Xxxxxx věta:
Novelou xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 208/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Sb. XX x x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací období xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. ř. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx povinnost nižší xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti je xxxxxx upravena x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Pro DPH xxxx tato xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně v §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 odst. 1 d. ř. xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvláštní xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x xxxxx případě xxxxxx řád) x xx poznámkou xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx právního xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Krajský xxxx x toho x xxxxxxxx na stálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přehlednosti x orientace v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx, xx. omezení xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx řád, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX, x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 odst. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx d. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx dikci "xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx třeba xxxxxxxx xxxx odkaz xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx prvou x. x. Odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, ve xxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx odkazoval xx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx zpět na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni. X §41 odst. 4 x. ř. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx lze za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx o DPH, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx neobsahuje x xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním předpisem, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. ř.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx vysoce sofistikovaným x nanejvýš xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx dokonce jejich xxxxx vedlo x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxx, které xx xxx judikatuře xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx pravidla xxxxxxxxx) xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx aplikovatelným interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx interpretované pasáže xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx zákonodárce. Xxxx xxxx "objektivismem" a "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxx x xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx přístupů (xxxxx x tomu xxx xxxx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. vyd. Munchen : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x násl., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Beck, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako nevhodnější xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problému. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které nepochybně xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na okolnosti xxxxxx určité xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx historického vývoje, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přihlédnutím k xxxx nedokonalosti xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x interpreta xxxxxx) x souladu xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud možno x xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x našla-li x xxxxxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X oboru xxxxxxxx práva xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, srozumitelně, přesně x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. ÚS, x xx xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx práva mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx viz nejnověji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. č. 16 Xx. x. x. ÚS, xxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 xx xx. x. 17 Sb. x. x. XX) xxxxxx k xxxxxx, xx poznámka xxx xxxxx č. 40x) x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX nemá xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xxxxx podle §38a xxxx. 3 zákona x DPH xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, čj. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx o - xxxxxxxxxx zcela správné - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx v xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Xx. x xxx č. 10 ve sv. x. 32 Sb. x. x. XX), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu nejsou xxxxx přiléhavé, xxxxxxx - a xx xxxxx opět zdůraznit - jsou xxxxxx x xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx vzniká-li konflikt xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, totiž nepochybně xxxxxx xxxxx, xx. xxx pracovně vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx obecná; x xxxxxxxx se jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx je xxxxxx, xxxxx proto, že xxx zvláštní úprava xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, uplatnila xx se zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx přidávat (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx odkaz" xx xxxxxxx normu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxx učiní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. a §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xx měly xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxx k samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx x x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty může xxxxxx XXX xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx daňovou povinnost. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx lhůtě k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx o XXX zde xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanovují - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx říci xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX platí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úpravu xx xx mysli, xx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx či xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx paragrafu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákon, který xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx snižuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx pod čarou x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. ř., xx interpretační pomůckou x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počítání, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx doměření daně, xx. xxx, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x případě, xx xxxxxx snižuje souhrnem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx nebo v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nějakého xxxxxx (xx xxx daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, než xxxxx xxxxx z xxxxx obsažených x §47 xxxx. 1 x. ř.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 odst. 1 d. ř ", xx. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx, xx dává xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx výklad xxxxxx vedle argumentace xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx x DPH, z xxxxx lze rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx do podoby xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání.
Zákonem x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx řady xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, xx xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, návrh xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) k xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx části x novelizačnímu bodu x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označen xxxx xxx č. 9, xxxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Navrhuje xx xxxxxxxxx univerzálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x složité situaci x xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zemích XX x posouvá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx tímto xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx daňový xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx stejného výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zůstává přitom xxxxxxxx matnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, spotřební xxxx)." Xxxxxxxx zákon č. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. xxxxxx xx znění vládního xxxxxx, xxx důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx po xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti x xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx daň xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx takových xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx dané §41 xxxx. 2 větou xxxxx d. x. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x časového xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "rovnost" xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx intenci historického xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xx, xx xxxxxxx intence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx relevantní důvody xx přirozeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx DPH stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx účely XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx - xxx xx xx xx krajský xxxx - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx odkazem xxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx lhůtě předložit xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo chce-li xxx xxxxxx, zjistí-li, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 d. x.), může je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx však do 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. ř.) xx x xxxxxxxx daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx nebo xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 1 x. x.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, xx po xxxxxxxxx tříleté lhůty xxxxxx tato lhůta xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx metodou xxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, srovnání x xxxxx aj.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx je průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. NSS).
Ustanovení §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová povinnost xx být xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx subjektivní lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. ř., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx stanoven xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx, x konkrétním případě x koncem předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx situace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X opačném případě, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx daňová povinnost xx být xxxxx xx xxxxxx ztráta xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx větu x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených x §41 odst. 4 x. x., x xx ve stejné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. xx spojení xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xx pak xxxx možné xxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, podobně jako xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní a, x ohledem na xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., tříleté objektivní. X uzavřený xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx spojení x §47 odst. 1 d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (tedy jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. ř. xxx Xxxxx objektivní) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu, xxx je xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx období (xxxxxxx xxxx provádění daňové xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d: x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx trvání xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. předvídá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx možnou xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. (...) Ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta počne xxxxx xxxxx. Činí xxxxx xxxxxx odkaz xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání" xxxxxxxx xxxxx dvě: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx odstavec 4 a x xxx xxxxxxxx další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: správce xxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny, ale xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znevýhodnil určitého xxxxxxxxxxx xx skupinu.
Na xxxxxx stranu je xxxx xxxx zřejmé, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxx daně je xxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Zároveň xxxx xxx vrchnostenské xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny a §2 odst. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx subjektu mírněji. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. u. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx situace, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx ukládání x vymáhání daní xxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 x §47 x. ř. použít xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu, který xx znemožnil daňovému xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nižší pro xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, xxxx xx pro xxx, tedy pouze xxxxxxxxxxxx, docházelo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx nabízel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. x. totiž xxxxxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1, který je xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx tří xxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu nižší, xxx xx nebránilo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř., xxxx. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx odkazy xx xxxx xxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx jejího xxxx xx tam xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" byl xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., nýbrž xxxxx, xx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 větě první x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotný §47 xxxx. 1 x. ř., a xxxxxxxx-xx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., a xxx xxxx jak xx xxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebyly x xxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ní xx XX. volební období xxxx xxxx 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx číslo 64, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Sněmovny na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx hlasováním xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx smyslu §68 odst. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Úkolem Ústavního xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vazbě na xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Způsob, jak x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx zákona. Zápis xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx těsnopisecká zpráva xxx funkci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx vykládal, co xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx, xxxx se xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K xxxx, xxx zde xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soudní xx moci xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x které xxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či alespoň xxxxx xxxxxxxx posun x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupovaného Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x xx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx protiústavnosti xx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx i za xxxxxxx, xxx zákon xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného práva, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, publikovaném xx Xx. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno pod x. 1264/2007 Xx. XXX.