Právní věta:
I. Xxx xx xxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx.
XX. Xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx rozhodnutím. K xxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož zákona xxxx přihlédne jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 218/99 (x. 125/2000 Xx. XX); č. 272/2004 Xx. XXX, x. 845/2006 Xx. XXX, x. 953/2006 Xx. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX a x. 793/2006 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx Xxxxxxx rozsudků XXXX x. 5/2001, xxx. 212.
Xxx: Karel X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Správce xxxx x žalobce ve xxxxx 7.8.2000 xx 15.12.2000 provedl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxx 1996 xx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.2.2001 dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1997 ve xxxx 3&xxxx;150&xxxx;841,30 Kč x xxxxxxx daň ve xxxx 1351915 Kč.
Proti xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2003 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Brně, který xx xxx 21.9.2006 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednání před xxxxxxxx xxxxxx dne 19.9.2006. V odůvodnění xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 s. x. s.), musel x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.9.2000, xx. xx. XX. XX 218/99. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaniklo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 d. x. nedošlo. Xxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxxxx byl povinen xxxxx daňové xxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx uplynutí zdaňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2001. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně xx xxx 15.2.2001, xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (xxx 7.8.2000) xxx xxxxx úkonem xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. přerušen xxx xxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx běží xxxxxxx xxxxx znovu xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xx xxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 1 x 2 d. x. a xxxx xxxx xxxxxxx 31.12.2003. Xxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xx xxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx x xxxx xxxx dodatečně xxxxxxx daň xx 31.12.2001 x xxxxxxxx x tomu, že xxxx x xxxx 2000 zahájena xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx 31.12.2003. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx zástupci) x xxxx 2003. K xxxx však xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno až xxx 1.6.2004, xxxxxxxxxx 4.2.2004. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x prekluzivní xxxxx xxxx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 15.2.2001), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx žalovaného nestalo. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2006, sp. zn. 5 Afs 42/2004 (x. 954/2006 Xx. XXX), xxxxx x xx rozsudek téhož xxxxx ze dne 15.8.2006, xx. xx. 2 Xxx 220/2004 (xxx.xxxxxx.xx), v nichž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěry, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xx namítá nové xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkem správce xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezanikne-li v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxx vyměřit, nespojuje xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx věc v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přidělena, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru již xxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaujal xxxxx, xxx kterého je xxxx k prekluzi xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx [rozsudek xx xxx 31.5.2006, čj. 5 Afs 42/2004-61*) (xxx.xxxxxx.xx), x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (xxx.xxxxxx.xx)]. Xxxxxx xxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 x. x. xx xxxxxxxxxxx nicotným, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x nezákonnosti xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx posoudit, xxx xxx splnění xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 citovaného xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx §47 x. ř. nutno xxxxxxx xx doměřit xxxxxxxxxx ve lhůtě xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx daňová povinnost, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 11.1.2006, xx. 2 Xxx 66/2004-53 (xxx.xxxxxx.xx), "xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx jednotná x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx skutkově a xxxxxx xxxxxxxxx případech xx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx přispívá svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx soudu, kterému xxxxx xx. 83 x násl. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") přísluší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx "...xxxxxxxx Ústavní xxxx x některém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tento výklad xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx o xxxxxxxx samostatná řízení". Xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx prekluze xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28.11.2006, čj. 2 Xxx 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx), x němž mimo xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07**), xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxx podává, xx "Xxxxxxxx kasačního soudu, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx nové ‚skutečnosti' (x xxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř x. xxxxxxxxxxx) ... xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx' ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x x., xxxxx xxxx xxx místo xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i x pohledu xxxxxxxxx xxxxx) uplatnili, xxxxx x důvodu, xx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx tříleté prekluzivní xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, jestliže je xxxxxxxxx rozhodnutím založena xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx být důvodem x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu (xxxxxxx x. x. x., pozn. XXX), xxxx xxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx soud xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx před soudem, xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx vyměření xxxx [§47 xxxx.