Právní věta:
Novelou zákona č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. podřídit xxxx lhůty jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxx xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Plátce xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xx xxx x přidané hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnem xxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx o daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. (ze xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že x případě xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 x. ř., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx přiznání. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx lhůta x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Xxx XXX xxxx tato lhůta x rozhodném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zatímco x xxxxxx úpravě odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxx ve vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tím xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx soud x xxxx s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takovýmto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH xx prospěch xxxxx x v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Restriktivní xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x XXX toliko xx §47 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxx xx xxxx daňový xxx, xx platil pouze xxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX, x nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx byl §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx by xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o XXX xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. x., xxxx xx speciální xxxxxx v xxxxxx x XXX zcela xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx dikci "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. Xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx totiž neobstojí xx xxxxxx argumentu xxxxxxxxxx ad xxxxxxxx. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, xx svém §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o XXX xx xxxx naopak, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. jako xx xxxxxx zvláštní.
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. X §41 xxxx. 4 d. ř. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., není-li zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x XXX, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx zvláštní zákon xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxx nepochybně xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxx x xx správnému rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx své judikatuře xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x interpretační xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xx xxxxxx, xx smyslem výkladu xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "objektivnímu" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx der Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, str. 316 a xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problému. X xxxxxxxxx mimo xxxx plyne, xx x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx ohniskovým bodem, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a - xx-xx xx xxxxxx xx správné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice hledání xxxxxxxxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx zákona x xxxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x našla-li v xxxxxx samotném dostatečně xxxxxx výraz.
V oboru xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx základních principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x princip předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že daňový xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx vícero rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takový x xxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přesně x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx jednalo x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx odkázat xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 ve xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x na www.concourt.cz, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, kdy xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, co xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx ukládání x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zcela správně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx xx. x. 16 Sb. x. x. ÚS, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx č. 14 ve sv. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx k xxxxxx, xx poznámka xxx xxxxx x. 40c) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx závaznou xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podle §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího ignorovat, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx o - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx vyslovené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx pod x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 ve sv. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx xx xxxxxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiléhavé, jakkoli - x xx xxxxx opět xxxxxxxxx - jsou opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx obecného. Xxxxx xxxxx xxx. "zvláštní" xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxx určitou xxxxxx otázku, xx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx ona, nýbrž xxxxxx obecná; x xxxxxxxx xx jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx neplatí xxxxx, xx xx obecná, xxxxx proto, xx xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx abstraktně xxxxx neracionální, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx mlčela, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx obecná xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka užívá, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx u právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH je xxxxx poměr obecného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. platí xxxxxxxxx xxx všechny druhy xxxx s xxxxxxxx xxxx, které mají xx xx xxxx xxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX ovšem xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na to, xx x v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž materii, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost - daňový řád x zákon o XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) záměrně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "zvláštní" předpis, xx. xxxxx x XXX, x xxxxx xxxxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx říci xxx xxxxxx než to, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx xxxxxx má xx xxxxx, xx x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto paragrafu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx platný a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx povinnost, obsahuje. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx naznačuje, xx xx onen "zvláštní" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx x xx délka xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx počítání, stavění xxxx xxxxx x xxxxx pravidla x xxx související platí xxxxxxx, jako xxxxx xxx účely vyměření xx doměření daně, xx. xxx, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či doměření xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x podstatě říkalo: x xxxxxxx, že xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx nějakého xxxxxx (xx již daňového xxxx nebo xxxxxx xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", xx. xxxxx, xx jej jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx dává xxxxxx k použití xxxxxxxx norem obsažených x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx vzniku xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx x XXX, z xxxxx xxx rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx novelizačním xxxxx x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro projednávanou xxx, přičemž uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx vedle xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx věta první x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, xx xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx poslední známé xxxxxx povinnosti, lze xxxxxx xxxxx jen xxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 xxxx. