Xxxxxx xxxx:
X. Apatridé (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx charakterizováno absencí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx de xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx azylové xxxxxxx xxxxx §12 zákona x. 325/1999 Sb., x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx důvodu.
II. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxx: Matar X. (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 15.12.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 odst. 1 x 2 x §14 xxxxxx x xxxxx, a rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na žalobce xx xxxxxx ustanovení §91 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 22.12.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx překážky vycestování xx xxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil se xxxxxxx správního orgánu, xx x xxxxxxx xxxxxx xx nejedná x sociální skupinu. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx x skupinu xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx orgánů. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx, xx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bidunů xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx xx tak xxx xxxxx pro xxxxxxx azylu. Xx xxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx překážku vycestování, x to proto, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx mj. xxxxxxx, xx bidunové xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální skupiny. Xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několika xxxxxxxxx, xxxxxx původ x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bidun xxxx xxxxxxxx. Rodiny bidunů xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx obyčeje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx společným xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní příslušnosti. X xxxxxx důvodu xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxx trval xx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a právním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,*) xxxxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxx otázkou, xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (apatridy, xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za sociální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xx věcném xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se stěžovatelovou xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx státními xxxxxx Kuvajtu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §12 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x toho, xx xx oba xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx izolovaně na xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx skupině bez xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx odkazy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celé definice xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zjištěno, xx xxxxxxx
x) je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx
x) má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx občanství xx, nebo x xxxxxxx, xx je xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx posledního trvalého xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx tak jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vázanosti Xxxxxxxxx konvencí. Z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (Obecně xx vztahu Ženevské xxxxxxxx x zákona x xxxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.8.2005, čj. 2 Xxx 343/2004-56,**) xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75, www.nssoud.cz.) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1 X. odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s článkem 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxx x má xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx společenským xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx vzhledem xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx znaky - 1) je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 2) xxxx pronásledování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx motivem xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §12 xxxxxxxxx, nicméně je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx smyslu Xxxxxxxx konvence xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxxxxxxx xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxx motivací. Xxxxx xxxxxxxxx je, souhrnně xxxxxx, ztráta xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxx (xxxxxxx dikci Xxxxxxxx xxxxxxxx "... x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ... xxxxxx ochranu xxx xxxxxx"; xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pak "xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx se ... xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx". To, xx x případě institutu xxxxxxxx xxxxx v xxxxx řadě běží, xx tedy pojem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Čepelka, Č., Xxxxx, D., Šturma X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx : XX, 1997, str. 54, s xxxxxxx xx Xxxxx-Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx: XxxxXxxxxxx-Xxxxxx. Xx: Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx xx Universal, Xxxxxxxx xx National Level. Xxxxxxxxx Acroasianum, xx. XXXX, 1987, str. 223). Xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka xx xxxxxx Ženevské úmluvy, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx x 'xxxxx znaky předešlými. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx domovského či xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uprchlíkem xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záštitu xxxxxxx xxxxx, x xx bud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu, anebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx z vůle xxxxx neúčinným, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxx. Uprchlík xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx nevýhody xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx osoby, xxx xxxx původu odpírá xxxxxxx, xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxx definice xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
1) jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx však
2) x xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx azylu xxxxx jasně xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx taková xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znakem (xxxx, xxxxxxxxxxx, národnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx xx xxxxx), xxxx uvést v xxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxx chybí, xxxx xxxx být xxxxxx, že xx xxxxxx osoba nachází xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany ze xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx azylu xx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státoobčanského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx (de xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obyvatelstvu, xxxxx xxxx státním xxxxxxx xxxxx, v xxxx pobývá, přesto xxxxx stát plnohodnotnou xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx nepochybné, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pochybné. