Xxxxxx xxxx:
X. Informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takový. Xxxxxx xx žadatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kompletní xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu xxxxxx věci. Dojde-li x mezidobí xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx judikaturu použít xxxxxxx pro xxxxxx xxxx věci jen xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx normy i xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx situaci, kterou xxxx rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 555/2005 Xx. XXX, č. 654/2005 Xx. NSS, x. 768/2006 Sb. XXX, x. 1271/2007 Xx. XXX a x. 1469/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ředitelství silnic x xxxxxx XX x xxxxxxxxxx informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxx nájemních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx a rychlostních xxxxxxxxx X1, X8, X11, X4 a X10 uzavřených mezi xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx poskytl žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, nájemci, předmětu xxxxxxx, xxxx nájmu, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx postupu žalovaného. xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx generálnímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx kopii xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx informací xxx definice xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx forma, v xxx xx obsah xxxxxxxx. Nelze se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny coby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal postup xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. 7 A 118/2002-37.*) Xxxxxxxx poskytl místo xxxxx xxxxx podrobnou xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx nenastala xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx posuzovat x souvislosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx kopii xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx kopii listin xxxxxx xxxxxxxx poskytnout x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některé xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytl. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správné xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Nebyla-li stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxx smluv, xxxxxx xx tato xxxxxx správnost zpřístupněných xxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu citovaný x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského soudu, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv. Nelze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx obsahem xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx nehospodárný a xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx aplikovaného na xxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx výklad xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx. "poskytnutí xxxxxxxxx".
XXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx správního x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx D1, X8, X11, X4 x X10 xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x smluvních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nájmu, xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx odepření poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Generální xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX/x
x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx tedy ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx pozice je xxxx nezbytné přistupovat x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky x provedení xxxxx xx xxxxxxxxx pak xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v platném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2003, čj. 5 X 119/2001-38**) (přístupný xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxx, xx xx xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, musí xxxxx xxxx výklad x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadám, xxxxxxx se xxxx xxxxxx výklad ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených práv, xxxxxxx x opačném xxxxxxx by se xxxxx aplikující xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx s obecnou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx šetření smyslu xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení, který xx obsažen v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1). Zpočátku neobsahoval xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxx xx xx 22.3.2006, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 61/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 121/2000 Xx., x právu xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 81/2005 Sb., a xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Ze xxxxxxxxx "počátečního" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37 (č. 654/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx nějž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x něho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx x. 106/1999 Xx. xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxx zachycuje), xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx i stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx potřebuje k xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 118/2002-37 bylo odepřeno xxxxxxxxxx informace z xxxxxx, xx listina, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx xxx xxxxxxx, x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx však x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Právní závěr xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx být pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxx x právní xxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x)
Xxxx 23.3.2006 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx cit. xxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxx xxxxxxxxx. Dle §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxx část x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx na jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx ztotožnil xxxxx xxxxx s pojmem xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, pak jediný xxxxxxxx xxxxxxx závěr xx, xx forma xx xxxxx (listina), x obsah xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx grafických prvků.
V xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 991, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 11.5.2005, XX. xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxx.xxx.xx) xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx informace xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx transpozice xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XX ÚV, kap. 13, xx. 32, x. 701). Xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby "informace" x pojetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx 6 xxxx části zákona). Xxxxxxxx xx v xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/98/XX xxxxxxxxx xxxx a) xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx či xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nahrávka); x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obsahu. Směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx členských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx učinila Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX/x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich obsahu (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx většině případů xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx smluv, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx fotokopie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxx xxxxx smlouvy mechanickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jen xx předpokladu, xx xx takto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento alternativní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jeví jako xxxxxx nehospodárný.
Právo na xxxxxxxxx xx řadí xxxx politická xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx-xx stěžovatelka o xxxxxxxxxx xxxxx nájemních xxxxx, xxxx xxx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx požadovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx to xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. ustanovení x xxxxxx smlouvy, xxxxxxxx xxxxxxxx opčního xxxxx xx uzavření xxxxxxx nájemních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx podána x xxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxx celkové "xxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádá). Smlouvu xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je xxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx účelu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx umožnění xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx x nakládání x veřejným majetkem. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx listin (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nájemních xxxxx) xx tak x xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění rozsudku XXX xx. 7 X 118/2002-37 x xxxxxx kontextu. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx atomizovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vět xxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx" správními xxxxxx x xxxxx izolovaně xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovaná xxxx xxxxxx xxxxxxx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx xxxxxx jedinou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxxxxx x xxxxx xx informace. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxxx použitelný (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx.
X.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx informací xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx smlouvy jako xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx neaplikovatelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x chybnému závěru. Xxxx xxxx nevzal x potaz požadavek xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx, který vyplývá x xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx XX x čl. 10 Smlouvy x XX (xxx nález XX xx xxx 3.5.2006, x. 434/2006 Xx., xxx 81) x x xxxxxxxxxx XXX [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.1990 xx xxxx X-106/89, Xxxxxxxxxx XX proti Xx Xxxxxxxxx Internacional xx Alimentacion SA (1990), ECR X-4135], xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx potvrzen xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxxxxxxx x xxxx xxx soudem xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 654/2005 Sb. XXX.
**) Publikován xxx x. 74/2004 Xx. XXX.