Právní xxxx:
X. O xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k doručení, xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx úkon směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostatkem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní moci, x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x takovémuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za situace, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, musel xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx doručit rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samy xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Městskému úřadu x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx před žalovaným xxx 3.4.2003 na xxxxxxx podání xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx umístěná xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx X.) xx veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č.13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osob (x xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Krajským úřadem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx důvod řízení. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého kraje xxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřístupnou účelovou xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxx a xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se stal xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. s. x. x. Žalobce x ní namítal, xx doručení veřejnou xxxxxxxxx xxxx překvapivé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx věci, x xxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx vztahu k xxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., protože xxxxxx xxxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znovu xxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje to, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx necítil xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx "xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx účastníci xxxx žalovanému xxxxx. Xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), když xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx soud zpochybnil xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx žalobu xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. stěžovatel xxxx, xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx prostředek s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k němu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx, co xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž počet xxxx xxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III/a
Základem této xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx řadě xxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 násl. x. x. x. xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". To xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx se xxx xxxxx žalobou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx." Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxx ostatně xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx napadeném xxxxxxx stížností.
Na xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., dále xxx "nový xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 vymezuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxx "x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §19, popřípadě jiný xxxx k xxxx xxxxxxxx, provádí-li je xxxxxxx xxxxx xxx; xx písemnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečnost vyznačí xxxxx: ,Vypraveno dne:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x případě, že xx xxxxx poznamenává xx spisu". Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx starý xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx uvedena v xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx též xxx aplikaci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx nahlížet xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl ústně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx projev xxxx xx xxxxxx xxxxxxx již samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx právo, obecná xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). K xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxx V. Sládeček (Xxxxxx správní xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx vysloveny x názory, že x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, "k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxx; ... platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx vydáno xxx xxxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, X. Správní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. ABF Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uvedenému závěru. Xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx správní orgán xxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezodkladně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx u zvlášť xxxxxxxxx případů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxx správní orgán xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený orgán xx xxxxxxx §50 x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx směřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x zajištění xxxxxxx xxxx nečinností.
Pokud by xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx spisu, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx řízení, pak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxxx nápravy; xxxxxxxxx xx byli v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno.
V xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx významem xxxxx "xxxxx", resp. "xxxxxx", x obecné češtině. X té xx xxxxx "xxxxx" význam "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx xx xxxx", xxxxxxxx "uveřejnit" nebo "xxxxxxxx", xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý úkon xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozporný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxx xxxx právní xxxxx, xx správný xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navenek xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx upravit odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, např. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, nebo xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, čj. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, dané xxxxx tam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x možností xxxxxx xxxxx takto "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úvahy xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 násl. s. x. x. Správní xxxx má x xxxxx řízení ochránit xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx domáhá vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxxxx. X xxxx, xxx takovéto xxxxxxx xxxxxx třeba, je xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl předán x doručení, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx doručení za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxxx oznámení nebo xx v souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ,vydané" xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx "vydání" xxxxxxx xx vztahu x xxxx adresátovi xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalovaného stojí xx xxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, x není proto xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx rozhodnutí "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x xxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, sejmutí 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx podané xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx vyplývá xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx bylo xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky však xxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx tedy také, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vydáno.
Otázkou, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhat se, xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxx). Xxxxx je xxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx vydáno xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx prvému x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx některému x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx faktickému úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, čj. 6 Ans 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx této úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxx kterému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxx od okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx připouštějící různá xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx datum vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx význam xxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx mít xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by důvody xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx problémy by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je počínaje xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápáno vždy xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy vůči xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx) návrhy, x xxxx xx povinností xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxx x xxxxxx pokračujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx "vydané" rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx s ohledem xx změnu xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx odlišný výrok xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x podle něhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxx učiněn xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx orgán mohl xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx oznámení již xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx x oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oznámením xxxxxxxxxx, xxxx na případy xxx. opomenutých účastníků (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (které xx ovšem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. se xxx (kdykoliv) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřel xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivní lhůtu xx možnost podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) V xxxxx xxxxxxx se žalovaný xxxxxxxx xx xx, xx xxx byla xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovanému xxxxx, by podle xxxxxxxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky výjimkou x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx právu xxxxxxxx x xxxx xx do xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx se xxxxxx x tom, že "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx z xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx x podstatě xxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx řádu doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy mu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx, kdy mu xxxxxx xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x další šetření xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Praha: XXXXX, 2003, str. 229-230).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx znemožňuje xxxxxxx xxxxx doručování x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx a absurdity xxxxx x principu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ÚS XX xx xxx 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx č. 127/2001 Xx.). Xx xxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, aby správní xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x jednotlivě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx dobře xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx není xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx racionální, mj. x xxxxxxx na xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx správního řízení, x xxxxx xxxxxxx xx paralyzování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxx výjimečnou x xxxxxxx fikce (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx, R., cit. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx pojímání xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx. důvodová xxxxxx x xxxxxx správnímu xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx se "některým xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxx (poštou), x xxxxxxx se xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx den, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxx x. 201, xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxx.xxx.xx). Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx nezbytně obligatorním) xxxxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx subsidiární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx zvláštní zákon, xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 správní xxxxx xxxxx tehdy xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx orgánu známým xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx účastníkem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na §26 x xxxx xxxxxx k §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, rozhodnutí xx xxxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx, které xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx skutečnosti tohoto xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ekonomická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxxx přirozeným xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího procesu. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x praxi "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaje, xx xx xx všichni xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, xxx. 230). Xx xxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho písemného xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxx zcela nepřijatelný xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyvolaným xxxxxxxxxx rušením jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx orgánem zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx k xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí "xxxxxxx" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx známých z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx účastníků, xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
IV.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx denegatio xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx právní xxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx práva, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx tomu xxx xxxx.
Xxx podle prvorepublikové xxxxxxxx xxxx nepochybné, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "pro xxxx a xxxxx xxxx xxxxx správná xxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto problému xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxx, jest, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx takové xx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z toho xxx xxxxxxx xxx xxxxxx věta téhož xxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (nález NSS xx dne 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Xxx. xxx. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx plyne, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx některým známým xxxxxxxxxx oznámeno (zde xxxx všem xxxxxx x řízení xxxxxx, x xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx, x kteří xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx iniciovali - xxx x xxxx xxxxx podaný xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že x daném případě xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx své xxxxx; x xxxxxx xxxxx již ovšem xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxx správní xxx xx xxxxxx interpretace xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do vlastních xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx k podání xxxxxxxx tak xxxxx xxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §84 nového xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx kauzu s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům řízení, xxxx xxxxxxxx, že xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevstoupilo x xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx orgánu).
S xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx může xxxxxxxxxx xx další účastníci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx si x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx správního xxxx, stejně xxx §38 nového xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí xxx bude stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx správním spisu xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx řádu, x němuž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.