Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx text xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx kopií xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fotokopii, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx ke xxxxx textu právní xxxxx, jež byla xxxxxxx soudem aplikována x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, dopadá-li xx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx normy i xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx soubor izolovaných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx řešilo.
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 555/2005 Xx. XXX, x. 654/2005 Xx. XXX, x. 768/2006 Sb. XXX, x. 1271/2007 Xx. XXX x x. 1469/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx International - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxxxxx informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 30.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv xx umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X1, X8, X11, X4 x X10 uzavřených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, nájemci, xxxxxxxx xxxxxxx, době xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného. xxxxxxx žalobkyně stížností xx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2006 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx informací xxx definice podané x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37.*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxx tímto xxxxx xxxxxx možnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluv x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout x xxxxxxx na xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) brojila xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx písemností. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedený xxxxxx x napadeném rozsudku, xxx xxxxx xx x souladu se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx selekcí xxxxxx xxxxx x zveřejnil xxxxx informace xxxxxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluv, xxxxxx si xxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž obsahem xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx nehospodárný x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
(...) Kasační námitka xxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xx výklad xxxxx "xxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
XXX/x
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx ze správního x soudního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x rychlostních xxxxxxxxx X1, X8, X11, X4 x X10 uzavřených xxxx xxxxxxxxx x třetími xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx smlouvy, době xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ředitelství xxxxxx x dálnic ČR xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2006 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX/x
x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx pozice xx xxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx, xx. i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x provedení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxx judikatuře x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38**) (přístupný xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxx, xx xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, musí totiž xxxx výklad x xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx všem zásadám, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xx svých důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx xx se xxxxx aplikující xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx šetření xxxxxx xxxx x nezneužívání xxxxxxx omezení, který xx xxxxxxx v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod."
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "informace". Xxx tomu xxxx xx xx 22.3.2006, xxx vstoupil x xxxxxxxx zákon x. 61/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 121/2000 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 81/2005 Xx., x xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" období xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx pochází xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2004, xx. 7 X 118/2002-37 (č. 654/2005 Xx. NSS, xxxxxxxx xxx na xxx.xxxxxx.xx), xx nějž xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx napadeném xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxxx xxxx možné xxxxxxx xx vydání smlouvy xxxx xxxxxx (listinu, xxxxx daný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku. Xx nepochybné, jak xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx osoba xxx potřebuje k xxxxxx své xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xx. 7 A 118/2002-37 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx, x xxxx posuzovaném xxxxxxx xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx však x xxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx některé části xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v právní xxxxxx (viz xxxx) xxx xxxxxxx právní xxxxx na případ xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti nedopadá.
b)
Dnem 23.3.2006 vstoupil x xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informace. Dle §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxx informací xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx jazykovém xxxxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, nýbrž xxxxx. Soud však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, převyprávění xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx městský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xx xxxxx (xxxxxxx), x xxxxx xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx grafických xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 991, xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 11.5.2005, XX. xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx www.psp.cz) xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx informace xx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "dokument" xxxxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného sektoru (XX ÚV, kap. 13, xx. 32, x. 701). Xxx xxxx říci, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx 6 xxxx xxxxx zákona). Xxxxxxxx xx v xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/98/ES xxxxxxxxx jako x) xxxxx xx jakémkoli xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx na papíře xx uložený x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, vizuální xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Směrnice xxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo příslušném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelná (viz xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
XXX/x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formátu xxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx bývají v xxxxxx většině xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx předpokládala, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx není xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mechanickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxxx osob), xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx tabulky, kterou xxxxxxx stěžovatelce. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx, poskytl pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx podstatné. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podána x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx "výhodnosti" (xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vybraných xxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx pochopitelně xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x řádné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx příčí xxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, kterým xx xxxxxxxx laické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx informací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx kopií xxxxxx (xxxxxxxxx smluv) xx xxx x xxxxxxxx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpřístupnění požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx mylného xxxxxxx xxxxx informace, když xxxxxx xxxx citovanou xxxx odůvodnění xxxxxxxx XXX xx. 7 X 118/2002-37 x xxxxxx kontextu. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx aplikovaná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jen xxxxxx jedinou větou xxxxx bezmyšlenkovitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx to, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu), xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dotvořené právní xxxxx.
X.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výlučně gramatickým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx neaplikovatelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x chybnému xxxxxx. Xxxx xxxx nevzal x xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx XX x čl. 10 Smlouvy x XX (viz nález XX xx xxx 3.5.2006, x. 434/2006 Xx., xxx 81) x z judikatury XXX [např. xxxxxxxxxx xx xxx 13.11.1990 xx věci X-106/89, Xxxxxxxxxx XX xxxxx Xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx XX (1990), XXX X-4135], xxxx se dopustil xxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x dálnic, kterým xxx potvrzen postup xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 654/2005 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX.