Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta:

I. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx stavu do xxxxx roku 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho doručení xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Pokud xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému z xxxxxxxxx xxxx nedostatkem xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomuto účastníkovi xxxxxx. Xxxxxxx svých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, x lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x takovémuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xx xxxxxxx, xxx jinak nestanovil xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx například x xxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 127/2001 Sb., Xxx. X. 2740/23.

Xxx: XXXx. Lubomír K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.

Žalobce xx x řízení xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 na xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku v x. x. Xxxxx (xx vlastnictví osob xxxxxxxxxxxx xx řízení Xxxxx a Xxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osob (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druhým rozhodnutím xx xxx 5. xxxxxx 2004 řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx důvod řízení. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx třetího xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Žalobce x xx namítal, xx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x téže xxxx, x bylo i x xxxxxxx se xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, domáhal xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §79 x. x. x. Rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxx xxxx, x xxxx myslitelné, xxx xxxx vydáno xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx rozhodnutí, které xxxxxx žalobci doručeno xxxxx §24 odst. 1 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí "xxx xxxx možno xxxxxx na xxxxxxxx (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), resp. xx xxxxx". Xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. I sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. ř. x. xxxxxxxxxx nemá, xxxxx xxxxxx podat xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí xx xxxxxx x němu xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že klíčovou xxxxxxx v xxxx xxxx je, co xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx především uvedl, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dán x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx odmítá, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doručování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

(...)

III/a

Základem této xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx řadě xxxx x výklad xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 xxxx. x. x. s. xx xxxxx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx "vydáno". Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadeném xxxxxxx stížností.

Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nový správní xxx (zákon x. 500/2004 Sb., xxxx xxx "nový xxxxxxx xxx") v §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx ustanovení se "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx jiný xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx je xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilce xx xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Vypraveno xxx:', x) xxxxx vyhlášení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx podle §25, xxxx x) poznamenání xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, zda xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxx správním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx dřívější právní xxxxxx xx "vydání" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxx správního aktu, xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Hendrych X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, obdobně xxx práce, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). K xxxxxx xxxxxx se x podstatě hlásí xxx X. Sládeček (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členem ... xxxxxxxxx orgánu; ... platí přitom xxxxxx vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx" (xxx Mikule, X., Kopecký, X., Xxxxx, X. Správní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. ABF Xxxxx, 1997, xxx. 121).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx lhůta xxxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxx oprávněn x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §50 x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx právě budoucí xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx ochrany xxxx nečinností.

Pokud xx xx xxx pojmem "xxxxxx" rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxx oslabení xxxxxxxxxx xxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků před xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx byli x xxxxxxx případě nuceni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx argumentovat xxx významem xxxxx "xxxxx", xxxx. "vydání", x xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxx "xxxxx" význam "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx xx sebe", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", což xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohybem "zevnitř xxx", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Slovník spisovné xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. 4. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx rozhodnutí" xxxxx implikuje úkon xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý xxxx xxxxxx xxxxx. Výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx navenek, xx xxxx rozporný xxx xx xxxxxxxx významem xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx něhož x vydání správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, čj. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x režimu zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x možností obrany xxxxx takto "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 28.3.2007, xx. 1 As 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zde xxxxxx.

Xxxxx právní závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podpořit xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 násl. s. x. s. Xxxxxxx xxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo vydání xxxxxxxxx. K xxxx, xxx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doručení za xxxxxxx, kdy ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oznámení xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx podle §79 xxxx. x. ř. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxx postačilo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x takto ,vydané" xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX/x

Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx spis, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno dne 10.1.2006. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx bylo dne 10.1.2006 sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x den xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx.

Xxxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx rozhodnutí xxxx "xxxxxx vůči xxxx", xxxx aby xx xxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném případě xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx znovu pro xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx navenek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxxxxx x oznámení některému x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx níže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx druhé (viz xxxxxxxx NSS ze xxx 29.6.2005, čj. 6 Xxx 1/2004-70)***).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvahy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx to, xx datum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xx okamžiku, xxx správní xxxxx "xxxx" rozhodnutí, xxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxx vydání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx to xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx otázek xxxxxx xxxxx x nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve smyslu xxxx souvisejících otázek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pravomoc xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx orgánu [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx] xxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se tyče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx si uvědomit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxxx rozsudek XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí doposavad xxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx další (například xxxxxxx) návrhy, a xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx. dokonce provést xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx doposavad xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxxx důsledkem xx xxx bylo, xx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx, xxxxx. xx dokonce x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxx stěžovatel, x podle xxxxx xxxxxxxxxx je vydáno xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxx x doručení, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx znovu.

Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xx xxx jiného xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx oznámení již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že na xxxxxx od starého xxxxxxxxx xxxx nový xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nebylo rozhodnutí xxxxxxxx) pamatuje x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx ovšem na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx - viz §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. se xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx smysl ustanovení §84 xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX/x

(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx věc byla xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého počtu xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 správního xxxx.

X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx obdobně xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x českém právu xxxxxxxx a xxxx xx do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Xxxxx: Melantrich, 1937, xxx. 336, xxx xx hovoří x xxx, xx "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou je x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx použije xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx nebo pokud xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x další xxxxxxx xx xxxx na xxxx rychlosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento institut xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Ondruš, X. x kol. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Xxxxx: XXXXX, 2003, xxx. 229-230).

X xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx), jednak vůči xxxxx, správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neznámého xxxxxx, xx stejná písemnost xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x dalších žalovanému xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx z principu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svébytně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx řád xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx XX XX xx xxx 20.2.2001, xx. xx. Pl. XX 5/2000, publikován xxx xxx č. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx není znám xxxxxx pobyt. Xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx. x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xx paralyzování správního xxxxxx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx byl x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx formu doručování xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx např. Xxxxxx, R., cit. xxxxx, str. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx. důvodová xxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx se "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxx (xxxxxx), x xxxxxxx se doručuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx důvodová zpráva xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx je xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx - správní xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x depozitáři Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx.xxx.xx). Xxx prvorepubliková xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako x pravidlem (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, xxx. 337).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx právního xxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx i x xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx xx vztahu x takovýmto osobám xxxxxxxx správně vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalovanému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x tedy x ohledem xx §26 x xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí - za xxxxxxx, xx žádný zákon xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neurčitého xxxxxx xxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxx státní moc xxxxxx xxxx občanům (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx v xxxxx smyslu nutno xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické x společenské reality, x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ekonomická x xxxxxxxxxxx realita xxxxxx slouží potřebám xxxxx, xxxx formalit, x xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx literatura, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx účelem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaje, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, str. 230). Ve xxxxxx xxxxx oznámení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx x téže xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx postup doručování xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podněty, xxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.

XX.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx zamítá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx denegatio iustitiae. X xxxxxxx xx xx, xx právní xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tomu tak xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nepochybné, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "pro xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx prvorepublikového československého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto problému xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se dotýká xxxxx xxxxx, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx sděleno. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nelze proti xxxxxx mluviti x xxxxxxxxxx". X xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx téhož xxxxxx, podle níž "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze proti xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx" (nález XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Xxx. adm. 2740/23). Z uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo sice xxxxxx (xxx veřejnou xxxxxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx známým, x xxxxx je xxxx i jejich xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opakuje, xx x xxxxx případě xx stěžovatel nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxx xxxxx; x tomuto xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. s. xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možností, jak xx domoci přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxx vyhlášky oznámeno xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx moci, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak mohla xxx (xx xxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upozorňuje, xx §84 nového správního xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neuplatní (§179 xxxxxx správního xxxx). X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil, xx xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx plynout lhůta x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaného kdykoliv. Xxxx pak na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě, xx posoudí odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, otevře xx xxxxxxxxxxx cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu (xxx odvolacího xxxxxx).

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může stěžovatel xx xxxxx účastníci xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx správního xxxx, stejně xxx §38 nového xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bude stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. (...)

*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.

**)Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.

***) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx

****) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.