Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty zavedena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx i xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek.
Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1264/2007 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Sb. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx lhůtě upravené x §47 xxxx. 1 x. x., xxx x xx xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 x. x. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, pokud xxxxx §27 odst. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx XXX xxxx xxxx xxxxx x rozhodném období xxxxxxxx speciálně x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. ř. xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxx xx vlastním xxxxx právního xxxxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx (tj. v §38x odst. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx xxxxxxxxx pod xxxxx omezil obecný xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Krajský xxxx x toho s xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, že takovýmto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxx slouží xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Restriktivní xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx daňový xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxxx xxxxx v poznámce xxx čarou xxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx o XXX xxxx být xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x. x., xxxx xx speciální xxxxxx v xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" užitou x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odkaz na §47 xxxx. 1 x. x., nikoli xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxxxx xx druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx svém §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX jako na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platně xxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zvláštním předpisem xx xxxx být xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve svém §38x xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., xxxx. v §47 odst. 1 xxxxx zákona. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxx xxxx x sobě nepochybně xxxxxxx a xxxx xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx vedlo x xx správnému rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x interpretační xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx přihlédnutí k xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx ze xxxxxx, xx smyslem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx zjišťování "subjektivní" xxxx xxxxxxxxxxx. Spor xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx základními xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx jednoznačně x xxx výhrad xxxxxx xxxxx - alespoň xxxxxx věda x xxxxxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : X. H. Xxxx, 1991, xxx. 316 a násl., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako nevhodnější xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního problému. X xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx x nečiní xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx xxxxxxxxxx bodem, x němuž se xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určité právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x musí xxxxxxxx jinému pohledu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného ústavními xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x interpreta xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx možno x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti nebo "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx takový x nich, který xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelně, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomu xxx odkázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publikovaný xxx x.145 ve xx. 31, str. 291 Xx. ÚS, x xx www.concourt.cz, x němž Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx viz nejnověji xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, www.concourt.cz, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx celních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. č. 16 Sb. n. x. ÚS, viz xxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx x. 14 xx xx. x. 17 Sb. x. x. ÚS) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40c) x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx závaznou xxxxxx a xx x xxxx poznámky xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx neplyne, že xxxxx podle §38a xxxx. 3 zákona x DPH xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pod xxxxx v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem (x sice v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Pl. XX 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 ve sv. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx přiléhavé, jakkoli - a to xxxxx opět zdůraznit - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx platí, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx to, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxxxxxx ona, xxxxx xxxxxx obecná; x xxxxxxxx se xxxxx x jakýsi xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx neplatí xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx a zpětně xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. platí xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx x výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xx xx měly xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX ovšem ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na to, xx i v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx DPH za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X daném případě xxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž materii, xxxxx ve vztahu xx xxxxx k xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - daňový xxx x xxxxx x XXX xxx sice xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx obsahem) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. zákon x XXX, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx i xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx úpravu xx xx mysli, to x §38x odst. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx na žádný xxxxxxxxx zákon či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx přímo x xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxx daňového přiznání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40c), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xx délka xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx pravidla x xxx související xxxxx xxxxxxx, xxxx platí xxx xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či doměření xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, xx xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty podle xxxxxx o XXX, xxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx právní norma xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř.; jinak xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 d. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x ", xx. proto, xx jej xxxx xxxxx, xxxxx xx xx použít, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxx jiném xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx x XXX, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem, konkrétně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro projednávanou xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazovala na xxxxxxxx xxxxxxx schválenou xxxxxx ustanovení daňového xxxx o xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx daňový xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx první x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, že xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, a to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, není-li zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. platilo, xx "xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx podat jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňovým zákonem, xxxx v případech xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx x. 323/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, byla xx daňového xxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x novelizačnímu xxxx x. 5 (tento xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx jakékoli xxxxx textace x x bez xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dani xx xxxxx daň nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx rovnosti práv xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx x xxxxxx XX a xxxxxxx xxx vpřed postupnou xxxxxxxxxxx xxxx legislativy. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx princip běžných xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxx tento xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx). Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx stejnými pravidly xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx takových xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 větou xxxxx d. x. x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstavce) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxx tedy xxx xx xx, že xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnostech korigovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx intenci historického xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, jež xx úpravy xxxxxxxxx xxxx tykají, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nenašla xxxxxxxxx projev x xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx přesvědčivá interpretační xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx daňový xxxxxxx výhodnější, či xx by ona xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxx mohly xxx i kumulovány).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx DPH stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxx režim xxxxxx lhůt x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x maximy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x případě, xx by - xxx xx to xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, tedy xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxx-xx xxx učinit, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx objektivních propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx správci daně xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx daně či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx však do 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x vyměření daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost xx xxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), i xxxx, co po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx problému xxxxx x xxxx xxxx xx skutečnosti, xx gramatický xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje použít xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx další (logickou, xxxxxxxxxxxxx, historickou, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných metod (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Xx. XXX, x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS).
