Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx x kompetenční xxxxxx (§97 x xxxx. x. x. x.) xx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx; petitem xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že správním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx.
XX. Ustanovení §100 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci, které xx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx účastníkem řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 50/1994 Sb.; x. 1518/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx dopravy; za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústeckého xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dne 7.8.2006 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x. x.,xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 8.9.2006 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2006 xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx ze xxx 24.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrátilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx příslušnost krajského xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby xx veřejné linkové xxxxxxx. Tvrdí, že xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "xxxxx x silniční xxxxxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1191/69, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývajících z xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vodních cestách (xxxx jen "xxxxxxxx"), x proto xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x orgánem příslušným xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx dovodil xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxx, xxx ale xxxxxxxxxx §10 xxxxxx 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx den "xxxxxxx xxx"), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, x to xx xxxxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x smlouvy x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx odlišovat xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu členského xxxxx xx xxxxxx 14 odst. 5 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx. 14 odst. 5 xx po xxxxxxxx stránce týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kraje. Xxxx oblast xx xxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx krajů, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 14 odst. 5 xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx obslužnosti) se xxx xxxx jedná x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx smluv o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx. 14 xxxx. 5 nařízení. Xxxx xxxxxxxx plyne x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx zdůraznilo, xx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x případě, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §178 xxxx. 1 ve spojení x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 ustanovení §178 je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx 2 lze xxxx xxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1; to xx. xxxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho §1 xxxx. 2. Xxxxxx závěr (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 vůči xxxxxxxx 1) by xxxx x absurdní xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx vztahu k §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx jako §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx. Xxx vztah těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě xx. Xxxxxxxxxxxx dopravy (konkrétně xxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2006 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x pro xxxx xxxxxx xxxxxx §37 xxxx. 3 x. x. x., tj. xx "x xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, čeho xx xxxx, xxx jej xxxx, xxxxx komu xxxxxxx, xx xxxxxxxx". Xxxxx petit xxxx xxxxxxxxx §100 xxxx. 2 x. x. x., xxx. že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Obecně formulovaný xxxxx xxxxxx postačí. Xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx formuloval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (patrně vždy xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxxx beze xxxxxx xxxxx. Kompetenční žalobu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určení, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x případě, xx dospěje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Soudní xxx správní ostatně xxx nepočítá x xxx, že xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx žalobních řízeních xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §78 xxxx. 7, §81 xxxx. 3, §87 xxxx. 3). Možnost xxxxxxx žalobu je xxxxxx xx. xxxxxx xxxxx svázaností xxxxx xxxxxxx této xxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o kompetenční xxxxxx xxxx xxxx xxxxx petitem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §98 odst. 3 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx-xx x situaci, xxx xxxx přibere xx řízeni jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx určí, xx xxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu s xxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxx, xxx x úřední xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
X posuzované věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal dopravní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx krajský xxxx vůbec příslušný x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvoláním, x tedy x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx předmětem souzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nikdo x žádného správního xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxx xxx bylo, jednalo xx xx v xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx správní xxxxx nerozhodoval, ale xx jehož xxxxxxx xx toliko xxxxxx, xxx jsou důvody x xxxxxxxx xxxxxx x moci úřední x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
K xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx ještě xxxxxxxxxx, že takový xxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx správní počítá x tím, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx o určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu (§100 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx výrok soud xxxxx x bez xxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x kompetenční žalobě, xxx je xxxx xxxx. v xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §5 xxxx. 2 citovaného xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx být v xxxxxxx s výrokem x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci ovšem xxxx xxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx nicotností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád x §77 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx při vyslovení xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prohlašuje správní xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, protože týž xxxxx bude příslušný x rozhodnutí o xxxxxxxx. Samostatným xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxxxxxxxx nebude, xxxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souzeného kompetenčního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, kdo xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.12.2007, xx. Xxxx 1/2007-54*), xx xxxxxx řešil obdobný xxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxx §94 odst. 1 krajského xxxxxxx xxxxx, xx "xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx věcech patřících xx samostatné působnosti xxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx. X přezkoumávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnit". Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx rozhodování, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dodržování xxxxx, x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx sama xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx se rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x závěru, že x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx zákonného ustanovení xx být xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §10 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx "správní xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx "nestanoví-li xxxxx jinak, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx určit xxxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx: Právě v xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx byl xxxx povolán Nejvyšší xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx předně x xxxx, že xxx stanovení, kdo xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxx v xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxxx §178 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Pokud nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx postupem, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx "které xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx správní xxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx odst. 1 xxxx tedy xxxxxx a aplikují xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno xxxxx.
X xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx speciálních případech. Xxxx xxxxxxx pak xxxx společné to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde xxx např. o xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné xx x ústřední xxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxx xxx xx vztahu obsaženému x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 1. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx. 2 xxxxx neobsahuje xxx náznak xxxx, xx by xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tehdy, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 1, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx. Vztah Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajů x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k přenesené xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §64 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx, xx x x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (a v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx, které xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx konečně xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, které xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správním orgánem xx v této xxxx xxxxx jiný xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx však xxxxxxx §34 odst. 1 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že §178 odst. 1 xx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxx. 2. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxx xx podle §178 xxxx. 1 věty xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx, xx určitý xxxxx xxxxxxxx dozor. S xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přímo x xxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §178 odst. 1. Nyní je xxxx xxxxxxx, zda xx, že xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 493/2004 Sb. Xxxxxxxxx omezeného dozoru xxxx skutečností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xxx xx tak stalo xxxxxxxxxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního řádu. Xxx však již xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx x §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxx, xx z xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxxxxx řádu, xx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx působnosti xxxxx xx samostatnou x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx k němu xxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx působnosti xxx x výkon xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xx. 8 Ústavy x rozvedeného v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x projevů respektování xxxxx na územní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xx samostatné působnosti Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx §90 odst. 1 xxxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxx přednost řešení, xxxxx lépe zajistí xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu. Xxxxxxx x ze xxxxx §4 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx, že přenesená xxxxxxxxx je výjimkou x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx přisvědčit Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xx xxxx xxx xxxxxx xx působnost xxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx), x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx případě to, xxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx