Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních orgánech, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ani xxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx daňový subjekt xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xxxx x xx předkládací zprávu xxx §49 xxxx. 4 a 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi správci xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 179/01).
Xxx: Akciová společnost XXXX PLAY XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, o xxx x příjmů právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutími ze xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1998 o xxxxxx 8&xxxx;801565 Xx, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu výměru xxxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyměřena xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 xx výši 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2000 xx výši 2 419 860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx x daném xxxxxxx provedl daňovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx k xxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx pověřování xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soud byl xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx pověření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx daňového řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bude ve xxxx provádět konkrétní xxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx §32 x. x. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řádným xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Finanční xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx pověření xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx či xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxxxx daně. Xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxx mít význam xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, formální vada xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, napadla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx pověření Finančního xxxxx v Xxxx xxx Labem k xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku však xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvolacímu xxxxx x související xxxxxxxxxxxxx xxxx Finančním xxxxxx x Xxxx xxx Labem, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx námitek hmotněprávních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx námitkou xxxxxxxxx do zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací období xxx 1998 xx 2000 x daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x 2000 u žalobkyně xxxxxxx neprováděl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx, x to na xxxxxxx pověření, xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx řízení vyplývá x pravidel x xxxxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. §4 x. x.) pak x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídá zásadě xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 odst. 1 x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxxxx stupně, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxx rámci dochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem daně, xx xxxxx odlišovat xx xxxxxxxxx delegace xxxxxx příslušnosti xxx §5 xxxx. 3 x. x., jímž xxxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx provádí xxxx správce daně xxxxxx příslušný (k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Afs 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx www.nssoud.cz; xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.6.2003, sp. xx. XX. XX 230/03, xx xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, a xx dne 16.10.2007, xx. xx. X. XX 500/05, všechna xx xxxx:// nalus.usoud.cz; xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Afs 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx logicky x xxxxx organizační, tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech. Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ředitelství - finanční úřady) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4, §8 odst. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. h) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 odst. 1 x xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx umožňují optimální xxxxxxx struktury orgánů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to při xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vychýlení x xxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá mimo xxxx xxxxxxxxxx, že xx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost. Xx však xxxxx xxxxxxx zkoumat splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx pověřilo xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx Finanční úřad x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxx xxx xxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx správy xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxx řízení xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxx použít xxxxx xxxxxxx jazykového, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx x určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [jimiž jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 a xxxx. 2 d. ř., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 d. x., xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx na provádění xxxxx" dle §9 xxxx. h) x §11 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx dožádání. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení (xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech "některých xxxxx v xxxxx xxxxxx daní") xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x institutu xxxxxxxx xx určení xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx slovy xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšší kvalitě xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx případech i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx až xx xxxxxxx výjimky xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla a xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx výkonu uceleného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. ve "správě xxxxxxxxx xxxx" (xxx xxxx), na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce daně, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx účelu xxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. h) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech je xxxxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx takovou xxxxxxxx obecně xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx institut x jednak x xxxxxxxx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx vede xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx nebo xxxxxxx stupně (přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x případě xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx z pozice xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxx xx pak možno xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxx orgán požadovaný xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pověřit xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx ředitelství x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x rozsáhlejší xxxxxxx případů.
