Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx roku 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) xx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x xxxx doručení xx situace, kdy xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznámení xxxx rozhodnutí nebylo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podanou xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nedostatek oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx svých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx k xxxxxx odvolání xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx situace, xxx jinak nestanovil xxxxxxxx xxxxx, musel xxxxxxx orgán podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx kdokoliv, xxxxx vyjma těch xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx ústavního xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vydání rozhodnutí x tom, xxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxx x Jaroslavy X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č.13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxx druhým rozhodnutím xx dne 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx dalším xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxx 2006 xxx, že xxxx xxxxxxx komunikace je xxxxxxx nepřístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen veřejnou xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx X. xxxx vlastníkům xxxxxxx). Xxxxxx žalovaného xxx xxxxxx třetího xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. x. x. x. Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx, x xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx bylo, a xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx podané kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí "xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxx veřejné xxxxxxxx), resp. xx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změnil xxxxxx xxxxxxxxxx (x postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx doručoval do xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxx xxxxxxxxx. X sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže podat xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k němu xxxxxx vydáno. Stěžovatel xxxxxxx, že klíčovou xxxxxxx x xxxx xxxx je, co xx rozumí "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dán x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnou vyhláškou xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx nepředvídatelně xxxxx xxxxxx doručování. Předchozí xxxxxxxxxx xx netýkala xxxxxxxxx přístupu, x xxxxx nebyla veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx této xxxx, xxx správně xxxxx stěžovatel, xx x xxxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. x. x. xx xxxxx xx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx "vydáno". To xxxxx xxx z xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydáno xxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. x. s.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Sb., xxxx xxx "nový xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxx "x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §19, popřípadě jiný xxxx k jeho xxxxxxxx, provádí-li xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx vyznačí xxxxx: ,Xxxxxxxxx dne:', x) ústní vyhlášení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1), c) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx podle §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x případě, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu". Xx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platný xx xxxxx roku 2005 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xxx definici xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx využít též xxx xxxxxxxx téhož xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zda xx dřívější xxxxxx xxxxxx na "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak.
Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx správního aktu, xxxxx xxxxx ústně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx k doručení (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx z více xxxxxxxx (Hendrych X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). K xxxxxx názoru xx x xxxxxxxx xxxxx xxx V. Sládeček (Xxxxxx xxxxxxx právo. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Naproti xxxx xxxx vysloveny x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... správního xxxxxx; ... platí xxxxxx xxxxxx vyvratitelná právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxx xx v xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx jako datum xxxxxx" (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. Správní xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ovládáno zásadou xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. V xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx, byl xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě §50 x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Jsou xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx pod xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx rozuměl xxxxxxx xxxx vyhotovení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxx xx tak xxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy; účastníci xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nuceni xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxxxxx vydáno.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx významem slova "xxxxx", resp. "vydání", x obecné xxxxxxx. X xx má xxxxx "xxxxx" význam "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx ze sebe", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxx", což jsou xxx významy spojené x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Academia, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Výklad, xxxxx xxxxx vydání xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx rozhodnutí".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx, podle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx xxxx adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx okraj xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx NSS xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "xxxxxx" rozhodnutí x xxxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx vytvořenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "vydanému" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, platí xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx právní závěr Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 xxxx. x. x. s. Správní xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba, je xxxxxxxxxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxx jiný xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx x souladu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx pro jeho xxxxx postačilo, xxx xxxxxxx orgán rozhodnutí "xxxxx" xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ,vydané" xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx projevilo.
