Právní xxxx:
X. Informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takový. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kopií xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxx subjekt povinen xxxxxxx fotokopii, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxx x kompletní xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Dojde-li x xxxxxxxx xx xxxxx textu xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx soudem aplikována x interpretována, xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx věci xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx. Judikatura není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zřetele xx situaci, kterou xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 555/2005 Xx. XXX, x. 654/2005 Xx. NSS, x. 768/2006 Sb. XXX, x. 1271/2007 Xx. XXX a x. 1469/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Transparency International - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (billboardů) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1, X8, X11, X4 x X10 uzavřených xxxx xxxxxxxxx jakožto vlastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobami, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxx informace o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx nájemného x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxx. xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR. Generální xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, v xxx je xxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny coby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37.*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytl xxxxx xxxx část. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmínku o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx možnou xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemností. Stěžovatelka xxxx namítala, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některé xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx selekcí xxxxxx xxxxx x zveřejnil xxxxx informace týkající xx xxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o obsahu xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx si xxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx být seznámen. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
XXX/x
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxx nájemních smluv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (billboardů) xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1, D8, X11, X4 a X10 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX/x
x)
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx pozice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, tj. i xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky x provedení práva xx xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx zákon, v xxxxx xxxxxxx je xxx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x platném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38**) (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), stanovil xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxx, že je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "informace" xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx."
Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1). Zpočátku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "informace". Xxx tomu xxxx xx xx 22.3.2006, xxx vstoupil v xxxxxxxx zákon x. 61/2006 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxx x. 81/2005 Sb., x xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004, xx. 7 A 118/2002-37 (x. 654/2005 Xx. XXX, dostupný xxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx nějž odkazuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadeném kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxx zachycuje), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx takové smlouvy", xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedeného rozsudku. Xx nepochybné, jak xxxxx x xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 118/2002-37 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx listina, xxxxx x celý xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx již uvedeno, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx některé části xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx Právní xxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx musí xxx xxxx vyložen tak, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxx, xx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v právní xxxxxx (xxx níže) xxx xxxxxxx právní xxxxx na případ xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá.
b)
Dnem 23.3.2006 vstoupil x xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx zvukového, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx ztotožnil pojem xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, převyprávění xx xxxxxx. Jestliže xx městský xxxx xxxxxx směrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jediný xxxxxxxx správný xxxxx xx, že xxxxx xx xxxxx (xxxxxxx), x obsah xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx listině xxxxxxxxxxx grafických prvků.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk x. 991, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 11.5.2005, IV. xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx www.psp.cz) xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/XX, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx (XX XX, kap. 13, sv. 32, x. 701). Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, aby "informace" x pojetí xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/98/ES xxxxxxxxx xxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nahrávka); x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opakovaného použití xxxxxx xx členských xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx tak xxxx rozhodne (xxx xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx používat xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xx. xxxxxxxxx informace).
III/c
Poskytováním xxxxxxxxx je především xxxxxxxxxxx jejich obsahu (xxxx xxxxxxxxx textu). Xxx §4 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx bývají v xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxx písemně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x písemné formě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx neposkytnutí či xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xx takto xxxxxxx xxxx xxxx předmětných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nehospodárný.
Právo xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx stěžovatelka o xxxxxxxxxx kopií nájemních xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx uspořádal xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce. Xxx, xx xxxxxxxxxx selektoval xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které informace xxxx podstatné. Xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxx xxxxx xx být xxx xxxxx ustanovení, xxxx např. xxxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy, xxxxxxxx sjednání opčního xxxxx na uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxx pokuty atd.
Žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provést analýzu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx celkové "výhodnosti" (xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "poskytnutí xxxxxxxxx" tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx účelu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím; xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x řádné xxxxxxxx zákona, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se příčí xxxxx tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx umožnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx listin (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nájemních smluv) xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx racionálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli.
IV.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx mylného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění rozsudku XXX čj. 7 X 118/2002-37 z xxxxxx xxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxxx vět xxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx situaci, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věta xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bezmyšlenkovitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx o "znalosti xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale naopak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vzít xxxxxx xxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx interpretovaného xxxxxxxx předpisu), xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx dotvořené právní xxxxx.
X.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx XX a xx. 10 Smlouvy o XX (viz xxxxx XX ze xxx 3.5.2006, x. 434/2006 Xx., bod 81) x x judikatury XXX [xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 13.11.1990 xx xxxx C-106/89, Xxxxxxxxxx XX xxxxx Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx XX (1990), ECR X-4135], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx potvrzen xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx soudem xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxx pod x. 654/2005 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 74/2004 Xx. XXX.