Právní xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. podřídit xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Plátce xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xx xxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Sb. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, č. 1258/2007 Xx. NSS a x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Xx. XX x č. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) x xxx žalovanému vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx upravené x §47 xxxx. 1 x. x., xxx i ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dani x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx v §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx XXX xxxx xxxx lhůta x rozhodném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právními úpravami xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. xx §47 odst. 1 d. ř. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX) xx vlastním textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxx (xxx je x daném xxxxxxx xxxxxx xxx) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx státu x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. omezení xxxxxx x zákoně x DPH toliko xx §47 xxxx. 1 d. x., x xxxxxx na xxxx daňový xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX, x nikoli xxxxx v poznámce xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx soud xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx d. x., xxxx by speciální xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx obecným a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona chtěl xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx dikci "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. Odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx řád by xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38a xxxx. 3 zákona o XXX xxxx xx xxxxxx zvláštní x xxxxx x DPH xx zase xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lze za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx lhůty k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišně, je xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx užitá krajským xxxxxx xxxx sama x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx vysoce sofistikovaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlo x xx správnému xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx své xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx přihlédnutí x xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx smyslem výkladu xxxxxxxxx textu je xxxxxx x xxxxx xxxx k "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pasáže xxxxxx, v zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx zákonodárce. Spor xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxx x xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - xxxxxxx xxxxxx věda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Kari Larenz Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k povaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx o racionálním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává jednotu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx xxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bodem, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx x - xx-xx xx dospět xx správné x xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx nedokonalosti xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud možno x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx vícero rovnocenně xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x opačném případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz, jakož x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jeho nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x xx www.concourt.cz, x xxxx Ústavní xxxx uvedl, že "xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx to, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx pak plyne, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx facto odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. x. 16 Xx. x. x. ÚS, viz xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 ve sv. x. 17 Xx. x. u. XX) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx č. 40x) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, xxxx být xx xxxxxxx s xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. XXX x na www.nssoud.cz).
Další xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx xxxxx správné - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. ÚS 41/02, zveřejněném xxx x. 98/2004 Xx. x xxx č. 10 ve xx. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx xx xxxxxx k danému xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x xx xxxxx opět zdůraznit - xxxx opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tzv. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než xx, xx pro určitou xxxxxx otázku, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx zvláštní úprava xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx abstraktně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxxx nezřídka užívá, xxxxxx x xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx předpis uživatelsky xxxxxxxxxxxx.
X podobnému jevu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx vztahu §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. x §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxx obecného x zvláštního obsažen xxxxx x xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost nižší xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. platí xxxxxxxxx xxx všechny druhy xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx by měly xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxx xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x od obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx i x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx DPH za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materii, xxxxx ve vztahu xx lhůtě k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxxxx xxx x xxxxx o XXX xxx sice xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) záměrně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, v daném xxxxxxx ve xxxx §38x odst. 3 xxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx úpravu má xx xxxxx, to x §38x odst. 3 zákona o XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx na žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxxxx, kterým xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platný x xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se snižuje xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůty a xxxxx pravidla s xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xx. xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx či doměření xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX tak x xxxxxxxx říkalo: x případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání do xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nějakého xxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x lhůtě, xxx xxxxx plyne x xxxxx obsažených x §47 odst. 1 x. x.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 d. x., který je xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x XXX, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx novelizačním bodem x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, přičemž uvedená xxxxxx navazovala xx xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x lhůtách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx daňový xxx, xxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizována xxx xxxx xxxxx x §41 odst. 4 d. ř. xxx, že xx xxxxxx xxxxx: "Dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx stanoveno bud xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx v §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání x dani xx xxxxx daň xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx v xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší legislativy. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Sb. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 odst. 4 věty xxxxx x. x. přijat xx xxxxx vládního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx tu xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx vyslovila (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xx stejných lhůtách x v xxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx d. ř. x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy mít xx xx, že xxxxxxxxxx zákonodárce měl x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. x xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší x lhůt xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx možnostech korigovat xxxx xxxxxx povinnosti. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx uvedených xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. to, xx xxxxxxx xxxxxxx nenašla xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; uvedené xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně xxxxx xxx x kumulovány).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx x novele x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx lhůt i xxx účely XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx z daňového xxxx.
(...) Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. ř. x v §38x xxxx. 3 zákona x XXX musí xxxxxxx x jejich xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x případě, xx by - xxx xx to xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxx odkazem xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x sobě, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 d. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vyměření daně, xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 odst. 1 x. x.), či xxxxxxxx své právo, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx ztráta vyšší (§41 xxxx. 4 x. x), i xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx skutečnosti, xx gramatický xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx metod, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx a přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (gramatického), xxxxx je xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx další (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, srovnání v xxxxx aj.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx xx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx. Jedná xx x lhůtu subjektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx odkazují na §47 xxxx. 1 x. ř., lhůtu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zbytku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být nižší xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí větu x. x. To xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu vyšší xxx xxxxx za xxxxxxxx stanovených v §41 xxxx. 4 x. x., a xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xx pak xxxx možné dojít x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x ohledem xx xxxxx na §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx měsíční xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta by xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx xx xxxx obou lhůt xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (tedy jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx Zhůry xxxxxxxxxx) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d: x. xxx xxxxxx, xx xxxx lhůta xxxxx běžet x xxxxx, pokud x xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nejzazší xxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Činí xxxxx obecný xxxxx xx §41 odst. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx měsíční x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x v xxx xxxxxxxx další xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx jedná o xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx obě, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x důvodu daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráty nižší xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx let. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxx vytváří xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ostatních, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxx lhůty: xxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx běhu lhůt x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxxxx §41 x. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx názor xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mít xx to, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx její čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům: xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx nejen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx základě §2 odst. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx x znevýhodnil určitého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Listiny x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx požadavku zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx právní xxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx pak také xxxxx povinnost správce xxxx vykládat nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx odnětí xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 a §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, který xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu za xxxxxx xxxxxxxxx období, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní tříleté xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 odst. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx §47. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit pro xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx xxxxxx nižší, xxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo do §41 xxxx. 1 x. ř., resp. xx xxxx xxxx. 4, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx projednávanou xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xxx důsledek, xx žalobce samozřejmě xxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání na xxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx listopad 1999 xxxxx ve lhůtě xxxxx §47 odst. 1 x. x., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx x §38x odst. xxxxxx o XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., xxxxx proto, xx samotný xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první x. ř. x xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., nebol xxxx xxxxxxxx přikazuje xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX na "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx zpětně na §41 xxxx. 4 xxxx první x. x., x xxx xxxx jak xx xxxxx, xxx xx xxxxx odstavec §47 x. ř.
Ve výsledku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x tomuto xxxxxx xxxxx, nebyly v xxxxxxxx ohledech zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx schválený xxxxx xxxxxx vedený x xx xx XX. xxxxxxx období xxxx tisk 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu xxxxx 64, xxx jaké xxxx na příslušné xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním poslanců x xx bylo Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, došlo-li xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxx na xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx textu ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x přijetí x xxxxxxxxx zákona došlo, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx pouze x rámci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona. Zápis xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx otevíral xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nahrazoval xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x současně narušoval xxxxxxxx xxxxx moci. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx činiteli xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx vlastní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veden xxxxxxxxxx obavami x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx, xxxxx xx facto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx schválených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Parlamentu x xxxxx xxxx - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxx x normativním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aparátu Xxxxxxxx, nebude-li xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x to xx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by obecně xxxxx věcné rozdíly xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x. ÚS xx xx. 21 pod x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. zn. Xx. XX 48/05). (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Dostupný na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx. XXX.