Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., byla xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zavedena xxxxxx xxxxxxxx lhůtování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx z §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu ze xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Plátce xxxx z xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx snižoval xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx běhu za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS x x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Xx. ÚS, x. 14/2000 Sb. XX a x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x přidané hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. (xx xxx 3.2.2004) x xxx žalovanému vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx podat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx soud xxxxx, xx xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední známé xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx x §41 odst. 4 xxxx první x. x. Xxx XXX xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. xx §47 odst. 1 x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního předpisu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. x §38x odst. 3 xxxxxx o DPH) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) x xx poznámkou pod xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx na stálou xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zlepšení přehlednosti x orientace x xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx restriktivní výklad §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx prospěch xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 odst. 1 x. ř. xxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx d. x., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX zcela xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pravidlem, lze xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx obecného pravidla xxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx "ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx odkaz xx §47 odst. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. Xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx řád by xxx, xxxxxxx úprava xxxxxx, xx xxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x DPH xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 odst. 4 xxxx první x. x. xxxx xx xxxxxx zvláštní.
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni. X §41 odst. 4 x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., není-li zvláštním xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxx xxx xxxxx x XXX, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx lhůty k xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje x xxxxx ve xxxx §38x odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. x §47 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx správnému rozhodnutí xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňovanou právní xxxxxx však xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posoudil odlišně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxx aplikovatelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xx zásady, xx smyslem výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx x "objektivnímu" xxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx historických xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "objektivismem" a "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx základními xxxxxxxxxxxxx východisky interpretace xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od druhé xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx věda x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx přístupů (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Kari Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. vyd. Xxxxxxx : C. H. Xxxx, 1991, str. 316 a násl., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : C. X. Beck, 1991, xxx. 434 x xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxxxx" vycházející xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx a nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x němuž xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx nebo okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x musí xxxxxxxx jinému pohledu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx nedokonalosti bude (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud možno x xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, je-li seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx regulace, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx z důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx vícero rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx použít xxxxxx x nich, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx státu, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxx xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx x.145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, x xx www.concourt.cz, x xxxx Ústavní xxxx uvedl, že "xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx; z této xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat mírněji (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx xxx nejnověji xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx zcela správně x souladu xx xxxxxx judikaturou ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. x. 16 Xx. x. x. ÚS, xxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx pod x. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. x. ÚS) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 40x) x §38a odst. 3 zákona o XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x že x xxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, xx poznámku xxx xxxxx x textu xxxxxx nelze zpravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx spojení x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou (xxxx. k tomu xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, čj. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 1258/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx v xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Pl. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Sb. x xxx x. 10 xx xx. x. 32 Sb. x. u. XX), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - a to xxxxx xxxx zdůraznit - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásada, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obecného pravidla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platí, tj. xxx pracovně xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx jiný než xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx neříká xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx otázku, na xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxx zpětný xxxxx - obecná xxxxxx neplatí proto, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx x zpětně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepochybně abstraktně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k dané xxxxxx xxxxxx, uplatnila xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx obecnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce tohoto "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx nezřídka xxxxx, xxxxxx x domněnce, xx xxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. a §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a odst. 3 zákona x XXX xxxxx xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x od obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx klausulí xxxxxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materii, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. daňového xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx - xxxxxx xxx x xxxxx x XXX xxx xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "zvláštní" xxxxxxx, xx. xxxxx o XXX, x daném xxxxxxx ve svém §38x odst. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx xxxxxx xx xx mysli, to x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by byl xxxxxxx přímo x xxxxx tohoto paragrafu, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platný x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považoval zákonodárce x době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x že xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxx pravidla s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx. tak, xxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x xxxxxxxx říkalo: x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x lhůtě, než xxxxx plyne z xxxxx obsažených x §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx stanoví §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx je xxxxxxxxxxxxx "x xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x ", tj. xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, že xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx obsažených x takovémto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x XXX, z xxxxx xxx rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxx novelizačním bodem x. 64, byl §38x odst. 3 xxxxxx o DPH xxxxxx do podoby xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx vedle xxxx xxxxxx ustanovení novelizována xxx xxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xxx, že xx xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxx podat jen xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 x 55x, a to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 323/1996 Xx. platilo, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §102b." Xxxxxxx xx xxxx, xx zákonem č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx novelizačním xxxxx x. 9, byla xx daňového řádu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx zákona (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně ve xxx xxxxxxxx xxxxx x novelizačnímu xxxx x. 5 (xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x bez xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Xxxxxxxx xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat přiznání x xxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což odpovídá xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x státu x xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx xxx xxxxx postupnou xxxxxxxxxxx xxxx legislativy. Xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx vyměření či xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx daňový postup xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádných x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx okolnosti, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx po xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx vyslovila (a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší xx xxxxxxxx xxxxxxx x x zásadě xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. ř. x xxxxxxxx x xxxx vyplývající xxx xxxxxxxxxxxx lhůty, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx zavést x xxxxxxxx hlediska, xx. z xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, jakousi "rovnost" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti. X ohledem na xxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx úpravy uvedených xxxx tykají, xxxxxxx-xx xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, že xxxxxxx xxxxxxx nenašla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x účelu právní xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx daňový xxxxxxx výhodnější, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, vyjádřeným i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxx vyplývalo x §47 xxxx. 1 x. x., jinak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Krajský soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x odlišné xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x v §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx - xxx xx xx xx xxxxxxx soud - odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx na §47 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx aplikace x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 d. x.), xxxx je xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), tzn. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx do 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 2 x. x.) či x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 2 d. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), či xxxxxxxx xxx právo, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 x. ř), i xxxx, co po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu.