- 1, 2 xxxxxxxx řádu, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úvahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x x., ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř x.) xxxxxxxxxxx uplatnili xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx novoty jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x x.), x to x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud x předmětné xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 2 Xxx 1/2006 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vychází x odlišných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx základů; x xxxxxxx případě xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx právní otázky xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 545/07, xxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 15.5.2007, sp. xx. X. XX 668/06***), xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2006, xx. 7 Xxx 84/2005-68 (xxx.xxxxxx.xx), x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §47 x. ř. xx v ústavní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx soud xxxx xxxx konstatoval, že "...xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx již xx správní xxxxxx, x vyšel xxx xxxxxx požadavkům xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x nichž spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, x koneckonců xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vznáší stěžovatel xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx - xx x xxxxxxx stížnosti, xx xx mohl/měl [xxxxxxxx: x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. (ve znění xxxxxxx xx 31.12.2002) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do 31.12.2002)] xxxxxxxx již xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Úvaze x xxxx možnosti (xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx) xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §104 odst. 4 x. x s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustná xxxx xxxx potud, xxxxx xx opírá x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přezkoumáno, xx xxx xxxxxx xxxx". Xxxxxx tak xx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, sp. xx. X. XX 355/05****), xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, čj. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx). V odůvodnění xxxxxx usnesení pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "...xxx Nejvyšší správní xxxx, xxx ani xxxxxxx xxxx se x námitkou prekluze xxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx níž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx patrno, x jakých skutkových x právních důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx neuplatnila xxxxxxx prekluze práva xxx vyměřit...".
Rozšířený senát xxxxxxxx i k xxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.3.2007, xx. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, xx. 2 Afs 1/2006-119 (xxx.xxxxxx.xx). X xxxx xx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxx rozsudek, bez xxxxxxx argumentace k xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx publikované xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx x. 845/2006 (xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 57/2004-39, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek x jejího xxxxxx), x uvedením, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxx přihlížet k xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, aniž by xxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxx žalobcem xx xxxxxx vnesena. Xx xxxxx xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (xxx.xxxxxx.xx), xxx xxxx xxxxxxxx uvedl i xxxx xxxxxx názor, xxxxx xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prekluzi xxxxx daň xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx prekluze xxxxxxx, x xx xxx x úřední xxxxxxxxxx".
X výše xxxxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se měl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx řídit. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx si xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx kterého xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx straně jedné x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 545/07 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx lex xxxxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zcela xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx jako i xxxxxx soudních orgánů) xx může x xxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx natolik přehlednou x judikatorní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx ve xxxx xx. zn. N. XX 545/07 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx [xxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx (ex offo)], xxxxx by bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. XX. ÚS 545/07.
Xxxx xxxxxxxxx senát přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx X. xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, danou xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 31.5.2006, xx. 5 Xxx 42/2004-61*****) (www.nssoud.cz), xxxxxx x závěru, xx §47 d. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx nutno xx lhůtě 3 xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla povinnost xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zde současně xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 2 Xxx 220/2004-93 (www.nssoud.cz), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. x. xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxx doručen, x xx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x prvé xxxx x xxxxx ustanovení §47 x. x., x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla povinnost xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x němž vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx, xx "byl-li xxxx xxxxxxxxx xxxx lnuty xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běží tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx daň xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat".
Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx), respektive xx oznámením tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx skončeno, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tříleté lhůtě xxxxxx moci. Právní xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx přitom taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx momentě xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Na xxxx skutečnost xxxx xxxx xxx předběžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, když xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxx xxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak (§48 xxxx. 12). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví x podané žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že daň xxxx vyměřena xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jím xxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odkládá právní xxx napadeného rozhodnutí; x xxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vady xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozměňovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu jeho xxxx x xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx uplynutí zanikají x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx spjaty x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2006, xx. 2 Xxx 52/2005-94 (x. 953/2006 Xx. XXX), v xxxx xxxxxx mimo xxxx x právnímu xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat. Xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxx k xxxxxx vymáhání. Xx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx xx doměřit, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1)".
