Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XX. Xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx, reálných x xxxxxxxxxxxx důvodů. Na xxxxxxx těchto důvodů xx daňový xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx přiměřené xxxxxxxxx svěřeného úkonu.
III. Xxxxxxxx stanovené x §23 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1021/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. ÚS (sp. xx. IV. ÚS 179/01).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX PLAY XXXXX xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx nad Xxxxx, x xxx x příjmů právnických xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx dne 25.2.2003, xxxxxx byla dodatečně xxxxxxx xxxxxx ztráta xxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 o částku 8&xxxx;801565 Xx, xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 xx výši 3&xxxx;019&xxxx;800 Kč, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru vydanému Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx byla žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2000 xx xxxx 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx porušením xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx pověření xxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními podmínkami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxx-xx to xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pověření je xxxxxx procesním opatřením, xxxxxxxxx, který finanční xxxx bude ve xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxx xx něj §32 x. ř. Zpráva x xxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx řádným xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájmem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx pro Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x meritu xxxx. Xxxx pokládal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx, proč xxxxxxxx součinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen za xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též xx procesní xxxxx, xxxxx xx může xxx odebráno xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Finančního xxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx neobsahovala. Žalobkyně xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xx předkládacích xxxxx k odvolacímu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neumožnil žalobkyni xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxx námitkou xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxx daňové kontroly.
Podstatou xxxx xxxxxxx je xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx nepříslušným xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 a daně x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx období xxx 1999 a 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx, ale Xxxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení vyplývá x pravidel x xxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) xxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušným správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. ř.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Příkladem xxxx xxx např. xxxxxxxx §5 xxxx. 1 x. x., xxxx institut xxxxxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxx místně příslušný xxxxxxx daně požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xxxx, téhož nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx správce daně xxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xx xxxxx odlišovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 odst. 3 x. x., xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx správce xxxx xx druhého, úkony xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx příslušný (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soudního přezkumu xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x xx xxx 23.5.2007, xx. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2003, xx. xx. XX. XX 230/03, xx xxx 9.6.2005, xx. xx. XX. XX 151/05, xx xxx 18.4.2007, xx. zn. XXX. XX 795/06, x xx xxx 16.10.2007, xx. zn. X. XX 500/05, všechna xx http:// nalus.usoud.cz; xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Afs 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za situace, xxx xx správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxxxx se při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx pak xxxxxxxx vertikální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx jednom x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoně vyjádřen xxxxxxx x ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. x) x písm. x) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 xxxx. 1 x xxxx. 3.
(...) Procesní pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxxxxxx struktury orgánů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisech, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx xxx možno učinit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ústí xxx Xxxxx pověřilo xxxxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxx úkonu x xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX x x. 437/2005 Xx. XXX).
X uvedených souvislostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pověřením bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 odst. 9 x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx práva x ukládat xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. jen xxxxxxxxxxx. Xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxx použít nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dle §4 x. x., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech), dožádání xxx §5 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. ř., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx xx provádění xxxxx" xxx §9 xxxx. x) a §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech] nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nejbližším xxxxxxxxxxxx je dožádání. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 odst. 3 xxxxxx o územních xxxxxxxxxx orgánech "některých xxxxx v xxxxx xxxxxx daní") xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, x to v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §4 x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx přenesení, xxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx. Vyšší kvalitě xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx formálnější xxxxxx - xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx má až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registrace xxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. x.), delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx s přeregistrací.
Účelem xxxxxxxx dle §11 xxxx. e) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výkonu uceleného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx daní" (xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to pro xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxx x daňových xxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) a §11 xxxx. x) xxxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán, tedy xx orgán, xxxxx xx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně (přičemž xxxxx nadřízený orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx x opodstatněnost xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 zákona x územních finančních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgán x pověřený orgán), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx možno xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snáze, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx než místně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "odůvodněných xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx žádosti vzešlé x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x perspektivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx (tedy x xxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx specializovaného či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx a výjimečných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [především x xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx komoditami), xxxxxxxx x rozvětvenou xxxxxx x organizační strukturou, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx extrémně xxxxxxx], x xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx akceschopnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají pak xxxx xxxxx x x xxxxxx formální xxxxxxx. Dožádání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx daňového xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx (x x ohledem xx xxxxxxx obrany dožádaného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x xxxxxx vhodnosti (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx dle §23 x. ř. (tedy xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zachovat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx oprávnění místně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x provádění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkce), x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxx organizačního (xxxx. Xxxxxxxx X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx aktu na xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx musí xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxx.
