Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x pověření xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xxx §65 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, reálných a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto důvodů xx daňový xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx přiměřené xxxxxxxxx svěřeného úkonu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vztahují xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, tedy i xx xxxxxxxxxxx zprávu xxx §49 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1021/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. ÚS (sp. xx. IV. ÚS 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XXXX XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, x xxx x xxxxxx právnických xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutími ze xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 x částku 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 ve výši 3&xxxx;019&xxxx;800 Kč, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx provedl daňovou xxxxxxxx jinak místně xxxxxxxxxxx Finanční úřad x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupuje xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pověření xx xxxxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xx xxx §32 x. x. Xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx důkazem. Xxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, a xxxxxx tak zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxx. Tato xxxx řízení však xxxxxxx mít xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx pokládal postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušným správcem xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pověření Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku však xxxxxx neobsahovala. Žalobkyně xx totiž x xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odvolacímu xxxxx x související xxxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Labem, Finančním xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především konstatoval, xx se nemohlo xxxxxx o vadu xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx, x to v xxxx xxxx námitkou xxxxxxxxx do zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Podstatou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx vyplynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 x daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a 2000 x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Xxxxxx konkrétního xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x zároveň povinného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidel x xxxxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxx). Pravidla místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) pak x provedení řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx. Příkladem xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx xxxxxxxx dožádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxx příslušného xxxxxxx xxxx, téhož xxxx xxxxxxx stupně, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx institutu delegace xxxxxx příslušnosti xxx §5 odst. 3 x. ř., xxxx xxxxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2006, čj. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, oba xx www.nssoud.cz; usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2003, xx. xx. XX. XX 230/03, ze dne 9.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. xx. III. XX 795/06, a xx xxx 16.10.2007, xx. zn. X. XX 500/05, xxxxxxx xx http:// xxxxx.xxxxx.xx; xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.12.2007, xx. 8 Afs 143/2005-51, xxx.xxxxxx.xx).
Xx situace, xxx je správcem xxxx některý z xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx hierarchickou xxxxxxxxx územních finančních xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx úřady) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soustava xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dekoncentrace xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Princip xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4, §8 xxxx. 2, §9 písm. x), xxxx. x) x xxxx. x) [xx 1.1.2006 xxxx. x)], §10 xxxx. 1 a xxxx. 3.
(...) Xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zakotvené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx rovnovážného xxxxx xxxx principem efektivní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx stavu je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx způsobem.
Z výše xxxxxxxxx vyplývá mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřad x Xxxx nad Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx správy xxxx (x xxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pověřením bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx součinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 x. ř.), xxxxxxx přiznávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak dle xxxxxxxxx takové rozhodnutí xxxx být i xxxxxxxxxx.
Xxx úvahách x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních orgánech xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx §4 x. x., ale xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 d. x., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx xxx §11 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. "podílení xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. x) a §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx (dle §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "některých xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx tomu účelem xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx §4 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx přenesení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx daně xxxx xxxxx, tedy k xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Vyšší kvalitě xxxxxx mezi správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registrace daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. x.), xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti na xxxxxx správce daně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx uceleného xxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx daní" (xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx pověření xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxx xxxxxxx x "podílení xx na xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. h) a §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, který xx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx nemá.
Rozdíly xxxx pověřením xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný správce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x územních finančních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx téhož stupně (xxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx orgán), xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx orgán požadovaný xxxx provést snáze, xxxxxxxxxxxx xxxx rychleji, xxxxxx xxxx pověřit xxxx než místně xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dožádání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žádosti xxxxxx x vůle (procesní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx podřízených xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx) xx svůj xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx účel v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, x nichž xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxx xxxxxx, výroba x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx a xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx extrémně xxxxxxx], x xxxx xxxxxx xx xxxx xxx jedním x xxxxxx akceschopnosti daňové xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx odraz x x jejich formální xxxxxxx. Dožádání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daňového xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) patrny x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 x. x. (xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx vlastně x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu.
Oproti tornu xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx zmocňující funkce), x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X. a xxx.: Správní právo. Xxxxxx část. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Praha 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx však xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x němž xx k xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx reálné x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolností, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zneužití xxxxxxxx, xxx x proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejsou-li předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxx předloženém daňovému xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného procesního xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxx součinnosti xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx) sdělení xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včas, xxxx x xxxx xxxxxxxxx úkonu samému. Xxxxx tak připustit xxxxxxx xx obstrukční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx důvodů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v přiměřené xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx ústního xxxxxxx) xxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx pregnantní a xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba i xxxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx úkonu xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx nepoužitelnost x xxxxxx řízení (x xx x xx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, nejasné, xxxxxxxx xx budou xx zjevném obsahovém xxxxxxxx x významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené v §10 xxxx. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx budou ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx již naznačenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem i x xxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx seznatelné x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx plyne x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí mít xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. lze x xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen rozhodnutím. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena xxx xxxxxxx určena, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx. Xxx x jednom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx x xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zúžila výklad xxxxxx součinnosti (§2 xxxx. 9 x. x.) pouze na xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) tak xxxx xxxxxx součinnosti x x ní xxxxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx, normativním xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx spolupráce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vybrání daně. Xx xxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx nepříslušného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx taková xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx. x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně xx xxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx.
X souzené věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002 žádné xxxxxx neobsahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxx rozhodnutích xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xxxxx, že xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxx jeho postup xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx mít xxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem v Xxxx xxx Labem. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxx vady xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx považováno Xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daní x xxxxxx právnických xxxx za xxxx 1998, 1999 x 2000 podle §32 xxxx. 9 d. x., xxxxxx xxx 17.5.2004 Finančním úřadem x Liberci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x přejímá xxxxxx xx Zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (sepsané Finančním xxxxxx v Ústí xxx Labem).
(...) Soud xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx se, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž x otázce xxxxxxxxx xx daňového xxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve dnech 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.6.2004 xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx daně odmítl x xxxxxxxxxx na §23 xxxx. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, a xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx z xxxxxx právnických xxxx xx léta 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.8.2004. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatní korespondenci xxxx xxxxxxx daně, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Předkládací xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, průběh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, než xx, xxxxx vyšly najevo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s nimi xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolací xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx pouhou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx části spisu, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 d. x. xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxx korespondence x xxxxxx státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxx, xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížení žalobkyně xx pověření xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxx známo). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxx tedy xxxx procesní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístup x jeho xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx a potřebné, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 d. x. xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tajnosti xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxxxx i do xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx daňových povinností, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x poměrech xxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případu, xxx je nahlížení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx §23 d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. zn. XX. XX 359/05 (http://nalus.usoud.cz), xxxxx:
"Xxx-xx xxx x xxx. §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx vlastního daňového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx soud ČR. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 a xxxx.), x je xx xxxx jednotlivec, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být seznámen x tím, xxxx xxxxxxxxx stát x xxx xx ‚v xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx právo, xxxxxxx xxxx jiná základní xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx volby prostředků. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovaném nálezu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. především xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx má správce xxxx k xxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx vycházet při xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxx xxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladem (xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), je-li xx xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. xx. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že "z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxx případě xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 d. ř. X tomu je xxxxx důrazně xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx již pouhý xxxxxxxx výklad (xxxx xxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věta xxxxx xx vztahuje x xxxx první xxxx x celku), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx kasační soud xxxxxxx uvedených podmínek, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxx xxxxxxx dostačujícím xxx xxxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx samotném daňovém xxxxxxxx, xxx formuloval xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx námitky xxxxx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx mu xxxxxx xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx kontroly místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx dokládajícími intenzitu xxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx do daňového xxxxxx jako celku.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. ÚS.