Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx takový. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hodnověrným způsobem xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dotváření práva xxxxxxxxxxxxxxx soudní judikatury xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxx. Dojde-li x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx věci xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Judikatura xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxxx, kterou xxxx rozhodnutí řešilo.
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 555/2005 Xx. NSS, x. 654/2005 Xx. XXX, x. 768/2006 Xx. XXX, x. 1271/2007 Xx. XXX a x. 1469/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Transparency Xxxxxxxxxxxxx - Česká xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic XX x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1, X8, X11, R4 a X10 uzavřených mezi xxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nájmu, xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx smlouvy.
Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kopii nájemních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx definice podané x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxx je obsah xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxx listiny coby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu. Městský xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx x souladu x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, čj. 7 A 118/2002-37.*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o (xxxxxxxxx) xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxx xxxxxx možnou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxxxx to neznamená, xx kopii xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) brojila xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxx informací, zejména xxx xxxxxx poskytování xxxxx písemností. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napadeném rozsudku, xxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastního xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxxxx poskytl. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx provedl xxxxxxxx selekcí xxxxxx xxxxx x zveřejnil xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Nebyla-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx specifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxx seznámen. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemožný.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
(...) Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx správnost právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxx sporu xxx xx výklad xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
XXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1, X8, X11, X4 x X10 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přehled xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx nájmu, výši xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx smlouvy), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ředitelství xxxxxx x dálnic ČR xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX/x
x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx pozice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, tj. i xxxxxx informace. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve své xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38**) (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx výklad x xxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx všem xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx. Xx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx zaručených práv, xxxxxxx x opačném xxxxxxx by se xxxxx aplikující právo xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx šetření smyslu xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení, xxxxx xx xxxxxxx v xx. 4 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou x působnosti povinného xxxxxxxx (§2 xxxx. 1). Zpočátku neobsahoval xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx". Xxx xxxx bylo xx xx 22.3.2006, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zákon x. 61/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 121/2000 Xx., o právu xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 81/2005 Xx., x xxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37 (x. 654/2005 Xx. XXX, dostupný xxx xx xxx.xxxxxx.xx), xx xxxx odkazuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx použil xxxxxxxxx větu "xxxxx x. 106/1999 Xx. xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové (xxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxx zachycuje), xxxxx xxx informace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxxx x celém xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xx nepochybné, jak xxxxx i xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinná xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx své činnosti. X xxxxxxx rozsudku xx. 7 X 118/2002-37 xxxx odepřeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx obsah, xxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx (xxx již uvedeno, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný xx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx však v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx tak, xx v situaci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchodnímu tajemství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie smlouvy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxx v xxxxxx xxxxxx (viz xxxx) xxx xxxxxxx právní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti nedopadá.
b)
Dnem 23.3.2006 vstoupil x xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx x. 61/2006 Xx., kterým xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxx jeho xxxx x jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvukového, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx jazykovém výkladu xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, nýbrž xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx soud xxxxxx směrem xxxxxxxxxxx xxxx formou x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xx psaná (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxx x celé xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx grafických xxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 991, vládní xxxxx zákona xx xxx 11.5.2005, IV. xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx zapracovává x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/XX, opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XX XX, xxx. 13, sv. 32, x. 701). Xxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx shodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 6 xxxx xxxxx zákona). Xxxxxxxx je x xx. 2 xxxx. 3 směrnice 2003/98/XX xxxxxxxxx jako x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zvuková, xxxxxxxx xxxx audiovizuální xxxxxxxx); x) xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. 9 preambule xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxx použití, xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného sektoru xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX/x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxx obsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx bývají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx smluv, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxx částečné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepsáním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx přepsal xxxx xxxx předmětných xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xx řadí xxxx politická xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx svévolně xxxxxx xxxxxxx smluvních ustanovení x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx arbitrárně xxxxxxxxxx xxxxx, které stěžovatelce xxxxxx, poskytl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxx, xxxxxxxx sjednání opčního xxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx x poskytnutí informace xxxx xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx provést analýzu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "výhodnosti" (xxxxxxx k tomu, xx žadatel o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx; zpřístupněním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x smlouvě je xxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "poskytnutí xxxxxxxxx" xxxx pochopitelně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xxxxx o jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx umožnění xxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxx x xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož xx informací xxxxxx xxxxxxx textový (xxxx. x grafický) obsah xxxxxxxxxxx listin (nájemních xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli.
IV.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx mylného xxxxxxx xxxxx informace, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 7 X 118/2002-37 x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx izolovaně xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řeší. Xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx bezmyšlenkovitě xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaným vůbec xxxxxxxx x "znalosti xxxxxxxxxx", jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale naopak x xxxxxxxx nepochopení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vzít xxxxxx xxx na to, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména x ohledem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx celý xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx značné míry xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dotvořené xxxxxx xxxxx.
X.
X xxxxxxx na xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx informace x xxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Přepjatým xxxxxxxxxxx x výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxxxxxx na xxxx xxx neaplikovatelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru. Xxxx xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 Ústavy XX a čl. 10 Smlouvy x XX (viz xxxxx XX xx xxx 3.5.2006, x. 434/2006 Xx., xxx 81) x z judikatury XXX [xxxx. rozhodnutí xx xxx 13.11.1990 xx věci X-106/89, Xxxxxxxxxx XX xxxxx Xx Comercial Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx XX (1990), XXX X-4135], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x mělo xxx xxxxxx zrušeno. (...)
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 654/2005 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX.