Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxx xxx podávání dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, jaká xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, x pro xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 téhož ustanovení, xxxxx-xx x přerušení xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, č. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 145/2003 Xx. ÚS, x. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Sb. XX a x. 5/2001 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. (xx xxx 3.2.2004) x xxx xxxxxxxxxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x případě xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxx i ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) x. ř. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. V xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Pro XXX xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx (xx. v §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH) xx xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx poznámkou xxx xxxxx omezil xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx prospěch xxxxx x v neprospěch xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x DPH xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx vlastním textu xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, a xxxxxx xxxxx v poznámce xxx čarou xxx §47 odst. 1 x. x. xxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxxx být xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x DPH zcela xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, lze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona chtěl xx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx uvedl, xx dikci "xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx prvou x. x. Xxxxx xx druhé x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 zákona o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx obecná, xxxxxxxxx zpět na §41 odst. 4 xxxx první d. x. jako xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. X §41 xxxx. 4 d. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxx xxx xxxxx x XXX, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje a xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., resp. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. ř.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx správnému rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx přihlédnutí x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx textu je xxxxxx x xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx jednoznačně x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx der Rechtswissenschaft. 6. vyd. Xxxxxxx : X. H. Xxxx, 1991, xxx. 316 a násl., Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 x xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx jeví kombinace xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problému. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x "objektivismu" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xx ohniskovým xxxxx, x němuž xx xxxxxx zákona musí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx) x souladu xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxx-xx v xxxxxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základních principů, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti xx xxxxxxxxxxx nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírnější (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx, jakož x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 xx xx. 31, str. 291 Xx. XX, x xx xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx pak xxxxx, xx při xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx mitius)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. č. 16 Xx. n. x. ÚS, xxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx č. 14 ve sv. x. 17 Xx. x. x. ÚS) xxxxxx x závěru, xx poznámka pod xxxxx x. 40c) x §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX nemá závaznou xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poznámku xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou (xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. NSS x na xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Pl. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x pod č. 10 ve xx. x. 32 Sb. x. x. XX), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - x to xxxxx opět xxxxxxxxx - xxxx opřeny x nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační zásada, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx domnívat, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxx, xx. xxx pracovně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx jiný než xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx xx, xx pro určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xx jedná x jakýsi xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, xxxxx proto, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx obecnou úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxx mlčela, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx obecná na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx do sumy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx předpis uživatelsky xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx v xx xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX upravuje xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx generálně xxx xxxxxxx druhy xxxx s výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tutéž xxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx řád x xxxxx x XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xxxxxxx, xx. xxxxx o XXX, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx než to, xx i xxx xxxxxx DPH xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 zákona o XXX není xxxxxx xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obecným xxxxxxx xx "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40c), odkazující xx §47 odst. 1 d. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx onen "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x podání xxxxxxxx xxxxxxxx považoval zákonodárce x době xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxx xxxxx vyměření xx xxxxxxxx daně, xx. tak, jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38a xxxx. 3 zákona x DPH tak x podstatě xxxxxx: x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pravidlo x lhůtě, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx obsažených x §47 odst. 1 x. ř.; jinak xxx stanoví §47 xxxx. 2 x. x., který xx xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 d. x ", tj. proto, xx jej xxxx xxxxx, xxxxx xx xx použít, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx norem obsažených x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx x XXX, z xxxxx xxx rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx podoby xxxxxxxx xxx projednávanou xxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx daňový řád, xxxx xxxxx řady xxxxxx xxxxxxxxxx novelizována xxx xxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, že xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx stanovené x §47 odst. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňovým zákonem, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx období, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (tento xxx v průběhu xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx č. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxx nepřímé xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx univerzálně xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti práv xxxxxx x xxxxx x složité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx v xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativy. Xxxxx dává přitom xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxx ve xxxxx xxxx tímto xxxxxxx (xxxxx daňový xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxx vyměření xx xxxxxxxx daně nebo xxx přiznání nároku xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx být xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. xxx x části xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx první x. ř. přijat xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx tu xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxx důvody, xxx xxxxx se xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx vyslovila (a xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nenalezl). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx xxx xxxxx xx stejných xxxxxxx x x xxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu zavést x časového xxxxxxxx, xx. x hlediska xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx x lhůt xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jakousi "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx možnostech korigovat xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx relevantní důvody (xxxx. to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projev v xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu právní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivá interpretační xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx relevantní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx lhůt x xxx účely XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx d. ř. x v §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx by - xxx xx xx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x sobě, xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx lhůtě předložit xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx objektivních propadných xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. ř.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. x.) xx x vyměření xxxx xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx subjekt xxxx tedy splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost má xxx nižší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx znovu.
