Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx., o dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: xxxxx xx x stavbu xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, správce xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx společnosti STAVO XXXXXXX, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční úřad Xxxx-xxxxxx xxxxx xxx 17.2.1999 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, kterým s xxxxxxx na zákon x. 338/1992 Sb. xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xx xxx 1998 xx xxxx 111 870 Xx.
Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 9.11.2001 xxxxxx. X xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totožný x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle §119 xxxx. 1 s 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxx xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx. Xxxxxx zpevněných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx, jsou její xxxxxxxx součástí, představují xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx i x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cest. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxx předmět daně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx pláštěm, xxxxxx xx tak xxxxxxxx x "neměl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně rozsudkem xx xxx 25.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx 16. xxxx xxxxxxxxxxx, čj. 2 Xx 131/2004-46*), xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Brně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005 xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx vycházel xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx sestává x xxxxxx asfaltobetonu x x xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xx xxxxxxx x §10 xxxxxx č. 338/1992 Sb. Správce xxxx xx xxx xxxxxxx též na xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx xx půdorys xxxxxx průmět obvodového xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ze xxxxxxxx, xx zpevněné xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby hlavní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx typu zpevněných xxxxx, xxx xx xxxx kolaudovány xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx posouzení toho, xxx xxxxxxxx plochy xx vlastnictví xxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhající xxxx x nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 21/2003**) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 596/01 x dodal, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 338/1992 Sb. nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx stavby, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxx §7 xxxx. 2 xxx. zákona. Xxxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxx stavba, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx stavebněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx případě bylo xx xxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx prodejního x skladového areálu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x stavbu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodující, xxx xxxxxx má, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xx xxxxx xxxxx logicky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx xx možno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx v §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §10, xxxxx xxxxxx i xx daný případ. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platilo, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pozemek. Xx xx obvodovým xxxxxxx xxxxxx, však xxx tento xxx xxxx xxxxx nestanovuje. Xxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, jsou x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto x xxx xxxx xxxxxxx; jinak xx xxxxx smysl §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx. X xxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jedná xx x xxxxxx, xxxxxxx několika vrstvami xxxxxxxxx, xxxx způsobem xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že stavbami xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x stavby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx majetkového xxxx, x xxx xx daňová povinnost xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Historicky xxxxxxxx xx jedná x jednu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xx xx xxxxxx xxx 2000 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx té xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x akcent xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx význam xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vícenásobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 338/1992 Xx., ve xxxxx zákonů č. 315/1993 Sb., x. 242/1994 Xx. a x. 248/1995 Xx.) xxxxxxxxx mezi xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx. Xxx z xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxx] xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx stavby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívané x xxxx podle xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx se upravuje xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vody, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxx xxxxxx x předchozímu čištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kanalizací, xxxxxx na xxxxxxx xxxx povodněmi, stavby x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestami xx rozumějí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx), stavby leteckých xxxxxxxx, stavby xxxx x na xxxxx, xxxxxx xxxxxxx cest x xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxx http://www.psp.cz/eknih/ 1990xxx/xxxxx/x0659_01.xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx "xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, na xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx podle dříve xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx." Xxxxx xxxx. 2 "x dani ze xxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou". Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx "xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, rekreaci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí zastavěných xxxxx je v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxx se x porovnání x xxxxxxxxx zemědělskou xxxx x pozemků x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavby) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Sb.
K xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx v rozsudcích xx xxx 22.2.2005, xx. xx. 4 Xx 21/2003, xx xxx 18.2.2005, xx. xx. 4 Xx 23/2003, x xx xxx 1.3.2005, xx. xx. 4 Ms 29/2003***). V xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "nemůže xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i vyměřit xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx pozemku. Xxxxxx daně xx xxxxxx x posuzované xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x m2 (dále xxx´xxxxxxxxx xxxxxx´) xxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx s xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavbami xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přichází x úvahu jen x xxxxx x xxxx méně souvisle xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx, xx nemá, klasicky xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx je, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, že komunikace xxxxxxxxxxxx xxxx stavba (x xx stavba xxxxxxxx) je x xx je u xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, základem xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx x m, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)".
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. xx. X. ÚS 531/05, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2005, xx. zn. 4 Xxx 29/2003. Xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxx xxxxx "xxxxxx" ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přirozeného xxxxx xxxx s xxx rozdílem, xx xxxxxx xxx oddělena xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, x je xxxx nezbytné, aby xxxx xxxx x xxxxxxx smyslu. Z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxx. xxxxxx, xx tedy xxxxx xx, že je xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx i další xxxxxxxxxxx, xx. zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx stavbu vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xxxx xx zapotřebí xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx výsledek xxxxxxxx činnosti pojmové xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nemovitostí, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečňována.
V xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, slouží x řádnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlavní.
Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxx §7 ve xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 338/1992 Xx. xxxxxxxx předmět xxxx, ustanovení §10 xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 (x xx x x přihlédnutím x negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx x odst. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxx zákon č. 338/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní legální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pevným základem, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx, x xxxxxx.
Xxx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. 2 Xx 50/2005****)), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx oddělené "xxxxxxx xxx", v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a principiálně xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx sféry xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uceleného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x převažujícími xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu veřejné xxxx (x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx); xxxxxx xxxxx veřejnoprávními xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx vykonavatelem xxxxxxx xxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x "obecnému" xxxxx soukromému pak xx v xxxxx xxxxx jednak tím, xx - xxxxxxx xxx zapojení dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx práva (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx) - dokáže xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozlišit, xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx použít i xx xxxxxxxx právu xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu závěru, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nepostačuje xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x skladový xxxxx" xxxxxxxxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.1997, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stavbou (a xx x do xxxxxxxxx xxxxxx x. 65/2000 Xx.) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx. x xxxxxx xxx obvodového xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxx se od xxxxx zmíněného právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxx. Protože však xxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zmíněným nálezem xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx nutnost aktivovat xxxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx §17 x. x. x. (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 11.1.2006, xx. zn. 2 Xx 66/2004*****)).
*) Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
**) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx. xx.
***) Xxxx xxxxxx rozhodnutí xx uveřejněn xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxx pod x. 1034/2007 Xx. XXX.
*****) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz.