Xxxxxx věta:
I. Informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v její xxxxxxxxxxx xxxx takový. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx hodnověrným způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx xxxxxx věci. Dojde-li x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x interpretována, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, dopadá-li xx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx normy x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx izolovaných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX, x. 555/2005 Xx. NSS, x. 654/2005 Xx. XXX, x. 768/2006 Xx. XXX, x. 1271/2007 Xx. XXX a x. 1469/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Česká republika xxxxx Ředitelství silnic x dálnic ČR x xxxxxxxxxx informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx D1, D8, X11, R4 a X10 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx osobami, tj. xxxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nájemci, xxxxxxxx xxxxxxx, době xxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť informací xxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xxxxxxx forma, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx coby xxxxx zachycení informace, xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, čj. 7 X 118/2002-37.*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx informaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx část. Xxxxx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx tajemství v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kopii listin xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx nepůsobí nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedený xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx pouze některé xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx x úplné xxxxxx. Xxxxxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a zveřejnil xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie smluv, xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx být seznámen. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx nemožný.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
(...) Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx sporu xxx xx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx", resp. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
XXX/x
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ze správního x xxxxxxxx spisu, xx stěžovatelka podala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (billboardů) xx xxxxxxxxx x rychlostních xxxxxxxxx D1, X8, X11, R4 x X10 uzavřených xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x smluvních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR xxxxxx postup svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX/x
x)
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, a xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx pozice xx xxxx nezbytné přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě je xxx zákon x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38**) (přístupný xx xxx.xxxxxx.xx), stanovil xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení: "Xxx, že xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx proto nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "informace" xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxxx v opačném xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozporu xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod."
Zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxx xx xx 22.3.2006, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 81/2005 Xx., x xxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ze xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37 (č. 654/2005 Xx. NSS, xxxxxxxx xxx na www.nssoud.cz), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx x. 106/1999 Xx. xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx informací, není xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx nepochybné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx potřebuje x xxxxxx své xxxxxxxx. X případě rozsudku xx. 7 X 118/2002-37 xxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx, x nyní posuzovaném xxxxxxx se žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx bylo nutné xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie smlouvy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxx v xxxxxx xxxxxx (viz xxxx) xxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá.
b)
Dnem 23.3.2006 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakýkoliv obsah xxxx xxxx část x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxx zvukového, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx lpí na xxxxxxxxx jazykovém výkladu xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxx x pojmem xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx résumé. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx formou x xxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr xx, že xxxxx xx psaná (xxxxxxx), x obsah je xxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx grafických prvků.
V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. (sněmovní tisk x. 991, xxxxxx xxxxx zákona xx xxx 11.5.2005, XX. xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx www.psp.cz) xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx zapracovává z xxxxxx xxxxxxxx transpozice xxxxx "xxxxxxxx" obsaženého xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (XX XX, kap. 13, xx. 32, x. 701). Lze xxxx xxxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx "informace" x pojetí xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx shodně zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xx. 2 odst. 3 xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx uložený x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxx); x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušném xxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx učinila Xxxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelná (viz xxxx. 9 preambule xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx zpřístupněny k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxx informace).
III/c
Poskytováním xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx textu). Xxx §4 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx většině xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx není xxxxx xxxxx xxx xxxx neposkytnutí xx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx přepsal xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento alternativní xxxxxx se však xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxx xxxxx, měla xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx svévolně vybral xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uspořádal xx tabulky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx arbitrárně selektoval xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx požadovaných informací. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx informace xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx podána s xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx celkové "xxxxxxxxxx" (xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx důvody, pro xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx žádá). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Takovéto "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx proto vůbec xxxxxxx o řádné xxxxxxxx zákona, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx porušuje ústavně xxxxxxxx právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxx informací; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxxxx x zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx umožnění laické xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném případě xx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx informací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (příp. x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nájemních xxxxx) xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx mylného výkladu xxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 7 X 118/2002-37 z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovaná xxxx xxxxxx právním závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx jedinou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyňatou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkazy na xxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vzít zřetel xxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx interpretovaného xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx na celý xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dotvořené právní xxxxx.
X.
X ohledem xx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Přepjatým xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, s xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyplývá x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx XX x xx. 10 Xxxxxxx x XX (xxx xxxxx XX ze xxx 3.5.2006, x. 434/2006 Xx., bod 81) x x xxxxxxxxxx XXX [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.1990 xx věci X-106/89, Xxxxxxxxxx SA xxxxx Xx Xxxxxxxxx Internacional xx Alimentacion XX (1990), XXX X-4135], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic, xxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx a mělo xxx soudem xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 654/2005 Xx. XXX.
**) Publikován xxx x. 74/2004 Sb. XXX.