Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doručení xx situace, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx pouhého doručení xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostatkem x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovýto xxxxxxxx xxxx domáhat xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx rozhodnutí doposud xxxxxxxx právní moci, x xxxxx x xxxxxx odvolání xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx doručením do xxxxxxxxx rukou xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx osoby byly xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx i xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 127/2001 Xx., Xxx. A. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Jičíně o xxxxxx rozhodnutí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v x. x. Xxxxx (xx vlastnictví osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx X.) je veřejně xxxxxxxxxx či veřejně xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) zamítl. Xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxx druhým xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx xxxxxx důvod xxxxxx. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Královéhradeckého kraje xxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxx X. xxxx vlastníkům xxxxxxx). Xxxxxx žalovaného xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. x. x. Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x téže xxxx, x bylo x x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxx bylo, x xxxx myslitelné, xxx xxxx vydáno xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx představuje to, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; tuto xxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí "xxx bylo možno xxxxxx xx nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), resp. ve xxxxx". Xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxx řízení možné xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx než žalobu xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k němu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx xx rozumí "vydáním" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx jiné doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx nepředvídatelně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nebyla veřejnou xxxxxxxxx vydána.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx správně xxxxx stěžovatel, je x xxxx řadě xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 násl. s. x. x. je xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx touto žalobou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx vydáno xxxx, xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx soudu x žaloba xxxx xxx xxx nedostatek xxxx podmínky řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxx ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností.
Na xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon x. 500/2004 Sb., xxxx xxx "nový xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení se "xxxxxxx" xxxxxxxxxx rozumí "x) xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx podle §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), x) vyvěšení xxxxxxx vyhlášky, xx-xx xxxxxxxxxx podle §25, xxxx d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x případě, xx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně aplikována xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx roku 2005 xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxx téhož xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx na "xxxxxx" xxxxxxxxxx nahlížet xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platnosti starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx, xxx projev xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x více xxxxxxxx (Hendrych D. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x podstatě xxxxx xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Naproti xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... správního orgánu; ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, J. Správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. ABF Xxxxx, 1997, str. 121).
Systematickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x souvisejících xxxxxxxx xxxxx dospět k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx s §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxx oprávněn x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxx §50 x rámci ochrany xxxxxxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x převážné xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx nečinností.
Pokud xx xx xxx pojmem "xxxxxx" xxxxxxxxxx rozuměl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x založení xx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx argumentovat xxx významem xxxxx "xxxxx", xxxx. "xxxxxx", x xxxxxx xxxxxxx. X xx má xxxxx "xxxxx" význam "xxx xx xxxx", "xxxxxxx ven", xxxx. "xxxxxxxx xx xxxx", xxxxxxxx "uveřejnit" xxxx "xxxxxxxx", xxx jsou xxx významy spojené x xxxxxxx "zevnitř xxx", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x veřejnost. 4. xxxxxx. Xxxxx: Academia, 2007, xxx. 505). Xxxxx "vydat rozhodnutí" xxxxx xxxxxxxxx úkon xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx navenek, xx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx, xxxxx rozhodnutí doposud xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx svým adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na okraj xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxx odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, nebo xxxxxxxx NSS xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx x režimu zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zde xxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxx má v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tomu, xxx takovéto ochrany xxxxxx třeba, je xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x doručení, xxxxxxxxx xxx xxxxxx jiný xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ústní xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x souladu xx zákonem rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. x. x. by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxx postačilo, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx oprávněným zaměstnancem, x takto ,vydané" xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx se xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxx, xx rozhodnutí "bylo xxxxxx xxx 10.1.2006 x doručeno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nesprávný x xxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxx dne 10.1.2006. Jak vyplývá xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx dne 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky však xxxx o xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx tedy také, xx smyslu shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, je, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxx němu", xxxx aby mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namístě (x tomu viz xxxx). Pokud xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx znovu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx některému x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx níže). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Ans 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx to, xx datum vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx kterému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxx podaných xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxx vydání téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 xxxxxxx správního xxxx), xxxx mít xxxxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 odst. 1 písm. d) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx rozhodnutí] xxx.
