Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xx xxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyměřit či xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx let xx konce zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení podat.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daně či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 218/99 (x. 125/2000 Xx. XX); x. 272/2004 Xx. XXX, x. 845/2006 Xx. XXX, x. 953/2006 Xx. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx proti Itálii, xx Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x. 5/2001, xxx. 212.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x žalobce xx xxxxx 7.8.2000 xx 15.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kontroly potom xxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.2.2001 dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997 xx xxxx 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Kč a xxxxxxx daň ve xxxx 1351915 Kč.
Proti xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxx 21.9.2006 zamítl. Musel xx mimo jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx uplatnil xx xxx jednání xxxx xxxxxxxx soudem xxx 19.9.2006. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx námitce xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 s. x. s.), musel x xx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.9.2000, xx. xx. XX. XX 218/99. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx právo, xxxxx zaniklo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 d. x. xxxxxxx. Xxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xx 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2001. V xxxxxxxxx xxxx byla xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx ze xxx 15.2.2001, xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxx 7.8.2000) xxx xxxxx xxxxxx navíc xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx roku 2000 xxxxxx znovu tříletá xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 1 x 2 x. x. x xxxx xxxx skončit 31.12.2003. Xxxxxx xxxxxxxxx desetiletá xxxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. x. byla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxx souhlasí x krajským xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň do 31.12.2001 x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx v xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxx xx 31.12.2003. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx) x xxxx 2003. K xxxx však xxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx považoval xx dostačující, xx x prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxx xxxx xx dne 15.2.2001), xxxxxxx uvedené rozhodnutí xxxxxx xxx v xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. zn. 5 Afs 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 15.8.2006, sp. xx. 2 Afs 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxx xxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx především xxxxx, xx stěžovatel v xx namítá nové xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, jehož xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x měla xx být odmítnuta. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doručeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezanikne-li x xxxx xxxx právo xxxxxxx xxxx xxxx. xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx s takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jemuž xxxx xxx x xxxxxxx x rozvrhem xxxxx přidělena, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 21.3.2007, čj. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). První xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx přihlížet ex xxxx. Xxxxxx senát xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxx řešit otázku, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxx běhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řešil, xxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx)]. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x současně posoudit, xxx pro splnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx podle §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx zde xxxxxxxx byla povinnost xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx vyměření xxxx xxxx doměření xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxx stanovené x §47 d. ř. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud přihlédne xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx najisto, zda xx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx tohoto senátu xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53 (xxx.xxxxxx.xx), "judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx jednotná x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností právě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústavním pořádkem; xxxxx x tomto xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xx. 83 x xxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxx posuzovat xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx "...xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x některém xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx kauzách, byť xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx ve svém xxxxxxxx ze dne 28.11.2006, xx. 2 Xxx 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nálezem xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07**), zrušil xxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové ‚xxxxxxxxxxx' (x xxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř x. přihlédnout) ... xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx ‚důvodu' xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. ř x., xxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxx xx důsledném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i x pohledu xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx x důvodu, že x xxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx. Nezákonnost xx xxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkami. Zde xxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx (xxxxxxx x. x. x., xxxx. XXX), xxxx xxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx soud xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu, který xxxxx věci odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx neuplatnili xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxxx (§104 xxxx. 4 x. x x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§47 odst.- 1, 2 xxxxxxxx xxxx, x na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x x., xxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x x.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x x.), x xx x xxxxxxx i x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 2 Xxx 1/2006 xxxx respektoval. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxx nastíněné xxxxxx právní otázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx základů; x takovém xxxxxxx xx bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §47 d. x. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. IV. XX 545/07, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.5.2007, xx. xx. X. XX 668/06***), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.6.2006, xx. 7 Afs 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), x xxx stěžovatel uplatnil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §47 x. x. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxx usnesení xxx Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx "...xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx uvedl xxx xx správní xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, x koneckonců očekává xxxxxx x souzené xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx připouští - xx v xxxxxxx stížnosti, xx xx xxxx/xxx [xxxxxxxx: x to i xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx o. s. x. (ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002)] xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx (xx. např. xxxxxxx xxxxxx námitky xx x kasační stížnosti) xxxxxxxx ani ustanovení §104 xxxx. 4 x. x s., xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx se opírá x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přezkoumáno, ač xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx se xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxx usnesení ze xxx 30.11.2005, xx. xx. I. XX 355/05****), xxxx odmítl xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). X odůvodnění xxxxxx usnesení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "...xxx Nejvyšší správní xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxxx níž žaloba, xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxx obsahovat žalobní xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výměru neuplatnila xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx vyměřit...".