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx definitione xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx ochrany a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xx xxxxx (x tomu xxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx, x xxxx pozici z xxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka, xxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx nebo xx. 1 X. xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. obyvatele Xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx strany státu Xxxxxx podroben xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx toho xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepochybně x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxx, ani xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx, xxx bylo xxxx xxxxxx, naplněním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx azylu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x nich stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx motivováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývala x xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustil logické xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx toliko stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xx xxxxx ochrany, učinil xxxxxxx kritérium xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx definiční xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů x kritériem xxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx tak x xxxxxxxx bidunové xxxxxxx, xxxxx nepožívají ochrany, xxxxxxx nepožívají xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx definice xxxxxxxxx, xx nevědomky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i rozmělnění xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxxxx konvencí blíže xxxxxxxx. Xxxx veškerou xxxxxxxx pojmu xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx znaků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvar. Xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nalézání lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxxx x xxxxx metaprávním, k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx sociálních xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx. i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura. Xxxxxx-xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx obyčejů" (xxxx. rozsudek Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.2.1997, xx. 6 X 516/95-26***)), či xxxx x "xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteristikou xxxx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxx" (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2004, čj. 5 Xxx 63/2004-60****)), xxxx. xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 2 Xxx 69/2003-48), xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob jako xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx popsatelnými xxxxxxxxx vnitřními i xxxxxxxx vazbami. X xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zmiňuje xxxxxxx soud (xxxxxxx xxxxxxxx chráněné charakteristiky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxx xxxxx formálně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xx "xx-xxxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx skupinám xxxxxxxx obyvatelstva sociologicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyniká xx xxxxxx xxxx, xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx života, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zvyky, xxxxxxxxx xxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazku státu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx pouze pod xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxx) xx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x azylové xxxxxxxxxxxx důvodů. Formou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx. osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xx iure xx de facto xxxxxxx "xxxxx" pro xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx občany xxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxxxxxxx Xxxxxx G. Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. X. Xxxx, 2005, xxx. 775 x 777). Důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx apatridům formou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxx, xxxxx xx své xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, x xxxxxx je tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantních xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx xx bylo nemožné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx. X xxxxxxx situaci xx jednalo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ve věci xx. xx. 5 X 517/96,*****) xxxxx xx x xxxxxx x žalobě dovolával xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x citované xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx, že xx-xx žadatelem o xxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxx, xxxx xx x xxx postavení xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx a jak xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x praxi xxxxxxxxx ochranu osob - xx iure xxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxx žadatelů x xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx "neobčané", xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx státu, xxx xxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (což je xxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepožívá "xxxxx" xxx svůj xxxxxxxx xxxxxx apatridy, x xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. b) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za únosné, xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xx iure x xxxxxx státě xxxxxxx, přičemž volnost xxxxx utvářet xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx cizince na xxx území, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní úpravě, xxxxx by sice xxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z partikulárních xxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxx mezinárodního cizineckého xxxxx je xxxxx xxxxxxx. Jisté vodítko xxx definování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx volnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx, xxx x roce 1985 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů (Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxx of Xxxxxxxxxxx Who xxx xxx Xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx Live, xxxx.: xxxx://xxx ohchr.org/english/law/individual.htm). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx (vyhlášen xxx x. 30/1947 Sb.), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokusu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mnoho nevypovídá. Xxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx-Xxxxxxxxxxxx, I. Mezinárodní xxxxx xxxxxxx. Praha : Xxxx, 2001, xxx. 292 x xxxx.) xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard, který' xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kuvajtem xx xxxxxx k xxxxxxx x takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxx vybočuje, xx xxxxxxx (xx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, než pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinecký xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úmluva x právním xxxxxxxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.9.1954, xxx xx xx. vázána i Xxxxx republika (vyhlášena xxx x. 108/2004 Xx. x. x., xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17. října 2004, xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ("... xxxxxx xx zřeteli, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z 28. xxxxxxxx 1951 xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx zároveň xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx tato Xxxxxx xxxxxxxxxx ..."). Xxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxx x mj. xxxxxxx závazek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx ovšem nestanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 31 Xxxxxx).
X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, resp. x obecné rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx situace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx (pro futuro) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 112/2006 Xx., x xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení (xx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx) - k xxxxxx závěru ostatně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx uplatnil.
Druhou xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhod, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zmíněné xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx stěžovatelem ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx srov. x. 933/2006 Sb. XXX.
**) Publikován xxx x. 721/2005 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 460/1999.
****) Xxxxxxxxxx xxx č. 364/2004 Xx. XXX.
*****) Xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 829/2001.