Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx z xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx úkon směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx vyhlášení rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo x souladu se xxxxxxx vyhlášeno veřejnou xxxxxxxxx.
XX. Žalobou na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx. Ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl domáhat xx správním řízení xxxxx správního xxxx x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní moci, x xxxxx k xxxxxx odvolání xxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musel xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx doručit rozhodnutí xxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx x podstatě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx samy iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení Xxxxx a Jaroslavy X.) xx veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx ze dne 16. července 2003 xxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxx (z xxxxx jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx. Xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje žalovaný xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. ledna 2006 xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx x dalších xxxx a xxxxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx). Postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxx třetího xxxxxxxxxx xx stal xxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 xxxx. s. x. s. Xxxxxxx x xx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx se zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx představuje to, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxxx moci; xxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx bylo možno xxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx doručoval xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podat xxxxxxx prostředek x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx, xx xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jiné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx nepředvídatelně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III/a
Základem této xxxx, jak xxxxxxx xxxxx stěžovatel, je x xxxx řadě xxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. x. x. s. xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxx osvědčení." Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx, není vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský soud x usnesení napadeném xxxxxxx stížností.
Na xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxx nový správní xxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 vymezuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx rozumí "x) xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení podle §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zásilce xx xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Vypraveno xxx:', x) xxxxx vyhlášení, xxxxx má účinky xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x případě, že xx pouze poznamenává xx spisu". Xx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx starý xxxxxxx xxx platný do xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx uvedena x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx též xxx aplikaci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starého správního xxxx, případně xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx na "vydání" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx vydání rozhodnutí xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, může být xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx učiněn xxxxxxx již samotným xxxxxxxxxx x doručení (xxxxxxx) nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx z více xxxxxxxx (Hendrych X. Xxxxxxx právo, obecná xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx V. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx byly vysloveny x názory, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, "k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxx xxxx členem ... xxxxxxxxx orgánu; ... platí přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datum xxxxxx" (xxx Mikule, X., Kopecký, X., Xxxxx, X. Správní xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Systematickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. V xxxxxxx x §49 xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x ostatních případech xx 30 xxx xx zahájení řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx oprávněn x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě §50 x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx x xxxxxxxx xxxxxxx právě budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx směřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by xx pod pojmem "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho vyhotovení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxx vydáno.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx významem xxxxx "xxxxx", resp. "xxxxxx", x xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxx "xxxxx" význam "xxx ze sebe", "xxxxxxx ven", xxxx. "xxxxxxxx xx sebe", xxxxxxxx "uveřejnit" xxxx "xxxxxxxx", xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohybem "xxxxxxx xxx", jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání (xxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx pro školu x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxx xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx "vydat xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx xxxx adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx na okraj xxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx odlišné interpretace xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx vytvořenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "vydanému" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx podpořit xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx domáhá vydání xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx třeba, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. ř. x. by x xxxxxxxx ztratilo xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" podpisem písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxx oprávněným zaměstnancem, x xxxxx ,vydané" xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx do spisu, xxxx by se xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx vztahu x xxxx adresátovi projevilo.
III/b
Právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, x není proto xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx či další xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxx nesprávný x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 10.1.2006. Jak vyplývá xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx bylo xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx tedy také, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nyní xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx zakládá nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxxxxxx takovýto xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx navenek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx vztahu x vydání rozhodnutí (xxxxxxxxx) xx věci xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, na xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xx, xx datum vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xx, xxx byl xxxx kterému účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připouštějící xxxxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, zejména xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx smyslu xxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [podle §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by důvody xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx rozhodnutí] xxx.
Xxxxx xxxxx problémy xx xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx rozsudek XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Azs 50/2003-89)****). Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl, aby xxxxxxx další (xxxxxxxxx xxxxxxx) návrhy, x xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx provést xxxxx, xxxxxxxxx ovšem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Logickým xxxxxxxxx xx xxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx "vydané" rozhodnutí xxxx xxxxx odůvodněné, xxxxx. by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx x ohledem xx změnu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx musel být xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx ukazují xx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx proti jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx pokud je xxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx x tom, xx by xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxxxxxxxx důvodem žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx některému z xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx v oznámení xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx případy xxx. xxxxxxxxxxx účastníků (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - viz §179). Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §79 s. x. x. se xxx (kdykoliv) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřel xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx xx možnost podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) V daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx obdobně xxxx x situaci současné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx rozhodnutí doručovala xx vlastních rukou. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x sahá xx do doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, J. Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Xxxxx: Melantrich, 1937, xxx. 336, xxx se xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx ediktální" je xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx x xxxxxxxx fikcí, x xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx běžná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu účastníků xxxx jejich pobytu x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Ondruš, X. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx: XXXXX, 2003, str. 229-230).
S xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručování x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž porušením xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx x povinností, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx (xxxx doručením písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx vůči xxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx neznámého xxxxxx, xx stejná písemnost xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxx xx však zcela xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx řádu jako xxxxx. Hlavním smyslem xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx řád xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx XX ČR xx xxx 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx pod č. 127/2001 Xx.). Je xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivě a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vyhlášky. Není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx individuálně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx pobyt. Rozlišování xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxx znacích a xx racionální, xx. x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx smyslem zákona, xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výjimečnou x xxxxxxx fikce (xxxx. x tomu např. Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, str. 229). Xxxxxxx takovéto pojímání xx i x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx. důvodová xxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxx (poštou), a xxxxxxx xx doručuje xxx veřejnou xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx případě xx xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx č. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - správní xxx xx dne 6.2.2003, xxxxxxxxx v depozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxx prvorepubliková xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx obeslání xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx subsidiární povahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx konce xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx podle tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx účastníkem xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx i x xxxx posuzovaném případě, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.
Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx ostatně sám xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xx §26 v xxxx xxxxxx k §24 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxxx - za situace, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx být rozhodnutí xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, rozhodnutí xx dotýká x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx nutno xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx že ekonomická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x musí xx xxxxx xxxxxxxx přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, x praxi "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx minimalizovat počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Ondruš, X., xxx. xxxxx, str. 230). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx x téže xxxx několik let xxxxxxxxxx s účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do vlastních xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx postup doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x tom xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx k výzvě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "xxxx" účastníkům (xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx předchozí rozhodovací xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně posoudil, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx tomu tak xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx určují "pro xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx". Z xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx věta xxxxx xxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx zájmů xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Xxx. adm. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxx, x xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x tomu xxxxx podaný xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opakuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx ke xxx xxxxx; x tomuto xxxxx xxx ovšem xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. s. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možností, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vskutku prokáže xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. X takovémto xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx mohla xxx (se zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx neuplatní (§179 xxxxxx správního xxxx). X ohledem xx xx, že správní xxxxx i nadále xxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účastníkům řízeni xxxxxxxx plynout xxxxx x podání xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx moci účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolatel xx x xxxxx xxxxxxx neztotožní, xxxxxx xx stěžovateli cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx odvolacího xxxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx stěžovatel xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxxx si x něj výpis (§23 xxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx správního xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x němuž xx xxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. (...)
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.