Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx řád z xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx úkon směřující x xxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Pokud xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx nedostatek oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochrany xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x lhůta k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx vztahu x takovémuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou známým xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx například x xxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx samy iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx ústavního soudu x. 127/2001 Xx., Xxx. A. 2740/23.
Věc: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Městskému xxxxx x Jičíně x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxx 3.4.2003 na xxxxxxx podání xx xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx umístěná xx xxxxxxx v x. x. Xxxxx (xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č.13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osob (x xxxxx jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx řízení. Xx dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. x. x. s. Xxxxxxx x ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překvapivé, xxxxx se zcela xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, x bylo x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., protože nebyla xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno znovu xxx žalobce xx xxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx rozhodnutí, které xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xx však xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx řešit.
Ve xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx doručeno, když xxxxxxx, xx rozhodnutí "xxx xxxx xxxxx xxxxxx na nástěnce (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. ve xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx. Xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx doručoval xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx nemá, xxxxx nemůže podat xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x němu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx, xx xx rozumí "vydáním" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx počet xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx každého. Xxxx doručení xxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doručování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx správně xxxxx stěžovatel, xx x prvé xxxx xxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxx" rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. x. x. x. xx xxxxx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx něhož xx xxx touto xxxxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx, není xxxxx xxxx pravomoc xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.; xxx ostatně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností.
Na xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx nový xxxxxxx xxx (xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxx xxx "xxxx xxxxxxx xxx") x §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx "x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilce xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Vypraveno xxx:', x) xxxxx vyhlášení, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1), x) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do spisu x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Na xxxx posuzovaný případ xx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxxx správním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx též xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, případně zda xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx "vydání" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ústně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxx projev xxxx xx učiněn xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x více xxxxxxxx (Xxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx práce, 2. xxxxxx, Xxxxx, 1996, xxx. 80). X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx hlásí xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Naproti xxxx xxxx xxxxxxxxx x názory, xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ... správního xxxxxx; ... platí xxxxxx xxxxxx vyvratitelná právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno dne xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx" (xxx Mikule, X., Xxxxxxx, M., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX Praha, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospět x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věcech bezodkladně, x ostatních xxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, byl xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §50 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xx x převážné xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění ochrany xxxx nečinností.
Pokud xx xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků před xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nuceni xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu za xxxxxx zjišťování, zda x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", resp. "vydání", x obecné xxxxxxx. X té má xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx ze xxxx", "xxxxxxx xxx", xxxx. "xxxxxxxx ze sebe", xxxxxxxx "uveřejnit" nebo "xxxxxxxx", což xxxx xxx významy xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx rozhodnutí" xxxxx implikuje úkon xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkon xxxxxx úřadu. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx úkon xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx významem xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx adresátům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, xxxx xxxxxxxx XXX dne 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "xxxxxx" rozhodnutí x režimu zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, dané xxxxx xxx vytvořenou xxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. k tomu x detailech xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 28.3.2007, čj. 1 As 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx neučiní, xxxxx xxxxx xxxxx zde xxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx podpořit též xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx má x xxxxx xxxxxx ochránit xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nutné, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předán x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oznámení xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxx podle §79 xxxx. x. x. x. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx, x takto ,xxxxxx" xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx spisu, xxxx xx xx xxxx "xxxxxx" navenek xx vztahu x xxxx adresátovi projevilo.
III/b
Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx znovu xxx xxxxxxxxxxx či další xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správní xxxx, xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, sejmutí 27.1.2006)". Xxxxxxxx právní xxxxx krajského soudu xx s xxxxxxx xx xxxx podané xxxxx nesprávný x xxx, xx rozhodnutí xxxx vydáno xxx 10.1.2006. Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 sice xxxxxxxxxx x podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky však xxxx o xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vydáno.
