Právní xxxx:
X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx z xxxx 1967) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. se xxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III. Xxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí doposud xxxxxxxx xxxxxx moci, x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx například x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Věc: XXXx. Lubomír K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Jičíně o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx podání ze xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx (xx vlastnictví osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx či veřejně xxxxxxxxxxxx účelovou komunikací xx smyslu §7 xxxxxx x.13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 16. července 2003 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx osob (z xxxxx jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx o této xxxxxxx stížnosti) xxxxxx. Xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl dne 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx nepřístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen veřejnou xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Postup xxxxxxxxxx xxx vydání třetího xxxxxxxxxx se stal xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. s. Xxxxxxx x ní namítal, xx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx překvapivé, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x bylo x x rozporu se xxxxxxx. Protože rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx a doručení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx nebyla xxxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx, a xx nevydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xx, xxx rozhodnutí, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení řešit.
Ve xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx známi. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinou xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. ř. x. stěžovatel xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x němu xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx, co xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dán s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx nepředvídatelně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx xxxx xxxx o výklad xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 xxxx. x. x. x. xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx "vydáno". Xx xxxxx již z xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx touto xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx osvědčení." Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx, není xxxxx xxxx pravomoc soudu x xxxxxx musí xxx xxx nedostatek xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxx ostatně také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon x. 500/2004 Xx., xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") v §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx "xxxxxxx" rozhodnutí rozumí "x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx písemnosti nebo xxxxxxxx zásilce se xxxx skutečnost vyznačí xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxx:', x) ústní vyhlášení, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) poznamenání xxxxxxxx xx spisu x xxxxxxx, xx xx pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Xx xxxx posuzovaný xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platný do xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx nedefinoval. Xx xxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx správním řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx dřívější právní xxxxxx na "vydání" xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak.
Právní xxxxxxxx se x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl ústně xxxxxxxx, může být xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení (xxxxxxx) nebo xx xxxxxxxxx adresátovi, xxxx. xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx, obecná xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx názoru xx x podstatě hlásí xxx X. Sládeček (Xxxxxx správní xxxxx. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ústně xxxxxxxxxxx, "x vydání xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... správního xxxxxx; ... xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3. V xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezodkladně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů je xxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx nadřízený orgán xx xxxxxxx §50 x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx v převážné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností.
Pokud xx xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho vyhotovení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx spisu, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx zjišťování, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno.
V neposlední xxxx xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", resp. "xxxxxx", x xxxxxx češtině. X xx má xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx ze xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", jakkoliv neimplikují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx úkon xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, pročež xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxx. Výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvnitř xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navenek, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx významem xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx něhož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněno navenek xxxx svým adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxx upravit xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, čj. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx takto "vydanému" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úvahy zde xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx podpořit xxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Správní xxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x doručení, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx oznámení xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxx podle §79 xxxx. x. ř. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx pro xxxx xxxxx postačilo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem, x takto ,xxxxxx" xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x není proto xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006 x doručeno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, sejmutí 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx podané xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx bylo xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx formou xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vydáno.
Otázkou, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx domáhat se, xxx rozhodnutí xxxx "xxxxxx xxxx němu", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx takovýto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxx). Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (viz shora) xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx faktickému úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx, xx datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, kdy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, tedy xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úvah xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxx vydání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxx vydání téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zpochybnil například xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx aplikovatelné xxxxxxxx xxxxx (obdobně xx xxxxx může xxxxxx xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, zejména xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxxxxxxxx úpravy). Okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pravomoc orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxxxxx správního xxxx), může mít xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx důvody xxxxxxxxx nastaly po xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tyče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx končí xxxxx xxxxxxxxx řízení xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxxx rozsudek XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud by xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx dalšímu účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx) xxxxxx, a xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx provést xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Logickým xxxxxxxxx xx pak xxxx, xx by takové xxxxxxx "vydané" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx skutkového xxxx x právního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy shrnuje, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxx nečinnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx případy xxx. opomenutých účastníků (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (které xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Pokud by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. se xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřel xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 nového správního xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx možnost podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) V daném xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xxxxx xxxx žalovanému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx rozhodnutí doručovala xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxx právu xxxxxxxx x xxxx xx xx doby xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, str. 336, xxx xx hovoří x xxx, že "xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx běžná xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx možná, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pobyt nejsou xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x mezní xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx známi všichni xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx pobyt. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx šetření xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (xxxxx komentář x §26 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx: LINDE, 2003, xxx. 229-230).
S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx adresně (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx známým xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx), jednak xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám nebo xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx usnadňovat xxxxxxx správních xxxxxx, x xx třebas xxxxx i na xxxx xxxxxxx subjektivních xxxx účastníků.
Právní xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx děje xxx xxxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx XX XX xx dne 20.2.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx č. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Rozlišování xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx spočívá na xxxxxxxxxxxx znacích x xx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx fikce (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx pojímání xx i x xxxxxxx s náhledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx počítala xxxx x xxxxxxxxxx jevem, xx xx "některým xxxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová zpráva xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxxxx xxx xx dne 6.2.2003, xxxxxxxxx v depozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxxxx obeslání známých xxxxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 337).
Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx něhož xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatním účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx i x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx účastník řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx před xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xx §26 v xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí - za xxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx jinak - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, jak žalovaný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx být správnímu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx narušily oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx rozporu xx základní maximou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxx nutno xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx x společenská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx, x musí se xxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx literatura, x xxxxx "mohou xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx písemnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx minimalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. práce, xxx. 230). Xx xxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx již xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx k xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, své xxxxx rozhodnutí "xxxxxxx" xxxx "všem" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx iustitiae. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx svého xxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxx.
Xxx podle prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "xxx xxxx a proti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx problému xxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxx, xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx sděleno. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx mluviti o xxxxxxxxxx". Z toho xxx vyplývá též xxxxxx věta xxxxx xxxxxx, podle xxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx dne 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Xxx. adm. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx všem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nichž je xxxx i jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx iniciovali - xxx x xxxx xxxxx podaný výklad §26 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx dává xxxxx správní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx možností, jak xx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx prokáže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx x podání xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (xx zřetelem xx relevantní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxx, xxxxx xxxx účastníci xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pak na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx neztotožní, otevře xx xxxxxxxxxxx cesta xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxx xxxxxxxxxx orgánu).
S xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx může stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x učinit xx x něj xxxxx (§23 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx též §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X návaznosti xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formulovat xxx xxxxxxxx odvolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí, popř. xxxxxxxx výpisu ze xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx správním spisu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí dle §51 správního řádu, x xxxxx je xxxxxxxx formální úkon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.