III/b
Právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx znovu xxx xxxxxxxxxxx či další xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx krajský soud xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x doručeno xxxxxxxxx xx úřední desce Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx podané xxxxx nesprávný x xxx, xx rozhodnutí xxxx vydáno xxx 10.1.2006. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx dne 10.1.2006 sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o den xxxxxxx. Xxx den xxxx tedy také, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx bylo "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx na nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení některému x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx níže). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xx vztahu x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, čj. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xx, xx datum vydání xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx úkon xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" rozhodnutí, tedy xxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxx připouštějící různá xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (obdobně to xxxxx může platit xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, zejména xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 xxxxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [podle §9 xx xxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zpravidla o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx počínaje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. k xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Azs 50/2003-89)****). Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chápáno xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dalšímu účastníkovi xxxxxx, vůči kterému xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx. dokonce xxxxxxx xxxxx, tentokrát ovšem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx "vydané" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx provedený xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. X tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx, x podle xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx proti jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx, x xx xxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podal stěžovatel, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalovaného xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému z xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx je toliko xxxxxxxxxxx x oznámení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx starého xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) pamatuje x xxxxxxxxxx §84 (které xx ovšem xx xxxxxxxxxxxxx kauzu x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. xx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřel xx x podstatě xxxxxxxxx smysl ustanovení §84 xxxxxx správního xxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě stanoví xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivní lhůtu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx věc xxxx xxxxxxx x veřejném xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, které xx xx xxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli žalovanému xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 správního xxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doručení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimkou x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x českém xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Xxxxx: Melantrich, 1937, xxx. 336, xxx xx hovoří x tom, xx "xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx z xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx x podstatě xxxxx, x může se xxxx uplatnit jen xxx, xxx běžná xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx nebo pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx známi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pobyt. Xxxxxxx xxxxxxxx k doručení xxx použít xxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x další šetření xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 správního xxxx, Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Praha: XXXXX, 2003, str. 229-230).
X xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx znemožňuje odlišné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, či nikoliv, xx nelze ztotožnit. Xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxx xxxx a povinností, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxx (xxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx známým xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx takovýto právní xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x principu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx xxxxxx usnadňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to třebas xxxxx x na xxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx ÚS ČR xx dne 20.2.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Sb.). Je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx není znám xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx racionální, xx. x xxxxxxx na xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx byl x rozporu se xxxxxxx smyslem xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstituoval xxxx výjimečnou x xxxxxxx fikce (xxxx. x xxxx např. Xxxxxx, R., xxx. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x přirozeným jevem, xx xx "některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poštou), x xxxxxxx xx doručuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den, xxx xxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx řád xx dne 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Hoetzel, cit. xxxx, str. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx tehdy xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx rozhodnutí všem xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou.
Je xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx účastník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu znám, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx x ohledem xx §26 v xxxx xxxxxx x §24 xxxxxxx správního řádu xxxx xxx rozhodnutí - za situace, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x doručeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx dotýká x xxxxxxx na povahu xxxx neurčitého xxxxxx xxxx, které tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou také x xxxxxxxx rozporu xx základní xxxxxxx xxxxx ústavy, xxxxx xxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxx, x nikoliv xxxxxx, xxxx xx ekonomická x společenská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebám xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího procesu. Xxx xx povšimla xxxxxxxx právní literatura, x praxi "mohou xxxxxxxxx případy, kdy xx správní xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx písemnosti všem xxxxxxxxxx řízená x xxxxx minimalizovat počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx vyhlásí xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. práce, xxx. 230). Xx xxxxxx xxxxx oznámení rozhodnutí xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 starého xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx v téže xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx, jen aby x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující probíhající xxxxxx, a xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podněty, své xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "všem" účastníkům (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxx předchozí rozhodovací xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
IV.
Nejvyšší správní xxxx konečně posoudil, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem na xx, že xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.
Xxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx "pro xxxx x proti xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomuto problému xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx, jest, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". X xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, podle níž "xxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Boh. xxx. 2740/23). Z uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxx veřejnou xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx všem osobám x xxxxxx známým, x xxxxx xx xxxx i jejich xxxxx, a kteří xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciovali - xxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxx §26 správního xxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xx stěžovatel nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke své xxxxx; k xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. využít xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vskutku xxxxxxx xx světle shora xxxxxxxx argumentů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. V takovémto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx x podání xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou již xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) zachována. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového správního xxxx neuplatní (§179 xxxxxx xxxxxxxxx řádu). X ohledem na xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx plynout xxxxx x podání xxxxxxxx x rozhodnutí nevstoupilo x xxxxxx xxx, xxxxx xxxx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv. Xxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx včasnost podaného xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx neztotožní, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního orgánu (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxxx xx x něj xxxxx (§23 xxxxxxx správního xxxx, xxxxxx též §38 nového xxxxxxxxx xxxx). X návaznosti xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx výpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spisu xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xx xxxxxxxx formální úkon xxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.