Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ani xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxx vydáno pouze xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, reálných x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxx těchto důvodů xx daňový xxxxxxx xxxxx, a to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx stanovené x §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx jejichž základě xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vztahují xx všechny xxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx předkládací xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 x 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1021/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXX XXXXX xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx nad Xxxxx, o daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.9.2004 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1998 x částku 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Liberci xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1999 xx xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.5.2007. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx porušením xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinak místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx, neboť x xxxx xxx řádně xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx pověření xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení, xxxx-xx to xx xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx procesním opatřením, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bude xx xxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx §32 x. x. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx řádným xxxxxxx. Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájmem žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem, x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx pověření xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, sloužící xxxxxxx xxxxxxx daně. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci. Xxxx pokládal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, napadla xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx xx procesní právo, xxxxx xx může xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx domáhala nahlédnutí xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahovala. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení domáhala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Finančním ředitelstvím x Ústí xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o vadu xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předkládací xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklad, x xxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxx případě xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx námitek hmotněprávních xxxxxxx námitkami procesními, x xx x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxx 1998 xx 2000 a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 1999 x 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx neprováděl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Liberci, xxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Labem, x to na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidel o xxxxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxx). Pravidla místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) xxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxx daňové řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 d. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx správce daně xxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odlišovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 3 x. x., jímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx, úkony xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx příslušný (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x delegaci místní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.7.2006, čj. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2003, sp. xx. XX. ÚS 230/03, xx dne 9.6.2005, xx. zn. XX. XX 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, x xx dne 16.10.2007, xx. zn. I. XX 500/05, všechna xx xxxx:// nalus.usoud.cz; xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx situace, xxx xx správcem xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx organizační, xxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - finanční xxxxx) xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xx jednom x xxxxx činnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Princip xxxxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. x) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 x odst. 3.
(...) Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zakotvené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx stavu je xxx možno učinit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx daně. Tedy, xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx automatickou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxx řízení xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx součinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx (§2 xxxx. 9 d. ř.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ukládat povinnosti xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 d. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxx povaze xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx systematického a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úkonům xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dle §4 x. x., xxx xxxxxxxx též pravidla xxxxxx příslušnosti obsažená x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 a odst. 2 x. x., xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3 d. x., pověření dle §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech] nutno xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je dožádání. X xxxx případech xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech "xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxx") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx §4 x. x. a institutu xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx případech x xxxx formálnější pojetí - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx má až xx xxxxxxx výjimky xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxx výsledkem xx přidělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výkonu uceleného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. ve "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx, x xx pro xxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx účelu xxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxx a "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxx xxxxxx použití.
Zatímco x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx stupně (přičemž xxxxx nadřízený orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx o opodstatněnost xxxxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx finančními xxxxx, xxxx správci xxxx xxxxx stupně (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx možno xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx provést xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx finanční xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx x rozsáhlejší xxxxxxx případů.
Zatímco tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx založenou xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx správy x perspektivy xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxxxxxxxx podřízených správců xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxx základ x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Tato xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [xxxxxxxxx x daňových subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, výroba x obchod x xxxxxxxxxxx komoditami), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků x xxxxxxxxxxxxx vylákání xxxxxxxxxx odpočtů (xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx zapojením do xxxxxxx x sítí), xxxx xxxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příčin xxxxxxx x xxxxxx extrémně xxxxxxx], x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx jedním x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx porovnávanými xxxxxxxxx xxxx pak xxxx odraz i x xxxxxx formální xxxxxxx. Dožádání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dožádaného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dle §23 x. x. (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx sděleny; xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx tornu xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkce), x to xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, marg. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx daňového spisu.
Co xx xxxx jeho xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx svěřeného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx x tomuto xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho povaze xxxx aktu xxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x objektivní xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolností, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx případy"), xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, musí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x proti xxxxxxx nesprávnému výkladu xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Nejsou-li předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu námitky x důvodu místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. č. 1021/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxxx práva součinnosti xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx i xxx výslovného xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xx psáno pro xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx samému. Xxxxx xxx připustit xxxxxxx xx obstrukční xxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxx bez xxxxxx souvislosti s xxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxxxxx, který xx xxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xx povinností xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodnou xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité, byť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, vylíčení konkrétních xxxxxx, xxxxx nadřízeného xxxxxxx xxxx k xxxxxx pověření xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů daňovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxx přiměřené xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx důsledkem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx takový xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy budou xxxx. nesrozumitelné, nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obsahovém xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 x. x. (jinými xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepoměru x xxxx již naznačenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx konkrétního úkonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxxx soudem x x případě, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Podle §32 xxxx. 1 d. x. xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx zúžila výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 x. x.) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dominantní), xxxxx z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" správcem xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správném xxxxxxxxx x xxxxxxx daně. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx "oprávněnosti" xxxxxx nepříslušného xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x jako taková xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cílem soudního xxxxxxxx xxxx. x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyměření xxxx xx řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pověření xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxx nad Labem xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, na xxxx námitku xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nereagovat. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx rozsudku xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx podložení xxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx zákonný xxxxx.
X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx jejichž základě xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy žalovaný x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx x sobě vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Labem. X xxxxxxx případě xx však xxxxx x xxxx daňového xxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daní x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx roky 1998, 1999 a 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx dne 17.5.2004 Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (sepsané Xxxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Labem).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxx rozhodnutí, i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve dnech 18.6.2004 x 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx daně xxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx zpráva xxxx.) xxxxxxx daně odmítl x xxxxxxxxxx xx §23 odst. 2."
V xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x jakém xxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, žalobkyně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx léta 1998, 1999 a 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "zápisy sloužící xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně". Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx náležitosti, xxx x subjektivní xxxxx správce daně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx subjektem, průběh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, než ty, xxxxx xxxxx najevo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nimi xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.7.2004. X xxxxxx bodu xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně uvedl, xx důvody, xxx xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 odst. 2 x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správce xxxx.
X žalobním xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx mimo žalobní xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spisu zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx známo). Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx bodů. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx byla xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x patří tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Umožňuje daňovému xxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx současně xx xxxx možnost x kterémkoli xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx-xx xx za xxxxxx a potřebné, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tykajících xx xxxx daňových xxxxxxxxxx, x výjimkou částí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně pro xxxxxxx správce daně x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x tajnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx jiného daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx se xxxx x výjimky absolutní, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povolit xxxxxxxx subjektu nahlédnout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
K xxxxxxxx §23 x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xx svém nálezu xx xxx 28.3.2006, xx. xx. IV. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx vlastního daňového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x doktríny materiálního xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx praktický xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx informace x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 512/02, in Xxxxxxx soud XX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx xxxx jednotlivec, xxxxx xx naopak xxxxx xxx xxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxxx stát x xxx xx ‚x xxxx věcech' xxxxxxxx. Xxxx právo, podobně xxxx xxxx základní xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx označit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. především xx xxxxxxx, kdy xx zachována přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx správce xxxx x xxxxxxxxx x xx kterých xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (tedy x x předkládací xxxxxxx), je-li to xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx dne 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (http://nalus.usoud.cz)*), xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, že "x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x nahlédnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x v jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx uvedených x §23 xxxx. 2 x. ř. X xxxx je xxxxx důrazně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjmenované v §23 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (text xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věta xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx první xxxx x xxxxx), xxx zejména též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx částí daňového xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx dostačujícím xxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Je totiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx námitky xxxxx xxxxxx xxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx mu postup xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dokládajícími xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx daňového xxxxxx jako celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.