Právní xxxx:
X. O xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx roku 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx směřující x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášeno xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. x. x. x. xx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx nedostatkem xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx odvolání xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx doručením do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx například i xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x podstatě kdokoliv, xxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 127/2001 Xx., Xxx. A. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Jičíně x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx podání xx xxx 24.3.2003 domáhal xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx X.) je veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č.13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx (z xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2004 řízení xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, že tato xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx a dalších xxxx x manželům X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx). Postup xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. x. s. Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x téže xxxx, x bylo i x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxxxx vydáno doposud xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxx bylo, x xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx představuje to, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxx správního xxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx; tuto xxxxxx xx však xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezákonnost xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx, že xxxxxxxxxx "xxx xxxx možno xxxxxx na nástěnce (xx formě veřejné xxxxxxxx), xxxx. xx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx známi. Xxxxx šlo x xxxxxxxxx rozhodnutí navazující xx návrh. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxx (a postup xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx doručil veřejnou xxxxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. stěžovatel nemá, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx, co xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet xxxx dán s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doručování. Předchozí xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx této xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 xxxx. s. x. s. xx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx "vydáno". Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxx xxxxxxxxx." Pokud xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxx xxx pro nedostatek xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nový xxxxxxx xxx (xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxx xxx "nový xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx ustanovení se "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxx "x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x doručení xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx je xxxxxxx orgán sám; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilce se xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), c) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx roku 2005 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxx správním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx téhož xxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx starého správního xxxx, xxxxxxxx xxx xx dřívější právní xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak.
Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx je učiněn xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxx) nebo až xxxxxxxxx adresátovi, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Hendrych X. Xxxxxxx právo, obecná xxxx. 6. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, obdobně xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx názoru xx x xxxxxxxx xxxxx xxx V. Sládeček (Xxxxxx správní právo. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Naproti xxxx xxxx vysloveny x názory, že x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "k vydání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo členem ... xxxxxxxxx xxxxxx; ... xxxxx xxxxxx xxxxxx vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx dne xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datum xxxxxx" (xxx Mikule, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, J. Správní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. XXX Praha, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvisejících xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezodkladně, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení xxxxxx, xxxxxxx u zvlášť xxxxxxxxx případů je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x této xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §50 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx x xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by xx pod xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhotovení, xxxxxxxxx a založení xx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx řízení, xxx xx došlo k xxxxxxx oslabení efektivity xxxx popsaného mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx přístup účastníků xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx byli v xxxxxxx xxxxxxx nuceni xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentovat xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", resp. "xxxxxx", x obecné xxxxxxx. X xx xx xxxxx "vydat" xxxxxx "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx ze xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx x pohybem "xxxxxxx xxx", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáta xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x veřejnost. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "vydat xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý úkon xxxxxx úřadu. Výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvnitř xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozporný xxx xx samotným xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx právní xxxxx, xx správný xx xxxxx, xxxxx xxxxx x vydání správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx upravit odlišně [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx takto "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x detailech např. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, platí xxxxx xxxxx zde xxxxxx.
Xxxxx právní závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 násl. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo vydání xxxxxxxxx. K tomu, xxx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxx učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ústní xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx oznámení nebo xx x souladu xx zákonem rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxx podle §79 xxxx. x. ř. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx oprávněným zaměstnancem, x xxxxx ,xxxxxx" xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx adresátovi xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stojí xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znovu xxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správní xxxx, xx rozhodnutí "xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006 x doručeno vyvěšením xx úřední xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jičín (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx nesprávný x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx také, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se, xxx rozhodnutí xxxx "xxxxxx vůči xxxx", xxxx xxx mu xxx zaslán stejnopis xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu viz xxxx). Xxxxx je xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx vydáno xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx některému x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je toliko xxxxxxxxxxx v oznámení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx řízení (k xxxx níže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx) xx věci xxxx, na xxxxxx xxxxx, x nečinností xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2005, xx. 6 Ans 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx xxxx úvahy Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zejména xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxx směřující x oznámení rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxx orgán "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx směřující k xxxx oznámení xxxxxxxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx vydání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro příslušnost x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal (§46 xxxxxxx správního xxxx), může xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxxxx §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx rozhodnutí] xxx.
