Xxxxxx věta:
Novelou xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto mohl xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ale x xx znovu xxxxxx xxxxx podle xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. XX, x. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Sb. XX a x. 5/2001 Sb. ÚS.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) a xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x případě daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx proti poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx i xx xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. h) x. x. zastavil xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního předpisu, x případě xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx o DPH) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (tím je x xxxxx případě xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x toho s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx normativní xxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx restriktivní výklad §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xx prospěch xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx daňový xxx, xx platil pouze xxxxx, xxxxx xxx xx vlastním textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, a nikoli xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. zmíněn. Xxxx xxxx uvedl, xx pokud by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. ř., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "ve xxxxx stanovené zvláštním xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx třeba xxxxxxxx xxxx odkaz na §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. Odkaz xx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx první odkazoval xx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx xxxx naopak, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx zpět na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojil xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. ř. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx mohl být xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., resp. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x interpretační xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx x některých xxxxxxxx izolovaně x xxx přihlédnutí k xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze zásady, xx smyslem výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx lze v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - alespoň xxxxxx věda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (blíže x tomu viz xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx der Rechtswissenschaft. 6. vyd. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, str. 316 x xxxx., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx kombinace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problému. X uvedeného mimo xxxx xxxxx, že x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x nerozpornost xxxxxxxx xxxx a nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx ohniskovým xxxxx, x xxxxx se xxxxxx zákona musí xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - i musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x interpreta xxxxxx) x souladu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X oboru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x projednáváné xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, z xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, který xx vůči daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí státu, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K tomu xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, jakož x na judikaturu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publikovaný xxx x.145 ve xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx ústavního soudu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx celních záruk.
Krajský xxxx xxxxx správně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, zveřejněný xxx x. 173 xx xx. č. 16 Xx. n. x. ÚS, viz xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx xxx č. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 40c) x §38x odst. 3 zákona x XXX nemá xxxxxxxx xxxxxx a že x xxxx poznámky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx x textu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, může xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - úvahy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x sice x xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 ve sv. x. 32 Sb. x. x. ÚS), xxxx xxx ve xxxxxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - x xx xxxxx xxxx zdůraznit - jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxx, tj. xxx pracovně vycházet x toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxx určitou xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxx x jakýsi zpětný xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx obecná, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zpětně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx principu subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx do sumy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (x xxxxx případě zcela xxxxxxxxxx) "xxxxxx odkaz" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto "xxxxxxxx odkazu" v xxxxx nezřídka užívá, xxxxxx x xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38x xxxx. 3 zákona x XXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX ovšem ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx obecné xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx x v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx DPH xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx xxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - daňový xxx x xxxxx o XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx obsahem) záměrně xxx xxxxxxxxx nestanovují - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, v xxxxx xxxxxxx ve svém §38x xxxx. 3 xxxxxx říci xxx xxxxxx xxx to, xx x xxx xxxxxx DPH xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx mysli, xx x §38a xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx přímo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se snižuje xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 d. x., xx interpretační pomůckou x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx určující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx daňový xxx x xx xxxxx xxxxx a pravidla xxxxxx xxxxxxxx, stavění xxxx lhůty x xxxxx xxxxxxxx x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx, xxx xxxx pro účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 zákona x XXX tak x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxx předložit dodatečné xxxxxx přiznání do xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pravidlo x xxxxx, než xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v §47 odst. 1 x. ř.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "z moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx, označuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, že dává xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x XXX, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení daňového xxxx x xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizována xxx věta xxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, xx po xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 a 55x, x xx xx lhůty stanovené x §47 odst. 1, není-li zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. platilo, xx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, xxxx xx daňového xxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x bez nepřímé xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování daňové xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší legislativy. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx matnost zachovat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, spotřební xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. byl x xxxxx týkající xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx vyslovila (a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx xxx xxxxx xx stejných xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x dalších xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. x hlediska xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší x xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "rovnost" xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat ustanovení xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tykají, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projev x xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivá interpretační xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výhodnější, či xx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx relevantní důvody xx xxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx vyplývalo z §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx lhůt x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxx textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx obsah. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx v případě, xx xx - xxx xx xx xx krajský xxxx - xxxxx v §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x sobě, xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), může je xxxxxx xxxxx v xxxxx objektivních propadných xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx v němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx přiznání či xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 2 x. x.), xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Daňový xxxxxxx xxxx tedy splnit xxxxx zákonnou povinnost, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 1 x. ř.), či xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx právním problému xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (gramatického), xxxxx je xxxxx xxxxxx i výkladové xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová povinnost xx xxx vyšší xxxx daňová ztráta xxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx subjektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 odst. 1 x xxxx. 4 d. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x lhůtu xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího plynutí. Xxx xx svázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx beze zbytku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X opačném případě, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx subjektu, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí větu x. ř. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, existenci xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx na xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uzavřený režim xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx vždy pouze x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. x. xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx jak xxxxx subjektivní, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x. xxx Xxxxx objektivní) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxx, xxx je ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání se xx xxxx ukončení xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 x: x. pak xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně již xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx znovu. Činí xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 d. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx dvě: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 a x xxx obsažený xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak také xxxxxxxxxx tříletou.
Ať se xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx objektivní, subjektivní xxxxx obě, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx x xxxxxxx §41 x. ř. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx je možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxx (k odlišnému xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx §41 s. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: není možné xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx hranice, za xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx či doměřit.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, že xx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx řízení lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx nejen xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. ř., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií vyčlenil x znevýhodnil určitého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx státní správy (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 odst. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x minimalizace zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pak také xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx vykládat nejednoznačný xxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx. Xxx konstatoval ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 15.12.2003, sp. zn. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 31 xxx č. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; z této xxxxxx pak plyne, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, xxx by xxx v xxxxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. ř. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, xxxx by xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, stanoveného x §47 xxxx. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx neobstojí ani xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro dodatečné xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, respektive §41 odst. 4, x. x. totiž xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx striktní xxxxx tří xxx, xxxxx by xxxx xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu nižší, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxx do §41 xxxx. 1 x. ř., xxxx. xx xxxx xxxx. 4, x nečinit xxxxx křížové xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání na xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxx i ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx by xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., nýbrž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 větě xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., nebol tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX na "xxxxxxxx xxxxxx předpis", odkazuje xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první d. x., a tím xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tomuto xxxxxx xxxxx, nebyly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. volební období xxxx tisk 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx xxxx xxxx na příslušné xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupeno Xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx textace k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncepci návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx techniky. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x přijetí a xxxxxxxxx zákona došlo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, čl. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Předmětem xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostoru usnášení xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx otevíral xxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx by nahrazoval xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 xx §68 zákona o xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, xxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, počínaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx činiteli xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxx ústavního xxxxx xx svoji xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx moci xxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x že ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Xxxxxxxxxx x které xxxx - xxx xx xxxxx nepochybně ve xxxxx xxxxxxxxxxxx dobré xxxx - aprobovány xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový důsledek xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxxx úřednického aparátu Xxxxxxxx, nebude-li xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x to xx x důvodů faktických xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není namístě, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by obecně xxxxx xxxxx rozdíly xxxx zněním xxxxxx xxxxxx skutečně schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx zákon xxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX ve xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, sp. xx. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X účinností xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Dostupný xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Sb. XXX.