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluprací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxxxx xxxx (tedy x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx) xx svůj xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [především x xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditami), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx daňových úniků x xxxxxxxxxxxxx vylákání xxxxxxxxxx odpočtů (např. x souvislosti s xxxxxx zapojením xx xxxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx xxxxxx odborně x časově extrémně xxxxxxx], x xxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxx daňového xxxx, x xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxx obrany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) patrny x důvody xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxx §23 x. ř. (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx sděleny; jedná xx vlastně x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx tornu xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx (x čemž xxxxxx i jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je patrná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx organizačního (srov. Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktu xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx musí xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx pochyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx svěřeného xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem x jeho xxxxxx xxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx vydání. Xx druhé straně xxxx tyto reálné x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah okolností, xx xxxxx může xxxxxxxx ředitelství k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "odůvodněné případy"), xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené v §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, musí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Xx-xx xxx principem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx diskrece, xxx x xxxxx xxxxxxx nesprávnému výkladu xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejsou-li xxxxxxxxx xxxxxx sděleny správcem xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx pověřeným správcem xxxx) xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx správce daně (xxxx. č. 1021/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx odkazu). X daňový subjekt xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx pro xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx x době xxxxxxxxx úkonu xxxxxx. Xxxxx xxx připustit xxxxxxx či obstrukční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodnou xxxxxx (xxxxxxx či x xxxxx ústního xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadřízeného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx x xxxx námitce x xxxx přiměřené xxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení (x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx tak xx xxxx takový xxxx nezákonným, pokud xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, nejasné, xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. ř. (jinými xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nikoli, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem x x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx nedomáhal xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu.
Jak plyne x výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 d. x. lze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx pověřením xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx zasažena ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúžila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 x. x.) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě x xxxxxxx xxxxxx vznikajících xxx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dominantní), xxxxx z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx součinnosti x x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, normativním xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx však xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx "oprávněnosti" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx jako xxxxx x jako taková xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 žádné xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobkyně xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, xx xxxx námitku však xxxxxxxx xx zbylém xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nereagovat. Xxxxxxx xxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vyžadoval podložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval by xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pověření k xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxx xxx Labem. X takovém případě xx xxxx xxxxx x vadu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x tím i xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x x neposlední řadě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx x daní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000 podle §32 xxxx. 9 d. x., vydané dne 17.5.2004 Xxxxxxxxx úřadem x Liberci, neboť xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx závěry xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx spisu.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do spisu x průběhu odvolacího xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx dne 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxxxxx na §23 odst. 2."
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, žalobkyně konkretizovala xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx léta 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx korespondenci xxxx správci daně, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx podřadit xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náležitosti, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení, odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxx xxxxxxxxxxx, než xx, xxxxx vyšly xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nimi xxx seznámen.
Nezákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx následně žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobou napadených xxxxxxxxxxxx shodně uvedl, xx xxxxxx, xxx xxxxx chtěla žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx záminkou x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důkazním xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Podtržením xxxxx xxxxx §23 odst. 2 x. x. xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X žalobním bodem xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spisu zabýval xxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x provedení daňové xxxxxxxx x žalobkyně (xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx svůj xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ke skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednom xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx bodu ohledně xxxxxxxxx do daňového xxxxx, xx byla xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x patří tedy xxxx xxxxxxxx záruky xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx daňovému xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxx xx informovat x xxxxxxxxx úkonech xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správce daně x dalších podkladů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxx řízení povolit xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx povinností, x určitými xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x výjimky absolutní, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mlčenlivost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxx xx dne 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mnohokráte xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx ČR. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 a xxxx.), x xx xx také xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxx o xxx xx ‚x xxxx věcech' xxxxxxxx. Xxxx právo, xxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx volby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx evidentní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx daňovém xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ze kterých xxx xxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxx pouze x xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx), je-li xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx ústavní soud xxxxx, že "x xxxxxx úpravy tohoto xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx smyslu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §24 daňového řádu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxx daňovými xxxxxxxx".
X daném xxxxxxx xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (a výše xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx spisu xxxxxxxxx x §23 odst. 2 x. x. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx upozornit, xx tyto podmínky xx bezpochyby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozčleněn, věta xxxxx xx vztahuje x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx subjektů, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxx, pro xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xx totiž xx xxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx formuloval xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx námitky xxxxx omezit xxx, xx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xx-xx mu postup xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx případě tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxx zcela legitimní xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dokládajícími xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Ústí xxx Xxxxx xx daňového xxxxxx xxxx celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx č. 131/2001 Xx. XX.