Rozšířený senát xxxxxxxx i x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 odkázal xxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Afs 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx). X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jen xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx č. 845/2006 (xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, xx xxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek x jejího xxxxxx), x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalobcem xx řízení xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 17.3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx názor, xxxxx xx "xxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit, xxxxxx se soud xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx z úřední xxxxxxxxxx".
X xxxx uvedeného xx tak xxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z možných xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (širší) xxxx závaznosti právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x x usneseních xxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx paměti, xx právní názor xxxxxxxxx ústavním soudem x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx orgánů) xx může v xxxx vyvíjet, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxxx přehlednou x judikatorní změny xx dostatečně vysvětlené, xxx xx umožňovalo xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxxxxx věci.
Lze xxxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. N. XX 545/07 podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx základě by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx [tedy xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň přihlédne xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex offo)], xxxxx by bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. zn. XX. XX 545/07.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxx jejího xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx X. xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil, xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx x xxxxxx, xx §47 d. x. je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx nutno xx xxxxx 3 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 15.8.2006, čj. 2 Xxx 220/2004-93 (www.nssoud.cz), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tříletá xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x. je xxxxxxxxx, xxxxx je x této xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádně doručen, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx x textu ustanovení §47 d. x., x xxxxx xxxx. 1 vyplývá, xx "Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx". X xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podává, xx "byl-li xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běží xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx zpraven. Vyměřit x xxxxxxx daň xxxx xxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx hlášení xxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx pak především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zda se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (správním xxxxxxx 1. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě xxxxxx odvolání až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řád ve xxxx citovaném §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx daně nabylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho výrok x xxxxx nebo xxxxxxxxxx závazným, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx skutečnost nemá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx nebo zvláštní xxxxx jinak (§48 xxxx. 12). Pravomocné xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx pouze cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx daňových xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu) xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxx je xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx řád spojuje xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáno a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx posuzovat tak, xx jím xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx odvolání xx odkládá xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vady xxxxxx; x xxxxxx subjekt xxxx xx xxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxx svého odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx může xxx xxxx výsledek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx i x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (odvolatele).
Účelem zavedení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx výkonu jeho xxxx x povinností x z xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastolit xxxxxxx, xxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich povinnosti, xxxxx zejména pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx, jsou po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obtížemi. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94 (č. 953/2006 Xx. NSS), x xxxx dospěl mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení, x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit, xxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet z xxxxxx povinnosti (§47 xxxx. 1)".
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x., xxxxx je normou xxxxxxxxx práva a xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x hmotná. Občanský xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxx, například xx svém §583 xxxxxxx, že k xxxxxx práva (proto, xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx uplatněno) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §436 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx uplatněno u xxxxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx zanikne, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne po xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx času x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxx subjekt před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nejpozději x xxxxxxxx den lhůty. Xxx tedy x xxxxx hmotněprávní, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx lhůty xx navíc (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.1997, sp. xx. 2 Xxxx 316/96; případně Holub, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2. svazek, Xxxxx, Xxxxx 2003). Xxxxxxxxxx §47 x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení a xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x jiné státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx uplatnění xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti (xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx). Lhůta xxxxxxxxx x §47 x. x. je svou xxxxxxx xxxxxx hmotněprávní, x jestliže je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "...xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyměřena nebo xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx tedy možno xxxxxxx, xx xxx xx podle §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx x němž xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným x zda je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xx vyměření xxxx xx xxxxxx §47 x. ř. x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx žalobní xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x rozsudek xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xxxxx soudu ze xxx 17. - 3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (www.nssoud.cz).
