Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 208/1997 Sb., byla xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ale x xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Xx. XX a x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx podat xxxxx xx xxxxx upravené x §47 odst. 1 x. ř., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, pokud xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx soud xxxxx, že xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx upravena x §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. Pro DPH xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx období xxxxxxxx speciálně x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 d. x. xxxxx ve vlastním xxxxx právního předpisu, x xxxxxxx zvláštní xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx textu xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x daném případě xxxxxx řád) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx soud x toho x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. poznámkou xxx čarou, xxxxx xxxxx ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxx x v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX toliko xx §47 odst. 1 d. ř., x nikoli xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx pouze xxxxx, kdyby již xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxxx být xxxxxxxx xx lhůtou xxxxx x. x., xxxx xx speciální xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně pak xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "xx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odkaz xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 větu prvou x. x. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxx neobstojí xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx zase xxxxxx, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx xxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (stěžovatel) proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx, xx dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx neobsahuje x xxxxx xx xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx užitá krajským xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx dokonce jejich xxxxx xxxxx i xx správnému rozhodnutí xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx náhledů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovaně x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx výkladu zjevně xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x xxxxx xxxx k "objektivnímu" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pasáže xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx zákonodárce. Xxxx xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěru většinově xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (blíže x xxxx viz xxxx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Beck, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx kombinace xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, nutno xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, které nepochybně xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx zákona musí xxxxxxx vztahovat, xxx xxxx v konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx správné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - i musí xxxxxxxx jinému pohledu, x sice hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx bude (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V oboru xxxxxxxx práva je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x zákoně" xxxxxxxxx vícero rovnocenně xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx takový x xxxx, xxxxx xx vůči daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou libovůli xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxx nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaný xxx x.145 ve xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x xx www.concourt.cz, x němž Ústavní xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx daní xxx zákona (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx záruk.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx č. 173 xx sv. x. 16 Xx. x. x. XX, viz xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx nález ústavního xxxxx xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 ve xx. x. 17 Xx. x. u. XX) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 40x) x §38x odst. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x této poznámky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx být xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx o - xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - úvahy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x xxxx x xxxx xxxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x xxx x. 10 ve sv. x. 32 Sb. x. x. XX), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx opřeny x nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxx pracovně vycházet x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxx - obecná xxxxxx neplatí xxxxx, xx je obecná, xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx obecnou úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, aniž xx xxxx do sumy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx normu. Xxxxxxx zákonodárce tohoto "xxxxxxxx odkazu" x xxxxx xxxxxxxx užívá, xxxxxx x domněnce, xx xxx učiní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx jevu xxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. a §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX je xxxxx poměr obecného x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xx by xxxx xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní x xx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx klausulí xxxxxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž materii, xxxxx ve xxxxxx xx lhůtě k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (tj. daňového xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x zákon x XXX zde xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx obsahem) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "zvláštní" xxxxxxx, xx. zákon x XXX, x xxxxx xxxxxxx xx svém §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x pro xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úpravu xx xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx zákon xx xxxx jednotlivé ustanovení, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, kterým xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxx daňového přiznání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 d. x., xx interpretační xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxxx, že xx onen "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx x xx xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tato pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxx x xxxxxxxx říkalo: x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nějakého xxxxxx (xx již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx obsažených v §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "z moci xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx jej xxxx xxxxx, která xx xx použít, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx dává xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle argumentace xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x DPH, z xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx podoby xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx uvedená xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení daňového xxxx x xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx daňový xxx, xxxx xxxxx řady xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx věta xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, že xx xxxxxx xxxxx: "Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx stanoveno bud xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx daň xxxx xx vyšší daňovou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x státu x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx x xxxxxx XX a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu možnost xxxxxx xxx ve xxxxx xxxx tímto xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx zákon x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. ř. xxxxxx xx xxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxxxxxx k uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nenalezl). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx d. x. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůty, jež xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. z xxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx či doměření xxxx, jakousi "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňové povinnosti. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xx, že xxxxxxx intence nenašla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala smyslu x xxxxx právní xxxxxx, že by xx konkurovala jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxxxx xxxxxxxx; uvedené či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, vyjádřeným x x textu schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx DPH stejné xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo nic xxxxxx xxx režim xxxxxx lhůt x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x odlišné xxxxxxx xxxxxx v §41 xxxx. 4 větě xxxxx d. ř. x v §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx xx to xx krajský soud - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. aplikovaný xxx x xxxx, tedy xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx povinen v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx podat x xxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 x. ř.), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, co po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx právním problému xxxxx v xxxx xxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, srovnání v xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx xx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS).
Ustanovení §41 odst. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx zjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxxxxx x koncem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ke kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvíjí xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., lhůtu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x lhůtu xxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx stanoven xxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xx svázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konkrétním případě x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odsunout xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zbytku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. ve spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx dojít x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx na xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X uzavřený xxxxx xx se xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější časový xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx by bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx spojení x §47 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx xx xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxx, xxx xx ze xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. pak xxxxxx, xx xxxx lhůta xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx lhůta počne xxxxx xxxxx. Činí xxxxx xxxxxx odkaz xx §41 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx další xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty nižší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx přerušit x těchto xxxxxx xxxxx (k odlišnému xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x požadavkem právní xxxxxxx: není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx též xxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx hranice, za xxxxxx nelze daň xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx zřeteli je xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr zvoleného xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx nejen na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx na základě §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx zřejmé, xx veškerá činnost xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx xxx také xxxxx povinnost správce xxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. u. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx situace, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx nabytého vlastnictví, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx na ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx důvodu xx xxx také nutné xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxxxxx, x maximální xxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx x k xxxxxx novému běhu xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" na xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx na xxxx §47. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxx stanovit v xxxxx případě striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx by měla xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx nebránilo xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx přímo do §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx xxxx xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx ve lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 d. ř., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x §38a odst. xxxxxx x XXX xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx přikazuje xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxxxx-xx §38a odst. 3 zákona o XXX na "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", odkazuje xxxxxx zpětně na §41 odst. 4 xxxx první d. x., a tím xxxx jak na xxxxx, xxx na xxxxx odstavec §47 x. ř.
Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil žalobu xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebyly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx jí schválený xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x jiném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx xxxx xxxx xx příslušné xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, xx xxxx xxx považován xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, x to zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx textace k xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncepci návrhu xxxxxx jako xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxxxxxxx techniky. Jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Způsob, jak x přijetí a xxxxxxxxx zákona došlo, xx podroben xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxxxx pořádek xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 a 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx funkci informační.
Vstup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx otevíral xxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx ještě xxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx xxxxx moci. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X tomu, xxx zde xxx xxxxxxxx soulad xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedenými x čl. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx oslabuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x ústavním systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Parlamentu x xxxxx jsou - byt za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx znamenat posun x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x to se x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, že xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx není namístě, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx shledání protiústavnosti xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx protiústavnosti xx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx i xx xxxxxxx, kdy zákon xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx jej nelze xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně je xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu xx xxx 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, sp. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Sb. XXX.