Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ani xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důvodů. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxx, x xx x době přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xx předkládací xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1021/2007 Xx. NSS, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, x xxx x xxxxxx právnických xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 žalovaný xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998 x částku 8&xxxx;801565 Kč, jednak xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 ve výši 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx případech, xx xxxx neznamená, že xx xxxx xxx xxxxxxxx trvat xx xxx, aby pověření xxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, který finanční xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se tak xx něj §32 x. ř. Zpráva x daňové kontrole, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx pověření, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného v xxx, že neumožnil xxxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxx Finanční xxxx x Ústí xxx Labem, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxx pověření nemůže xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx či xxxx. xxxxxxx, sloužící xxxxxxx xxxxxxx daně. Tato xxxx řízení xxxx xxxxxxx mít význam xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xxxx pokládal postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech za xxxxxxx, formální vada xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx nejen xx xxxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx xx procesní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx odebráno xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx pověření Finančního xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a související xxxxxxxxxxxxx mezi Finančním xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x který xx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesními, x to x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx vyplynulo ze xxxxxxxxx spisu, daňovou xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 až 2000 x daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 x 2000 u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxx, vydaného xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zároveň povinného x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx řízení xxxxxxx x pravidel o xxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx). Pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) xxx x provedení řízení xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx příslušných xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx daňové xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 d. x., xxxx institut dožádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, může-li xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. ř., jímž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx provádí xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx povaze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, oba xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2003, sp. xx. II. ÚS 230/03, ze xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, a xx xxx 16.10.2007, xx. xx. X. XX 500/05, všechna xx xxxx:// nalus.usoud.cz; xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Afs 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soustava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx vertikální dekoncentrace xxxxxx státní xxxxxx xx jednom x xxxxx činnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Princip xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx zákoně vyjádřen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), písm. c) x xxxx. h) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxx x principem xxxxxxxxxx nezatěžování daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx stavu xx xxx možno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy, xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx automatickou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (x otázce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. č. 634/2005 Xx. NSS x x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pověřením xxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx (§2 xxxx. 9 x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx práva x ukládat xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. jen rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx pak dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx jazykového, ale xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [jimiž xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonech, xxxx. v §3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx dle §11 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech x xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. h) x §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx dožádání. X obou xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx identifikovaného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x institutu xxxxxxxx xx xxxxxx xx přenesení, tedy xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ke xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, tedy k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx odpovídá x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx má až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. x.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně nadřízeného xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (viz xxxx), na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx musí xxx toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxx xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. h) x §11 xxxx. x) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx orgán, xxxxx xx zákona takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx momentě xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx téhož xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupuje do xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx téhož xxxxxx (xxxxxx příslušný orgán x xxxxxxxx orgán), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dožádání xx pak možno xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx požadovaný xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pověřit xxxx xxx místně xxxxxxxxx finanční úřad xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů.
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx založenou xx xxxxxxx vzešlé x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx svůj xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jim nadřízeného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postupu ve xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, v xxxxx xx xx provádění xxxxxxxxxxx úkonů daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxx xxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxx služeb, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x rozvětvenou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x souvislosti x xxxxxx zapojením xx xxxxxxx a xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx příčin xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx], x jako xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx akceschopnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxx porovnávanými xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx odraz x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dožádání xx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx požadovaného xxxxx xxxx xxx (i x xxxxxxx xx xxxxxxx obrany dožádaného xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x důvody vhodnosti (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Do tohoto xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §23 x. x. (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx tornu xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktem správy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (o xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx označení, z xxxxx xx xxxxxx xxxx zmocňující funkce), x xx xxxxxx xxx předpisu xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx organizačního (xxxx. Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxx však xxx i pověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxx xxxxxx, xxxx pověření xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx x tomuto xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho povaze xxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktně xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pověření xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené v §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech, musí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Xx-xx pak principem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu na xxxxxxx důvodů této xxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxx xx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx proti svévoli, xxxx zneužití diskrece, xxx x proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Nejsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového subjektu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. č. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. nepochybně daňovému xxxxxxxx náleží x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx výslovného odkazu). X daňový subjekt xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt (právo xx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx námitkou, xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení důvodů, xx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, které nadřízeného xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedly.
Samotné xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx nepoužitelnost v xxxxxx xxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxxxx reálné existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx být předmětné xxxxxx seznatelné z xxxxxxxx xxxxx.
Xxx plyne x výše uvedeného, xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. lze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani pověřením xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 x. x.) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx těchto subjektů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vznikajících xxx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" správcem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (místně xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, normativním obsahem xxxx xxxxxx xx xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx otázka "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provedení xxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 žádné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nereagovat. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx zákonný xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, již bez xxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx sama x sobě xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xx druhé straně xx však xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx patrny xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x vadu xxxxxxxx xxxxxx, jejíž intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu a x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Za xxxxxxx této xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx považováno Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx a daní x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 d. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Zprávy x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx právnických xxxx ze dne 17.1.2003 (sepsané Xxxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Xxxxx).
(...) Soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx, xxx již nad xxxxx nosných důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx daňového spisu.
V xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx daně odmítl x návaznosti xx §23 odst. 2."
X xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x jakém xxxx xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx, xx dne 28.6.2004, žalobkyně konkretizovala xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.8.2004. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zprávu x ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "zápisy xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx daně". Předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xx spolupráci s xxxxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předkládací xxxxxx neobsahuje jiné xxxxxxxxxxx, xxx ty, xxxxx vyšly xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům xx xxx 13.7.2004. K xxxxxx bodu xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx pouhou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxx x důkazním řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx částí xxxxx §23 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, sloužící výlučně xxx potřeby xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx bodem xxxxxxx poté xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x do související xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx známo). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx důvodům xxxxxxxxx v jednom xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňového xxxxx, by byla xxxxxxx.
X problematice samotné xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx, ale současně xx xxxx možnost x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonech xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx to za xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx tykajících xx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx 2. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgány, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž nelze xxxxxxx nahlédnutí x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx další průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i do xxxxxx písemností.
Uvedené ustanovení xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx do spisu, xxxxx se xxxx xxxx daňových povinností, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však x výjimky xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x textu xxxxxxxxx ustanovení, těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jiného daňového xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. se xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx svém nálezu xx xxx 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (http://nalus.usoud.cz), xxxxx:
"Xxx-xx xxx o xxx. §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx svůj praktický xxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx je xx jednotlivec, který xxxxxxxxx xxx. svobodou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. X. XX 512/02, in Xxxxxxx xxxx ČR. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x tím, jaké xxxxxxxxx stát x xxx či ‚x xxxx věcech' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x musí xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx shora uvedenému xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx evidentní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xx kterých xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (tedy x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že "z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx smyslu v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §24 daňového řádu xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X daném případě xx žalovaný ani x jednom případě (xxxx v žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spisu uvedených x §23 odst. 2 x. ř. X xxxx xx xxxxx důrazně upozornit, xx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxx vyjmenované x §23 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztahuje x xxxx xxxxx xxxx x celku), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob zúčastněných xx řízení. Soud xxxxxxx dostačujícím též xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, x tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx daňového xxxxxx jako xxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. ÚS.