Rozšířený senát xxx xxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx metodou xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nutno xxxxxx x výkladové xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vyvážením jednotlivých xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX ze xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. NSS, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS).
Ustanovení §41 odst. 1 x. ř. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xx celkově xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx zákon se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícího po xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx subjektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx odvíjí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 odst. 1 a xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plynutí. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx beze xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nižší. X opačném xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, že xxxx daňová povinnost xx xxx nižší xx xxxxxx ztráta xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. ve xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůt - xxxxxxx xxxxxxxxxxx a, x xxxxxxx xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx objektivní. X xxxxxxxx režim xx se xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx vždy pouze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daňového řádu xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 a 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx do xxxx obou xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx Zhůry xxxxxxxxxx) xxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení správnosti xxxxxx povinnosti za xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, že lhůta xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx xxxx lhůta xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. předvídá, xx xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxx xxxxx obecný xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak také xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx jedná o xxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx obě, xx xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxx let. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, a to xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx obecnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým je xxxxx §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. xxxxxxx xxx lhůty: tříletou, xxxxxx xx možné xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, x absolutní xxxxxxxxxxx, kterou přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx názor xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxx daně, které xxxxx být též xxxxxxxxx, aniž by xxxx zároveň stanovena xxxxxxxx hranice, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx zřeteli xx xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xx to, xx xx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (rovnoprávné) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx základě §2 xxxx. 8 x. ř., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx být vrchnostenské xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Listiny x §2 odst. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Sb. x. u. XX xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx xxx plyne, xx při ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)."
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 a §47 x. ř. použít xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxx nižší pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjektivní x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx provádět xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x xx i xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx, xxxx xx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx x x xxxxxx novému xxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř. (...)
Xxxxxxx neobstojí ani xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 odst. 4, x. ř. totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx celý §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxx stanovit v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. ř., xxxx. xx xxxx xxxx. 4, x nečinit xxxxx xxxxxxx odkazy xx jiná xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx projednávanou xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat dodatečné xxxxxx přiznání xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x přerušení jejího xxxx za tam xxxxxxxxxxx podmínek, nicméně xxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx o XXX xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx širší než xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 větě první x. ř. v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotný §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX na "xxxxxxxx xxxxxx předpis", odkazuje xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., x xxx xxxx xxx na xxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx výsledku xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx závěru xxxxx, nebyly x xxxxxxxx ohledech xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. xxxxxxx období xxxx tisk 145 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx číslo 64, xxx jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x co bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx ve xxxxxx §68 odst. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku xx vazbě xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 a 2, xx. 41, xx. 44 xx xx. 48, čl. 50 xx xx. 52 Xxxxxx ČR). Předmětem xxxxxxxxx činnosti ústavního xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx text xxxxxx, xxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx hodnocení jedné xxxxxx x tripartice xxxxxxxxx, xx. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx prostoru usnášení xx sněmoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxxxx příslušná xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx autonomní rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx soudu přitom xxxxx, že předmětem xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxx xxxxxx xxxx xxxx. X tomu, xxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesením, jsou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven x xxxxx činiteli xxxxxxxxx x xx. 51 Xxxxxx ČR.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx moci soudní xx xxxx zákonodárné x že xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx schválených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx - byt xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - aprobovány xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či alespoň xxxxx xxxxxxxx posun x normativním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx jejím předsedou (x xx se x důvodů faktických xx xxxx xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx Xxxxxxxxxx Senátu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx pro ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx. X xxxxxxxxx protiústavnosti xx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mělo xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx právní xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. xx. Xx. XX 33/2000, publikovaném xx Xx. x. x. ÚS xx xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) X účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Dostupný na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.