Právní věta:
Novelou zákona č. 588/1992 Sb., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i pro xxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Plátce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odst. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, x. 173/1999 Xx. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. (ze xxx 3.2.2004) a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 lze xxxxxxxxx daňové přiznání xx daňovou povinnost xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 2 d. x. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upravena v §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Pro XXX xxxx xxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně x §38x odst. 3 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zatímco v xxxxxx úpravě odkázal xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x odst. 3 xxxxxx o XXX) xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) a xx poznámkou pod xxxxx omezil obecný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx soud x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orientace v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., x nikoli xx xxxx xxxxxx řád, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx již xx vlastním xxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx čarou byl §47 odst. 1 x. ř. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxx být xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx d. x., xxxx xx speciální xxxxxx x zákoně x XXX xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx konflikt xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně pak xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx třeba vykládat xxxx xxxxx xx §47 odst. 1 x. x., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. Odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx neobstojí xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx absurdum. Xxxxxx xxx by xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx odkazoval xx §38a odst. 3 xxxxxx o XXX xxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x DPH xx zase xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni. X §41 odst. 4 x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx stanoveno jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje a xxxxx xx svém §38x xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 4 x. x., resp. x §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx zvláštní xxxxx xx smyslu §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však krajský xxxx x určitých xxxxxxxx posoudil odlišně xx xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v první xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx a ponechávajícímu xxxxxxx xxxxxxxxxx "subjektivní" xxxx zákonodárce. Xxxx xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx základními xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx vědě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmě xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx viz xxxx. Kari Larenz Xxxxxxxxxxxxx xxx Rechtswissenschaft. 6. xxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problému. X uvedeného mimo xxxx xxxxx, že x "xxxxxxxxxxxx" vycházející xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, který při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx a nečiní xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bodem, x němuž xx xxxxxx zákona musí xxxxxxx vztahovat, xxx xxxx v konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx historického xxxxxx, xxxx x - xx-xx se xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona - x musí xxxxxxxx xxxxxx pohledu, x xxxx hledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu, který x xxxxxxxxxxxx x xxxx nedokonalosti bude (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i interpreta xxxxxx) x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx zákona x xxxxxxxx pokud možno x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x našla-li x xxxxxx samotném xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti; x xxxxxxx případě xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomu xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 xx xx. 31, str. 291 Xx. XX, x xx www.concourt.cz, x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx zákon výslovně xxxxxxxx; z xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxx ukládání x vymáhání daní xxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx postupovat mírněji (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx x. 173 xx sv. č. 16 Xx. n. x. XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. zn. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx pod x. 14 xx sv. x. 17 Xx. x. x. ÚS) xxxxxx k xxxxxx, xx poznámka pod xxxxx č. 40x) x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplyne, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX se xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 d. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx v textu xxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, může xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxx x - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx (x xxxx v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Xx. x xxx x. 10 xx xx. x. 32 Sb. x. x. XX), xxxx xxx ve xxxxxx k danému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - a xx xxxxx xxxx zdůraznit - xxxx opřeny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Interpretační xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx obecného pravidla xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xx xxxx xxx xxxxxxxx obecného. Xxxxx xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, uplatnila xx xx zásadně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obecné právní xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního řádu xxxxx přidávat (x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx) "zpětný xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x domněnce, xx xxx učiní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X podobnému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x §38a xxxx. 3 zákona x XXX je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx v té xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx §41 odst. 4 xxxx první x. x. platí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx by měly xxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a odst. 3 xxxxxx o XXX xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materii, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx známé daňové xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx - daňový xxx x xxxxx x XXX zde sice xxxxxxxxx dvě různé xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obsahem) záměrně xxx xxxxxxxxx nestanovují - "zvláštní" předpis, xx. xxxxx o XXX, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx než xx, xx x pro xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx xxxxxx má xx xxxxx, xx x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx určeno xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "zvláštní" xxxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxx daňového přiznání, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx pod čarou x. 40c), odkazující xx §47 odst. 1 x. x., xx interpretační xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx, xx xx onen "xxxxxxxx" xxxxxxx určující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx x že xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxx x podstatě xxxxxx: x xxxxxxx, že xxxxxx snižuje souhrnem xxxxx daňovou povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x DPH, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení podat, xxxxxxxxx-xx právní norma xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pravidlo x xxxxx, xxx xxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. x ", tj. xxxxx, xx jej xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx x XXX, x xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x §41 odst. 4 x. x. xxx, xx xx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak." Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, že "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx stanoveno bud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případech xxxxxxxxxx x §102b." Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx novelizačním bodem x. 9, byla xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, návrh xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx jako xxx x. 9, xxxxx bez jakékoli xxxxx xxxxxxx x x bez xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Xxxxxxxx xx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx nebo xx vyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x státu x složité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx odpovídá běžným xxxxxxxxxx x zemích XX x posouvá xxx vpřed xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naší xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx dané xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx odpočet. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx daňový postup xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx stejného xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, xxxxxxxxx xxxx)." Xxxxxxxx zákon x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx vyslovila (x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo zavést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xx xxxxxxxx lhůtách x v zásadě xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. ř. x důsledky z xxxx vyplývající xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x lhůt xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx úpravy xxxxxxxxx xxxx tykají, nebrání-li xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, že xxxxxxx xxxxxxx nenašla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výhodnější, či xx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx či xxxxx relevantní důvody xx přirozeně xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy nasvědčuje xxxxxx, xx jeho xxxxxxx, vyjádřeným x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x. 208/1997 Sb. xxx podávání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx DPH xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vyplývalo x §47 odst. 1 x. x., jinak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxx x xxx účely DPH xxxxxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x odlišné textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsah. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx by - xxx xx xx xx xxxxxxx xxxx - odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx sám x xxxx, tedy xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), xx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), může je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 2 x. x.) či x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 x. ř.), xxxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Daňový subjekt xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 1 x. ř.), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. ř), i xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, historickou, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx.). Gramatický xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx konečný xxxxxx xx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Sb. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 odst. 1 x. x. stanoví xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být vyšší xxxx daňová ztráta xxxxx, tj. vzniká xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s koncem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x lhůtu xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx §41 odst. 1 a xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx událostí, x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx objektivní lhůty xxx xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxx popsaná situace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx při zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nižší nebo xxxxxxx ztrátu xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. ř., x xx xx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx pro dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx s §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx možné xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní a, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx se jednalo xxxxx, xx x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx x xxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx.
Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1 d. ř. xxx Xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx svým úkonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx období (xxxxxxx xxxx provádění daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, že lhůta xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání se xx xxxx ukončení xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x: x. xxx xxxxxx, xx nová lhůta xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxx trvání xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X xxxxxx xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx samotný §41 xxxx. 2 x. x. předvídá, že xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxx nejzazší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 d. x. však xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "pro podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na odstavec 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak xxxx xxxxxxxxxx tříletou.
Ať se xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx na xxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 d. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x samotný §41 x. ř. xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxxx x xxxxxx xxx rámec xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. tak vytváří xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx ostatních, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. stanoví xxx lhůty: tříletou, xxxxxx je možné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x odlišnému xxxxxx xxxx lhůt x ohledem xx xxxxxxxxxxx soudní řízení xxxxxxx §41 x. x. x.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v souladu x požadavkem xxxxxx xxxxxxx: není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x to výlučně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit.
(...) Xx zřeteli xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvoleného xxxxxxx. Nelze mít xx xx, že xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, xxxx. xx. 37 xxxx. 3, xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx v xxxxxxx řízení lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčlenil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či skupinu.
Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx vrchnostenské xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. ř.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pak také xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. XX xx sv. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx na poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx daní xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 x §47 x. ř. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx úkony správce xxxx, typicky tedy xxxxxxx xxxxxxxx, podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Ze xxxxxxxx důvodu je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx anebo daňové xxxxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxxxxxxxx, x maximální xxxxx deseti xxx, xxxx xx pro xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxxx celkového xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 xxxx. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který by xx nabízel, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" na tři xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4, x. ř. xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří xxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu nebránilo xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x., xxxx. xx xxxx odst. 4, x xxxxxxx xxxxx křížové odkazy xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 d. x., xxx i ve xxxxx běžící xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za tam xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx o XXX xx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" byl xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxx x §41 odst. 4 xxxx první x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., x xxxxxxxx-xx §38x xxxx. 3 zákona x XXX na "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx první d. x., x xxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jí xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx x xxxxxx závěru xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx poznamenává, xx xx povšiml, xx Xxxxxxxxxx sněmovna postoupila Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx XX. volební xxxxxx xxxx xxxx 145 x jiném znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx schváleno. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x xx bylo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx jako xxxxx xx vazbě na xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx vytyčuje (xxxxxxx čl. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx čl. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx slouží jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. dodržení xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zápis xxxx funkci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xx nahrazoval xxxx autonomní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušoval xxxxxxxx dělby xxxx. X §66 xx §68 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx mají xxxx. X xxxx, xxx zde byl xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti podústavních xxxxx xx veden xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx moci xxxxxx xx xxxx zákonodárné x že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky hrát, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x textech xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx znamenat xxxxx x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx předsedou (x xx xx x důvodů faktických xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zněním návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx Parlamentu Senátu xxxx být důvodem xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx jej nelze xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. x. x. XX xx xx. 21 xxx x. 5, a xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.