Rozšířený xxxxx xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však metodou xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx doslovného (xxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, historickou, xxxxx xxxxxxxx, srovnání v xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právní normy (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxxxx, že xxxx daňová povinnost xx být xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx. Realizaci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx se xxxxxx jednoho xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvíjí xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 odst. 1 a xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x lhůtu objektivní; xxxxxxx jejího xxxx xx stanoven bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího plynutí. Xxx je svázán xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx popsaná situace xx beze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx. X opačném xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx být nižší xx daňová xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx stanovených x §41 xxxx. 4 x. x., x xx ve xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší.
Na xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 d. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, existenci xxxxx xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx režim xx xx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časový xxxxx, s jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, že do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1 x. x. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak blokuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxx (typicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 27.3.2007, čj. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx ukončení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx nová lhůta xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx věci xxxx xxx touto xxxxx uplynutou lhůtou xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tříletá lhůta xxxx nejzazší možnou xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. však nespecifikuje, xxxxx xxxxx počne xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx §41 odst. 1 d. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať se xxxx jedná x xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx obě, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranicí, xxxx i xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 d. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Ustanovení §47 x. x. stanoví xxx lhůty: xxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx §41 s. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zároveň stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze daň xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xx, že xx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx její čl. 1 a čl. 3 odst. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx principem zákonnosti xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx vrchnostenské xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 odst. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02 (xxxxxxxxxx xx Sb. x. x. XX xx sv. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx orgány činit xxxxx xx, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx nelze přijmout xxxxxxx, xxx by xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický výklad xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu je xxx také nutné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx subjektivní x tříletou objektivní, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, x maximální xxxxx deseti xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx novému xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx chápat xxxx xxxxx na xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxx stanovit x xxxxx případě striktní xxxxx tří xxx, xxxxx by xxxx xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo do §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx xxxx xxxx. 4, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x rámci daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání na xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx listopad 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 d. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínek, nicméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx xx odkaz x §38a xxxx. xxxxxx x XXX xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. v xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx přikazuje samotný §47 xxxx. 1 x. x., a xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX xx "xxxxxxxx xxxxxx předpis", odkazuje xxxxxx xxxxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., a xxx xxxx xxx xx xxxxx, tak xx xxxxx odstavec §47 x. ř.
Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, jakkoli právní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx ohledech zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx poznamenává, xx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx schválený xxxxx zákona xxxxxx x xx ve XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x jiném xxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu číslo 64, xxx jaké xxxx na příslušné xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx mezi xxx, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx hlasováním xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx považován xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx xxxx zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx vazbě na xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je výklad xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x přijetí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx podroben xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek vytyčuje (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 až čl. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx zákona. Zápis xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx funkci informační.
Vstup xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor pro xx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx soudu přitom xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli usnesení xxxxxxxx, která se xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X tomu, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven x xxxxx xxxxxxxx uvedenými x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx soudní xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx ve xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx jsou - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - aprobovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posun x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx důsledek xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřednického aparátu Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx předsedou (x xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy musí xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx proto dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx přijímání xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx, mělo xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. n. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, sp. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.