Xxxxx xxxxx problémy by xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolala xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx si uvědomit, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. k xxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Xxxxx xx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx ve vztahu x xxxx individuálnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kterému xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) návrhy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ovšem x řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodněné, xxxxx. by xxxxxxx x ohledem xx xxxx provedený xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx skutkového xxxx x xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx k doručení, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx znovu, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není nečinnost xxxxxxxxxx co do xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v oznámení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řád výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oznámením rozhodnutí, xxxx xx případy xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx ovšem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. xx xxx (xxxxxxxx) domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx smysl ustanovení §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx správní xxxxxx x zásadě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Za platnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla, že xx xxxxxxxxxx doručovala xx xxxxxxxxx rukou. Xxxx premisa je x českém právu xxxxxxxx a xxxx xx do xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx hovoří x tom, že "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, x může xx xxxx xxxxxxxx jen xxx, xxx běžná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx známi xxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxx použít xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx všechny momentálně xxxxxxxx prostředky ke xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxx xx xxxx xx xxxx rychlosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (xxxxx komentář x §26 správního xxxx, Xxxxxx, R. x kol. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Praha: XXXXX, 2003, str. 229-230).
S xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx znemožňuje xxxxxxx xxxxx doručování x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv, xx nelze ztotožnit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx adresně (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, správnímu xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, takovýto xxxxxx principu xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity xxxxx x principu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svébytně pojímaného xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx chránit subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx usnadňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx řád xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx ÚS XX xx xxx 20.2.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Sb.). Xx xxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vyhlášky. Není xxxx dobře možné xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx individuálně identifikováni xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx racionální, mj. x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou konstituoval xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. x xxxx např. Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, str. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxx. důvodová xxxxxx x novému správnímu xxxx počítala xxxx x xxxxxxxxxx jevem, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx doručuje písemnost xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxx xx doručuje xxx veřejnou vyhláškou", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona - správní xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxx.xxx.xx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nezbytně obligatorním) xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a "xxxxxxxx obeslání známých xxxxx" (Hoetzel, cit. xxxx, xxx. 337).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx známým xxxxxxxxxx řízení, ledaže xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx ostatním účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x podstatě xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x takovýmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx účastník xxxxxx xxx žalovanému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §26 v xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxx rozhodnutí - xx situace, xx žádný zákon xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx dotýká x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neurčitého xxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známy xx xxxxxx dikce §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, xxx xxxx také x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxx nutno xxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxxxxxx naopak, xxxx že xxxxxxxxxx x společenská xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxx si povšimla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx." (Ondruš, X., xxx. xxxxx, xxx. 230). Xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx xxxxx nepřijatelný xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do vlastních xxxxx, jen xxx x pořadí xxx xxxxxx xxxxxx vyvolaným xxxxxxxxxx rušením jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx účastníků správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxx předchozí rozhodovací xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2006.
IV.
Nejvyšší správní xxxx konečně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zamítá xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx svého práva, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.
Xxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "pro xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, str. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se dotýká xxxxx stran, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z toho xxx vyplývá xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx úřední rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx zájmů xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mluviti x xxxxxxxxxx" (nález XXX xx dne 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Boh. xxx. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxx všem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx i xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. s. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx dává xxxxx xxxxxxx xxx xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx možností, xxx xx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vskutku xxxxxxx xx světle shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx k podání xxxxxxxx xxx mohla xxx (xx zřetelem xx relevantní okolnosti, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxxxx správního xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neuplatní (§179 xxxxxx správního řádu). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, že xxxxx účastníkům řízeni xxxxxxxx plynout xxxxx x podání odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx orgánu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx a odvolatel xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv xx xxxxxxxx soudnictví v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx odvolacího orgánu).
S xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x učinit xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx správního xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formulovat své xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutí dle §51 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.