Právní xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxxx xx smyslu občanského xxxxx x xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxx. Xxxxxx Rožec, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx STAVO XXXXXXX, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxx xxx 17.2.1999 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, kterým x xxxxxxx xx xxxxx x. 338/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 1998 xx xxxx 111&xxxx;870 Xx.
Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 9.11.2001 xxxxxx. V xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemovitostmi xxxx xxxxx §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem. Xxx xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx xxxxxx č. 338/1992 Xx. Stavby xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx součástí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu, x xxxx xxxxx i xxxxxxxxx daně xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxx zákon nevymezil xxxxxxx daně xxxxx xx budovy, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 cit. xxxxxx x přihlédnout i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cest. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx pláštěm, xxxxxx xx tak xxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž zejména xxxxxxx, že xxxxxxxx x manipulační plochy xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 25.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu i xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx na xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx 16. xxxx xxxxxxxxxxx, čj. 2 Ms 131/2004-46*), xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005 xxxx xxxxxx xxxxxxx a obě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxx sestává x vrstvy xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zkolaudována xxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xx spojení x §10 xxxxxx č. 338/1992 Xx. Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxx xxx na xxxxxx, xxxx půdorys xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx půdorys xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ani xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx zkolaudovány xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť jde x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx případy zdanění xx staveb x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx hlavní xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zejména namítal, xx rozhodnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 21/2003**) a xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 596/01 x xxxxx, že xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 338/1992 Xx. nejsou xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že stavby xxxxxx předmětem daně xx xxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxx. zákona. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx stavbou xx xxxxxx stavebněprávních xxxxxxxx a současně xx stavbou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže se xxxxx x stavbu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stavba xx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxxxx č. 338/1992 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx je možno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx stanovit základ xxxx xxx §10, xxxxx dopadá i xx xxxx případ. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx půdorysu xxxxxxxx xxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx obvodovým xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výčtu konkrétních xxxxx staveb, které xxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx x stavby, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto x xxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) cit. xxxxxx. X zpevněných ploch xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxx, xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převyšující xxxxxx terén. Stěžovatel xxx xxxxxxx x xxxxxx, že stavbami xxx účely daně x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx u xxxxx x navazujícími xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx úvahách x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx majetkového xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx. Historicky xxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 2000 let xxxx naším xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrazně změnil, xxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx i daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x daňové oblasti x akcent xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sporné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 338/1992 Sb., ve xxxxx zákonů x. 315/1993 Xx., x. 242/1994 Xx. a x. 248/1995 Sb.) xxxxxxxxx mezi xxxx x pozemků a xxxx xx xxxxxx. Xxx x pozemků xx xxxxxxxx na xxxxxxx na území XX xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] xxxxxxx "x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx stavby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx". Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx stavby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx kolaudačnímu rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Předmětem daně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tok, stavby xxxxxxxxxxx řadů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx, kanalizačních xxxx a kanalizačních xxxxxxx včetně čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxx x stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx), stavby leteckých xxxxxxxx, stavby drah x na xxxxx, xxxxxx vodních cest x přístavů."
Pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx původního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/ 1990xxx/xxxxx/x0659_01.xxx) xxxx předmětem xxxx ze staveb "xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívané x xxxx podle dříve xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxx. 2 "x dani ze xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx "xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx stavby xx vlastnictví xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Jde zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb nejsou xx této daně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx ze skutečně xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxx xx staveb xxxxxxxx."
Xxx tak xxxxxx xxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Xx., upravujícího xxxxx typ xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx xxxxx pozemků x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx níž xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemky x stavby) a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx. V projednávané xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Sb.
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx v rozsudcích xx dne 22.2.2005, xx. zn. 4 Xx 21/2003, ze xxx 18.2.2005, sp. xx. 4 Xx 23/2003, a xx xxx 1.3.2005, xx. xx. 4 Xx 29/2003***). X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx, x xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí stanoví, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx jsou xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x užívané, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx režim xxxx z xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x nemovitostí, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daně xx xxxxxx výměra xxxxxxxx xxxxxxxx části stavby x x2 (xxxx xxx´xxxxxxxxx xxxxxx´) xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx obvodového pláště xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb nejsou. X xxxx xxxxx xx xxx ve xxxxxxx x xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx stavbami xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x takové xxxxxx, které nemají, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěnami). Dopad xxxxxx x dani x nemovitostí na xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxx xxx x xxxxxx, která xx, xx nemá, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx především xx xxxxxxx předpokladu, xxx xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stavba (x xx xxxxxx xxxxxxxx) xx a xx xx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx stavby xx xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x m, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (ostatně xxx xxxxx dnešního xxxxx §10 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)".
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 6.2.2007, sp. xx. X. ÚS 531/05, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2005, sp. xx. 4 Xxx 29/2003. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx č. 338/1992 Xx. užívá xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx je xxxxx x pojmem xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxx rozdílem, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx je xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx smyslu. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxx cit. xxxxxx, xx tedy nejen xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zejména xxxxxxxxxx, že podléhá xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x stavbu, xxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nemovité, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxxxxxxx, xx právní názor xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citovanému xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx. Ratio decidendi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx v daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byt x zkolaudované, slouží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx §7 xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxx předmět xxxx, ustanovení §10 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá, xx nikoliv, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §7 (x xx x x xxxxxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxx č. 338/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet z xxxx, xx se xxxxx x nemovitost xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pevným základem, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x naopak.
Jak totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. 2 Xx 50/2005****)), xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx zdí", x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx své podstatě xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx); xxxxxx xxxxx veřejnoprávními xx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že x xxxxx právním xxxxxx xx alespoň xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxx jednak tím, xx - xxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx teorií xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, organické v xxxx původní xxxxxx) - xxxxxx normy xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx použít x xx xxxxxxxx právu xxxxx práva soukromého xxx, kde veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxx nelze dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx právnímu závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněných ploch xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stavebního úřadu xx dne 28.8.1997, xxxxx že xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxx.
Xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx (a xx x do xxxxxxxxx xxxxxx x. 65/2000 Xx.) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx. i xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx odchýlit a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx vyjádřeným právním xxxxxxx obsaženým x xxxxx rozsudku vědomě xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx §17 x. x. x. (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.1.2006, xx. xx. 2 Xx 66/2004*****)).
*) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
**) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud. cz.
***) Xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikován xxx x. 1034/2007 Xx. XXX.
*****) Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na www.nssoud.cz.