Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutími xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ani xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, může xxx xxxxxx xxxxx xx základě již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx stanovené x §23 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vztahují xx všechny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx č. 131/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX PLAY TREND xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, x daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, kterým byla xxxxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyměřena xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1999 xx xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx rozsudkem xx xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Ústí xxx Xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pověřování xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx byl xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx pověření xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupuje xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx za xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxx xx něj §32 x. x. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx v požadovaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pověření nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezi státními xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, sloužící xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx význam xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx pokládal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, formální vada xxxxx xxxxxxx xxx xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným správcem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x související xxxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Finančním xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx, pokud správce xxxx neumožnil žalobkyni xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami procesními, x xx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 a daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx, vydaného xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného x xxxxxxx xxxxxxxxx x provedení určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx). Pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx (např. §4 x. x.) pak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx xx xxxxxx x jejich územní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení oprávněn x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxx být např. xxxxxxxx §5 odst. 1 x. ř., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx místně příslušný xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, téhož xxxx xxxxxxx stupně, může-li xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 odst. 3 x. x., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxx soudního xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x ze xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, oba xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2003, xx. xx. II. XX 230/03, xx dne 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, x xx dne 16.10.2007, xx. xx. X. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za situace, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxx organizační, xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx hierarchickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ředitelství - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx vertikální dekoncentrace xxxxxx xxxxxx správy xx jednom x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x písm. h) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 odst. 1 a odst. 3.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňují optimální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx učinit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx automatickou xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxx své xxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxx kontrolu lze xxxxxxxxx xx xxxx x rámci správy xxxx (k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx její xxxxx xx součinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 9 x. ř.), xxxxxxx přiznávat xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxx v xxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 d. x. xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jazykového, ale xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k určení xxxxxxx xxxx oprávněného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dle §4 x. x., ale xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných zákonech, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech] nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx dožádání. X obou xxxxxxxxx xx účelem provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech "některých xxxxx x rámci xxxxxx daní") xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx §4 d. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určení xx přenesení, xxxx xxxxxx slovy nové xxxxxx, místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně identifikovanému xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx formálnější xxxxxx - xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx výjimky xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registrace xxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx uceleného xxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "správě xxxxxxxxx xxxx" (viz xxxx), na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx vzhledem xx xxxxx účelu xxxx xxx xxxx pověření xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Účelem xxxxxxx a "xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. h) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx orgán, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx.
Xxxxxxx xxxx pověřením xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pak spočívají xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx použití.
Zatímco x případě dožádání xxxxx §5 xxxx. 1 d. ř. xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný správce xxxx téhož nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je příslušný xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy správci xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx příslušný xxxxx x pověřený xxxxx), xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx orgán), a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx xxxx rychleji, xxxxxx tomu xxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dožádání xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzešlé x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx x perspektivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx základ x řídící pravomoci xxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [především x daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neobvyklých x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), subjektů x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxx x neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů (např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x sítí), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx extrémně xxxxxxx], x jako xxxxxx xx měla xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx rozdíly xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx odraz x x jejich formální xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxx (i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x důvody xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 x. x. (xxxx xxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sděleny; jedná xx vlastně o xxxxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provádění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx i jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx zmocňující xxxxxx), x xx xxxxxx xxx předpisu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, marg. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
Co xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem x jeho xxxxxx xxxx aktu řízení xxxxx xxxxxx být xxxxxx jeho xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvody (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah okolností, xx xxxxx může xxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xxxxxxxx přikročit, xxxx "xxxxxxxxxx případy"), xxxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení jeho xxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, x x xxx související xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti svévoli, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxx aplikaci §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Nejsou-li předmětné xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx automaticky (xxxx. xxxxxx-xx uvedeny na xxxxxxxx předloženém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxx x xxxxxxxxx době xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu námitky x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx správce daně (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X daňový xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (právo xx xxxxx xxx xxxxx) sdělení důvodů xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, včas, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx samému. Xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx povinností správce xxxx xx takové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodnou xxxxxx (xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pak musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xx x xxxx námitce v xxxx xxxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx nepoužitelnost x xxxxxx xxxxxx (a xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx tak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx budou xxxx. nesrozumitelné, nejasné, xxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 x. ř. (jinými xxxxx xxxxx ve xxxxxxx nepoměru x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení).
Ostatně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxxx soudem i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x výše uvedeného, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Podle §32 xxxx. 1 d. x. xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúžila výklad xxxxxx součinnosti (§2 xxxx. 9 d. x.) pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, normativním xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx kvalita spolupráce xxx správném stanovení x xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provedení xxxxx daňového xxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx taková xx samozřejmým a xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx. x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx rozsudku xxxxx, že xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx, která xx xxxxx xxx sama x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelstvím. Jak xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x vadu daňového xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem daně, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx řadě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx této xxxx xxxxxx být x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Liberci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx právnických xxxx ze xxx 17.1.2003 (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx vyjádřit se, xxx již xxx xxxxx nosných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nahlížení xx daňového spisu.
V xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 a 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedl: "Nahlížení xx neveřejné xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x návaznosti xx §23 xxxx. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx dne 28.6.2004, žalobkyně konkretizovala xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x do související xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx rozhodnutím xx dne 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx předkládací zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx sloužící xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx daně". Předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx majetkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x skutečnosti, které xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X jiném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx seznámen.
Nezákonný xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx následně žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům ze xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx chtěla žalobkyně xxxxxxxx xx spisu, xxxx pouhou záminkou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx korespondence mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podtržením xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 x. ř. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poté xx xxxx řízení spočívající x neumožnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvoláním proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx spisu zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx u žalobkyně (xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx žalobních xxxx. Xxxx x stížní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X problematice xxxxxxx xx pak podává:
Nahlížení xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záruky xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x jeho xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxx xx informovat x veškerých xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 d. ř. xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tykajících xx xxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními orgány, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxxx nahlédnutí x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z textu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mlčenlivost x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového řízení.
K xxxxxxxx §23 x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx xxxx nálezu xx dne 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx pak o xxx. §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Listiny x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mnohokráte uvedl, x doktríny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. I. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), a xx xx xxxx jednotlivec, xxxxx má naopak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx ‚x xxxx věcech' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, může být xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a musí xxx xxxxxxxxx xx xx volby prostředků. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxx x závěru, xx toto ustanovení x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konformní interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xx situace, kdy xx zachována přiměřenost xxxxxxx základního práva xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vycházet xxx xxxxxxxxx daně. Jestliže xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není zde xxxxxxx důvodu odepřít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (tedy x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), je-li xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxx x nálezu xx xxx 31.8.2001, xx. zn. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že "z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na ustanovení §24 daňového řádu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx z nahlédnutí xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x jinými daňovými xxxxxxxx".
X daném xxxxxxx xx žalovaný xxx x xxxxxx případě (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx bylo žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx uvedených x §23 odst. 2 x. x. X xxxx je xxxxx důrazně xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx v §23 xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx vztahuje x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx zpráv a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx totiž xx samotném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x tyto námitky xxxxx xxxxxx xxx, xx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx daně znám. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx do daňového xxxxxx xxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.