Právní věta:
I. Xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany de xxxx nebo xx xxxxx xx strany xxxx xxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx §12 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu.
II. Příslušnost xx skupině xxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx samu o xxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx znakem xxxxxxxx specifickým) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupině xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Věc: Xxxxx X. (bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.12.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xx žalobce xx xxxxxx ustanovení §91 zákona x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce žalobu xxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx skupinu. Xxxxxxx xx příslušníkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx žijící xx xxxxx Kuvajtu, x xxx, xx jsou xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na to xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxxx zrušil x xxx, xx x xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx posoudit, zda xx žalobce xxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xxxxxx mohl xxx odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx, že sám xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to proto, xx by v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx mj. xxxxxxx, xx bidunové nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx značí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míry xxxxxxxxx x participace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kuvajtských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sociálním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pouze absence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 písm. x) xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,*) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, bezdomovce), xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, považovat xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona x xxxxx. Po věcném xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxx diskriminováni, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) zákona x xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však ne xxxxx vystihuje xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx krajského xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x toho, xx se xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx příslušnosti k xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx x celé xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x řešení xxxxxxx stížností nastolené xxxxxx toliko překonání xxxxxx vytržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele stanovilo, xx azyl xx xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx cizinec
a) je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nebo
b) má xxxxxxxxxx strach z xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož občanství xx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx ustanovení §12 xxxxxx x xxxxx xxx xxx x xxxxxxx definici xxxxxxxx (uprchlíka) xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x ohledem na Xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx cíle. (Obecně xx xxxxxx Ženevské xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.8.2005, čj. 2 Xxx 343/2004-56,**) či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75, www.nssoud.cz.) Xxx aplikaci xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx konvence.
Článek 1 X. xxxx. 2 Xxxxxxxx konvence ve xxxxxxx s xxxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxx a xx xxxxxxxxx obavy před xxxxxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx uvedeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit.
Obě xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dva xxxxx - 1) xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 2) xxxx pronásledování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxxxx uprchlíka (xxxxxxxx) ve xxxxxx Xxxxxxxx konvence xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx azylově xxxxxxxxxx motivací. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx "... x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo ... xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx"; xx xxxxxx x neobčanům xxxx xxxxxx xxx "vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se ... xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx". To, oč x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxx X. Xxxx x xxxxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx : XX, 1997, str. 54, x xxxxxxx xx Xxxxx-Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx International Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx: XxxxXxxxxxx-Xxxxxx. Xx: Xxx Xxxxxxx Problem xx Universal, Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Level. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx. XXXX, 1987, str. 223). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx znakem xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxx xx v xxxxxxxxx vztahu s 'xxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx na situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx domovského xx xxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bud proto, xx xxxxxx příslušnost xx státu, xxxxx xx vztah mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx neúčinným, či xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx dostává do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx stát xxxxxx takové xxxxx xxxxxxx zajistit.
Proto, aby xxxx nastoupila xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jíž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, formou poskytnutí xxxxxxxx azylu, xx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx definice uprchlíka, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
1) jeho xxxxxxx xx nekonáním (tj. xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx však
2) x důvodů, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx azylu xxxxx jasně xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx ztráta xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx kauzálního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. jednání xxxxxxxxx ke ztrátě xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (rasa, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx), xxxx uvést x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nexus xxxxx, xxxx může xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx nachází xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany ze xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx státním xxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx, přesto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx (xx. osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pochybné. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx definitione xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxx xxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx de xxxxx (k xxxx xxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jde x to, x xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka, xxx ji xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx nebo xx. 1 X. odst. 2 Ženevské xxxxxxxx, xx nachází osoba xxxxxx, xx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství, x proto je xx xxxxxx státu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanům Kuvajtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxx xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx iure, xxx xx facto. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx, jak bylo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvolán xxxxxxx xx nekonáním xxxxx Kuvajt, jež xx bylo motivováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývala x xxx xxxxxxx xxxx xx nedovodil. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx logické xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx de xxxx či xx xxxxx ochrany, učinil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx oné kauzality xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx krajského soudu xxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx znaku", xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx definice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tautologie, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozmělnění xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx x azylu, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx psychologickými. Xxxxx xxxxx přesah x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx snaží vyjádřit xx. x xxxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxx skupině xx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx jako o xxxxxxx osob "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx dne 28.2.1997, xx. 6 X 516/95-26***)), xx jako x "skupině osob, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společnost xxxxxxx xxxxx vnímá" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, xx. 5 Xxx 63/2004-60****)), xxxx. xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48), xxxx tím xxxxx xxxxxxxx sociologicky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxx sociologicky popsatelnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx v xxxxxxx přístupů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kritéria sociální xxxxxxxx). X tomto xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx status "xxxxxxxxx" xx "ne-občanství" xxxxx xxxxx x faktickými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozadí toho, xx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx sociologicky relevantních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, způsob xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zvyky, majetkové xxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikovatelnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxx obstál.
Shrne-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že absence xxxxxxx (resp. neochota xx xxxxxx xx xxxx původu) je x xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx z azylové xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subsidiární ochranu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xx. xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx (x tomu xxxxxxxx Xxxxxx G. Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. X. Beck, 2005, xxx. 775 x 777). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apatridům formou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxx xxxxxxx xxx občanství, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), že xx bylo xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx setrvat. X takovou situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 5 X 517/96,*****) xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx dovolával xxxxxxx, x právě xxxxxx situace xx xxxx xxxxxx věta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x citované xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx, xx xx-xx žadatelem x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx žila, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jaké xx x xxx xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx garantuje x x praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxx xxxxxxx - na xxxx území žijících, xxxxx xxx o xxxxxx žadatelů x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxx", ale xxxxxxx xxxxx, xx xx nebyli xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xx xxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" pro xxxx xxxxxxxx status xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx, že by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx únosné, xx xxxxxxx. Spíše xxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx osob xx nanejvýš xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxx x každém státě xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinecký xxxxx, xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx mezinárodním právem xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x závazky xxxxxxxxxxx z partikulárních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizineckého xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by mohla xxxxxxxxxxxx Deklarace x xxxxxxxx právech jednotlivců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx žijí, již x roce 1985 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů (Xxxxxxxxxxx on xxx Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxx are xxx Xxxxxxxxx of xxx Country xx xxxxx They Xxxx, xxxx.: xxxx://xxx xxxxx.xxx/xxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxx.xxx). X xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxx (vyhlášen xxx x. 30/1947 Xx.), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx mnoho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx-Xxxxxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Praha : Xxxx, 2001, xxx. 292 x xxxx.) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx obyčeje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxx cizincům v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xxx standard xxxxxxxxxxx Kuvajtem xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx (xx ale xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.9.1954, xxx je xx. xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2004 Xx. x. x., xxx Českou republiku xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2004, xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx ve xxx preambuli xxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doplňkového xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx ("... xxxxxx xx zřeteli, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxxxxx 1951 xx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ..."). Xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxx x mj. xxxxxxx závazek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxx takovou xxxxx (xxxx. čl. 31 Xxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx apatridy xx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxx nasnadě, xx xxxxxx situace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx využití xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx (pro futuro) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 112/2006 Xx., x xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx představuje naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx x xxxxx) - x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx konec xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, x xxxxxx proto x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech srov. x. 933/2006 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 721/2005 Sb. XXX.
***) Xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pod x. 460/1999.
****) Xxxxxxxxxx xxx x. 364/2004 Sb. XXX.
*****) Xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx pod x. 829/2001.