Právní věta:
I. X xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x doručení, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášení rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášeno veřejnou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. ř. x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovýto xxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx rukou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud účastníkem xxxxxx mohl být x xxxxxxxx kdokoliv, xxxxx vyjma těch xxxx, xxxxx správní xxxxxx samy iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Sb., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Lubomír X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx podání xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx (xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx ze xxx 16. července 2003 xxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti) xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x manželům X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx žalovaného xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 násl. x. x. x. Xxxxxxx x ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx, x xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §79 s. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx bylo, a xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno znovu xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxx podle krajského xxxxx představuje xx, xxx rozhodnutí, které xxxxxx xxxxxxx doručeno xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; tuto xxxxxx xx však xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx řízení xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) uvedené usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx doručeno, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx bylo xxxxx xxxxxx xx nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx xxxxx". Doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť účastníci xxxx žalovanému známi. Xxxxx šlo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), když xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Jinou xxxxx xxx žalobu xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx nemá, xxxxx nemůže podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx, co xx rozumí "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx doručení veřejnou xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, x xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III/a
Základem xxxx xxxx, xxx správně xxxxx stěžovatel, xx x prvé xxxx xxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 násl. x. x. s. xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". To xxxxx již z xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx touto žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx, xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx x žaloba xxxx xxx pro nedostatek xxxx podmínky řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x usnesení xxxxxxxxx xxxxxxx stížností.
Na rozdíl xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx správní xxx (zákon x. 500/2004 Xx., xxxx xxx "xxxx správní xxx") x §71 xxxx. 2 vymezuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxx "x) xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx vyhotovení rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx jiný xxxx x xxxx xxxxxxxx, provádí-li xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zásilce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxx:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1), x) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx podle §25, xxxx d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x případě, xx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx". Xx xxxx posuzovaný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx starý xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx definici vydání xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx využít též xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, případně zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak.
Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ústně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx projev xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x více xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx právo, obecná xxxx. 6. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx práce, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x názory, že x rozhodnutí, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxxxx xxxxx okamžikem podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxx; ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx" (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. ABF Praha, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx dospět k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3. V xxxxxxx x §49 xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věcech bezodkladně, x ostatních xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lhůta prodloužena xx 60 dnů. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, byl xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě §50 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx orgánu. Jsou xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx pod xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx nápravy; xxxxxxxxx xx byli x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu za xxxxxx zjišťování, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxx. "vydání", x xxxxxx xxxxxxx. X té xx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx ze xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx spojené x pohybem "xxxxxxx xxx", xxxxxxxx neimplikují xxxxxxxx xxxxxxxx vydání (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "vydat xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx též xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx okraj xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX dne 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxx tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "vydanému" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x tomu x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zde xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx řízení ochránit xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx třeba, je xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn jiný xxxx směřující k xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx oznámení xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x takto ,vydané" xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx adresátovi xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x není xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znovu pro xxxxxxxxxxx či další xxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x odkazem xx správní xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že rozhodnutí xxxx vydáno xxx 10.1.2006. Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx o den xxxxxxx. Ten den xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, je, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat se, xxx xxxxxxxxxx bylo "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v daném xxxxxxx, pročež za xxxxxx rozhodnutí takovýto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz xxxx). Pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx by xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxx xxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx je toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx faktickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xx, xx datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán "xxxx" rozhodnutí, xxxx xxxxx xx smyslu xxxxx podaných úvah xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastníkům, xxx hovořit x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydání téhož xxxxxxxxxx podle toho, xxx byly xxxxxxx xxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxx xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, zejména xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro příslušnost x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 starého správního xxxx), může mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmově xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nastaly po xxxxxx xxxxxxxxxx] xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx tyče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx chápáno xxxx xxx ve xxxxxx x jeho individuálnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx navenek xxxxxxx, nic by xxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx doposavad xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx další (xxxxxxxxx xxxxxxx) návrhy, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx návrhu rozhodnout, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x řízení pokračujícím xxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx". Xxxxxxxx důsledkem xx xxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx "vydané" rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodněné, xxxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx provedený důkaz xxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutkového xxxx i xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. X tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x podle něhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x doručení, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shrnuje, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx znovu, x xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podal stěžovatel, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx.
X xxxxx kontextu možno xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx od starého xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx případy xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §79 s. x. x. xx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě stanoví xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektivní x objektivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxx neurčitého počtu xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xxxxx xxxx žalovanému xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obdobně jako x xxxxxxx současné, xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí doručovala xx vlastních xxxxx. Xxxx premisa xx x xxxxxx právu xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x pravidla).
Doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x podstatě fikcí, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx řádu doručení xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx xxxx "výjimečnou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx použít pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxx rychlosti řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx, R. x xxx. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Praha: XXXXX, 2003, xxx. 229-230).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx, xx nelze ztotožnit. Xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), jednak xxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, takovýto xxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků řízení xxxx takovýto právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů, x xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož je xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx děje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx ÚS ČR xx dne 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, publikován xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxxx, xxx správní xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivě a xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx dobře xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx není xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x cílem vyhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxxx. Xxxxxx, R., cit. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx takovéto pojímání xx i v xxxxxxx x náhledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxx zpráva x novému správnímu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poštou), x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně" (xxx xxxx č. 201, xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx zákona - xxxxxxx řád xx dne 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxx.xxx.xx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a judikatura xxxxxxxxx práva jako x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxx obligatorním) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxxxx obeslání známých xxxxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, str. 337).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx podle tehdy xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx orgánu známým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x takovýmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou.
Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému jako xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx na §26 x jeho xxxxxx x §24 xxxxxxx správního xxxx xxxx xxx rozhodnutí - za xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Současně xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxx xx dotýká x xxxxxxx xx povahu xxxx neurčitého xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx dikce §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx narušily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx x zásadním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxx všem občanům (xx. 2 odst. 3 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ekonomická x společenská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebám xxxxx, jeho formalit, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx prostředků. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaje, že xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx." (Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, str. 230). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx, jen aby x pořadí již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx o tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "všem" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozsudkem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepochybné, xx to jsou xxxxx xxxxxx řízení, xxxxx určují "xxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Hoetzel, cit. xxxx, str. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomuto xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxx, jest, xxx se xxxxxxx xxxx sděleno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nelze proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". X toho xxx vyplývá xxx xxxxxx xxxx téhož xxxxxx, podle níž "xxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxxxx se zájmů xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (nález NSS xx dne 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Boh. xxx. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx některým známým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx, x kteří xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx podaný xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. využít xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxx správní xxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možností, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx vskutku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X takovémto xxxxxxx xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx xxxx, a xxxxx x podání xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (se zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §84 xxxxxx správního xxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx neuplatní (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv. Xxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx posoudí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, otevře xx xxxxxxxxxxx cesta xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účastníci xxxxxxxxx řízení seznámit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x učinit xx x něj xxxxx (§23 xxxxxxx správního xxxx, xxxxxx též §38 nového xxxxxxxxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 správního řádu, x němuž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx na www.nssoud.cz.
***) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.