Xxxxxx xxxx:
X. Dožádání xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx daňový subjekt xxxxx, x to x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx stanovené x §23 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 179/01).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutími xx xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňová ztráta xxxxxxxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 o xxxxxx 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 xx xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, a xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx výši 2 419 860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx v xxxxx xxxxxxx provedl daňovou xxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxxxxx případech, xx xxxx neznamená, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx to xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xx něj §32 x. x. Zpráva x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájmem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxxxx daně. Xxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x meritu věci. Xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx procesní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx pověření Xxxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a související xxxxxxxxxxxxx mezi Finančním xxxxxx v Ústí xxx Labem, Xxxxxxxxx xxxxxx x Liberci x Finančním xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xx nemohlo xxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx rozhodnutí o xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx xxxxxxxxx procesními, x xx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx vyplynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, daňovou xxxxxxxx daně z xxxxxx právnických osob xx xxxxxxxxx období xxx 1998 xx 2000 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxx 1999 x 2000 u xxxxxxxxx xxxxxxx neprováděl místně xxxxxxxxx Finanční úřad x Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx, x xx xx xxxxxxx pověření, xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně oprávněného x xxxxxxx povinného x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (např. §4 x. x.) xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídá zásadě xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je x provedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Příkladem xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 odst. 1 x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx daně požádat x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nutno odlišovat xx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx správce daně xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x delegaci místní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2003, xx. xx. XX. XX 230/03, ze dne 9.6.2005, sp. zn. XX. ÚS 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, a xx dne 16.10.2007, xx. zn. I. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx některý z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. c) x písm. x) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezatěžování daňových xxxxxxxx. Vychýlení x xxxxxx xxxxx xx xxx možno učinit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx skutečnost, že xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxxxx x místně nepříslušný xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx provedení daňové xxxxxxxx místně nepříslušným xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxx automatickou nezákonnost. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak x obvodu xxx xxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx správy xxxx (k xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. NSS x x. 437/2005 Xx. XXX).
X uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 d. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v daňovém xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. jen xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., ale xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech), dožádání xxx §5 xxxx. 1 a odst. 2 d. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 d. x., xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. "podílení xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. x) a §11 písm. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx daní") místně xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx určeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx formálnější xxxxxx - určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx má xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx osvědčení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx a je xxxxxxx x přeregistrací.
Účelem xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx výkonu uceleného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. ve "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (viz xxxx), na místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx počet daňových xxxxxx x daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx účelu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a "podílení xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. x) x §11 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, který xx zákona takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx pověřením dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě dožádání xxxxx §5 odst. 1 d. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx momentě xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je příslušný xxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx xxxxx stupně (xxxxxx příslušný orgán x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo rychleji, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx než místně xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "odůvodněných případech", xxxx x rozsáhlejší xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dožádání xx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzešlé x xxxx (procesní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx jednotlivými místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [především x daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), subjektů x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zapojením xx xxxxxxx x sítí), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx], a jako xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx požadovaného úkonu xxxx xxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, rychlost) xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx může daňový xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx dle §23 x. x. (tedy xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměry jiných xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x provádění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu.
Oproti xxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (o xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxxx xxx xxxxxxxx procesního, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx musí však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx pochyby obsahovat xxxxxxxx pověřujícího, místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx svěřeného xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x němž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx aktu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx druhé straně xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené v §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, odpovídá xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ověření splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x x xxx související xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svévoli, xxxx zneužití diskrece, xxx x proti xxxxxxx nesprávnému výkladu xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx uvedeny na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx správce daně (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx součinnosti xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení i xxx výslovného xxxxxx). X xxxxxx subjekt xx xxxx xxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (právo xx psáno pro xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx x době xxxxxxxxx úkonu samému. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obstrukční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx xx takové xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nadřízeného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů daňovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx v xxxx přiměřené xxxxx xx vadou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx provedeného xxxxx, x tedy jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy budou xxxx. nesrozumitelné, xxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xx zjevném xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci finančního xxxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 3 x. x. (jinými xxxxx budou xx xxxxxxx nepoměru k xxxx xxx naznačenému xxxxxx xxxxxx ustanovení).
Ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nikoli, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě, xxx xx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenamítal. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu.
Jak plyne x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxx. Podle §32 xxxx. 1 d. x. xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani pověřením xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx zůstává zachována. Xxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 d. x.) xxxxx na xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daně xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávněného xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) tak xxxx xxxxxx součinnosti x x ní vyplývající xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásady je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správném stanovení x xxxxxxx xxxx. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx nepříslušného xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nereagovat. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx podložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx zákonný rámec.
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, již xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx žalovaný x xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx pověření k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vadu daňového xxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x neposlední řadě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx této xxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx 1998, 1999 x 2000 podle §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Finančním úřadem x Liberci, xxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěry xx Xxxxxx o xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 17.1.2003 (xxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx daňového xxxxx.
X xxxxx případě žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx záznamu xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx mimo xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx (průvodní dopisy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx §23 xxxx. 2."
X xxxxxxxx proti xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx dne 28.6.2004, žalobkyně konkretizovala xxxxxx, pro které xxxxxx na nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, totiž možnost xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx předkládací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložena k xxxxxxxxxx, lze podřadit xxx "zápisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx daně". Xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx zákonné náležitosti, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x skutečnosti, které xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx správce xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx ty, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxx 13.7.2004. K xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx do xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 odst. 2 x. x. xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, sloužící výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X žalobním xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvoláním proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pověření xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx známo). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozsudek x této části xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx žalobních xxxx. Xxxx x stížní xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx samotné xx pak podává:
Nahlížení xx spisu umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx seznámení x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxxx na spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených v xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx nahlédnutí s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx ohrožen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nahlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těmito xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxx jiného daňového xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 x. x. se opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx svém xxxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. IV. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx pak o xxx. §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Jak již Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mnohokráte xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce před xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že je xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxxx informace x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx jednotlivec, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx stát o xxx či ‚x xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx sledovat legitimní xxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx volby prostředků. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace. Za xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx označit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xx situace, xxx xx zachována přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx adekvátních prostředků."
Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx evidentní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xx kterých xxx xxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x jakýmkoliv xxxxxxxxxxxx podkladem (tedy x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx to xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx smyslu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný ani x xxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx (x výše xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx uvedených x §23 xxxx. 2 d. ř. X xxxx je xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny části xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. x., čemuž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (text xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozčleněn, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x větě xxxxx xxxx x xxxxx), xxx zejména též xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx částí daňového xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxx uvedených podmínek, xxxx žádný z xxxxxxxxxxxx dokumentů neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.