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx podat jen xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 9, xxxx xx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. volební období, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx textace x x bez nepřímé xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx připustit univerzálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX x posouvá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu možnost xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádných x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 věty xxxxx x. x. přijat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx závěru, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx vyslovila (x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx daň xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x důsledky x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měl x úmyslu zavést x časového xxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx nižší x xxxx xxx xxxxxxxx či doměření xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx uvedených xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona, xx xx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx, jež by xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; uvedené či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, vyjádřeným x x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx v novele x. 208/1997 Sb. xxx podávání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. ř., jinak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx režim xxxxxx xxxx x xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z maximy xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx - xxx xx xx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxx odkazem xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx a bez xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo xxxx-xx xxx xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 x. x.), může xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření daně, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx do 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová povinnost, xxxx by zde xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. ř.) xx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 d. x.), xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 d. x.). Daňový xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. ř.), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 x. ř), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený senát xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (gramatického), xxxxx xx nutno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, srovnání v xxxxx xx.). Gramatický xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx pouze první xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx normy (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Její xxxxxxx xxxxxx je průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných metod (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. NSS; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. vzniká xx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx kterému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx. Jedná se x lhůtu xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx odvíjí xx xxxxxx konkrétního subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx §41 odst. 1 x odst. 4 d. ř., xxxxx odkazují xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X jejím xxxxxxx xx xxxxx x lhůtu xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x koncem předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx objektivní xxxxx xxx nemůže (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odsunout xx xxxxxxx.
Xxxx popsaná situace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx daňová ztráta xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 odst. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, podobně xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, existenci pouze xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní a, x xxxxxxx xx xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., tříleté objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta by xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější časový xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 xx spojení x §47 odst. 1 d. ř. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x. xxx Xxxxx objektivní) xxxx svým úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby ukončení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx určuje, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Činí xxxxx obecný xxxxx xx §41 odst. 1 d. x. Xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 a v xxx obsažený další xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. ř. xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu daňové xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x samotný §41 d. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx nad rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. stanoví xxx lhůty: xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x těchto důvodů xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s.).
(...) Tento xxxxxx názor xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) postavení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům: správce xxxx nesmí, x xx nejen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zřejmé, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Listiny). Zároveň xxxx být vrchnostenské xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. ř.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x minimalizace xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx ve Xx. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx pominout, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány činit xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; z této xxxxxx pak xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi §41 x §47 x. ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu xx xxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx daňové xxxxxx nižší xxx xxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou objektivní, xxxxxxx xxxxxxx daně xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, xxxx by pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivní tříleté xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 xxxx. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx nabízel, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1, xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx celý §47. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx by měla xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. ř., resp. xx xxxx odst. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení (x jejich xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx úvahy xxxx ten důsledek, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx ve lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., xxx x ve xxxxx běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx x §38a xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první d. x., nýbrž proto, xx xxxxxxx odkaz x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona o XXX na "xxxxxxxx xxxxxx předpis", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na §41 odst. 4 xxxx první x. x., x tím xxxx xxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxx, jakkoli právní xxxxx, které xxx x xxxxxx závěru xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx povšiml, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila Xxxxxx xx schválený xxxxx zákona xxxxxx x xx xx XX. xxxxxxx období xxxx xxxx 145 x jiném znění xxxxxxxxxxxxx bodu číslo 64, než jaké xxxx xx příslušné xxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupeno Xxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xx fine zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x xx zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
(...) Úkolem Ústavního xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xx podroben kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 odst. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důkazní prostředek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx úřední, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu do xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx by nahrazoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 až §68 zákona o xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx teprve xxxx xxxx. K tomu, xxx zde byl xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx činitelů, počínaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx činiteli uvedenými x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Nejvyšší xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxx ústavního soudu xx xxxxx vlastní xxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárné x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním systému Xxxxx republiky hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx legislativní aparát xxxx komory Xxxxxxxxxx x které xxxx - xxx za xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx znamenat posun x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx postupovaného Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického aparátu Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím předsedou (x xx xx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto dospěl x závěru, xx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx být důvodem xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu x xxxxxxxxx přijímání zákona. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mělo xxxxx i za xxxxxxx, xxx zákon xxx přestal xxx xxxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX ve xx. 21 pod x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. zn. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Dostupný xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx pod x. 1264/2007 Xx. XXX.