Xxxxxx věta:
I. Dožádání xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx §65 odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxx pouze xx základě xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx, xx vztahují xx xxxxxxx tam xxxxxxxxxxx části daňového xxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 odst. 4 a 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1021/2007 Sb. XXX, xxxxx č. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 179/01).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX PLAY XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Kč, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx vyměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 ve xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Kč, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 xx xxxx 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušením zákona, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxx byl řádně xxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx vyžaduje, xxx x xxxxxxxx pověřování xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx trvat na xxx, aby pověření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx za xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx daňového řízení. Xxxxxxxxx pověření xx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bude ve xxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx §32 x. ř. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pověření, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxx pověření xxxxxx xxx hodnoceno jako xxxxxxxxxxxxx xxxx státními xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, sloužící xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx význam xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x meritu xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, formální vada xxxxx xxxxxxx mít xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Labem, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Finančním xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předkládací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx relevantní podklad, x xxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Liberci, xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx případě se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 x daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxx 1999 a 2000 u žalobkyně xxxxxxx neprováděl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Liberci, ale Xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Labem xxx 28.8.2002.
Určení konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení vyplývá x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. ř.) xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněn x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 d. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně xx druhého, úkony xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx provádí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2003, sp. xx. XX. XX 230/03, ze xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. zn. III. XX 795/06, a xx xxx 16.10.2007, xx. xx. X. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxxxxx, xxx xx správcem xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx příslušného správce xxxx logicky i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx hierarchickou xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekoncentrace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4, §8 xxxx. 2, §9 písm. x), písm. c) x písm. x) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxx zakotvené x organizačních xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vychýlení z xxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může vůči xxxxxxxx subjektu konat xxxxx daňového řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx pověřilo xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Ústí nad Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxx xxxx (x otázce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx srov. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Sb. XXX).
X xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pověřením xxxx xxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 9 d. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx práva x ukládat xxxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx pak dle xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx systematického x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného x úkonům daňového xxxxxx [xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx x jiných zákonech, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 d. x., xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech x xxxxxxx, xxxx. "podílení xx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech] xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (dle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx identifikovaného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx §4 d. x. a institutu xxxxxxxx je určení xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, místně příslušného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy k xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pojetí - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx až xx zákonné xxxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx přidělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla a xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxx registraci (§33 x. ř.), delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x přeregistrací.
Účelem xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajícího xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce daně, x to xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a daňových xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx vzhledem xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. x) a §11 xxxx. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá.
Rozdíly xxxx pověřením dle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx v subjektech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, který xxxxxx momentě vede xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx téhož nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o opodstatněnost xxxxxxxx), x případě xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx finančními xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx příslušný orgán x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dožádání xx xxx možno xxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluprací xxxxxxx xxxx založenou xx žádosti xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx požadavku efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x perspektivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx v xxxxxxxxx xxxx (tedy i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx xxxxxx x řídící xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, x xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivými místně xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [především x daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků x xxxxxxxxxxxxx vylákání xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odborně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx], a jako xxxxxx xx měla xxx xxxxxx x xxxxxx akceschopnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxx porovnávanými xxxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daňového řádu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx správců xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x x ohledem na xxxxxxx obrany xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Do tohoto xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx nahlížet za xxxxxxxx xxx §23 x. x. (tedy xxxx, pokud není xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxx daňového xxxxxxxx xx však důvody xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx sděleny; xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x čemž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkce), x xx xxxxxx xxx předpisu procesního, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2006, xxx. 235, marg. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx aktu xx xxxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx pověření xxx pochyby obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx povaze xxxx aktu xxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx druhé straně xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxx pověření xxxxxxxxx, xxxx "odůvodněné případy"), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoci finančních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx pověření. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx principu právo xxxxxxxx subjektu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je primárně xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, x x tím související xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti svévoli, xxxx xxxxxxxx diskrece, xxx i proti xxxxxxx nesprávnému xxxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx automaticky (např. xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxx předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx) xx počátku xxxxxxxxx dotčeného procesního xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x jiných fázích xxxxxxxx xxxxxx x xxx výslovného xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx musí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (právo xx xxxxx xxx xxxxx) sdělení xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včas, xxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx připustit xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx subjekt x sdělení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxx xxxxxxx formou (xxxxxxx či v xxxxx xxxxxxx jednání) xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxx xxxx xxx pregnantní x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx pověření xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxx námitce v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx provedeného xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. x. (jinými xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx naznačenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx takové xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx spisu.
Jak plyne x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. lze x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx x povinností daňového xxxxxxxx zasažena xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxx xxxxxxx se současně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., tedy x úkon správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúžila výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 d. x.) xxxxx na xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vznikajících xxx správě xxxx xxxxxxx absolutně dominantní), xxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmkoli "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) tak není xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení x xxxxxxx daně. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provedení xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem soudního xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření vydané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení ani xx xxxxx rozhodnutích xxxxx konkrétně nereagovat. Xxxxxxx soud pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx zákonný xxxxx.
X xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx sama x sobě xxxx xx zákonnost rozhodnutí. Xx druhé xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx vydání pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx kasační xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx patrny xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxx nad Xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené místně xxxxxxxxxxxx správcem daně, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx výměrů, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx této vady xxxxxx xxx v xxxxx případě považováno Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveným daňovým xxxxxxxx a xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx 1998, 1999 x 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 d. x., vydané xxx 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přejímá xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 17.1.2003 (xxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxx xxx Labem).
(...) Xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx se, xxx xxx xxx xxxxx nosných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž x otázce xxxxxxxxx xx daňového xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx ve xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxxx xx §23 odst. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ze dne 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dodržování procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx léta 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozsahu, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "zápisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně". Xxxxxxxxxxx xxxxxx může obsahovat xxxxx xxxxxxx náležitosti, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx majetkové poměry xxxxxx subjektů, xx. x skutečnosti, xxxxx xxxxxx výhradně pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx x daňový xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx postup xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx bodu žalovaný x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně uvedl, xx důvody, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do spisu, xxxx pouhou xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxx x důkazním xxxxxx xxxxxxx jako důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx částí xxxxx §23 xxxx. 2 x. ř. xxx žalovaný zdůraznil, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx správce xxxx.
X xxxxxxxx bodem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pověření xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx dobře známo). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx důvodům xxxxxxxxx x jednom xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňového xxxxx, xx byla xxxxxxx.
X problematice xxxxxxx xx pak xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx spisu umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx záruky xxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho daňovému xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, a xxxxxxxx-xx to xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 d. x. xx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podkladů, xx nichž nelze xxxxxxx nahlédnutí s xxxxxxx na povinnost xxxxxxxx v tajnosti xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. Není-li ohrožen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutných xxx xxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxxxx x xx xxxxxx písemností.
Uvedené ustanovení xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nahlížení xxxxx pro xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xx dne 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx soukromí garantovaného xx. 10 Xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx mnohokráte uvedl, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx svůj praktický xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce před xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx xx xx jednotlivec, který xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxxx informace x xxxx sdělí (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. X. XX 512/02, in Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx jednotlivec, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx či ‚v xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx, může být xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konformní interpretaci xxx přitom označit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx situace, kdy xx zachována xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx adekvátních prostředků."
Cílem xxxxxxxxxxxxx omezení je xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s jakýmkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx dne 31.8.2001, xx. xx. IV. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx smyslu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §24 daňového řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x jinými daňovými xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozsahu, v xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx (x výše xxxxxxxxxxxxxxx) podmínkami xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx uvedených x §23 xxxx. 2 d. x. X tomu je xxxxx důrazně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjmenované x §23 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx rozčleněn, xxxx xxxxx se vztahuje x větě xxxxx xxxx x celku), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek je xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx dokumentů neobsahuje xxxxxxxxxxx zasahující do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ohrožující zájmy xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro nějž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx seznámen. Námitky xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxx znám. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dokládajícími intenzitu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.