Ustanovení §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon se xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x koncem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ke kterému xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 odst. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx na §47 odst. 1 x. ř., lhůtu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x lhůtu xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x konkrétním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx případě, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 xxxxx větu x. ř. Xx xxxxxxxx, že dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx stanovených x §41 odst. 4 x. x., a xx ve xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx pro dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. x. xx spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx xx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx režim xx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x §47 odst. 1 x. ř. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x. (tedy jak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1 d. ř. xxx Xxxxx objektivní) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (typicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xx doby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxx od xxxxxxxx tohoto úkonu. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 x: x. xxx určuje, xx xxxx lhůta xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx trvání xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxx touto xxxxx uplynutou xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání pouze xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 d. x. předvídá, xx xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx nejzazší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. (...) Ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx počne xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx obecný xxxxx xx §41 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty dvě: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 d. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 x. x. tak vytváří xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx ostatních, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. stanoví xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x ohledem xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Tento xxxxxx xxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, x to výlučně x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx xxxxxxx je xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, že xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: správce xxxx xxxxx, x xx nejen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií vyčlenil x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Listiny x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx vykládat nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx xx Sb. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání daní xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx základních práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx dubio xxxxxx)."
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx x pochybnostech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x. použít xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu je xxx také nutné xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, x maximální xxxxx deseti let, xxxx xx xxx xxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 odst. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. ř. totiž xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 xxxx. 1, který je xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu nebránilo xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx §41 xxxx. 1 x. x., resp. xx xxxx odst. 4, x nečinit xxxxx křížové xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx ten xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 d. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x toho, xx xx odkaz x §38a odst. xxxxxx x XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" xxx xxxxxxxx širší než xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první d. x., nýbrž proto, xx samotný odkaz x §41 odst. 4 větě první x. x. x xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x odst. 3 zákona x XXX na "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", odkazuje xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., a tím xxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxx, které xxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ohledech zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedený x xx ve XX. volební období xxxx xxxx 145 x xxxxx znění xxxxxxxxxxxxx bodu xxxxx 64, než jaké xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx schváleno. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasováním poslanců x xx bylo Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx by xxxxxx textace x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
(...) Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx celku xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx textu ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci, xxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxx z tripartice xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx xxxxxx informační.
Vstup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx sněmoven by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx, aniž xx xx ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx by nahrazoval xxxx xxxxxxxxx rozhodování x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K tomu, xxx zde xxx xxxxxxxx soulad mezi xxxx sněmovny x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx ústavnosti podústavních xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soudní xx xxxx zákonodárné x xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx de facto xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx schválených Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Parlamentu x xxxxx xxxx - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxx x normativním xxxxxx xxxxxxxxx textu postupovaného Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyloučením xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x to xx x důvodů xxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xx obecně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx vadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak, jak xxxxxxx z judikatury xxxxxxxxx xxxxx, mělo xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyřadit ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovaném obecným xxxxxx (viz xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10.1.2001, xx. zn. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. n. x. XX ve xx. 21 pod x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. zn. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Dostupný xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.