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 x. ř., xxxxx xx normou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx dopadající xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx §583 xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx (xxxxx, xx nebylo ve xxxxxxxxx době xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zániku xxxx přihlédne, x xxxx to xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §436 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx, xxx se xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxxxxx - uplynutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, co má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxx o xxxxx hmotněprávní, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx již xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx (xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 316/96; případně Xxxxx, X., a kol.: Xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx 2. svazek, Linde, Xxxxx 2003). Xxxxxxxxxx §47 d. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xx rozumí xxxxxxx právo činit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxx správní x xxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx práva, xxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxxxxxx povinnosti (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Lhůta xxxxxxxxx x §47 x. x. je svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jestliže je x tomto ustanovení xxxxxxx, že "...xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyměřena nebo xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x němž xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx uplynutí lhůty xxxxxxxxx x §47 x. x. xx xxxxxxxxxxx nicotným, či xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx vyměření xxxx xx smyslu §47 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, čj. 1 Xxx 108/2006-104 (xxx.xxxxxx.xx), a xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 17. - 3.2005, xx. 6 Xxx 25/2003-64 (www.nssoud.cz).
Při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nutné vycházet xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx postup soudů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx založeno zejména xx dispoziční zásadě, xxxxxxxxx mimo jiné x §75 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x dispoziční xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx x §76 xxxx. 2 pro případ xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx vysloví xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxx x xxxxxxx x §99 x. x. x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx nelze (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X předchozí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, jako xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo nesmyslnost xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 22.7.2005, xx. 6 X 76/2001-96 (x. 793/2006 Sb. XXX), xx závěrem, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx intenzivními xxxxxx, xx xxx vůbec xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx. X hledisek xxx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Ve věcech xxxx pak může xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx úkonu xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx x §41 x. x. s., xxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxxxxxx apod. xxxxxx. Běh lhůty xxxx xxx přerušen xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107, xx xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91, x xxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, xx. 2 Afs 52/2005-94******) (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx pod §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x xxxxxxx xxxxxxxx mohla být xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx.
X §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx podává, xx xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx pod xxxx. x), x) x x) xxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žalobě jako xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §71 xxxx. x písm. d) x. x. s., x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx uplatněné námitky (xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Ve xxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2003, xx. 2 Xxx 23/2003-39 (x. 272/2004 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx "Jestliže xxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx jedná o xxxx takového charakteru x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx ze xxx 19.4.2006, xx. 3 Xx 5/2003-107 (www.nssoud.cz), Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx právě x xx xxxx xxxxx citovaný rozsudek xx dne 24.11.2003, xx. 2 Azs 23/2003-39, dospěl xxxx xxxx x xxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxx... oprávněn xxxxxxx x nad rámec xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx mít vliv xx xxxx zákonnost. Xxxxx takové vady xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 3 Xxx 19/2004-91 (xxx.xxxxxx.xx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že "Xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx žalobu zamítl (xxxxx x situaci, xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř x. xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu xxxx x xxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx... K xxxxxxxx xxxxxxx byl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř x. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx". Xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx pod §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxx x §47 x. ř. xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx a xxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx byly zjištěny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuplatněným, vyšly-li xxx přezkoumávání najevo. Xx tedy zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti. Naproti xxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx (žalobní xxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx xxxx doměřena xx uplynutí prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx x §47 d. x., xx xxxxx uplatnit xx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízením xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xxxx xxxxxxxxxx zásadu, ze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx připouští xxx xxxxx již zmíněnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx k prekluzi x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xx "xxx xxxxxx", xxxx kupříkladu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx upozorňuje na xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve učinil xx vztahu x xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Například x xxxxxxxx xx dne 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39 (x. 845/2006 Sb. XXX), xxxxx zdejší xxxx xxxx jiné vyslovil, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zanikla [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx], jedná xx x podstatné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.], x xxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx". Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), xxx je xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx řečeno x xxxxxxxxx řízení x přestupku) z xxxxxx povinnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxx, x otázka xxxxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx, podléhají x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní regulace. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ale x cíle trestního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné. Xxx navíc xxxxx x §51 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vztahují xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx [xxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx.)]; xxxxx §99 x. x. se ovšem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxx §175 xxx xxxxxxxxxx stížností). Xxxxxxxx xx třeba připomenout, xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, xx Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX č. 5/2001, xxx. 212), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx bodě xxxxxxx, že vyměření xxxx nebo doměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxxxx stanovené x §47 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přitom soud xxxxxxxxx jen k xxxxxxx účastníka xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006Sb. NSS
**) Xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
***) Dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
****) Dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.
*****) Publikovaný pod x. 954/2006 Xx. XXX.
******) Xxxxxxxxxxx xxx x. 953/2006 Sb. XXX.