Otázkou, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxxx domáhat se, xxx xxxxxxxxxx bylo "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx namístě (x xxxx viz xxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (viz shora) xxxxxxxxxxxx prvému z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx níže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ve věci xxxx, na xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx faktickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 29.6.2005, čj. 6 Ans 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx od okamžiku, xxx správní xxxxx "xxxx" rozhodnutí, tedy xxxxx ve xxxxxx xxxxx podaných úvah xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastníkům, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vydání. Nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, by xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx datum xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, xxxxxxxxx pro příslušnost x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§46 starého xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx §9 ve vztahu x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx uvažovat, xxxxx by důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx problémy by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx důsledků pro xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Azs 50/2003-89)****). Xxxxx by xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x jeho individuálnímu xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxxxx orgánu navenek xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dalšímu účastníkovi xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doposavad xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx další (xxxxxxxxx xxxxxxx) návrhy, x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ovšem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx". Logickým xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xx by takové xxxxxxx "vydané" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx s xxxxxxx xx xxxxx skutkového xxxx i právního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odlišný výrok xxxxxxxxxx. X tyto xxxxx ukazují xx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydáváno xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již pojmově xxxxxxx o xxx, xx by xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx znovu, a xx pro jiného xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx možno xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx případy xxx. opomenutých účastníků (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §79 x. x. s. xx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřel xx v podstatě xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení x zásadě stanoví xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx oznámeno, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx obdobně xxxx x situaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx rozhodnutí doručovala xx vlastních rukou. Xxxx xxxxxxx je x českém právu xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx všeobecná. 2. xxxxxx. Praha: Melantrich, 1937, xxx. 336, xxx se xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x podstatě xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx, kde běžná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx známi. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx xxxx "výjimečnou x mezní xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx známi xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Veřejné xxxxxxxx x doručení xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx rozsahu účastníků xxxx jejich xxxxxx x další xxxxxxx xx bylo xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx institut xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx č. 71/1967 Xx. Praha: XXXXX, 2003, xxx. 229-230).
S xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx jde x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neznámého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx, takovýto xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovýto právní xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků.
Právní řád xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx různým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx dle xxxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxx XX XX xx xxx 20.2.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2000, xxxxxxxxxx xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx individuálně identifikováni xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Rozlišování xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxx znacích x xx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x cílem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstituoval xxxx výjimečnou s xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx např. Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, str. 229). Xxxxxxx takovéto xxxxxxxx xx i x xxxxxxx x náhledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jevem, xx xx "některým xxxxxxxxx doručuje písemnost xxxxxx (poštou), x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den, xxx xxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxx xxxx č. 201, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx v depozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jako x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nezbytně obligatorním) xxxxxxxx x kombinací xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx obeslání známých xxxxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, str. 337).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za právního xxxxx do xxxxx xxxx 2005 správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx například xxxxx, xxxxx účastníkem mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xxxxxx před xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §26 v jeho xxxxxx x §24 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx - za xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx jinak - xxxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx neurčitého xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známy ve xxxxxx dikce §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejenom xx narušily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx nutno xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx podřídit přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x praxi "mohou xxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx písemnosti všem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx vyhlásí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládaje, xx xx xx všichni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. práce, xxx. 230). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 starého xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x pořadí xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, navíc tak xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamující xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí "xxxxxxx" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx) formou veřejné xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legalisticky xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx iustitiae. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx svého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.
Xxx xxxxx prvorepublikové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx "pro xxxx a proti xxxx platí správná xxx" (Xxxxxxx, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx problému xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nelze proti xxxxxx mluviti o xxxxxxxxxx". X toho xxx xxxxxxx též xxxxxx věta xxxxx xxxxxx, xxxxx níž "xxxxx úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx straně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx" (xxxxx XXX xx xxx 8.10.1923 x. 13525, publ. xxxx Boh. adm. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (zde veřejnou xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx, a kteří xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx iniciovali - xxx x xxxx xxxxx podaný výklad §26 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx oznámení již xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správní řád xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx domoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vskutku prokáže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx vydané formou xxxxxxx xxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X takovémto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx mohla xxx (xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §84 nového správního xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx správního xxxx). X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům řízení, xxxx způsobil, že xxxxx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx moc, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaného kdykoliv. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolatel xx s xxxxx xxxxxxx neztotožní, otevře xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx stěžovatel xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x učinit xx x něj xxxxx (§23 xxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxxx xx seznámení se x obsahem rozhodnutí xxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.