Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxx rozhodnutími ani xx smyslu §32 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx §65 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vydáno xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, reálných a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxx xx daňový subjekt xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx stanovené v §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx všechny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxxx zprávu xxx §49 odst. 4 x 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXX XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.9.2004 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Kč, xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 1999 xx xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Kč, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx xxxx 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx rozsudkem xx xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxx x xxxx byl řádně xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pověřování xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx případech, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soud xxx xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx pro řádný xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xx něj §32 x. ř. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pověření, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Finanční xxxx x Ústí xxx Xxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnoceno jako xxxxxxxxxxxxx xxxx státními xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x meritu xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, formální vada xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu zásady xxxxxxxx ekonomie xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxx odebráno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Soud xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku však xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Finančním xxxxxx x Liberci x Finančním ředitelstvím x Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o vadu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx řadě námitkou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací období xxx 1998 xx 2000 x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 1999 a 2000 u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx, x to xx xxxxxxx pověření, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxx, místní, xxxxxxx). Pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) pak x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx příslušných xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jejich územní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx. Příkladem xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kteréhokoliv xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xxxx, téhož xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, hospodárněji xxxx xxxxxxxx. Dožádání, x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx správce xxxx xx druhého, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě provádí xxxx xxxxxxx daně xxxxxx příslušný (x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx www.nssoud.cz; usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2003, sp. xx. XX. XX 230/03, ze xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, x xx xxx 16.10.2007, xx. zn. X. XX 500/05, xxxxxxx xx http:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx logicky x xxxxx organizační, xxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (finanční ředitelství - xxxxxxxx úřady) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soustava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Princip xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoně vyjádřen xxxxxxx v ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x písm. x) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Procesní pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisech, x to xxx xxxxxxxxx rovnovážného stavu xxxx principem efektivní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezatěžování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx automatickou nezákonnost. Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Finanční úřad x Xxxx xxx Xxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Učinilo tak x xxxxxx xxx xxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX a x. 437/2005 Xx. XXX).
X uvedených souvislostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pověřením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx (§2 xxxx. 9 d. ř.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 x. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx být i xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xx x určení xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. ř., ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 x odst. 2 x. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. h) x §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx daní") místně xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xx x xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxx §4 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx slovy xxxx xxxxxx, místně příslušného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ke xxxxxx daně jako xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx kvalitě xxxxxx xxxx správcem xxxx a daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případech i xxxx formálnější pojetí - xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla a xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. x.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx děje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správcům xxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx uceleného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. ve "správě xxxxxxxxx xxxx" (xxx xxxx), na místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxx a daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem ke xxxxx xxxxx xxxx xxx toto pověření xxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Účelem xxxxxxx x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. x) a §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx orgán, xxxxx xx zákona takovou xxxxxxxx xxxxxx nemá.
Rozdíly xxxx pověřením xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jejich použití.
Zatímco x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 d. x. xx dožadujícím xxxxxxx xxx místně příslušný xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx téhož xxxx xxxxxxx stupně (přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x opodstatněnost xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, tedy správci xxxx téhož xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgán), xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pověřit xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx případech", xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů.
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx založenou xx xxxxxxx vzešlé x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (tedy i xxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx nadřízeného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x obchod x xxxxxxxxxxx komoditami), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx), xxxx subjektů, x xxxxx je provedení xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx příčin xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx], x jako xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxx x x xxxxxx formální xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx požadovaného xxxxx xxxx xxx (i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dožádaného xxxxxxx daně před xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) patrny x důvody xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, rychlost) xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §23 x. x. (tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zachovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů), xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx důvody xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx; jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx je vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx (o čemž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx zmocňující funkce), x xx nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx D. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
Co xx týče xxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřujícího, xxxxxx xxxxxxxxxxx a pověřeného xxxxxx, daňového subjektu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxx, v němž xx k tomuto xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx povaze xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "odůvodněné případy"), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxx pověření. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, odpovídá xxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, x x xxx související xxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zneužití diskrece, xxx x proti xxxxxxx nesprávnému xxxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx předmětné xxxxxx sděleny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. nepochybně daňovému xxxxxxxx náleží x x jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (právo xx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx námitkou, včas, xxxx v xxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obstrukční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx již xxx xxxxxx souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxx daňový xxxxxxx x sdělení důvodů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx takové xxxxxx x přiměřené xxxx xxxxxxx formou (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pak musí xxx pregnantní x xxxxxxxxxx určité, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně k xxxxxx pověření vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx či k xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx nepoužitelnost x xxxxxx řízení (x xx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodů).
Stejně tak xx xxxx xxxxxx xxxx nezákonným, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx, tedy budou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxx, xx nikoli, xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x případě, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx takové pak xxxx xxx předmětné xxxxxx seznatelné x xxxxxxxx spisu.
Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Podle §32 xxxx. 1 d. x. lze v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx x xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 x. x.) pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dominantní), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" správcem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (místně xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx vyplývající xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správném stanovení x xxxxxxx daně. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx otázka "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provedení xxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx zákonnosti daňového xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx řízení o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X souzené věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 žádné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.7.2004, xx xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx ve zbylém xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, již xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, která xx xxxxx mít xxxx x sobě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x neposlední xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000 podle §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x přejímá xxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze dne 17.1.2003 (sepsané Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx se, xxx již xxx xxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx x otázce nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx neveřejné xxxxx xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráva apod.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na §23 xxxx. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly a xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx daně x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000.
Žalovaný xxxxxxxx proti rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, zamítl rozhodnutím xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxx korespondenci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx subjektem, průběh xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů, tj. x skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správce xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxx xxxxxxxxxxx, než xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx seznámen.
Nezákonný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x doplněních xxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx pouhou xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx spisu, xxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla x důkazním řízení xxxxxxx jako důkazní xxxxxxxxxx. Podtržením částí xxxxx §23 xxxx. 2 x. x. xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx bodem xxxxxxx xxxx xx xxxx řízení spočívající x neumožnění nahlížení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xx pověření xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx svůj xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x právním důvodům xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x stížní xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx do daňového xxxxx, by byla xxxxxxx.
X problematice samotné xx xxx podává:
Nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x patří xxxx xxxx procesní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje daňovému xxxxxxxx nejen přístup x xxxx daňovému xxxxx, xxx xxxxxxxx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx informovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx xx za xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 d. ř. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňových povinností, x výjimkou xxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx správce daně x xxxxxxx podkladů, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx ohrožen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech nutných xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx týká xxxx daňových povinností, x určitými výjimkami. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx absolutní, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povolit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xx svém nálezu xx xxx 28.3.2006, xx. xx. XX. XX 359/05 (http://nalus.usoud.cz), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx informace x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx ČR. Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, xx. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271 x xxxx.), a je xx xxxx jednotlivec, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být seznámen x xxx, xxxx xxxxxxxxx stát x xxx xx ‚x xxxx xxxxxx' uchovává. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, tykajících xx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx jejich vhodnost xxxx vycházet xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx dne 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx ústavní soud xxxxx, xx "z xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ustanovení §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti) xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jinými daňovými xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxx spisu, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x výše xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 d. x. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto podmínky xx bezpochyby xxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §23 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxx pouhý xxxxxxxx xxxxxx (text xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x celku), xxx zejména xxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentů neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx řízení. Xxxx xxxxxxx dostačujícím xxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxx námitky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx správce xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Námitky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. ÚS.