Xxxxxx xxxx:
X. Dožádání xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních orgánech, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto důvodů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to x době přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx stanovené x §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx, se vztahují xx xxxxxxx tam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xx předkládací xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx č. 131/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx, x daň x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 žalovaný xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 1998 x xxxxxx 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx vyměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 ve xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru vydanému Xxxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxxx vyměřena daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx x xxxx byl řádně xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neznamená, že xx xxxx byl xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními podmínkami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx za xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx procesním opatřením, xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového řízení, xxxxxxxxxx xx tak xx xxx §32 x. ř. Xxxxxx x daňové kontrole, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxx pověření xxxxxx xxx hodnoceno jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx x meritu xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s podrobnou xxxxxxx námitkou, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx zásady xxxxxxxx ekonomie xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx odebráno pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx domáhala nahlédnutí xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx ředitelstvím x Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předkládací xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx relevantní xxxxxxx, x xxxxx by xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx námitkou xxxxxxxxx do zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 x daně x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxx 1999 x 2000 x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, x to xx xxxxxxx pověření, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx). Pravidla místní xxxxxxxxxxxx (např. §4 x. x.) xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx některého x xxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx ve xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxx daňové řízení xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 d. x.). Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx, kdy xx x provedení úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx institut xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stupně, může-li xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx úkon provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx rámci dochází x provádění xxxxx xxxxxxxx řízení místně xxxxxxxxxxxx správcem daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xx institutu xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti dle §5 odst. 3 x. ř., jímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2006, xx. 7 Afs 123/2005-47, x ze xxx 23.5.2007, čj. 7 Xxx 95/2006-56, oba xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2003, xx. xx. XX. XX 230/03, xx xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, x xx dne 16.10.2007, xx. xx. I. XX 500/05, všechna xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx logicky x xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx hierarchickou xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx úřady) xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednom z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x písm. h) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx daně zakotvené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vychýlení z xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx skutečnost, xx xx splnění zákonných xxxxxxxx může vůči xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Tedy, xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxx automatickou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonu v xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. NSS x x. 437/2005 Sb. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 d. ř.), xxxxxxx xxxxxxxxx práva x ukládat povinnosti xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. jen xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx být x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxxx xx x určení xxxxxxx xxxx oprávněného x xxxxxx daňového xxxxxx [xxxxx jsou xxxxxxxx místní příslušnosti (xxxxxxx dle §4 x. x., xxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných zákonech, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x odst. 2 x. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx na provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. x) a §11 písm. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx] nutno xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx xx dožádání. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx daní") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx určeného xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx tomu účelem xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx přenesení, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx celého daňového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx formálnější xxxxxx - určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx výjimky xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx přidělení daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. x.), delegace xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajícího xxxx. xx "správě xxxxxxxxx xxxx" (viz xxxx), na místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx aktu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xxxxxxx x "podílení xx na xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 xxxx. x) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx orgán, xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx.
Xxxxxxx xxxx pověřením xxx §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 x. ř. xx dožadujícím xxxxxxx xxx místně příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx momentě vede xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx správci xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgán), xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo rychleji, xxxxxx xxxx pověřit xxxx xxx místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů.
Zatímco tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dožádání xx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spoluprací xxxxxxx daně založenou xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x perspektivy většího xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx) xx svůj xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx má svůj xxxxxxxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx xx svém xxxxxxxx kontraproduktivním [xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx komoditami), subjektů x xxxxxxxxxxx územní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx podezření x xxxxxxxxxx daňových xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vylákání xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx zapojením xx xxxxxxx x sítí), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx úkonů z xxxxxxx příčin odborně x časově extrémně xxxxxxx], x jako xxxxxx by xxxx xxx jedním z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu, x něhož vedle xxxxxxxx správců daně, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být (i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x důvody xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, rychlost) xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 x. x. (tedy xxxx, pokud není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sděleny; xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx oprávnění místně xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx subjektu.
