Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona xxxx xxxxxxxxx jen x námitce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 218/99 (x. 125/2000 Sb. XX); x. 272/2004 Xx. XXX, č. 845/2006 Sb. NSS, x. 953/2006 Sb. XXX, č. 954/2006 Xx. NSS x x. 793/2006 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212.
Věc: Xxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x daň x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Správce xxxx x žalobce xx xxxxx 7.8.2000 xx 15.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 15.2.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 xx výši 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Kč x xxxxxxx xxx ve xxxx 1351915 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který ji xxx 21.9.2006 xxxxxx. Xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práva, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.9.2006. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxx x ní z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 1.9.2000, xx. xx. XX. XX 218/99. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaniklo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 x. x. nedošlo. Xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxxxx byl povinen xxxxx daňové xxxxxxxx xx 3 měsíců xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2001. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně ze xxx 15.2.2001, xxxx xxxx. X důvodu xxxxxxxx daňové kontroly (xxx 7.8.2000) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. přerušen běh xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxx zákona. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Od xxxxx roku 2000 xxxxxx xxxxx tříletá xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 1 x 2 d. x. x tato xxxx skončit 31.12.2003. Xxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx stížností. X xxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 31.12.2001 x xxxxxxxx x xxxx, že xxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 31.12.2003. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx účinného doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxx 2003. X xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx doručeno xx xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xx x prekluzivní lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx nestalo. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, sp. xx. 5 Afs 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. xx. 2 Xxx 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), x nichž xxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxxx závěry, xxx xxxxxxxxxx považuje xx protiústavní.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx x měla xx xxx odmítnuta. Xxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňový řád xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx daně např. xxx xxxxxxx, nespojuje xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní následky.
Při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx přidělena, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vysloveného x rozsudku xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx zaujal xxxxx, xxx kterého xx xxxx x prekluzi xxxxx vyměřit daň xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx. Devátý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x této xxxx xxxx řešit xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxx postačí, xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx I. stupně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx řešil, xxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, čj. 5 Afs 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx)]. Devátý xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x současně posoudit, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxx §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx let xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx vyměření xxxx nebo doměření xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 d. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx práva xxxxxxx či doměřit xxx ve smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx vůbec příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53 (www.nssoud.cz), "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xx skutkově x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xx xxxx dospívat xx xxxxxxx právním xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx senát, který xx však xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx vystupuje xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx čl. 83 x xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxx posuzovat xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx "...xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x některém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení". Xxxxxxx včasnosti xxxxxxxxx xxxxxxx prekluze práva xx totiž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 28.11.2006, xx. 2 Xxx 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx prekluze xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07**), xxxxxx xxxxx Ústavní soud. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx, že "Xxxxxxxx kasačního soudu, xx stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti nepřípustně xxxxxxxxx xxxx ‚skutečnosti' (x xxxx nemohl xxxxx §109 xxxx. 4 x. x x. xxxxxxxxxxx) ... xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx' xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x x., nýbrž xxxx xxx místo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) uplatnili, totiž x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx. Nezákonnost xx xxxx, jestliže je xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx s. ř. x., xxxx. NSS), xxxx jiná xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nepřihlédl xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx dodatečně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohli (§104 xxxx. 4 x. x x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx došlo k xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§47 xxxx.- 1, 2 xxxxxxxx řádu, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. ř x., ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx práva správce xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§104 odst. 4 s. ř x.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v řízení xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx novoty jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x x.), x xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního soudu Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 2 Afs 1/2006 xxxx respektoval. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx lze závěry x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x xxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odlišných skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx ve xxxxxx §47 x. ř. xxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. IV. XX 545/07, xxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 15.5.2007, xx. zn. X. ÚS 668/06***), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2006, xx. 7 Xxx 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §47 d. x. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx usnesení xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx konstatoval, xx "...xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, aby tento xxxxxxxx uvedl již xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, x koneckonců xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx - jak xxx připouští - až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl/měl [poznámka: x xx i xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx o. s. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002)] xxxxxxxx xxx xxxxx, x to ve xxxxxxx žalobě. Úvaze x xxxx xxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxx námitky xx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ani ustanovení §104 odst. 4 x. x x., xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx přípustná xxxx jiné xxxxx, xxxxx xx opírá x důvody, které xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx xx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, sp. xx. I. ÚS 355/05****), jímž xxxxxx xxxxxxx stížnost stěžovatelky xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). V odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "...xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem vůbec xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 písm. x) soudního xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxxx níž žaloba, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx být patrno, x jakých skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce napadené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxx xxxxxxx...".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Xxx 1/2006-119 (www.nssoud.cz). X xxxx xx ovšem xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx argumentace k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxx, xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí XXX xxx č. 845/2006 (xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, ve věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), x uvedením, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxx připomíná, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), již xxxx xxxxxxxx uvedl x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx "pokud xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx".
X xxxx uvedeného xx tak xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x bezrozpornou xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se měl xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxxx xxxx řídit. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx si xx x xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (širší) xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx straně jedné x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx xxx má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavním soudem x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx lex xxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxxxx xx zcela xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx xxx jako i xxxxxx xxxxxxxx orgánů) xx xxxx x xxxx vyvíjet, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost ústavního xxxxx týkající se xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx natolik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změny xx dostatečně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x projednávané xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 545/07 xxxxx xxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxx základě by xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx [xxxx zda x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přihlédne xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx)], xxxxx xx xxxx xxxxx x obecnější xxxxxx aplikovat xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxx xx. xx. XX. ÚS 545/07.
Xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění prekluzivní xxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxx jejího xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (www.nssoud.cz), xxxxxx k závěru, xx §47 x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxx xx nutno xx xxxxx 3 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx hlášení nebo x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, vyměřit či xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, čj. 2 Xxx 220/2004-93 (www.nssoud.cz), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tříletá xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x. xx xxxxxxxxx, xxxxx je x této xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx daňovému xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx odvolací xxxxxx xxxxxxxx probíhá xx xx xxxxxxxx této xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx řadě x xxxxx xxxxxxxxxx §47 d. x., x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx uplynutí tří xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". Z xxxx. 2 téhož ustanovení xx xxx xxxxxx, xx "xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx lnuty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx xxxx tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx aniž xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - platebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx 1. stupně), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně nabylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho výrok x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx řízení. X procesního hlediska xx xxxxxx x xxxxx momentě xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx ani předběžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak (§48 xxxx. 12). Pravomocné xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxx xxxx vyměřena nebo xxxxxxxx. Daňové xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx moc rozhodnutí xxxx celku xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx právní účinky xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx závaznost, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení doplňovat, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx rozhodnuto, může xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pozměňovat, xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx xxxx xxx xxxx výsledek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x to i x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx doměření) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2006, xx. 2 Afs 52/2005-94 (x. 953/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž lze xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtou xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1)".
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné právní xxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xx, xxxxx povahu xx xxxxx stanovená x §47 d. ř., xxxxx xx normou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, například xx xxxx §583 xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx (proto, xx nebylo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx jen v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku xxxx xxxxxxxxx, i xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §436 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx uplatněno nejpozději xxxxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x škodě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxx právních skutečností - xxxxxxxx xxxx x neuplatnění xxxxx. Xx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx. Xxx tedy o xxxxx hmotněprávní, x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) zásadně xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 316/96; xxxxxxxx Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx 2. svazek, Xxxxx, Xxxxx 2003). Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního, xxxxx upravuje xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xx rozumí xxxxxxx právo činit xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx uplatnění xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, respektive povinnosti (xxx vyměřit xxxx xxxxxxx). Xxxxx stanovená x §47 x. x. xx xxxx xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxxx, x jestliže xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "...xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx let od xxxxx zdaňovacího období...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxx prekluzivní lhůty, xxx xxxx jejím xxxxxxxxx byla daň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx §47 x. x. nutno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 3 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzoval, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxxxxxx nicotným, či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda je xxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx xx xxxxxx §47 x. x. x xxxxxx povinnosti, aniž xx taková xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě pokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 17. - 3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dispoziční zásadě, xxxxxxxxx xxxx xxxx x §75 odst. 2 s. ř. x., xxxxx kterého xxxx přezkoumá v xxxxxx žalobních bodů xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nicotnost x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje sice xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxx x souladu x §99 x. x. x daňovém xxxxxx aplikovat nelze (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxx vady, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx rozhodujícího správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Podrobně xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (x. 793/2006 Sb. XXX), xx závěrem, že xxxxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Tyto xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti subjektů. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx zásadní x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx jinými (nezákonnost, xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx došlo, x to nejen x xxxxxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx lhůta znovu xx konce roku, x němž xxx xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §41 x. x. s., xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, poplatků xxxx. xxxxxx. Běh lhůty xxxx xxx přerušen xxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107, xx xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, a xxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94******) (všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), podle xxxxx k prekluzi xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se o xxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xx xxxxxx, xx xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vady xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx v něm xxxxxxxxx xxx písm. x), x) x x) xxxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx body ve xxxxxx §71 xxxx. x xxxx. d) x. x. x., x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx uplatněné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx takto postupovat xxx. Xx vztahu x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39 (x. 272/2004 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx dalšího xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jedná x xxxx takového charakteru x takové xxxx xxxxxxxxxx, že brání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". V xxxxxxxx xx xxx 19.4.2006, čj. 3 Xx 5/2003-107 (www.nssoud.cz), Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx právě x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Azs 23/2003-39, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxx... oprávněn zkoumat x xxx rámec xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx jeho zákonnost. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx judikát xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx neřídil xxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91 (xxx.xxxxxx.xx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx "Xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zamítl (xxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř x. xxxxxxx x xxx žalobní xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx poučení xx xxxxxx krajského soudu xxxx a xxxx xx dopustil xxxx xxxxxx, jež mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx... X xxxxxxxx xxxxxxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x x. xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx". Je přitom xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx doměření xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxx stanovených v §47 x. x. xx závěrem, xx xxxxxx rozhodnutí může (xxx) xxxx přezkoumat x xxx žalobního xxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxx a dbají xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů daňových xxxxxxxx x také xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuplatněným, xxxxx-xx xxx přezkoumávání najevo. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zkoumá jen x námitce (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx (žalobní bod) xxxxxxxxxxx v tvrzení, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené x §47 x. x., xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx není řízením xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt z xxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xxxx xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxx xxxxx xx "obě xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx závěrem xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xx závěry, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx učinil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39 (x. 845/2006 Sb. XXX), xxxxx xxxxxx soud xxxx jiné xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx správní xxxxx nezastavil xxxxxx x přestupku xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Sb., x přestupcích], xxxxx xx x podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. x. x.], x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx dále dovodil, xx přestupky xxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), xxx je xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek (xxxx jinak řečeno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxx povinnosti. X xxxx souvislosti je xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx obvinění xx xxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x tomto xxxx xxxxx zákoně stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxx řád (x. 500/2004 Xx.)]; xxxxx §99 d. x. xx xxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx postupu xxxxx §175 při xxxxxxxxxx stížností). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (zejména xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx Přehled xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212), xx xxxxxx spory oblasti xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx vymykají.
V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx doměření xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 d. ř. xx nezákonným xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006Xx. XXX
**) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006 Sb. XXX.
******) Xxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Xx. XXX.