Xxxxx xxxxx problémy xx xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolala xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení a xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx končí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxxx rozsudek NSS xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud xx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xx vztahu x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi řízení, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dalšímu účastníkovi xxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx rozhodnutí doposavad xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu rozhodnout, xxxxx. dokonce xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, vůči xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx". Logickým xxxxxxxxx xx pak xxxx, xx by takové xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutkového xxxx i právního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odlišný xxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxx ukazují xx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xx xxxxxx stěžovatel, x podle něhož xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydáváno xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx x tom, xx by jej xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx téhož řízení. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxx, xxxxxx podal stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx možno xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx účastníků (xxxxxx nebylo rozhodnutí xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že žalobou xxxxx §79 x. x. x. se xxx (kdykoliv) xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxx správní řízení x xxxxxx stanoví xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx platnosti xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx obdobně jako x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimkou x pravidla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x českém xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx doby xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Hoetzel, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, str. 336, xxx xx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx z pravidla).
Doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx, x může se xxxx uplatnit xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx možná, xxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použije xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx jako "výjimečnou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx známi xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k doručení xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx momentálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx rychlosti xxxxxx. Xxxxxxx důvodem, xxxx xx xxxxx institut xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Ondruš, X. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx: XXXXX, 2003, str. 229-230).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odlišné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na tom, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxx porušením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx), jednak xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám nebo xxxxxx neznámého xxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx xx to, xx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Hlavním smyslem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti totiž xxxx chránit subjektivní xxxxx účastníků řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, x xx třebas xxxxx x xx xxxx xxxxxxx subjektivních xxxx účastníků.
Právní xxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxx XX XX xx dne 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé skupině xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx znám xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znacích a xx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx druhé xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx formu doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx např. Xxxxxx, R., cit. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx počítala xxxx x přirozeným xxxxx, xx xx "některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx případě je xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx zákona - xxxxxxx řád xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x depozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxx prvorepubliková xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx známých xxxxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx x xxxxxxx xx subsidiární povahu xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu známým xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxx posuzovaném xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám, xxxxx xxxxxx xxxx xxx ostatně sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx na §26 x xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí - xx situace, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jinak - xxxxxxxx též stěžovateli x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx veřejnou vyhláškou, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známy ve xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx narušily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx maximou xxxxx ústavy, xxxxx xxx státní moc xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické x společenské reality, x xxxxxxx naopak, xxxx že ekonomická x xxxxxxxxxxx realita xxxxxx slouží xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx povšimla xxxxxxxx právní literatura, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx." (Xxxxxx, R., xxx. práce, xxx. 230). Xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho písemného xxxxxxxxxx (§51 starého xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx nepřijatelný xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, jen aby x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx xxxxxx doručování xxxxxxxx vyhláškou, aniž xx o tom xxxxx účastníky jakkoliv xxxxxxxx, navíc tak xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhající xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxxx "oznámil" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) formou xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.
Xxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx strany řízení, xxxxx xxxxxx "pro xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Hoetzel, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomuto xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx stran, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx takové xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mluviti o xxxxxxxxxx". X xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx téhož xxxxxx, podle xxx "xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx mluviti x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Xxx. xxx. 2740/23). X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx bylo sice xxxxxx (xxx veřejnou xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámeno (zde xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxx x jejich xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovali - xxx x xxxx xxxxx podaný výklad §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke své xxxxx; k xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí, pokud xx vskutku xxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané formou xxxxxxx xxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx mohla xxx (se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 nového xxxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxxxxxxx kauzu s xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neuplatní (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí nevstoupilo x xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, otevře xx stěžovateli xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx odvolacího orgánu).
S xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). V návaznosti xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx §51 správního xxxx, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx na www.nssoud.cz.