Oproti xxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx označení, z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx D. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Vzhledem x procesnímu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx i pověření xxxxxxxx daňového xxxxx.
Xx xx týče xxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x němž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx aktu xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x objektivní důvody (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah okolností, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pověření přikročit, xxxx "odůvodněné xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx zakotvené x §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx vydání pověření. Xx-xx xxx principem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodů této xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ověření splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx diskrece, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pověřeným správcem xxxx) xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, podle xxxxx práva součinnosti xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx x xxx výslovného xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx pro xxxxx) xxxxxxx důvodů xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx prováděnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx x době xxxxxxxxx xxxxx samému. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obstrukční xxxxxx žádosti xx xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxx subjekt x sdělení xxxxxx, xx povinností správce xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx pověření xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx na jeho xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xx x xx xxxxxxxxxxx reálné existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx však takový xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx uvedené xx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx. nesrozumitelné, nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obsahovém xxxxxxxx k významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 x. ř. (jinými xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx uvedeného, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí mít xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx určena, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., tedy x úkon správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx součinnosti (§2 xxxx. 9 x. x.) xxxxx na xxxxx daňového subjektu x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" správcem daně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (místně xxxxxxxxxxxxx) xxx není xxxxxx součinnosti a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, normativním obsahem xxxx xxxxxx je xxxxx kvalita xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání daně. Xx xxxx xxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako celku x xxxx taková xx samozřejmým x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx např. x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně xx řízení x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve zbylém xxxxxxx řízení xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nereagovat. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postupoval xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, již bez xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkonem. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx za vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít sama x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxxx úřadem v Xxxx xxx Xxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejíž intenzita xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x neposlední řadě x nezákonnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 d. x., vydané xxx 17.5.2004 Finančním úřadem x Liberci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěry xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zbývající námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxxxxx xx daňového xxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.6.2004 xxxxxxx daně xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx daně odmítl x xxxxxxxxxx xx §23 odst. 2."
X xxxxxxxx proti xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xx dne 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xx nahlédnutí xx předkládacích xxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 a 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx rozhodnutím xx dne 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx sloužící xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx daně". Předkládací xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, průběh xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxx subjektů, tj. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx ty, xxxxx xxxxx najevo x předchozím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx seznámen.
Nezákonný xxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx x doplněních xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx spisu, xxxx xxxxxx záminkou x nahlížení xx xxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx korespondence mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důkazním xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx nahlížet xx úřední xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, sloužící xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx řízení spočívající x neumožnění xxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi dotčenými xxxxx, xx však xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxx xxx Labem x provedení daňové xxxxxxxx u xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxx rozsudek x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx žalobních xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do daňového xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X problematice xxxxxxx xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho daňovému xxxxx, ale xxxxxxxx xx dává xxxxxxx x kterémkoli stadiu xxxxxx xx informovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx-xx xx za xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx další právní xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2. Podle xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx nahlížet do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx výlučně pro xxxxxxx správce daně x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v tajnosti xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutných xxx další průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx do spisu, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx povinností, x určitými výjimkami. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně povolit xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xxx splnění dalších xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mlčenlivost x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. se opakovaně xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xx svém xxxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. IV. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ustanovení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Listiny x xx informace xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tzv. svobodou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ve xxxx xx. zn. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx či ‚x xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, podobně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x musí xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxxxx k závěru, xx toto xxxxxxxxxx x hlediska ústavního xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ze kterých xxx xxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx to xxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Xxx x nálezu xx dne 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti) xx zřejmé, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxx případě (xxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) podmínkami xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. ř. X tomu xx xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxx pouhý xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx se vztahuje x xxxx xxxxx xxxx k celku), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx žádný z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx zasahující xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx též xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Je totiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, x xxxx námitky xxxxx omezit xxx, xx x konkrétním xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx seznámen. Námitky xxxx daňový subjekt xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dokládajícími intenzitu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx daňového xxxxxx xxxx celku.
*) Publikován xxx č. 131/2001 Xx. XX.