Xx xx týče xxxx xxxxxx, xxxx pověření xxx pochyby obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx k tomuto xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však vzhledem x jeho xxxxxx xxxx aktu řízení xxxxx xxxxxx být xxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx tyto reálné x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktně xxxxxxxx xxxxxx okolností, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx výše uvedeným xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvené x §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx pak principem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zneužití xxxxxxxx, xxx i proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx předmětné xxxxxx sděleny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx-xx uvedeny xx xxxxxxxx předloženém daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx) na počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. x. 1021/2007 Xx. XXX, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží i x jiných fázích xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx odkazu). X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xx psáno xxx xxxxx) xxxxxxx důvodů xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx prováděnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx x době xxxxxxxxx úkonu xxxxxx. Xxxxx xxx připustit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkonem, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vhodnou xxxxxx (xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxx xxxx xxx pregnantní x xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx nadřízeného xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx či x xxxx námitce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxx, x tedy jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a xx x za xxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 x. ř. (xxxxxx xxxxx budou ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení).
Ostatně xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních orgánech, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxx k xxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxx finančních orgánech xxxx nejsou práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažena ani xxxxxxx určena, místní xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxx. Xxx x jednom xxxxxxx xx současně xxxxxxx o rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 d. x.) pouze xx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dominantní), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx určením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (místně xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x ní vyplývající xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, normativním xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx spolupráce xxx správném stanovení x xxxxxxx daně. Xx však xxx xxxxxx xx tom, xx otázka "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx taková xx samozřejmým a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně xx řízení o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.7.2004, xx xxxx námitku však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xx svém rozsudku xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění zvláštními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rámec.
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx nesdělení xxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx, xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx úkonem. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx námitkou xxxxxxxxxx nevypořádal, nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx x sobě vliv xx zákonnost rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních orgánech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx kasační xxxx, xx správního spisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Labem. X takovém případě xx xxxx xxxxx x vadu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím x xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x x neposlední řadě x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. Za xxxxxxx této xxxx xxxxxx xxx x xxxxx případě považováno Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx roky 1998, 1999 x 2000 xxxxx §32 xxxx. 9 d. x., vydané xxx 17.5.2004 Finančním úřadem x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx daňové kontroly x přejímá xxxxxx xx Zprávy o xxxxxxxx kontroly daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze dne 17.1.2003 (xxxxxxx Finančním xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx se, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, i xx zbývající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu.
V xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X úředním xxxxxxx xx xxx 24.6.2004 xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xx neveřejné xxxxx xxxxx (průvodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na §23 xxxx. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, xx dne 28.6.2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx, zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 31.8.2004. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx "zápisy xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx x subjektivní xxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, průběh xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx majetkové poměry xxxxxx subjektů, xx. x skutečnosti, xxxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předkládací xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx vyšly xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx a daňový xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xx xxxxx následně žalobkyně xxxxxxxxx jako odvolací xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. K xxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx spisu, xxxx xxxxxx záminkou x nahlížení xx xxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 x. ř. xxx xxxxxxxx zdůraznil, xx daňový xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, sloužící výlučně xxx potřeby xxxxxxx xxxx.
X žalobním xxxxx xxxxxxx poté xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když se xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxx spisu zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx známo). Xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx žalobních xxxx. Xxxx x stížní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x patří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx daňovému xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stadiu xxxxxx xx informovat x veškerých úkonech xxxxxxx daně, x xxxxxxxx-xx xx za xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 xxxx. 1 x. x. xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx odstavce není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rejstříku, xxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podkladů, xx nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx v tajnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxxxxx xxxxx jiného daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu, xxxxx se týká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx se xxxx x výjimky xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x odůvodněnost xxxxxxx, xxx je nahlížení xxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx řízení.
K xxxxxxxx §23 x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xx xxxx xxxxxx xx dne 28.3.2006, xx. xx. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx xxx o xxx. §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, toto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx garantovaného xx. 10 Xxxxxxx x xx informace xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx. svobodou xxxxxxxxxxxx určení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx ČR. Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271 x xxxx.), a xx xx také xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xx ‚v xxxx věcech' uchovává. Xxxx právo, podobně xxxx xxxx základní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxx xxxxxxxx legitimní xxx a xxxx xxx xxxxxxxxx co xx volby prostředků. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx citovaném nálezu xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx označit xxxxx xxxxxxx, která xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, tj. především xx situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx adekvátních xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx, tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxx, xxx má správce xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Jestliže xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze z xxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx-xx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx dne 31.8.2001, xx. xx. IV. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména z xxxxxx smyslu v xxxxxxxxxx na ustanovení §24 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích, xxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxx xxxxx, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 x. x. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují xx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 x. x., čemuž xxxxxxxxxx xxx pouhý xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x větě první xxxx x xxxxx), xxx zejména xxx xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxxxx. Při splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povinností xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahující do xxxxxxxx poměrů jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ohrožující zájmy xxxxxx daňových subjektů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx samotném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx námitky xxxxx xxxxxx tak, xx s konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx xx základě xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx dokládajícími intenzitu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.