Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Plátce xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Sb. ÚS, x. 14/2000 Xx. XX a č. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x případě xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx upravené x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x ve xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. ř. zastavil xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x přidané xxxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx přiznání. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že lhůta x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upravena v §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. Pro DPH xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. ř. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvláštní xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tím xx x daném případě xxxxxx xxx) a xx xxxxxxxxx pod xxxxx omezil obecný xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Krajský xxxx x xxxx x xxxxxxxx na stálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takovýmto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx slouží xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x xxxxxxxxx v xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx státu x x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x DPH toliko xx §47 odst. 1 x. x., x nikoli xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx xx vlastním textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxxx xxxxx v poznámce xxx čarou byl §47 odst. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. ř., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x DPH xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx namístě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, že xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx dikci "xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx vykládat xxxx odkaz xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 větu prvou x. ř. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx světle argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx odkazoval xx §38x odst. 3 zákona x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx xxxx naopak, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X §41 odst. 4 d. ř. xxxxx, že dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., není-li zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx mohl xxx xxxxx x DPH, xxxxx ovšem zvláštní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním předpisem, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., resp. v §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx odlišně, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xx správnému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxx judikatuře xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pasáže xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a ponechávajícímu xxxxxxx zjišťování "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx věda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx viz xxxx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : X. H. Xxxx, 1991, str. 316 x xxxx., Xxxxx Ruthers Rechtstheorie. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx kombinace xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž se xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x musí xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x xxxx hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx bude (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného ústavními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx možno x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K xxxx xxx odkázat na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx, jakož x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaný xxx x.145 ve xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, že "xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; z této xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, zveřejněný xxx x. 173 xx sv. x. 16 Xx. x. x. XX, viz xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 ve sv. x. 17 Sb. x. u. XX) xxxxxx x závěru, xx poznámka xxx xxxxx x. 40c) x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 d. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Sb. x pod č. 10 ve sv. x. 32 Xx. x. x. ÚS), xxxx již xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - x xx xxxxx xxxx zdůraznit - xxxx opřeny x nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx platí, xx. xxx pracovně xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ona, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx obecná, xxxxx xxxxx, xx xxx zvláštní úprava xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx xxxxxxxxxx abstraktně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, uplatnila xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx přidávat (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx odkaz" xx xxxxxxx normu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x domněnce, xx tak učiní xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. a §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxx obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxx s xxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx daňová xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nestanovují - "xxxxxxxx" předpis, xx. zákon x XXX, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x odst. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx, xx x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx byl xxxxxxx přímo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obecným xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40c), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "zvláštní" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počítání, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx platí xxx xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xx. xxx, jak xxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tato pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH tak x podstatě xxxxxx: x případě, že xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nějakého zákona (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. ř.; jinak xxx stanoví §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxx "z moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 d. ř ", tj. xxxxx, xx jej xxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem obsažených x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora také xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx x DPH, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx novelizačním xxxxx x. 64, xxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lhůtách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Zákonem x. 323/1996 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx daňový xxx, xxxx xxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx věta xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, xx xx xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx to xxxx, xx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, byla xx daňového řádu xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 9, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx xxxxxxxxx univerzálně xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx xx xxxxx xxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což odpovídá xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX a xxxxxxx xxx vpřed xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx daně)." Xxxxxxxx xxxxx č. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx xxxxx vládního xxxxxx, lze důvody xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx tu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, xxxx. xxxx důvody, pro xxxxx xx po xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx bylo zavést xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx xxx xxxxx xx stejných xxxxxxx x v xxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. ř. x důsledky x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx u xxxxxxxx xx doměření daně. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx x časového xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daň nižší x xxxx pro xxxxxxxx xx doměření xxxx, jakousi "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx uvedených xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx daňový xxxxxxx výhodnější, xx xx by ona xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání v xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo x §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než režim xxxxxx xxxx x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxx textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x v §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx za to xx krajský xxxx - odkaz x §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxx sám x sobě, tedy xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.) xxxx xxxx-xx xxx učinit, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx nároku na xxxxxx odpočet (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 xxxx. 2 x. ř.) či x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. ř.), xxxxxxxxx přerušení běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Daňový subjekt xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), či xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta vyšší (§41 xxxx. 4 x. ř), x xxxx, co po xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx problému xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx gramatický xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje použít xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, historickou, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx aj.). Gramatický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx je průnikem x vyvážením jednotlivých xxxx zmíněných xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. vzniká xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx zákon xx xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, xx kterému xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvíjí od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího běhu xx stanoven bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xx svázán xxxxxxx xxxxxxx událostí, x konkrétním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxx xxxxxxxx odsunout xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx beze zbytku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X opačném případě, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xx daňová xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. by xxx xxxx možné xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní x, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 d. x. jednak blokuje xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. pak xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxx uplynutou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. předvídá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx na odstavec 4 x v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 d. x. xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx ostatních, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x xxxxxx důvodů xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x ohledem na xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s.).
(...) Tento xxxxxx xxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx či xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mít xx to, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx základě §2 xxxx. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx ve Xx. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány veřejné xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx postupovat mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi §41 x §47 x. x. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx některých ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx anebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjektivní x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací období, x xx i xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let, xxxx xx xxx xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, docházelo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx x x xxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, stanoveného x §47 xxxx. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" na xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx celý §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří xxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx mu nebránilo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx §41 xxxx. 1 x. ř., xxxx. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx křížové xxxxxx xx jiná ustanovení (x jejich xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxx xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx samozřejmě xxxx podat dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 d. ř., xxx x xx xxxxx běžící lhůtě xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek, nicméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx o DPH xx užití "zvláštního xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx první d. x., xxxxx xxxxx, xx samotný xxxxx x §41 odst. 4 větě první x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona o XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., a tím xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. ř.
Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx závěru xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedený x xx xx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx jaké xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx mezi xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x co bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx považován xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx by xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako celku xx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 a 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, čl. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu otevíral xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 zákona x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx teprve xxxx xxxx. X xxxx, xxx zde xxx xxxxxxxx soulad mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx xxxxxxxx uvedenými x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxx ústavního soudu xx svoji vlastní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavních xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx obavami z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárné x xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx kontrola ústavnosti x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx, xxxxx xx facto xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, které xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx komory Parlamentu x xxxxx xxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dobré xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxx x normativním xxxxxx xxxxxxxxx textu postupovaného Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť vyloučením xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického aparátu Xxxxxxxx, nebude-li xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xx se x důvodů faktických xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. X vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xx pak, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, mělo xxxxx x xx xxxxxxx, xxx zákon xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, sp. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) S účinností xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Sb. XXX.