Při xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mimo xxxx x §75 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá x xxxxxx žalobních bodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §76 odst. 2 xxx případ xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx vyvolávají jeho xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx vysloví xxxxxxxxx nicotnost i xxx návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (č. 500/2004 Xx.), xxx xxxx x xxxxxxx x §99 d. x. v xxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X předchozí době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vady, jako xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (x. 793/2006 Xx. XXX), xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůbec xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; za xxxx situace tu xxxx tedy nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx subjektů. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zásadní x xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech výše xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx jinými (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx xxxx pak může xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx skutečně došlo, x to xxxxx x přihlédnutím x §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx směřujícím x vyměření nebo xxxxxxxx xxxx běží xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §41 s. x. x., xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx xx věcech xxxx, xxxxxxxx xxxx. xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony správce xxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxx řízení.
Vyměření xxxx doměření daně xx uplynutí xxxxx xxxxx §47 d. x. je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx intenzivní x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx faktickou neexistenci xxxxxx rozhodnutí; xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107, xx xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, x xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94******) (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx k prekluzi xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxx správce daně, xxxxx xx o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem mající xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx pod §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x námitka xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxxxxx, že xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxx písm. x), x) a x) mohl soud xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx uplatnil xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §71 xxxx. x xxxx. x) x. ř. x., x xxxxx xxxx xxx patrno, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx nezákonné nebo xxxxxxx. Přesto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případech x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxx. Ve xxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxx. x rozsudku xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Azs 23/2003-39 (č. 272/2004 Xx. NSS), Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx charakteru x takové xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx xx xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107 (www.nssoud.cz), Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxx x xx svůj xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx dne 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39, dospěl xxxx xxxx x závěru, xx "Xxxxxxx soud xxx... oprávněn xxxxxxx x nad rámec xxxxxxxxx bodů, zda xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nebyla xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx mít xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxx xxxxxxx přezkoumání napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx x xxxxxxx xx citovaný xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx neřídil xxx xxxxxxxxx body". X xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91 (xxx.xxxxxx.xx), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx "Xxx, že xx (xxxxxxx) soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zamítl (xxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř x. dokonce x xxx žalobní xxxxxxx x úřední povinnosti], xxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx... K xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx obsažené v xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř x. xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx". Je přitom xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxx pod §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. podřadil i xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx doměření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 x. x. xx závěrem, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxx přezkoumat x xxx žalobního xxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x dbají xxxxxx na zachování xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů daňových xxxxxxxx a xxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx, přičemž x tomto xxxxxx xxxxxx vázáni xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxxx xxxxxx může odvolací xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke skutečnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyšly-li xxx přezkoumávání xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx orgán xxxxxxx především x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx jen x námitce (v xxxxxx xxxxxxxxx bodů). Xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxx v tvrzení, xx xxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx v §47 x. x., xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přezkoumávat celý xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx třeba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx připouští jen xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx od věci xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx "xxx xxxxxx", xxxx kupříkladu x x případě xxxxxxxxx na dani.
Rozšířený xxxxx pak xxxxxxx xxxxx upozorňuje na xx, že xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx, které Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39 (č. 845/2006 Sb. XXX), xxxxx xxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx správní xxxxx nezastavil xxxxxx x xxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích], xxxxx xx x podstatné xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxx dovodil, xx přestupky xxxxx xx kategorie trestního xxxxxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxx xx xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx přestupek (xxxx xxxxx řečeno x promlčení řízení x xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx xxxxxx jedné, x otázka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, podléhají x xxxxx xxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není třeba xxxxxxxxxxx, xx především xxxxxx, xxxxx, ale x xxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, není-li x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení [xxxx správní xxx (x. 500/2004 Xx.)]; xxxxx §99 x. x. se ovšem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x výjimkou postupu xxxxx §175 při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.7.2001, ve xxxx Xxxxxxxxx proti Itálii, xx Přehled xxxxxxxx XXXX č. 5/2001, xxx. 212), xx xxxxxx spory xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx vymykají.
V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006Xx. NSS
**) Xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Xxxxxxxxxxx pod x. 954/2006 Xx. XXX.
******) Xxxxxxxxxxx pod x. 953/2006 Xx. XXX.