxxx let, xxxx xx pro xxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a k xxxxxx novému xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. ř. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx nabízel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx tři xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 odst. 4, x. x. totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx je xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na celý §47. Kdyby měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě striktní xxxxx xxx let, xxxxx by xxxx xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo do §41 xxxx. 1 x. ř., resp. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx systematiku) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx samozřejmě xxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx z přidané xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx listopad 1999 xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx xx tam xxxxxxxxxxx podmínek, nicméně xxxx jeho oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx přikazuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38a xxxx. 3 xxxxxx o XXX na "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., a xxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx §47 x. ř.
Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx závěru xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx x xx ve XX. volební xxxxxx xxxx tisk 145 x xxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx číslo 64, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx schváleno. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx mezi xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx hlasováním poslanců x xx bylo Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x přijetí xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Sb., x ústavním xxxxx, x to zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncepci návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxx xxxx zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z tripartice xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx informační.
Vstup xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxx se xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx usnesení xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx zde byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx činiteli uvedenými x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obavami z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárné x že ve xxxxx xxxxxxxxxx oslabuje xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx xx facto xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Parlamentu x xxxxx jsou - xxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dobré xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či alespoň xxxxx znamenat xxxxx x normativním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyloučením xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x to se x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcné rozdíly xxxx zněním xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx Parlamentu Senátu xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyslovení protiústavnosti xx xxx, jak xxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx zákon xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx posuzovaném obecným xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. ÚS xx xx. 21 pod x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx. XXX.