Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx podle §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx., o dani x xxxxxxxxxxx, se xxxxx tehdy, xxxxx xxxx současně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Mgr. Xxxxxx Rožec, správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX, xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Brně x daň x xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxxx dne 17.2.1999 xxxxxxxxx platební xxxxx, kterým s xxxxxxx na xxxxx x. 338/1992 Sb. xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx rok 1998 xx xxxx 111&xxxx;870 Xx.
Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2001 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx pojmem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stavby xxxx xxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx, xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxx. zákona x přihlédnout x x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx zákonodárce chtěl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx stavby x xxxxxxxxx pláštěm, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx dani xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxx x pozemků.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx však na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 16. xxxx xxxxxxxxxxx, čj. 2 Xx 131/2004-46*), xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx v Xxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxx znovu x xxxxxxxxx ze dne 17.5.2005 xxxx žalobě xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x skladového xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně x příslušných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxx, protože zkolaudována xxxx pouze stavba xxxxxx x xxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vymezenou v §7 odst. 1 xx xxxxxxx s §10 xxxxxx x. 338/1992 Xx. Xxxxxxx xxxx se měl xxxxxxx též xx xxxxxx, xxxx půdorys xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx průmět xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx právní názor, xx ani xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, nevyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích mimo xxxxxxx xxxxxx hlavní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx kolaudovány xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebních předpisů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx zpevněné plochy xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx stavbou podléhající xxxx x nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 21/2003**) x xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 596/01 x xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 338/1992 Xx. nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx stavby, a xx x x xxxxxxx, xx stavby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb dle §7 xxxx. 2 xxx. zákona. Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxx stavba, xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx případě bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodejního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, spojenou xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx účely xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 338/1992 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx možno x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx v §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx základ xxxx xxx §10, xxxxx dopadá x xx xxxx případ. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obvodového xxxxxx xxxxxx xx pozemek. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, jsou x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přesto x xxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. zákona. X zpevněných xxxxx xx nepochybná jejich xxxxxx x xxxxx xx x stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převyšující xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodový xxxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxx x xxxxx xxx x budov x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx úvahách x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx vysledovat xx do xxxxxx xxx 2000 let xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxx, xxxxx původně vlastnictví xxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx vývoj x xxxxxx xxxxxxx x akcent především xx daň z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx faktickou situaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ustanovení §1 xxxxxx x. 338/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., č. 242/1994 Xx. x x. 248/1995 Sb.) xxxxxxxxx xxxx daní x xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx. Xxx z pozemků xx vztahuje xx xxxxxxx xx území XX xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx. zákona] pozemků "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx". Ustanovení §7 xxxxxx č. 338/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x užívané x nebo xxxxx xxxxx vydaných xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Předmětem xxxx xx staveb nejsou xxxxxx přehrad, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx objektů včetně xxxxxxx vody, kanalizačních xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx povodněmi, xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pozemků, stavby xxxxxxx energií x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestami xx rozumějí stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stavby xxxx x xx dráze, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx (xxx http://www.psp.cz/eknih/ 1990xxx/xxxxx/x0659_01.xxx) xxxx předmětem xxxx ze staveb "xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx podle xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokončené." Xxxxx odst. 2 "x xxxx ze xxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou". Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx "xxxx ze xxxxxx xx zdaňují xxxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxx, rekreaci x xxxxxxxxxxxxx činnosti bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx x liniové xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx staveb xxxxxxxx."
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Sb., upravujícího xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xx zdanění xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx též xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxx níž xx x porovnání x xxxxxxxxx zemědělskou xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx zdaňují xxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx daní x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x rozsudcích xx dne 22.2.2005, xx. zn. 4 Xx 21/2003, xx xxx 18.2.2005, xx. xx. 4 Xx 23/2003, x xx xxx 1.3.2005, xx. xx. 4 Xx 29/2003***). X xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx příslušných xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx vyplývá, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající x užívané, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, než k xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx a následně xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx i xxxxxxx xxx ze xxxxxx, x xxxxxxx pozemku. Xxxxxx daně ze xxxxxx x posuzované xxxx xx přitom xxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výměra půdorysu xxxxxxxx části xxxxxx x m2 (xxxx xxx´xxxxxxxxx plocha´) xxxxx xxxxx x 1. xxxxx zdaňovacího období. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xx pozemek. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb xxxxxx. X jeho dikce xx xxx xx xxxxxxx x dikcí §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jazykovým a xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i takové xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx představitelný xxxxxxxx xxxxx (takový obvodový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Dopad xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx jde x xxxxxx, která xx, xx xxxx, klasicky xxxxxxxxxxxxxx tzv. obvodový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx zkolaudovaná xxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx, xx komunikace xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx) xx x xx je x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx výměra xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx v x, xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znění §10 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)".
Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx vyvrátil Ústavní xxxx nálezem xx xxx 6.2.2007, xx. xx. I. XX 531/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2005, sp. xx. 4 Xxx 29/2003. Xxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx x. 338/1992 Xx. užívá xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přirozeného xxxxx xxxx s xxx rozdílem, xx xxxxxx být xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx postavena. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětem vlastnického xxxxx, a je xxxx nezbytné, aby xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby stavba xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx cit. zákona, xx xxxx nejen xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xx stavbu vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxx xx zapotřebí xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, právě xxx xxxxxxx, xx kterém xxxx daná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobný citovanému xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx. Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx, byt x xxxxxxxxxxxx, slouží x xxxxxxx využití xxxxxxxx x zkolaudované xxxxxx xxxxxx areálu xxxxxxx xxxxxx hlavní.
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §7 xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx zákona xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhá, xx xxxxxxx, xxxx xx staveb, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §7 (x to x s přihlédnutím x xxxxxxxxx enumeraci xxxxxxxx v odst. 2). Relevantními zákonnými xxxxxxxx pro vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx právní povaha xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákon x. 338/1992 Sb. používá xxxxx nemovitost, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o nemovitost xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legální xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §119 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxx pozemky a xxxxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x naopak.
Jak totiž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 27.9.2006, sp. xx. 2 As 50/2005****)), xxxxxxx a xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", x xxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx sféry jednoho xx své podstatě xxxxxxxxxx x uceleného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxx jako vztah xxxxxxxx x zvláštního xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx právo upravuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (v tomto xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba); xxxxxx tornu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx pak xx v xxxxx xxxxx xxxxxx tím, xx - zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, organické x xxxx původní xxxxxx) - dokáže xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx právu xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatný xxxxx x xxxx.
X projednávané xxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, že xxxx zkolaudovány xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x skladový xxxxx" xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.1997, xxxxx že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, zda xx xxxxx x stavbu x občanskoprávním smyslu xxxx xxxxxx.
Xxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 65/2000 Xx.) xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx. i xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx proto není xxxxxxx se xx xxxxx zmíněného právního xxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx §17 s. x. x. (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 11.1.2006, xx. xx. 2 Xx 66/2004*****)).
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
**) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud. xx.
***) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikován xxx x. 1034/2007 Sb. XXX.
*****) Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.