Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podanou xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx tomuto účastníkovi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx nestanovil xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx doručením do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Veřejnou xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud účastníkem xxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx správní xxxxxx samy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. A. 2740/23.
Xxx: XXXx. Lubomír K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx v řízení xxxxxxxxx před žalovaným xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx komunikace umístěná xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx X.) je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxx ze xxx 16. července 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxx jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhým rozhodnutím xx dne 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx dvou rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. s. Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx vydáno doposud xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxx §79 x. x. x. Rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxx bylo, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znovu xxx xxxxxxx či xxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci; xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedené usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx doručeno, když xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. ve xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx šlo o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x postup xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx xxxx doručoval xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X sám xxxxxxx xxxx zpochybnil xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže podat xxxxxxx prostředek x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx vydáno. Stěžovatel xxxxxxx, xx klíčovou xxxxxxx v xxxx xxxx xx, xx xx xxxxxx "vydáním" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx jiné xxxxxxxx xxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dán s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx měnil xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx správně xxxxx stěžovatel, xx x prvé xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 xxxx. x. x. x. xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není vůbec xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxx právní xxxxxxx nový správní xxx (zákon x. 500/2004 Xx., dále xxx "nový xxxxxxx xxx") v §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx" xxxxxxxxxx rozumí "x) xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx podle §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, provádí-li xx xxxxxxx xxxxx sám; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) poznamenání xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nedefinoval. Xx xxxx otázkou, zda xxx definici vydání xxxxxxxxxx xxx, xxx xx uvedena x xxxxx správním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx dřívější právní xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak.
Právní xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platnosti starého xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxx, xxx projev xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x více xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, xxx. 218, obdobně xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx hlásí xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx správní xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx vysloveny x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, "k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... správního orgánu; ... xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne xxxxx je x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxxx, X., Kopecký, M., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, str. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxx správního řádu x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx dospět k xxxx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x ostatních případech xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxx oprávněn x xxxx věci xxxxxxxxxx nadřízený orgán xx xxxxxxx §50 x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podněty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxx pojmem "xxxxxx" rozhodnutí rozuměl xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a založení xx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; účastníci xx byli v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx významem xxxxx "xxxxx", xxxx. "vydání", x xxxxxx češtině. X xx xx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx ze xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx významy xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx pro xxxxx x veřejnost. 4. xxxxxx. Xxxxx: Academia, 2007, xxx. 505). Xxxxx "vydat xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xx úkon xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozporný též xx xxxxxxxx významem xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x této xxxx právní xxxxx, xx správný xx xxxxx, podle něhož x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx xxxx adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx NSS dne 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx odlišné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vydání" rozhodnutí x režimu xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, dané xxxxx tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxx xxxxx takto "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x tomu x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 násl. x. x. s. Správní xxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx domáhá vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doručení xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx nebo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. by v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud by xxxx xxx xxxx xxxxx postačilo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ,xxxxxx" xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx spisu, xxxx by xx xxxx "vydání" xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx adresátovi projevilo.
III/b
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx spis, xx rozhodnutí "bylo xxxxxx xxx 10.1.2006 x doručeno vyvěšením xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x ohledem xx výše xxxxxx xxxxx nesprávný x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx, zveřejněno formou xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx o den xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx, xxx xxxxxxxxxx bylo "xxxxxx vůči xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob považovat xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by jej xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx vydáno xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx navenek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx věci xxxx, xx straně xxxxx, a xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2005, čj. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx této úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, kdy xxx xxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx úkon směřující x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx od okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx oznámení účastníkům, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vydání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx význam pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (obdobně xx xxxxx může xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy). Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), může mít xxxxxx xxx posouzení xxxxxx vyloučení pracovníka xxxxxxxxx orgánu [xxxxx §9 ve xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvažovat, xxxxx xx důvody xxxxxxxxx nastaly po xxxxxx xxxxxxxxxx] xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tyče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení a xxx dané rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx je počínaje xxxxxxxxx vydání svého xxxxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x jeho individuálnímu xxxxxxxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu navenek xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx provést xxxxx, tentokrát xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak bylo, xx by xxxxxx xxxxxxx "vydané" xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx, xxxxx. by xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx výkladu, kterého xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx učiněn xxxx x doručení, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jej xxxxxxx orgán mohl xxxxx znovu, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důvodem žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnost xxxxxxxxxx co do xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx žalovaného xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx rozhodnutí stěžovateli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx některému z xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx x oznámení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi vydáním x oznámením xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. opomenutých xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx) pamatuje x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx kauzu s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §79 s. x. s. se xxx (kdykoliv) domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxxx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu xx možnost xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X daném xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xx to, xx věc byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxx, by podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 správního xxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za platnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx doručení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x českém xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx doby xxxxxxxx x prvorepublikové (xxxx. Hoetzel, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx xxxxxx x tom, že "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x podstatě xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx známi. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použije xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxx xxxx pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k doručení xxx použít xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx důvodem, xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx." (xxxxx komentář x §26 xxxxxxxxx xxxx, Ondruš, R. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Praha: LINDE, 2003, str. 229-230).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx odlišné xxxxx doručování x xxxxxxxxxx na xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jednak vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), jednak xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx řádu, takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx řádu jako xxxxx. Xxxxxxx smyslem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxx xxxxx x na xxxx ochrany subjektivních xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx racionálních a xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxx XX XX xx dne 20.2.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Je xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, aby správní xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikováni xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx racionální, mj. x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x cílem vyhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx smyslem xxxxxx, xxxxx formu doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x tomu např. Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jevem, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxx (poštou), x xxxxxxx se xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx byla písemnost xxxxxxxx individuálně" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona - správní xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x depozitáři Xxxxxxxxxx sněmovny na xxx.xxx.xx). Xxx prvorepubliková xxxxx a judikatura xxxxxxxxx práva jako x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxx obeslání známých xxxxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx konce xxxx 2005 správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.
Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na §26 x xxxx xxxxxx k §24 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Současně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx dotýká x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl těžko xxxxxxxxxxxxx skutečnosti tohoto xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavy, podle xxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx nutno xxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realita xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího procesu. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx právní literatura, x praxi "mohou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx minimalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. práce, xxx. 230). Xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx xxxxx nepřijatelný xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v téže xxxx několik let xxxxxxxxxx s účastníky xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, navíc tak xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx, x poté, xx k xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx podněty, xxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx) formou veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozsudkem, xxxxxx zamítá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedopustil legalisticky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx právní xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu tak xxxx.
Xxx podle prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx "pro xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "podstatnou xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx stran, xxxx, xxx se stranou xxxx sděleno. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z xxxx xxx vyplývá xxx xxxxxx věta xxxxx xxxxxx, podle níž "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Xxx. xxx. 2740/23). Z xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx x jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx opakuje, xx x daném případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx; x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možností, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx prokáže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak mohla xxx (xx xxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxxxx správního xxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxxxx plynout xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxx, xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx včasnost podaného xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, otevře xx stěžovateli cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx další účastníci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x učinit si x xxx xxxxx (§23 starého správního xxxx, stejně též §38 xxxxxx správního xxxx). X návaznosti xx seznámení se x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 správního xxxx, x němuž xx xxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.
***) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.